En lo establecido en el PBC: "Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad técnica
Los siguientes documentos serán los considerados para la evaluación del presente criterio, atendiendo a la modalidad del procedimiento de contratación, de conformidad al siguientes cuadro: Servicio de Almuerzo/Cena Cocinando : i. Los proveedores del servicio de alimentación escolar deberán implementar sistemas de aseguramiento de la calidad, que deben estar certificados por organismos acreditados por el ONA."
Solicitamos aclaración sobre cómo será acreditado documentalmente este requisito. Específicamente, ¿qué tipo de documentación será aceptada como prueba de que los sistemas de aseguramiento de la calidad están certificados por organismos acreditados por el ONA?
La falta de detalles sobre la acreditación documental puede llevar a interpretaciones ambiguas y a la presentación de documentación inadecuada, lo que afectaría negativamente la equidad y la objetividad del proceso de evaluación.
Solicitamos que se detalle explícitamente en el PBC los tipos de documentos aceptables para acreditar la implementación de sistemas de aseguramiento de la calidad certificados por organismos acreditados por el ONA. Si se aceptarán certificados emitidos por los organismos acreditados, informes de auditoría, o cartas de confirmación emitidas por los organismos de certificación correspondientes.
En lo establecido en el PBC: "Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad técnica
Los siguientes documentos serán los considerados para la evaluación del presente criterio, atendiendo a la modalidad del procedimiento de contratación, de conformidad al siguientes cuadro: Servicio de Almuerzo/Cena Cocinando : i. Los proveedores del servicio de alimentación escolar deberán implementar sistemas de aseguramiento de la calidad, que deben estar certificados por organismos acreditados por el ONA."
Solicitamos aclaración sobre cómo será acreditado documentalmente este requisito. Específicamente, ¿qué tipo de documentación será aceptada como prueba de que los sistemas de aseguramiento de la calidad están certificados por organismos acreditados por el ONA?
La falta de detalles sobre la acreditación documental puede llevar a interpretaciones ambiguas y a la presentación de documentación inadecuada, lo que afectaría negativamente la equidad y la objetividad del proceso de evaluación.
Solicitamos que se detalle explícitamente en el PBC los tipos de documentos aceptables para acreditar la implementación de sistemas de aseguramiento de la calidad certificados por organismos acreditados por el ONA. Si se aceptarán certificados emitidos por los organismos acreditados, informes de auditoría, o cartas de confirmación emitidas por los organismos de certificación correspondientes.
RESPECTO A SU CONSULTA, EL OFERENTE PODRÁ ACREDITAR LA CERTIFICACIÓN CON CUALQUIER ENTIDAD RECONOCIDA POR EL ONA QUE ES EL ORGANISMO NACIONAL DE ACREDITACIÓN DEPENDIENTE DEL CONACYT, PARTE INTEGRANTE DEL SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD Y RESPONSABLE DE DIRIGIR Y ADMINISTRAR EL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN Y OTORGAR LA ACREDITACIÓN A NIVEL NACIONAL.
DANDO CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO Y REGULADO POR LA LEY N° 2279/03 Y EL DECRETO REGLAMENTARIO N° 3900/10.
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EXPERIENCIA REQUERIDA
Consultamos cual es el motivo por el cual solicitan que los oferentes deban ser de una zona específica, del Departamento Central o Capital; además solicitan que posea una antigüedad mínima de 4 años anteriores (2020, 2021, 2022 y 2023) a la presente convocatoria acreditado con la Patente Comercial del establecimiento principal y el Registro de Establecimiento. El Requisito resulta muy restrictivo y selectivo, direcciona el llamado a empresas que solo se encuentran en la zona y que posee su establecimiento principal en Capital o Departamento Central en un periodo determinado de funcionamiento. Con esto se puede evidenciar que solo las empresas de la Capital o Departamento de Central pueden participar en este proceso dejando de lado a empresas que poseen la capacidad técnica, financiera, legal y con vasta experiencia en el Rubro licitado, que cuentan con su establecimiento principal fuera del radio solicitado en el PBC, además éste requisito ha sido inserto en el apartado de Experiencia, el cual no guarda relación con lo solicitado y en total contraposición de lo requerido en la Capacidad Técnica en donde se establece que para la participación es necesario contar con Registro de Establecimiento y Patente Comercial en forma amplia y no direccionada a una zona o localidad en específico; por tanto solicitamos que de oficio la convocante modifique y suprima acreditar la antigüedad de cuatro años de la patente comercial y Registro de Establecimiento dentro de la Capital o Departamento Central.
Consultamos cual es el motivo por el cual solicitan que los oferentes deban ser de una zona específica, del Departamento Central o Capital; además solicitan que posea una antigüedad mínima de 4 años anteriores (2020, 2021, 2022 y 2023) a la presente convocatoria acreditado con la Patente Comercial del establecimiento principal y el Registro de Establecimiento. El Requisito resulta muy restrictivo y selectivo, direcciona el llamado a empresas que solo se encuentran en la zona y que posee su establecimiento principal en Capital o Departamento Central en un periodo determinado de funcionamiento. Con esto se puede evidenciar que solo las empresas de la Capital o Departamento de Central pueden participar en este proceso dejando de lado a empresas que poseen la capacidad técnica, financiera, legal y con vasta experiencia en el Rubro licitado, que cuentan con su establecimiento principal fuera del radio solicitado en el PBC, además éste requisito ha sido inserto en el apartado de Experiencia, el cual no guarda relación con lo solicitado y en total contraposición de lo requerido en la Capacidad Técnica en donde se establece que para la participación es necesario contar con Registro de Establecimiento y Patente Comercial en forma amplia y no direccionada a una zona o localidad en específico; por tanto solicitamos que de oficio la convocante modifique y suprima acreditar la antigüedad de cuatro años de la patente comercial y Registro de Establecimiento dentro de la Capital o Departamento Central.
DE ACUERDO A SU CONSULTA Y A LA ENVERGADURA DEL LLAMADO, LA DETERMINACIÓN DE ZONAS ESPECÍFICAS COMO SEDE DE LOS OFERENTES OBEDECE A CRITERIOS DE TERRITORIALIDAD. POR TRATARSE DE UN SERVICIO DE PROVISIÓN (CARTERIN) Y DE COCINANDO, SE BUSCA OPTIMIZAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LOS OFERENTES EN RELACIÓN CON LOS SITIOS DE PROVISIÓN.
EN CUANTO A LA EXPERIENCIA, SE CONSIDERA QUE LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE UN PROVEEDOR EN EL RUBRO ES IMPORTANTE COMO PARÁMETRO DE GARANTÍA.
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multiplicidad de Criterios - Evaluacion a Oferentes en Consorcio
Principio de Complementariedad en Consorcios
El principio de complementariedad en consorcios se basa en la premisa de que la unión de varias empresas permite sumar y optimizar las capacidades individuales de cada una, resultando en una oferta más robusta y eficiente que la que podría presentar cada empresa por separado. Este principio se fundamenta en la idea de que los puntos fuertes y las competencias de cada miembro del consorcio pueden complementar y compensar las debilidades de los otros, ofreciendo una solución integral y de mayor valor agregado.
En el contexto de licitaciones y contratos, la aplicación del principio de complementariedad permite a los consorcios sumar sus experiencias, capacidades técnicas, recursos humanos y certificaciones de calidad, facilitando la presentación de una propuesta conjunta que cumple de manera más efectiva con los requisitos y expectativas del proyecto.
En tal sentido, solicitamos la aplicación de la complementariedad de los Consorcios para la evaluación y asignación de puntajes, conforme a la siguiente propuesta:
1. Experiencia del Oferente - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Poseer experiencia mínima de 3 años (2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
• Poseer experiencia mínima de 5 años (2019, 2020, 2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
• Experiencia en la elaboración y distribución de platos o raciones de alimentos frescos modalidad catering para colectividades públicas o privadas con montos equivalentes al 20% y 30% del monto ofertado.
Requisitos de Acreditación:
• Constancia de inscripción en la SET.
• Copias de contratos ejecutados, facturación o recepciones finales cuyos montos hayan sido declarados ante el fisco.
Valor Por Atributo:
• Experiencia mínima de 3 años: 5 puntos.
• Experiencia mínima de 5 años: 10 puntos.
• Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 20%: 10 puntos.
• Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 30%: 15 puntos.
Solicitud: Solicitamos que la experiencia acumulada de todas las empresas que conforman el consorcio sea considerada en conjunto. Esto permitirá que la facturación y los años de experiencia en el rubro de alimentación sean evaluados como una capacidad conjunta y no individual, reflejando así una oferta robusta y con amplio respaldo operativo.
2. Capacidad Técnica - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Certificación de Gestión de Calidad sobre el servicio ofertado.
• Certificación sobre sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos.
Requisitos de Acreditación:
• Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
• Certificación de Gestión de Calidad: 7 puntos.
• Certificación en sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos: 8 puntos.
Solicitud: Solicitamos que al menos un integrante del consorcio cumpla con el requisito y que se asigne el puntaje correspondiente al consircio, sin que esto implique que la certificación deba corresponder únicamente al líder del consorcio, sino a cualquiera de las empresas que integran el consorcio.
3. Capacidad en Materia de Personal y Recursos Humanos - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Cantidad de personal inscrito en IPS con antigüedad mínima de 3 meses.
• Mínimo del 50% del plantel integrado por mujeres.
• Mínimo de dos personas con discapacidad inscritas en IPS.
• Compromiso con la prevención de la violencia contra la mujer.
• Jornadas de capacitación sobre promoción de la salud y desarrollo de hábitos saludables.
Requisitos de Acreditación:
• Declaraciones juradas de salarios presentadas al IPS.
• Certificado de Discapacidad emitido por la Secretaria Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad.
• Documentación que demuestre el compromiso del oferente con la prevención de la violencia contra la mujer.
• Plan de capacitaciones.
Valor Por Atributo:
• 40 trabajadores asegurados: 10 puntos.
• 80 trabajadores asegurados: 15 puntos.
• Plantel con 50% mujeres: 3 puntos.
• Personas con discapacidad: 2 puntos.
• Compromiso con la prevención de la violencia: 2 puntos.
• Jornadas de capacitación: 2 puntos.
Solicitud: Solicitamos que la cantidad de personal inscrito en el IPS y otros indicadores relacionados con el recurso humano sean sumados entre las empresas del consorcio. Esta sumatoria no solo refleja el compromiso social del consorcio, sino que también asegura la disponibilidad de un equipo humano amplio y diversificado para la implementación del proyecto.
4. Certificaciones de Calidad - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Certificación de calidad en los procesos de distribución de alimentos para consumo humano.
• Certificación en sistema de gestión de inocuidad de los alimentos a ser proveídos.
Requisitos de Acreditación:
• Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
• Certificación de calidad: 7 puntos.
• Certificación en gestión de inocuidad: 8 puntos.
Solicitud: Solicitamos que, en caso de que no todas las empresas del consorcio posean las certificaciones requeridas, se permita que al menos una de las empresas integrantes cumpla con este requisito. Esto asegurará que el consorcio, en su totalidad, opere bajo estándares de calidad reconocidos, sin limitar la participación de empresas que aún están en proceso de obtener dichas certificaciones.
Creemos firmemente que esta solicitud permitirá una evaluación más equitativa y realista de nuestras capacidades como consorcio, asegurando al mismo tiempo el cumplimiento de los altos estándares requeridos para el programa Hambre Cero. Agradecemos su consideración y quedamos a su disposición para cualquier aclaración adicional que requieran.
12-06-2024
18-06-2024
multiplicidad de Criterios - Evaluacion a Oferentes en Consorcio
Principio de Complementariedad en Consorcios
El principio de complementariedad en consorcios se basa en la premisa de que la unión de varias empresas permite sumar y optimizar las capacidades individuales de cada una, resultando en una oferta más robusta y eficiente que la que podría presentar cada empresa por separado. Este principio se fundamenta en la idea de que los puntos fuertes y las competencias de cada miembro del consorcio pueden complementar y compensar las debilidades de los otros, ofreciendo una solución integral y de mayor valor agregado.
En el contexto de licitaciones y contratos, la aplicación del principio de complementariedad permite a los consorcios sumar sus experiencias, capacidades técnicas, recursos humanos y certificaciones de calidad, facilitando la presentación de una propuesta conjunta que cumple de manera más efectiva con los requisitos y expectativas del proyecto.
En tal sentido, solicitamos la aplicación de la complementariedad de los Consorcios para la evaluación y asignación de puntajes, conforme a la siguiente propuesta:
1. Experiencia del Oferente - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Poseer experiencia mínima de 3 años (2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
• Poseer experiencia mínima de 5 años (2019, 2020, 2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
• Experiencia en la elaboración y distribución de platos o raciones de alimentos frescos modalidad catering para colectividades públicas o privadas con montos equivalentes al 20% y 30% del monto ofertado.
Requisitos de Acreditación:
• Constancia de inscripción en la SET.
• Copias de contratos ejecutados, facturación o recepciones finales cuyos montos hayan sido declarados ante el fisco.
Valor Por Atributo:
• Experiencia mínima de 3 años: 5 puntos.
• Experiencia mínima de 5 años: 10 puntos.
• Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 20%: 10 puntos.
• Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 30%: 15 puntos.
Solicitud: Solicitamos que la experiencia acumulada de todas las empresas que conforman el consorcio sea considerada en conjunto. Esto permitirá que la facturación y los años de experiencia en el rubro de alimentación sean evaluados como una capacidad conjunta y no individual, reflejando así una oferta robusta y con amplio respaldo operativo.
2. Capacidad Técnica - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Certificación de Gestión de Calidad sobre el servicio ofertado.
• Certificación sobre sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos.
Requisitos de Acreditación:
• Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
• Certificación de Gestión de Calidad: 7 puntos.
• Certificación en sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos: 8 puntos.
Solicitud: Solicitamos que al menos un integrante del consorcio cumpla con el requisito y que se asigne el puntaje correspondiente al consircio, sin que esto implique que la certificación deba corresponder únicamente al líder del consorcio, sino a cualquiera de las empresas que integran el consorcio.
3. Capacidad en Materia de Personal y Recursos Humanos - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Cantidad de personal inscrito en IPS con antigüedad mínima de 3 meses.
• Mínimo del 50% del plantel integrado por mujeres.
• Mínimo de dos personas con discapacidad inscritas en IPS.
• Compromiso con la prevención de la violencia contra la mujer.
• Jornadas de capacitación sobre promoción de la salud y desarrollo de hábitos saludables.
Requisitos de Acreditación:
• Declaraciones juradas de salarios presentadas al IPS.
• Certificado de Discapacidad emitido por la Secretaria Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad.
• Documentación que demuestre el compromiso del oferente con la prevención de la violencia contra la mujer.
• Plan de capacitaciones.
Valor Por Atributo:
• 40 trabajadores asegurados: 10 puntos.
• 80 trabajadores asegurados: 15 puntos.
• Plantel con 50% mujeres: 3 puntos.
• Personas con discapacidad: 2 puntos.
• Compromiso con la prevención de la violencia: 2 puntos.
• Jornadas de capacitación: 2 puntos.
Solicitud: Solicitamos que la cantidad de personal inscrito en el IPS y otros indicadores relacionados con el recurso humano sean sumados entre las empresas del consorcio. Esta sumatoria no solo refleja el compromiso social del consorcio, sino que también asegura la disponibilidad de un equipo humano amplio y diversificado para la implementación del proyecto.
4. Certificaciones de Calidad - CATERING
Parámetros de Evaluación:
• Certificación de calidad en los procesos de distribución de alimentos para consumo humano.
• Certificación en sistema de gestión de inocuidad de los alimentos a ser proveídos.
Requisitos de Acreditación:
• Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
• Certificación de calidad: 7 puntos.
• Certificación en gestión de inocuidad: 8 puntos.
Solicitud: Solicitamos que, en caso de que no todas las empresas del consorcio posean las certificaciones requeridas, se permita que al menos una de las empresas integrantes cumpla con este requisito. Esto asegurará que el consorcio, en su totalidad, opere bajo estándares de calidad reconocidos, sin limitar la participación de empresas que aún están en proceso de obtener dichas certificaciones.
Creemos firmemente que esta solicitud permitirá una evaluación más equitativa y realista de nuestras capacidades como consorcio, asegurando al mismo tiempo el cumplimiento de los altos estándares requeridos para el programa Hambre Cero. Agradecemos su consideración y quedamos a su disposición para cualquier aclaración adicional que requieran.
multiplicidad de Criterios - Evaluacion a Oferentes en Consorcio
En virtud del principio de complementariedad en consorcios y para garantizar un proceso de licitación justo y equitativo, solicitamos la siguiente revisión y modificación de los criterios de evaluación establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC). Nuestra propuesta se fundamenta en la normativa vigente, incluyendo la Resolución DNCP N° 1319/24 y la Ley N° 7021/22, que promueven la igualdad de condiciones y la no discriminación.
El principio de complementariedad se basa en la premisa de que la unión de varias empresas permite sumar y optimizar las capacidades individuales de cada una, resultando en una oferta más robusta y eficiente. Este principio es fundamental para asegurar una competencia justa y abierta, fomentando la inclusión de múltiples oferentes y evitando prácticas que favorezcan únicamente a grandes empresas.
1. Experiencia del Oferente - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Poseer experiencia mínima de 3 años (2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
Poseer experiencia mínima de 5 años (2019, 2020, 2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
Experiencia en la elaboración y distribución de platos o raciones de alimentos frescos modalidad catering para colectividades públicas o privadas con montos equivalentes al 20% y 30% del monto ofertado.
Requisitos de Acreditación:
Constancia de inscripción en la SET.
Copias de contratos ejecutados, facturación o recepciones finales cuyos montos hayan sido declarados ante el fisco.
Valor Por Atributo:
Experiencia mínima de 3 años: 5 puntos.
Experiencia mínima de 5 años: 10 puntos.
Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 20%: 10 puntos.
Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 30%: 15 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que la experiencia acumulada de todas las empresas que conforman el consorcio sea considerada en conjunto. Esto permitirá que la facturación y los años de experiencia en el rubro de alimentación sean evaluados como una capacidad conjunta y no individual, reflejando así una oferta robusta y con amplio respaldo operativo. Esta solicitud se fundamenta en el principio de complementariedad y está alineada con las normativas que promueven la inclusión y la competencia justa, evitando prácticas oligopólicas que favorezcan únicamente a grandes empresas establecidas.
2. Capacidad Técnica - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Certificación de Gestión de Calidad sobre el servicio ofertado.
Certificación sobre sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos.
Requisitos de Acreditación:
Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
Certificación de Gestión de Calidad: 7 puntos.
Certificación en sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos: 8 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que al menos un integrante del consorcio cumpla con el requisito y que se asigne el puntaje correspondiente, sin que esto implique que la certificación deba corresponder únicamente al líder del consorcio, sino a cualquiera de las empresas que integran el consorcio. Esta solicitud es coherente con el principio de complementariedad y asegura que todas las empresas, independientemente de su tamaño, tengan la oportunidad de participar en igualdad de condiciones.
3. Capacidad en Materia de Personal y Recursos Humanos - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Cantidad de personal inscrito en IPS con antigüedad mínima de 3 meses.
Mínimo del 50% del plantel integrado por mujeres.
Mínimo de dos personas con discapacidad inscritas en IPS.
Compromiso con la prevención de la violencia contra la mujer.
Jornadas de capacitación sobre promoción de la salud y desarrollo de hábitos saludables.
Requisitos de Acreditación:
Declaraciones juradas de salarios presentadas al IPS.
Certificado de Discapacidad emitido por la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad.
Documentación que demuestre el compromiso del oferente con la prevención de la violencia contra la mujer.
Plan de capacitaciones.
Valor Por Atributo:
40 trabajadores asegurados: 10 puntos.
80 trabajadores asegurados: 15 puntos.
Plantel con 50% mujeres: 3 puntos.
Personas con discapacidad: 2 puntos.
Compromiso con la prevención de la violencia: 2 puntos.
Jornadas de capacitación: 2 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que la cantidad de personal inscrito en el IPS y otros indicadores relacionados con el recurso humano sean sumados entre las empresas del consorcio. Esta sumatoria no solo refleja el compromiso social del consorcio, sino que también asegura la disponibilidad de un equipo humano amplio y diversificado para la implementación del proyecto. Esta propuesta está en línea con las normativas vigentes y fomenta la inclusión y la igualdad de oportunidades.
4. Certificaciones de Calidad - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Certificación de calidad en los procesos de distribución de alimentos para consumo humano.
Certificación en sistema de gestión de inocuidad de los alimentos a ser proveídos.
Requisitos de Acreditación:
Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
Certificación de calidad: 7 puntos.
Certificación en gestión de inocuidad: 8 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que, en caso de que no todas las empresas del consorcio posean las certificaciones requeridas, se permita que al menos una de las empresas integrantes cumpla con este requisito. Esto asegurará que el consorcio, en su totalidad, opere bajo estándares de calidad reconocidos, sin limitar la participación de empresas que aún están en proceso de obtener dichas certificaciones. Esta solicitud promueve la inclusión y evita prácticas discriminatorias, fomentando una competencia más amplia y justa.
Justificación Adicional
La aplicación de estos cambios es esencial para evitar prácticas oligopólicas que favorecen únicamente a grandes empresas establecidas. Permitir la complementariedad y sumatoria de capacidades en consorcios asegura una mayor participación de diversas empresas, promoviendo la competencia, la innovación y el desarrollo económico y social. La no implementación de estas medidas podría resultar en una limitación significativa de la competencia, contraviniendo los principios fundamentales de las contrataciones públicas y el espíritu de la Ley N° 7021/22 y la Resolución DNCP N° 1319/24.
12-06-2024
18-06-2024
multiplicidad de Criterios - Evaluacion a Oferentes en Consorcio
En virtud del principio de complementariedad en consorcios y para garantizar un proceso de licitación justo y equitativo, solicitamos la siguiente revisión y modificación de los criterios de evaluación establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC). Nuestra propuesta se fundamenta en la normativa vigente, incluyendo la Resolución DNCP N° 1319/24 y la Ley N° 7021/22, que promueven la igualdad de condiciones y la no discriminación.
El principio de complementariedad se basa en la premisa de que la unión de varias empresas permite sumar y optimizar las capacidades individuales de cada una, resultando en una oferta más robusta y eficiente. Este principio es fundamental para asegurar una competencia justa y abierta, fomentando la inclusión de múltiples oferentes y evitando prácticas que favorezcan únicamente a grandes empresas.
1. Experiencia del Oferente - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Poseer experiencia mínima de 3 años (2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
Poseer experiencia mínima de 5 años (2019, 2020, 2021, 2022, 2023) en el rubro de alimentación.
Experiencia en la elaboración y distribución de platos o raciones de alimentos frescos modalidad catering para colectividades públicas o privadas con montos equivalentes al 20% y 30% del monto ofertado.
Requisitos de Acreditación:
Constancia de inscripción en la SET.
Copias de contratos ejecutados, facturación o recepciones finales cuyos montos hayan sido declarados ante el fisco.
Valor Por Atributo:
Experiencia mínima de 3 años: 5 puntos.
Experiencia mínima de 5 años: 10 puntos.
Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 20%: 10 puntos.
Experiencia en la elaboración y distribución de platos para colectividades públicas o privadas con monto del 30%: 15 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que la experiencia acumulada de todas las empresas que conforman el consorcio sea considerada en conjunto. Esto permitirá que la facturación y los años de experiencia en el rubro de alimentación sean evaluados como una capacidad conjunta y no individual, reflejando así una oferta robusta y con amplio respaldo operativo. Esta solicitud se fundamenta en el principio de complementariedad y está alineada con las normativas que promueven la inclusión y la competencia justa, evitando prácticas oligopólicas que favorezcan únicamente a grandes empresas establecidas.
2. Capacidad Técnica - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Certificación de Gestión de Calidad sobre el servicio ofertado.
Certificación sobre sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos.
Requisitos de Acreditación:
Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
Certificación de Gestión de Calidad: 7 puntos.
Certificación en sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos: 8 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que al menos un integrante del consorcio cumpla con el requisito y que se asigne el puntaje correspondiente, sin que esto implique que la certificación deba corresponder únicamente al líder del consorcio, sino a cualquiera de las empresas que integran el consorcio. Esta solicitud es coherente con el principio de complementariedad y asegura que todas las empresas, independientemente de su tamaño, tengan la oportunidad de participar en igualdad de condiciones.
3. Capacidad en Materia de Personal y Recursos Humanos - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Cantidad de personal inscrito en IPS con antigüedad mínima de 3 meses.
Mínimo del 50% del plantel integrado por mujeres.
Mínimo de dos personas con discapacidad inscritas en IPS.
Compromiso con la prevención de la violencia contra la mujer.
Jornadas de capacitación sobre promoción de la salud y desarrollo de hábitos saludables.
Requisitos de Acreditación:
Declaraciones juradas de salarios presentadas al IPS.
Certificado de Discapacidad emitido por la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad.
Documentación que demuestre el compromiso del oferente con la prevención de la violencia contra la mujer.
Plan de capacitaciones.
Valor Por Atributo:
40 trabajadores asegurados: 10 puntos.
80 trabajadores asegurados: 15 puntos.
Plantel con 50% mujeres: 3 puntos.
Personas con discapacidad: 2 puntos.
Compromiso con la prevención de la violencia: 2 puntos.
Jornadas de capacitación: 2 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que la cantidad de personal inscrito en el IPS y otros indicadores relacionados con el recurso humano sean sumados entre las empresas del consorcio. Esta sumatoria no solo refleja el compromiso social del consorcio, sino que también asegura la disponibilidad de un equipo humano amplio y diversificado para la implementación del proyecto. Esta propuesta está en línea con las normativas vigentes y fomenta la inclusión y la igualdad de oportunidades.
4. Certificaciones de Calidad - CATERING
Parámetros de Evaluación:
Certificación de calidad en los procesos de distribución de alimentos para consumo humano.
Certificación en sistema de gestión de inocuidad de los alimentos a ser proveídos.
Requisitos de Acreditación:
Certificado vigente a la fecha de la presentación de ofertas.
Valor Por Atributo:
Certificación de calidad: 7 puntos.
Certificación en gestión de inocuidad: 8 puntos.
Tipo de Valor:
Puntaje.
Solicitud:
Solicitamos que, en caso de que no todas las empresas del consorcio posean las certificaciones requeridas, se permita que al menos una de las empresas integrantes cumpla con este requisito. Esto asegurará que el consorcio, en su totalidad, opere bajo estándares de calidad reconocidos, sin limitar la participación de empresas que aún están en proceso de obtener dichas certificaciones. Esta solicitud promueve la inclusión y evita prácticas discriminatorias, fomentando una competencia más amplia y justa.
Justificación Adicional
La aplicación de estos cambios es esencial para evitar prácticas oligopólicas que favorecen únicamente a grandes empresas establecidas. Permitir la complementariedad y sumatoria de capacidades en consorcios asegura una mayor participación de diversas empresas, promoviendo la competencia, la innovación y el desarrollo económico y social. La no implementación de estas medidas podría resultar en una limitación significativa de la competencia, contraviniendo los principios fundamentales de las contrataciones públicas y el espíritu de la Ley N° 7021/22 y la Resolución DNCP N° 1319/24.
LOS PARÁMETROS CONTENIDOS EN LAS PLANILLAS DE EVALUACIÓN BASADA EN MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS, PLANTEA LA CALIFICAR FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL, PROTECCIÓN A LOS DERECHOS DE LA MUJER, ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES, ENTRE OTROS.
SE TRATA DE REQUERIMIENTOS QUE NO SON EXCLUYENTES, SINO SE LE ASIGNA PUNTAJES DE ACUERDO AL CUMPLIMIENTO ESTABLECIDO EN EL REQUERIMIENTO. NO OBSTANTE, FAVOR REMITIRSE A LA ADENDA Nº1 DEL PRESENTE PROCESO.
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Criterios utilizados por la convocante para determinar los lotes
¿Cual es el criterio utilizado por la convocante para la conformación de los lotes? ¿Y Cual es el criterio objetivo de la convocante para determinar en cual de ellos debe ser “catering” y en cual de ellos “cocinando en la escuela”?
12-06-2024
18-06-2024
Criterios utilizados por la convocante para determinar los lotes
¿Cual es el criterio utilizado por la convocante para la conformación de los lotes? ¿Y Cual es el criterio objetivo de la convocante para determinar en cual de ellos debe ser “catering” y en cual de ellos “cocinando en la escuela”?
RESPECTO A SU CONSULTA, LA DETERMINACIÓN DE LOS LOTES OBEDECE A UNA PLANIFICACIÓN DE LOCALIDADES Y CANTIDADES PREVISIBLES. EN CUANTO A LA MODALIDAD SE DEBE A CRITERIOS DE CONCENTRACIÓN DE LOCALES ESCOLARES Y DISTANCIAS.
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Modificacion de Lotes
Solicitamos que el llamado sea hecho por lotes que correspondan a cada ciudad. Ya que los lotes son demasiado grandes, y casi ninguna empresa va poder proveer sola casi 50.000 platos por día, ni tampoco contar con la experiencia requerida para poder ofertar. ¿Cuál fue el criterio de hacer lotes tan grandes? Esto resulta limitante para dar oportunidades a muchas empresas
Solicitamos que el llamado sea hecho por lotes que correspondan a cada ciudad. Ya que los lotes son demasiado grandes, y casi ninguna empresa va poder proveer sola casi 50.000 platos por día, ni tampoco contar con la experiencia requerida para poder ofertar. ¿Cuál fue el criterio de hacer lotes tan grandes? Esto resulta limitante para dar oportunidades a muchas empresas
RESPECTO A SU CONSULTA, LA DETERMINACIÓN DE LOS LOTES OBEDECE A UNA PLANIFICACIÓN DE LOCALIDADES Y CANTIDADES PREVISIBLES. EN CUANTO A LA MODALIDAD SE DEBE A CRITERIOS DE CONCENTRACIÓN DE LOCALES ESCOLARES Y DISTANCIAS.
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EXPERIENCIA REQUERIDA
CONSULTA: Consultamos cual es el motivo por el cual solicitan que los oferentes deban ser de una zona específica, del Departamento Central o Capital; además solicitan que posea una antigüedad mínima de 4 años anteriores (2020, 2021, 2022 y 2023) a la presente convocatoria acreditado con la Patente Comercial del establecimiento principal y el Registro de Establecimiento. El Requisito resulta muy restrictivo y selectivo, direcciona el llamado a empresas que solo se encuentran en la zona y que posee su establecimiento principal en Capital o Departamento Central en un periodo determinado de funcionamiento. Con esto se puede evidenciar que solo las empresas de la Capital o Departamento de Central pueden participar en este proceso dejando de lado a empresas que poseen la capacidad técnica, financiera, legal y con vasta experiencia en el Rubro licitado, que cuentan con su establecimiento principal fuera del radio solicitado en el PBC, además éste requisito ha sido inserto en el apartado de Experiencia, el cual no guarda relación con lo solicitado y en total contraposición de lo requerido en la Capacidad Técnica en donde se establece que para la participación es necesario contar con Registro de Establecimiento y Patente Comercial en forma amplia y no direccionada a una zona o localidad en específico; por tanto solicitamos que de oficio la convocante modifique y suprima acreditar la antigüedad de cuatro años de la patente comercial y Registro de Establecimiento dentro de la Capital o Departamento Central.
CONSULTA: Consultamos cual es el motivo por el cual solicitan que los oferentes deban ser de una zona específica, del Departamento Central o Capital; además solicitan que posea una antigüedad mínima de 4 años anteriores (2020, 2021, 2022 y 2023) a la presente convocatoria acreditado con la Patente Comercial del establecimiento principal y el Registro de Establecimiento. El Requisito resulta muy restrictivo y selectivo, direcciona el llamado a empresas que solo se encuentran en la zona y que posee su establecimiento principal en Capital o Departamento Central en un periodo determinado de funcionamiento. Con esto se puede evidenciar que solo las empresas de la Capital o Departamento de Central pueden participar en este proceso dejando de lado a empresas que poseen la capacidad técnica, financiera, legal y con vasta experiencia en el Rubro licitado, que cuentan con su establecimiento principal fuera del radio solicitado en el PBC, además éste requisito ha sido inserto en el apartado de Experiencia, el cual no guarda relación con lo solicitado y en total contraposición de lo requerido en la Capacidad Técnica en donde se establece que para la participación es necesario contar con Registro de Establecimiento y Patente Comercial en forma amplia y no direccionada a una zona o localidad en específico; por tanto solicitamos que de oficio la convocante modifique y suprima acreditar la antigüedad de cuatro años de la patente comercial y Registro de Establecimiento dentro de la Capital o Departamento Central.
FAVOR REMITIRSE A LA ADENDA 1 DEL PRESENTE PROCESO.
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Muestra
Consultamos si es factible presentar dos muestras de diferentes marcas al momento de presentar las muestras debido al volumen solicitado y para así asegurar que no se tenga contratiempo al momento de distribuir. Es para los productos de palitos y chupitas solicitamos la consideración y la aceptación para poder hacer una buena distribución.-
Consultamos si es factible presentar dos muestras de diferentes marcas al momento de presentar las muestras debido al volumen solicitado y para así asegurar que no se tenga contratiempo al momento de distribuir. Es para los productos de palitos y chupitas solicitamos la consideración y la aceptación para poder hacer una buena distribución.-
FAVOR REMITIRSE A LA ADENDA 1 DEL PRESENTE PROCESO.
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Especificaciones Tecnicas Alimento Solido Chipita
En la Pagina Web de Hambre Cero no se encuentra las especificaciones tecnicas de CHIPITA, Se puede visuailzar las Especificaciones Tecnicas de los demas productos habilitados para Desayuno y Merienda escolar segun de lineamientos tecnicos, pero no encuentra el de la CHIPITA.
En la Pagina Web de Hambre Cero no se encuentra las especificaciones tecnicas de CHIPITA, Se puede visuailzar las Especificaciones Tecnicas de los demas productos habilitados para Desayuno y Merienda escolar segun de lineamientos tecnicos, pero no encuentra el de la CHIPITA.
RESPECTO A SU CONSULTA, PARA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS PARA CHIPITA SE TENDRÁ EN CUENTA LAS DISPOSICIONES DE LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS INSTITUCIONALES CAPÍTULO II SECCIÓN I. FAVOR REMITIRSE A LO MENCIONADO.
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MENU 18 - PLATO PRINCIPAL -
EN EL FORMULARIO 01 . PROYECTO PARA ALMUERZO ESCOLAR , EN EL MENÚ CÍCLICO - SEMANA 4 DIA MIÉRCOLES INDICA PLATO PRINCIPAL: PICADITO DE CARNE CON PAPA Y (PAG 66) Y EN LA PREPARACIÓN MENÚ 18 INDICA PICADITO DE CARNE CON MANDIOCA (PAG 87), FAVOR INDICAR AQUI CON LA RESPUESTA CUAL SERIA EL CORRECTO, TENIENDO EN CUENTA QUE EN EL CUADRO DE INSUMOS DE PAGINA 92 MANDIOCA INDICA CANTIDAD 0
EN EL FORMULARIO 01 . PROYECTO PARA ALMUERZO ESCOLAR , EN EL MENÚ CÍCLICO - SEMANA 4 DIA MIÉRCOLES INDICA PLATO PRINCIPAL: PICADITO DE CARNE CON PAPA Y (PAG 66) Y EN LA PREPARACIÓN MENÚ 18 INDICA PICADITO DE CARNE CON MANDIOCA (PAG 87), FAVOR INDICAR AQUI CON LA RESPUESTA CUAL SERIA EL CORRECTO, TENIENDO EN CUENTA QUE EN EL CUADRO DE INSUMOS DE PAGINA 92 MANDIOCA INDICA CANTIDAD 0