Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
41 Especificaciones Técnicas 12. En el pliego de bases y condiciones en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ÍTEM 9 SERVIDOR DE ADMINISTRACIÓN evidencia el direccionamiento a equipos de fabricación China de la marca hikvision pudiéndose constatar que todas las especificaciones técnicas corresponden a un reflejo del cátalo del producto del fabricante ya mencionado: https://www.hikvision.com/es-la/support/download/software/hikcentral-professional-v1-7-1/#download-agreement https://www.hikvision.com/es-la/support/download/software/hikcentral-professional-v1-7-1/#download-agreement Solicitamos a la convocante reformular las especificaciones técnicas, a modo de no limitar la participación de potenciales oferentes y en concordancia en cumplimiento al PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA que deben regir las compras públicas inc. b del Art. 4 de la Ley Nº 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS -. Dicha solicitud, se realiza asimismo en virtud del Art. 20, a razón de que el mismo establece que: Las especificaciones técnicas () se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante 04-11-2021 27-12-2021
42 Especificaciones Técnicas 13. En el pliego de bases y condiciones en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS para los ÍTEMS 1 AL 9 se evidencia un direccionamiento a productos de la marca hikvision fabricante quien posee sanciones por los inconvenientes relacionados a la ciberseguridad a nivel mundial, incluso el MINISTERIO DE TENOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN para su centro de respuestas ante incidentes cibernéticos en fecha 28 de septiembre del presente año ha emitido una notificación de una vulnerabilidad critica para los productos de este fabricante: https://cert.gov.py/noticias/vulnerabilidad-critica-en-productos-hikvision Como potenciales oferentes no entendemos como la Corte Suprema de Justicia como máxima autoridad para impartir Justicia en la Republica del Paraguay direcciona de forma tan evidente un llamado a licitación a productos del Fabricante Chino, exponiendo de esta manera no solo la integridad de los datos e información sino también haciendo un mal uso de los recursos del Estado. Solicitamos a la convocante demostrar buena fe en este proceso de adquisición reformulando las especificaciones técnica atendiendo todos los elementos tanto de seguridad física como también lógica. 04-11-2021 27-12-2021
43 Especificaciones Técnicas 14. En el pliego de bases y condiciones en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS para los ÍTEMS 1 AL 9 se evidencia un direccionamiento a productos de la marca hikvision fabricante quien posee sanciones en el organismo de estandarización y normalización ONVIF https://ipvm.com/reports/onvif-statement Como potenciales oferentes no entendemos como la Corte Suprema de Justicia como máxima autoridad para impartir Justicia en la Republica del Paraguay direcciona de forma tan evidente un llamado a licitación a productos del Fabricante Chino, exponiendo de esta manera no solo la integridad de los datos e información sino también haciendo un mal uso de los recursos del Estado. Solicitamos a la convocante demostrar buena fe en este proceso de adquisición reformulando las especificaciones técnica atendiendo todos los elementos tanto de seguridad física como también lógica. 04-11-2021 27-12-2021
44 Especificaciones Técnicas En el pliego de bases y condiciones en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ÍTEM 1 al 6 CÁMARA TIPO 1 al 6 A se evidencia el direccionamiento a equipos de fabricación China de la marca hikvision pudiéndose constatar que todas las especificaciones técnicas corresponden a un reflejo del catálogo del producto del fabricante ya mencionado: Se solicita equipos donde se restringe la participación, por ejemplo: Ítem 1: Iluminación Mínima: Color 0,018 lux, 0 lux with IR Ítem 2: Color: 0.002 Lux, 0 Lux con infrarrojos Ítem 3: Color: 0.05 lux, 0 lux con IR Ítem 4: Color: 0.006 lux, 0 lux con IR Ítem 5: Color: 0.002 Lux, B/W: 0.0002 Lux, 0 Lux con IR Ítem 6: Color: 0.005 lux; Blanco y Negro:0.0001 lux; 0 lux with IR Este requerimiento restringe a productos que operen a una sensibilidad a la luz igual a 0,018, la convocante debería definir parámetros mínimos y máximos según cada caso a los efectos de permitir la participación de múltiples fabricantes, ya que, si un fabricante cuenta con una cámara que pueda operar por ejemplo a 0,0018 lux con mejor rendimiento, pero ante una evaluación bajo el criterio de CUMPLE Y NO CUMPLE un equipo con mejor rendimiento será evaluado como no cumple. Como muestra del direccionamiento adjuntamos link de los productos del fabricante hikvision de los cuales se copiaron textualmente las especificaciones técnicas para el presente llamado. https://www.hikvision.com/es-la/products/IP-Products/Network-Cameras/Pro-Series-EasyIP-/ds-2cd2623g0-izs1/ https://www.hikvision.com/es-la/products/IP-Products/Network-Cameras/Pro-Series-EasyIP-/ds-2cd2623g0-izs/ https://www.hikvision.com/es-la/products/IP-Products/Network-Cameras/Pro-Series-EasyIP-/DS-2CD2623G1-IZ-S-/ Solicitamos a la convocante reformular las especificaciones técnicas, a modo de no limitar la participación de potenciales oferentes y en concordancia en cumplimiento al PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA que deben regir las compras públicas inc. b del Art. 4 de la Ley Nº 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS -. Dicha solicitud, se realiza asimismo en virtud del Art. 20, a razón de que el mismo establece que: Las especificaciones técnicas () se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante 04-11-2021 27-12-2021
45 Especificaciones Técnicas En el pliego de bases y condiciones en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ÍTEM 1 al 6 CÁMARA TIPO 1 al 6 y los ÍTEM 7 y 8 GRABADOR NVR y GRABADOR NVR ANALITICO se evidencia el direccionamiento a equipos de fabricación China de la marca hikvision pudiéndose constatar que todas las especificaciones técnicas corresponden a un reflejo del catálogo del producto del fabricante ya mencionado: Se solicita equipos donde se restringe la participación solicitando formatos de compresión no estándares de la industria: Compresión de video: H.265+, H.265, H.264+, H.264 y MJPEG H.265+ y H.264+ según el mismo fabricante Hikvision: https://www.hikvision.com/es/core-technologies/storage-and-bandwidth/h-265-plus/#:~:text=265%20%2B%20de%20Hikvision%20es%20una,coincide%20con%20la%20de%20H. Extracción textual del sitio del fabricante Hikvision: Es un algoritmo inteligente desarrollado por Hikvision que puede disminuir en gran medida la tasa de bits de vídeo basado en un códec H.265 estándar. H.265 + de Hikvision es una tecnología de codificación de vídeo optimizada basada en el formato estándar H.265 / Codificación de vídeo de alta eficiencia (HEVC). Con H.265 +, la calidad de vídeo casi coincide con la de H.265 / HEVC, pero reduce el ancho de banda de transmisión y la capacidad de almacenamiento necesarios gracias a tres tecnologías clave: codificación de predicción, supresión de ruido y control de velocidad de bits flexible. Demuestra increíbles mejoras en la reducción del ancho de banda, la eficiencia del almacenamiento de datos y el análisis de contenido de video. Solicitamos a la convocante reformular las especificaciones técnicas, a modo de no limitar la participación de potenciales oferentes y en concordancia en cumplimiento al PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA que deben regir las compras públicas inc. b del Art. 4 de la Ley Nº 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS -. Dicha solicitud, se realiza asimismo en virtud del Art. 20, a razón de que el mismo establece que: Las especificaciones técnicas () se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. 04-11-2021 27-12-2021
46 Especificaciones Técnicas En el pliego de bases y condiciones en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ÍTEM 7 GRABADOR NVR se evidencia el direccionamiento a equipos de fabricación China de la marca hikvision pudiéndose constatar que todas las especificaciones técnicas corresponden a un reflejo del catálogo del producto del fabricante ya mencionado: Entradas de video Deberá soportar un mínimo de 128 canales de video de hasta 12 MP de resolución. Ancho de banda de entrada Mínimo 512 Mbps. Realizando un calculo entre el ancho de banda y la cantidad de canales 512/128 podemos obtener el ancho de banda máximo para cada cámara, el resultado obtenido es de 4 Mbps por cada canal. Considerando la herramienta de dimensionamiento del fabricante al cual direccionan el llamado, tomando las cámaras de 12Megapixeles configurado a su máxima resolución el requerimiento es de 5120 Kbps, 5,12 Mbps si lo multiplicamos por el total de canales el ancho de banda de entrada necesario es de 655,36 Mbps. El llamado a licitación publicado no resiste ningún análisis técnico, evidenciando el direccionamiento y no un proyecto técnico sustentable. Solicitamos a la convocante reformular las especificaciones técnicas, a modo de no limitar la participación de potenciales oferentes y en concordancia en cumplimiento al PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA que deben regir las compras públicas inc. b del Art. 4 de la Ley Nº 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS -. Dicha solicitud, se realiza asimismo en virtud del Art. 20, a razón de que el mismo establece que: Las especificaciones técnicas () se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. 04-11-2021 27-12-2021
47 Experiencia En el PBC, en la parte de EXPERIENCIA, indican: Para acreditar la experiencia, el oferente deberá presentar: Copia de los contratos ejecutados y/o facturas correspondientes al objeto de la presente contratación (sistemas de circuito cerrado de televisión) que podrán corresponder tanto a empresas públicas como privadas, dichos contratos o facturas deberán corresponder al periodo contemplado entre los años 2018, 2019, 2020, y la sumatoria de los mismos deberá ser al menos el 50% de los precios de referenciales. se aclara que no es necesario contar con un contrato por año, sin embargo, podrían aclarar que los mismos son para instalación, mantenimientos de CCTV y equipos de Seguridad. 04-11-2021 27-12-2021
48 Capacidad Técnica En el PBC, en la parte de CAPACIDAD TÉCNICA, indican: El oferente deberá contar con 2(dos) técnicos certificados por el fabricante del cableado estructurado ofertado (fibra óptica y/o cobre) para la instalación, configuración y montaje solicitamos que este requisito sea eliminado, pues en base a las especificaciones técnicas vemos que el llamado está mas dirigido a una empresa de telecomunicaciones que una con experiencia real en instalación y/o mantenimiento de CCTV. 04-11-2021 27-12-2021
49 Experiencia En el PBC, en la parte de EXPERIENCIA, indican: Para acreditar la experiencia, el oferente deberá presentar: Copia de los contratos ejecutados y/o facturas correspondientes al objeto de la presente contratación (sistemas de circuito cerrado de televisión) que podrán corresponder tanto a empresas públicas como privadas, dichos contratos o facturas deberán corresponder al periodo contemplado entre los años 2018, 2019, 2020, y la sumatoria de los mismos deberá ser al menos el 50% de los precios de referenciales. se aclara que no es necesario contar con un contrato por año, A fin de dar una mayor participación a potenciales oferentes en el rubro de la seguridad electrónica, solicitamos que la experiencia sea solicitada en instalación, mantenimientos de CCTV y Sistema de Seguridad. 04-11-2021 27-12-2021
50 *- Experiencia Requerida En el Pliego de Bases y Condiciones, REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN. Experiencia requerida dice: Para acreditar la experiencia, el oferente deberá presentar: Copia de los contratos ejecutados y/o facturas correspondientes al objeto de la presente contratación (sistemas de circuito cerrado de televisión) que podrán corresponder tanto a empresas públicas como privadas, dichos contratos o facturas deberán corresponder al periodo contemplado entre los años 2018, 2019, 2020, y la sumatoria de los mismos deberá ser al menos el 50% de los precios de referenciales. se aclara que no es necesario contar con un contrato por año. SOLICITAMOS respetuosamente a la convocante sean aceptadas la experiencia de al menos 1 (una) referencia satisfactoria de clientes finales, expedidas por Instituciones Públicas y/o Privadas con quienes mantiene y/o mantuvo relaciones comerciales dentro del territorio nacional, en el periodo comprendido entre los años 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020, formalizadas por notas que contengan la debida identificación y suscripción del emisor, el detalle de los equipos y/o sistemas proveídos e instalados conforme a lo requerido en la Sección Especificaciones técnicas. De esta manera la convocante se verá beneficiada al recibir mayor cantidad de ofertas de los potenciales oferentes. Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: …Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo a la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes… y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo 04-11-2021 27-12-2021
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