Sección II, punto b.1 "Criterios que acrediten la Conformidad los Bienes y Servicios", se solicita información técnica a los oferentes sobre los puentes modulares, al respecto se solicita confirmar que el alcance de los documentos a suministrar corresponda a lo siguiente: planos de vista general, listado de componentes y especificaciones técnicas del sistema de puentes ofrecido.
Sección II, punto b.1 "Criterios que acrediten la Conformidad los Bienes y Servicios", se solicita información técnica a los oferentes sobre los puentes modulares, al respecto se solicita confirmar que el alcance de los documentos a suministrar corresponda a lo siguiente: planos de vista general, listado de componentes y especificaciones técnicas del sistema de puentes ofrecido.
Efectivamente, se incluyen todos los documentos como planos, especificaciones técnicas y cualquier otro documento que permita visualizar el sistema de puentes propuesto, así como aquellos que permitan visualizar el cumplimiento de los requerimientos mínimos exigidos en las EETT.
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Consulta 2
Sección II, punto b.2 "Criterios que acrediten la Experiencia y la Capacidad de Suministro", en su articulo 1, se solicitan documentos autenticados que certifiquen la existencia del oferente, se solicita confirmar que en el caso de empresas extranjeras esta certificación sea una copia simple de un documento original emitido en fecha reciente o bien extender el plazo de de presentación de las ofertas dada la complejidad de obtener copias autenticadas en el poco tiempo disponible.
Sección II, punto b.2 "Criterios que acrediten la Experiencia y la Capacidad de Suministro", en su articulo 1, se solicitan documentos autenticados que certifiquen la existencia del oferente, se solicita confirmar que en el caso de empresas extranjeras esta certificación sea una copia simple de un documento original emitido en fecha reciente o bien extender el plazo de de presentación de las ofertas dada la complejidad de obtener copias autenticadas en el poco tiempo disponible.
Sección II, punto b.2 "Criterios que acrediten la Experiencia y la Capacidad de Suministro", en su articulo 2 solicitan copias autenticadas de por lo menos cinco (5) contratos y/o otros documentos que acrediten una experiencia igual o superior al 50% del valor de la oferta del suministro de puentes similares a los que se ofrecen en el presente proceso, al respecto se solicita extender el plazo de presentación de las ofertas dada la complejidad en obtener dicha documentación en el tiempo requerido, así mismo se sugiere el que se exijan dos tipos diferentes de documentación probatoria por un mismo contrato, en efecto, copia de contrato y acta de recibo o bien facturación y documento probatorio del cobro de esa factura, siempre acompañados de declaración jurada del proponente que acredite la veracidad de la documentación presentada.
Sección II, punto b.2 "Criterios que acrediten la Experiencia y la Capacidad de Suministro", en su articulo 2 solicitan copias autenticadas de por lo menos cinco (5) contratos y/o otros documentos que acrediten una experiencia igual o superior al 50% del valor de la oferta del suministro de puentes similares a los que se ofrecen en el presente proceso, al respecto se solicita extender el plazo de presentación de las ofertas dada la complejidad en obtener dicha documentación en el tiempo requerido, así mismo se sugiere el que se exijan dos tipos diferentes de documentación probatoria por un mismo contrato, en efecto, copia de contrato y acta de recibo o bien facturación y documento probatorio del cobro de esa factura, siempre acompañados de declaración jurada del proponente que acredite la veracidad de la documentación presentada.
Sección II, punto b.2 "Criterios que acrediten la Experiencia y la Capacidad de Suministro", en su articulo 4 se solicita que el proponente disponga de un camión de carga pesada para el transporte de los bienes. Dado a lo especificado en las bases se establece el lugar de entrega de las estructuras en el "Departamento de Puentes y Obras de Arte - MOPC sito en Km 14 ruta No. 2 San Lorenzo, Paraguay", se solicita eliminar este requerimiento ya que no se justifica que empresas extranjeras dispongan de un camión adicional para realizar actividad de trasporte de los bienes toda vez que este servicio es contratado a la naviera que traslada los bienes desde el lugar de origen hasta sus instalaciones en San Lorenzo.
Sección II, punto b.2 "Criterios que acrediten la Experiencia y la Capacidad de Suministro", en su articulo 4 se solicita que el proponente disponga de un camión de carga pesada para el transporte de los bienes. Dado a lo especificado en las bases se establece el lugar de entrega de las estructuras en el "Departamento de Puentes y Obras de Arte - MOPC sito en Km 14 ruta No. 2 San Lorenzo, Paraguay", se solicita eliminar este requerimiento ya que no se justifica que empresas extranjeras dispongan de un camión adicional para realizar actividad de trasporte de los bienes toda vez que este servicio es contratado a la naviera que traslada los bienes desde el lugar de origen hasta sus instalaciones en San Lorenzo.
Se aclara que el presente llamado corresponde a una Licitación Pública Nacional por lo cual solo empresas nacionales podrán participar. Estas empresas podrán importar los suministros que consideren necesario, no obstante la fabricación de los módulos de puentes se espera que se realice en territorio nacional y sean transportados al lugar indicado en las EETT.
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Consulta 5
Sección III. "Requisitos de los Bienes Requeridos" punto 2. "Características Genérales" se establece que los módulos deberán ser fácilmente transportables, empalmados sus elementos mediante pasadores y pernos recuperables en su totalidad, característica que nos sugiere puentes similares al tipo Bailey, se solicita se confirme que los paneles longitudinales de carga (conectados entre ellos por pasadores) sean de 10 pies (3.048 metros) de longitud, dimensión tradicional en este tipo de estructuras, a fin de cumplir con las exigencias de "transportables" establecidas en el pliego de condiciones
Sección III. "Requisitos de los Bienes Requeridos" punto 2. "Características Genérales" se establece que los módulos deberán ser fácilmente transportables, empalmados sus elementos mediante pasadores y pernos recuperables en su totalidad, característica que nos sugiere puentes similares al tipo Bailey, se solicita se confirme que los paneles longitudinales de carga (conectados entre ellos por pasadores) sean de 10 pies (3.048 metros) de longitud, dimensión tradicional en este tipo de estructuras, a fin de cumplir con las exigencias de "transportables" establecidas en el pliego de condiciones
En las EETT se establece una longitud mínima de 1,50 m para los paneles, no se pretende que los puentes ofertados sean específicamente los del tipo Bailey. La longitud de los paneles ofrecidos dependerá del modelo ofertado y efectivamente deberán ser transportables tal como se indica en las EETT.
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consultas varias
A continuación solicitamos aclaración a diferentes cambios incluidos en la Adenda No. 4 publicada el pasado 15 de Diciembre del 2015, que alteran sustancialmente las especificaciones técnicas de la licitación por la "Adquisición de Puentes Modulares de Acero" ID No. 299.555.
1-En la Sección II. Articulo b.2, numeral 2) Capacidad de Suministro y Experiencias similares, se indica que "Serán considerados suministros de bienes metálicos de similares características los siguientes: estructuras reticuladas en perfiles laminados de acero con todos sus accesorios y/o columnas y vigas de chapas de acero", es importante aclarar que el sistema de "Puentes Modulares de Acero" de características muy particulares descritas en las bases correspondientes a puentes tipo Bailey, son fabricados mundialmente por un numero muy reducido de fabricantes de calidad reconocida, no registrándose ningún fabricante de este tipo de estructuras en la Republica del Paraguay, toda adjudicación que el Estado haga a favor de cualquier empresa que carezca de experiencia en este tipo de Estructuras altamente sofisticadas generará un alto riesgo de perdida de vidas humanas y del patrimonio de Estado que podrá ocurrir en caso del colapso de una estructura fabricada por empresas inexpertas en la fabricación de este tipo particular de puentes e improvisen en una fabricación ajena a sus experiencias, ya que la experiencia de "estructuras reticuladas" no garantiza la fabricación de Puentes especializados modulares de acero de características especificas definidas en el pliego de condiciones .
2-En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 2) Características Generales se indica que "Para evitar un mal montaje o la confusión de elementos, todos los componentes individuales susceptibles de ser confundidos serán del mismo tipo y plenamente intercambiables", se solicita aclaración a esta especificación, toda vez que no se especifica que criterio rige el que un elemento sea "susceptible a confusión", existen elementos en las estructuras especificadas por ustedes que por su naturaleza son diferentes, Travesaños, Paneles, Cordones de Refuerzo, etc. se sugiere que debido a que los elementos no pueden ser todos iguales se exija que elementos del mismo tipo deban ser totalmente intercambiables por otros elementos del mismo tipo para facilitar labores de montaje.
3-En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 2) Características Generales se indica que "Todos los componentes deberán poder resistir ambientes agresivos como precipitaciones pluviales, para lo cual deben tener un recubrimiento mínimo de Galvanizado en Caliente y deben tener garantizadas su calidad y especificaciones", al respecto se pregunta cual norma internacional rige el tratamiento de Galvanizado en Caliente solicitado, de no disponer de una clara especificación deben establecerse parámetros claros sobre este importante procedimiento de protección de superficie, en efecto, que criterios de preparación de superficie aplica, que cantidad de contendido de Zinc por metro cuadrado se requiere, cual es la vida útil de la estructura tratada, cual es el espesor de la película seca con respecto al espesor del acero protegido.
A continuación solicitamos aclaración a diferentes cambios incluidos en la Adenda No. 4 publicada el pasado 15 de Diciembre del 2015, que alteran sustancialmente las especificaciones técnicas de la licitación por la "Adquisición de Puentes Modulares de Acero" ID No. 299.555.
1-En la Sección II. Articulo b.2, numeral 2) Capacidad de Suministro y Experiencias similares, se indica que "Serán considerados suministros de bienes metálicos de similares características los siguientes: estructuras reticuladas en perfiles laminados de acero con todos sus accesorios y/o columnas y vigas de chapas de acero", es importante aclarar que el sistema de "Puentes Modulares de Acero" de características muy particulares descritas en las bases correspondientes a puentes tipo Bailey, son fabricados mundialmente por un numero muy reducido de fabricantes de calidad reconocida, no registrándose ningún fabricante de este tipo de estructuras en la Republica del Paraguay, toda adjudicación que el Estado haga a favor de cualquier empresa que carezca de experiencia en este tipo de Estructuras altamente sofisticadas generará un alto riesgo de perdida de vidas humanas y del patrimonio de Estado que podrá ocurrir en caso del colapso de una estructura fabricada por empresas inexpertas en la fabricación de este tipo particular de puentes e improvisen en una fabricación ajena a sus experiencias, ya que la experiencia de "estructuras reticuladas" no garantiza la fabricación de Puentes especializados modulares de acero de características especificas definidas en el pliego de condiciones .
2-En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 2) Características Generales se indica que "Para evitar un mal montaje o la confusión de elementos, todos los componentes individuales susceptibles de ser confundidos serán del mismo tipo y plenamente intercambiables", se solicita aclaración a esta especificación, toda vez que no se especifica que criterio rige el que un elemento sea "susceptible a confusión", existen elementos en las estructuras especificadas por ustedes que por su naturaleza son diferentes, Travesaños, Paneles, Cordones de Refuerzo, etc. se sugiere que debido a que los elementos no pueden ser todos iguales se exija que elementos del mismo tipo deban ser totalmente intercambiables por otros elementos del mismo tipo para facilitar labores de montaje.
3-En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 2) Características Generales se indica que "Todos los componentes deberán poder resistir ambientes agresivos como precipitaciones pluviales, para lo cual deben tener un recubrimiento mínimo de Galvanizado en Caliente y deben tener garantizadas su calidad y especificaciones", al respecto se pregunta cual norma internacional rige el tratamiento de Galvanizado en Caliente solicitado, de no disponer de una clara especificación deben establecerse parámetros claros sobre este importante procedimiento de protección de superficie, en efecto, que criterios de preparación de superficie aplica, que cantidad de contendido de Zinc por metro cuadrado se requiere, cual es la vida útil de la estructura tratada, cual es el espesor de la película seca con respecto al espesor del acero protegido.
Respuesta 1: Efectivamente, estamos en conocimiento de que no existen antecedentes de provisión de puentes modulares de acero en el país ni trabajos similares. No obstante, con el propósito de determinar la capacidad técnica de las potenciales empresas oferentes se asocia la experiencia mencionada en los criterios como capacidad de suministro y experiencias similares como criterio razonable y objetivamente más aproximado al requerimiento de la envergadura de esta licitación.
Respuesta 2:Aclaramos que dichas especificaciones se refieren a elementos del mismo tipo dentro de la estructura de los módulos, y que éstos sean intercambiables. No se refiere a que la totalidad de los elementos componentes de los módulos sean intercambiables o que la totalidad de los elementos sean iguales.
Respuesta 3:Entre las normativas técnicas indicadas en las EETT se mencionan la ASTM, EuroNorm entre otras. Específicamente, una de las normativas aplicables para los tratamientos de galvanizado en caliente es la Norma ASTM A123, la cual puede ser adoptada
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consultas varias 2
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 2) Características Generales se indica que "Deben de mantener un alto nivel de seguridad" no estableciéndose que es lo que la autoridad espera en cuanto a criterios de impacto, se pregunta cual es nivel de impacto que deben satisfacer los proponentes, y cual es la norma a cumplir.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 3) Componentes y Esquema Estructural, punto 3.2 Tableros: se especifica que " La toma de Carga podrá ser realizada por medio de perfiles de huecos o sistemas similares. Además, el tablero tendrá una superficie anti-resbaladiza. Se solicita aclarar que significa perfiles de huecos, y se confirme que el acabado antideslizante requerido corresponde a la aplicación de acabado epóxico con agregado solido.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 4)Dimensiones de los módulos, se indica que" Si el sistema de puentes propuesto requiere de pilares intermedios, estos se dispondrán a partir de luces mayores o iguales de 45 m", se pregunta si se deben incluir el costo de los pilares intermedios para luces de mayores de 45 metros, y cuantos tramos de esa longitud deben de considerarse, y de que altura serán, así mismo, en caso de que los puentes deban incluir el costo de los pilares intermedios se sugiere se permita ofertar puentes de una mayor luz sin pilares, sugiriendo 60 metros la cual es una longitud ampliamente utilizada a nivel mundial.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 2) Características Generales se indica que "Deben de mantener un alto nivel de seguridad" no estableciéndose que es lo que la autoridad espera en cuanto a criterios de impacto, se pregunta cual es nivel de impacto que deben satisfacer los proponentes, y cual es la norma a cumplir.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 3) Componentes y Esquema Estructural, punto 3.2 Tableros: se especifica que " La toma de Carga podrá ser realizada por medio de perfiles de huecos o sistemas similares. Además, el tablero tendrá una superficie anti-resbaladiza. Se solicita aclarar que significa perfiles de huecos, y se confirme que el acabado antideslizante requerido corresponde a la aplicación de acabado epóxico con agregado solido.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 4)Dimensiones de los módulos, se indica que" Si el sistema de puentes propuesto requiere de pilares intermedios, estos se dispondrán a partir de luces mayores o iguales de 45 m", se pregunta si se deben incluir el costo de los pilares intermedios para luces de mayores de 45 metros, y cuantos tramos de esa longitud deben de considerarse, y de que altura serán, así mismo, en caso de que los puentes deban incluir el costo de los pilares intermedios se sugiere se permita ofertar puentes de una mayor luz sin pilares, sugiriendo 60 metros la cual es una longitud ampliamente utilizada a nivel mundial.
Respuesta 1: La Normativa Técnica aplicable es la AASHTO LFRD 2010 o superior y/o el Manual de Carreteras Paraguayas del MOPC, tal como se indica posteriormente en el apartado 6. Cargas de Diseño de las EETT. Referirse a las mencionadas normas respecto a los criterios de impacto.
Respuesta 2: Se refieren a vigas metálicas de sección hueca. Entiéndase además los sistemas similares como las vigas empleadas comúnmente, como vigas T o doble T u otros tipos de perfiles metálicos. Respecto al acabado antideslizante el Oferente podrá proponer el tipo de cobertura, exceptuando las superficies metálicas de acabado liso, las cuales no serán aceptadas.
Respuesta 3: No se deberá incluir en las ofertas el costo de pilares intermedios. Por otra parte, el sistema propuesto por los Oferentes podrá considerar luces mayores a 45 m, tal como se indica en las EETT. Así también corresponde aclarar que el llamado es para la provisión de módulos o paneles de acero de puentes, los cuales serán montados posteriormente para la construcción de dichos puentes.
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consultas varias 3
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 4)Dimensiones de los módulos, se indica que "El ancho interno mínimo entre las armaduras de los módulos será de 4.7 metros", por otro lado se especifica que el ancho de calzada mínimo será de 3.67 metros. Se acota que no existe una relación entre ambas medidas especificadas, toda vez que el ancho de 4.7 metros corresponde a un puente de 4.2 m de ancho de calzada, siendo 3.8 metros el ancho libre entre armaduras para un puente de 3.67 metros de ancho de calzada, el uso de distancias mayores solamente generará un innecesario aumento del costo de la estructura sin aportar ningún beneficio dado que el ancho de calzada corresponde a la dimensión critica.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 5) Características de los materiales. Punto 5.1 Resistencia del Acero: Se reduce drásticamente la calidad de los aceros de los "componentes estructurales principales" con respecto a lo especificado correctamente en las especificaciones originales de este proceso, a valores fy = 345 N/mm2, reduciendo la calidad de los puentes, poniendo en posible riesgo las estructuras al permitir aceros de inferior calidad en componentes principales. Por otro lado se exige que la "Ductilidad" será la indicada en la "norma correspondiente", no aclarando a que norma se refiere, se sugiere se especifique claramente a que norma se debe satisfacer, por ejemplo de el AASHTO M-223, Grado 65, Carga de rotura: 551/690 N/mm2 (80,000/100,000 p.s.i.), Punto de fluencia: 448 N/mm2 (65,000 p.s.i.), Elongación: 17% de 203 mm (8") x longitud Gauge.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 5) Características de los materiales. Punto 5.1 Resistencia del Acero: no se especifica el grado, calidad o norma que tanto los pasadores, pernos y otros accesorios deben cumplir, especificando de que la calidad de los aceros sean "de acuerdo a los valores especificados en las normas técnicas correspondientes", se solicita se especifique cuales son los aceros requeridos para pasadores, pernos y otros elementos ya que ellos corresponden a elementos críticos en la calidad y durabilidad de la estructura.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 4)Dimensiones de los módulos, se indica que "El ancho interno mínimo entre las armaduras de los módulos será de 4.7 metros", por otro lado se especifica que el ancho de calzada mínimo será de 3.67 metros. Se acota que no existe una relación entre ambas medidas especificadas, toda vez que el ancho de 4.7 metros corresponde a un puente de 4.2 m de ancho de calzada, siendo 3.8 metros el ancho libre entre armaduras para un puente de 3.67 metros de ancho de calzada, el uso de distancias mayores solamente generará un innecesario aumento del costo de la estructura sin aportar ningún beneficio dado que el ancho de calzada corresponde a la dimensión critica.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 5) Características de los materiales. Punto 5.1 Resistencia del Acero: Se reduce drásticamente la calidad de los aceros de los "componentes estructurales principales" con respecto a lo especificado correctamente en las especificaciones originales de este proceso, a valores fy = 345 N/mm2, reduciendo la calidad de los puentes, poniendo en posible riesgo las estructuras al permitir aceros de inferior calidad en componentes principales. Por otro lado se exige que la "Ductilidad" será la indicada en la "norma correspondiente", no aclarando a que norma se refiere, se sugiere se especifique claramente a que norma se debe satisfacer, por ejemplo de el AASHTO M-223, Grado 65, Carga de rotura: 551/690 N/mm2 (80,000/100,000 p.s.i.), Punto de fluencia: 448 N/mm2 (65,000 p.s.i.), Elongación: 17% de 203 mm (8") x longitud Gauge.
En la Sección III. Requisitos de los Bienes Requeridos, apartado 1. Especificaciones Técnicas, inciso 5) Características de los materiales. Punto 5.1 Resistencia del Acero: no se especifica el grado, calidad o norma que tanto los pasadores, pernos y otros accesorios deben cumplir, especificando de que la calidad de los aceros sean "de acuerdo a los valores especificados en las normas técnicas correspondientes", se solicita se especifique cuales son los aceros requeridos para pasadores, pernos y otros elementos ya que ellos corresponden a elementos críticos en la calidad y durabilidad de la estructura.
Respuesta 1: Los anchos especificados corresponden a los mínimos requeridos de acuerdo a las Especificaciones AASHTO, y por lo tanto pueden ajustarse a anchos mayores. Favor ceñirse a lo especificado en dicha norma.
Respuesta 2: Entiéndase lo especificado como requerimientos mínimos. Los Oferentes podrán adoptar la normativa que consideren más apropiada entre las citadas, como ser AASHTO o ASTM, u otros para la fabricación de los puentes metálicos.
Respuesta 3: Los Oferentes podrán adoptar la normativa que consideren más apropiada entre las citadas en las EETT, como ser AASHTO o ASTM, u otros para la fabricación de los módulos de puentes metálicos y sus componentes.