Solicitamos a la Convocante, a fin de evitar protestas
Solicitamos a la Convocante, a fin de evitar protestas innecesarias y promover la mayor concurrencia, ajustar la exigencia de “Autorización del Fabricante” prevista en el pliego, dado que el plazo entre la publicación y la apertura resulta insuficiente para gestionar su legalización ante Consulado Paraguayo y Ministerio de Relaciones Exteriores o su apostilla, en consecuencia, pedimos se admita para la apertura una autorización simple en formato digital (con compromiso de presentar la versión legalizada/apostillada dentro de un plazo perentorio posterior), o bien se traslade la exigencia de legalización/apostilla al hito de firma de contrato, o se habilite su subsanación mediante documentos electrónicos verificables dentro del período que la Convocante establezca; de mantenerse la redacción actual, advertimos que ello restringe nuestra participación, por lo que nos reservamos el derecho de protestar conforme a los plazos legales
Solicitamos admitir, a la apertura, una autorización digital (copia simple verificable), con compromiso de presentar la versión legalizada/apostillada dentro de un plazo perentorio previo a la firma de contrato. Alternativamente, que la legalización/apostilla sea exigible al hito contractual, manteniendo la verificabilidad y sin restringir la concurrencia por plazos administrativos de terceros países.
18-09-2025
22-09-2025
Solicitamos a la Convocante, a fin de evitar protestas
Solicitamos a la Convocante, a fin de evitar protestas innecesarias y promover la mayor concurrencia, ajustar la exigencia de “Autorización del Fabricante” prevista en el pliego, dado que el plazo entre la publicación y la apertura resulta insuficiente para gestionar su legalización ante Consulado Paraguayo y Ministerio de Relaciones Exteriores o su apostilla, en consecuencia, pedimos se admita para la apertura una autorización simple en formato digital (con compromiso de presentar la versión legalizada/apostillada dentro de un plazo perentorio posterior), o bien se traslade la exigencia de legalización/apostilla al hito de firma de contrato, o se habilite su subsanación mediante documentos electrónicos verificables dentro del período que la Convocante establezca; de mantenerse la redacción actual, advertimos que ello restringe nuestra participación, por lo que nos reservamos el derecho de protestar conforme a los plazos legales
Solicitamos admitir, a la apertura, una autorización digital (copia simple verificable), con compromiso de presentar la versión legalizada/apostillada dentro de un plazo perentorio previo a la firma de contrato. Alternativamente, que la legalización/apostilla sea exigible al hito contractual, manteniendo la verificabilidad y sin restringir la concurrencia por plazos administrativos de terceros países.
Favor ceñirse a lo establecido. Los documentos legalizados y apostillados aseguran el vínculo formal del fabricante con la empresa local, la cual demuestra a la vez experiencia y transparencia en sus transacciones. El aguardar que una empresa formalice su informalidad no brinda garantías ni tampoco igualdad de condiciones, ni libre competencia para empresas que ya poseen documentos legales apostillados y legalizados.
132
Actualmente la convocante cuenta con su propio sistema de gestión (“backend”)
¿Actualmente la convocante cuenta con su propio sistema de gestión (“backend”) a los cuales se deberán integrar los cargadores a suministrar? En caso de que no, se deberán considerar que los cargadores puedan hacerlo mediante el
protocolo OCPP en el futuro solamente o incluir con las ofertas una licencia del sistema propio de gestión de activos de la marca? En caso de que esto último sea necesario/obligatorio, de cuantos años?
Solicitamos confirmar:
a) Si ANDE dispone hoy de plataforma de gestión operativa; de ser así, indicar proveedor, endpoint OCPP, política de ciberseguridad, y si el adjudicado deberá integrar desde el día 1.
b) Si no existe plataforma, aclarar si basta con interoperabilidad OCPP 1.6J y si la provisión de backend queda a criterio del oferente.
c) Quién cubre costos de licencias, hosting, comunicaciones, y qué SLA debe garantizarse.
18-09-2025
22-09-2025
Actualmente la convocante cuenta con su propio sistema de gestión (“backend”)
¿Actualmente la convocante cuenta con su propio sistema de gestión (“backend”) a los cuales se deberán integrar los cargadores a suministrar? En caso de que no, se deberán considerar que los cargadores puedan hacerlo mediante el
protocolo OCPP en el futuro solamente o incluir con las ofertas una licencia del sistema propio de gestión de activos de la marca? En caso de que esto último sea necesario/obligatorio, de cuantos años?
Solicitamos confirmar:
a) Si ANDE dispone hoy de plataforma de gestión operativa; de ser así, indicar proveedor, endpoint OCPP, política de ciberseguridad, y si el adjudicado deberá integrar desde el día 1.
b) Si no existe plataforma, aclarar si basta con interoperabilidad OCPP 1.6J y si la provisión de backend queda a criterio del oferente.
c) Quién cubre costos de licencias, hosting, comunicaciones, y qué SLA debe garantizarse.
Se aclara que el requisito obligatorio es la interoperabilidad OCPP 1.6J. La integración con backend existente se solicitará si y cuando ANDE disponga de plataforma operativa en el sitio de implantación; de no existir, no se exigirá licenciamiento privativo del oferente. Detalles se publicarán en anexo operativo.
133
Se solicita a la convocante ajustar los precios
Se solicita a la convocante ajustar los precios para lo solicitado por que lo presupuestado por la única empresa que cotiza en la PLANILLA DE PRECIOS REFERENCIALES , no conlleva relación completa en cuanto a lo requerido por este PBC, teniendo en cuenta que es una solución que requiere de software, hardware y parte de construcción para lo requerido por los puntos en los distintos apartados de requerimientos técnicos.
Solicitamos se publique el detalle desagregado del precio referencial (líneas de software, hardware, obra civil, comunicaciones, logística, instalación, capacitación, repuestos iniciales, garantías, documentación), para verificar comparabilidad con el objeto real del llamado.
En caso de omisiones, pedimos reajustar el referencial conforme a la Guía DNCP a fin de no distorsionar la competencia.
Se solicita a la convocante ajustar los precios para lo solicitado por que lo presupuestado por la única empresa que cotiza en la PLANILLA DE PRECIOS REFERENCIALES , no conlleva relación completa en cuanto a lo requerido por este PBC, teniendo en cuenta que es una solución que requiere de software, hardware y parte de construcción para lo requerido por los puntos en los distintos apartados de requerimientos técnicos.
Solicitamos se publique el detalle desagregado del precio referencial (líneas de software, hardware, obra civil, comunicaciones, logística, instalación, capacitación, repuestos iniciales, garantías, documentación), para verificar comparabilidad con el objeto real del llamado.
En caso de omisiones, pedimos reajustar el referencial conforme a la Guía DNCP a fin de no distorsionar la competencia.
Favor tener en cuenta el precio referencial estipulado y es importante mencionar que tanto la Ley 7021/22, el decreto reglamentario 9823/24, la Resolución D.N.C.P. 454/24 y el Pliego de Bases y Condiciones prevén variaciones de hasta 25% por debajo del referencial y 15% para ofertas por encima del referencial, si el precio ofertado no se encuadra a lo requerido, se solicitara el desglose y la justificación correspondiente a la cotización a fin de evaluar la viabilidad de la oferta.
134
Si bien las normas ISO son estándares internacionales
Si bien las normas ISO son estándares internacionales, la exigencia adicional específica de las normas GB/T (normas Si bien las normas ISO son estándares internacionales, la exigencia adicional específica de las normas GB/T (normas nacionales chinas) lo que no es común, Un oferente podría argumentar que las certificaciones ISO equivalentes (9001,14001, 45001) son suficientes para demostrar la calidad del sistema de gestión, haciendo redundante e excluyente la exigencia de las GB/T. lo que infiere una normativa discriminatoria.
Solicitamos se aclare expresamente que basta con presentar una certificación de sistema de gestión reconocida internacionalmente (ISO 9001/14001/45001 o GB/T 19001/24001/45001), indicando el mecanismo de verificación de equivalencias y evitando la doble exigencia simultánea que restringe concurrencia sin aporte técnico adicional.
Se solicita amablemente a la convocante excluir las normas innecesarias como las de / GB/T19001 / GB/T24001 / GB/T 45001", o que sean requisitos opcionales.
18-09-2025
22-09-2025
Si bien las normas ISO son estándares internacionales
Si bien las normas ISO son estándares internacionales, la exigencia adicional específica de las normas GB/T (normas Si bien las normas ISO son estándares internacionales, la exigencia adicional específica de las normas GB/T (normas nacionales chinas) lo que no es común, Un oferente podría argumentar que las certificaciones ISO equivalentes (9001,14001, 45001) son suficientes para demostrar la calidad del sistema de gestión, haciendo redundante e excluyente la exigencia de las GB/T. lo que infiere una normativa discriminatoria.
Solicitamos se aclare expresamente que basta con presentar una certificación de sistema de gestión reconocida internacionalmente (ISO 9001/14001/45001 o GB/T 19001/24001/45001), indicando el mecanismo de verificación de equivalencias y evitando la doble exigencia simultánea que restringe concurrencia sin aporte técnico adicional.
Se solicita amablemente a la convocante excluir las normas innecesarias como las de / GB/T19001 / GB/T24001 / GB/T 45001", o que sean requisitos opcionales.
Favor ceñirse a lo establecido en las Especificaciones Técnicas de la licitación de referencia, se aclara que se aceptan ISO 9001/14001/45001 o equivalentes (GB/T 19001/24001/45001) emitidas por organismos acreditados.
135
La exigencia de tres mangueras físicas
La exigencia de tres mangueras físicas (especialmente dos de DC diferentes) implica un diseño de gabinete, distribución interna de potencia y sistema de enfriamiento de cables específico que no es universal.
Se solicita amablemente a la convocante si puede solicitar la cantidad requerida por los estándares y requerimientos en base a lo existentes, porque este punto representa una limitante para otras marcas con tecnología más actualizada. 2 unidades de mangueras.
Justificar la necesidad funcional de tres mangueras y la simultaneidad con protocolos distintos.
La exigencia de tres mangueras físicas (especialmente dos de DC diferentes) implica un diseño de gabinete, distribución interna de potencia y sistema de enfriamiento de cables específico que no es universal.
Se solicita amablemente a la convocante si puede solicitar la cantidad requerida por los estándares y requerimientos en base a lo existentes, porque este punto representa una limitante para otras marcas con tecnología más actualizada. 2 unidades de mangueras.
Justificar la necesidad funcional de tres mangueras y la simultaneidad con protocolos distintos.
Al tener un solo cargador ganamos flexibilidad en la maniobra de carga, menor espacio físico, menor gasto de mantenimiento, permite una gestión dinámica de potencia y simplicidad en la instalación. Es importante recalcar que hay varias marcas que ofrecen la solución a la necesidad de la ANDE y a la población de vehículos eléctricos en general. Es fundamental que cumplan los protocolos de carga de cada tipo de conexión ya que actualmente vemos muy diversificado los conectores de los vehículos eléctricos en el país y en la región.
136
Gestionar la potencia dinámica entre dos salidas DC
Gestionar la potencia dinámica entre dos salidas DC de protocolos diferentes (GB-T y CCS2) y una salida AC añade una capa de complejidad al software y hardware de control que agregan una limitante para la participación de mayores proveedores, favor tener en cuenta este punto como opcional ya que es una limitante.
Justificar la necesidad de gestionar potencia entre protocolos distintos (no homogéneos), teniendo en cuenta los equipos del mercado.
18-09-2025
22-09-2025
Gestionar la potencia dinámica entre dos salidas DC
Gestionar la potencia dinámica entre dos salidas DC de protocolos diferentes (GB-T y CCS2) y una salida AC añade una capa de complejidad al software y hardware de control que agregan una limitante para la participación de mayores proveedores, favor tener en cuenta este punto como opcional ya que es una limitante.
Justificar la necesidad de gestionar potencia entre protocolos distintos (no homogéneos), teniendo en cuenta los equipos del mercado.
Es importante recalcar que gestión dinámica de potencia entre las salidas de cargas de DC es principalmente a efectos de protección del operador y del equipo, evitando principalmente efecto JOULE en el equipo. y optimizando las recargas disminuyendo tiempos innecesarios en la recarga del vehículo. Es importante recalcar que hay varias marcas que ofrecen la solución a la necesidad de la ANDE y a la población de vehículos eléctricos en general. Es fundamental que cumplan los protocolos de carga de cada tipo de conexión ya que actualmente vemos muy diversificado los conectores de los vehículos eléctricos en el país y en la región.
137
El plazo de entrega es de 60 días para la entrega de los bienes
El plazo de entrega es de 60 días para la entrega de los bienes. Esto hace presumir que la empresa que representa la marca, probablemente tenga en stock estos bienes. Estos son bienes que no son de venta habitual en estos volúmenes y dado que no existe fabricación nacional de los mismos.
Solicitamos a la Convocante justificar técnica y logísticamente la viabilidad del plazo de entrega de 60 días para bienes de la magnitud requerida (cargadores rápidos ≥150 kW), considerando que:
1. No existe fabricación nacional de estos equipos.
2. Los plazos habituales de fabricación + transporte + nacionalización + instalación superan ampliamente los 60 días.
3. De mantenerse tal plazo, se presume que únicamente un oferente con stock previo podrá cumplir, lo que configura una restricción a la libre concurrencia.
En consecuencia, solicitamos:
• Que la Convocante extienda el plazo de entrega a un término razonable (mínimo 120–180 días) acorde al ciclo real de producción e importación.
• O, en su defecto, que acredite mediante estudio técnico qué fabricantes internacionales entregan volúmenes de esta escala en solo 60 días.
18-09-2025
22-09-2025
El plazo de entrega es de 60 días para la entrega de los bienes
El plazo de entrega es de 60 días para la entrega de los bienes. Esto hace presumir que la empresa que representa la marca, probablemente tenga en stock estos bienes. Estos son bienes que no son de venta habitual en estos volúmenes y dado que no existe fabricación nacional de los mismos.
Solicitamos a la Convocante justificar técnica y logísticamente la viabilidad del plazo de entrega de 60 días para bienes de la magnitud requerida (cargadores rápidos ≥150 kW), considerando que:
1. No existe fabricación nacional de estos equipos.
2. Los plazos habituales de fabricación + transporte + nacionalización + instalación superan ampliamente los 60 días.
3. De mantenerse tal plazo, se presume que únicamente un oferente con stock previo podrá cumplir, lo que configura una restricción a la libre concurrencia.
En consecuencia, solicitamos:
• Que la Convocante extienda el plazo de entrega a un término razonable (mínimo 120–180 días) acorde al ciclo real de producción e importación.
• O, en su defecto, que acredite mediante estudio técnico qué fabricantes internacionales entregan volúmenes de esta escala en solo 60 días.
Favor ceñirse a los plazos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones, si se requiriera de un plazo mayor la misma podrá ser solicitada en otra instancia.
138
En base a las EETT
En base a las EETT se puede encontrar un direccionamiento al producto ofrecido por la única empresa que cotiza en la PLANILLA DE PRECIOS REFERENCIALES, probablemente esta empresa ya cuenta con el stock de los bienes solicitados, dado el periodo de entrega e implementación exigido en este pliego de bases y condiciones, equipo de marca LUOBINSEN, LAS ESPECIFICACIONES SE ENCUENTRAN MUY DIRECCIONADAS A ESTE EQUIPO, NO PERMITIENDO PARTICIPAR A LOS DEMAS OFERENTES, ADEMAS DEL PLAZO DE ENTREGA.
Favor demostrar que modelos concretos con sus marcas, que cumplen todas las EETT exigidas, indicando marcas y modelos específicos.
En base a las EETT se puede encontrar un direccionamiento al producto ofrecido por la única empresa que cotiza en la PLANILLA DE PRECIOS REFERENCIALES, probablemente esta empresa ya cuenta con el stock de los bienes solicitados, dado el periodo de entrega e implementación exigido en este pliego de bases y condiciones, equipo de marca LUOBINSEN, LAS ESPECIFICACIONES SE ENCUENTRAN MUY DIRECCIONADAS A ESTE EQUIPO, NO PERMITIENDO PARTICIPAR A LOS DEMAS OFERENTES, ADEMAS DEL PLAZO DE ENTREGA.
Favor demostrar que modelos concretos con sus marcas, que cumplen todas las EETT exigidas, indicando marcas y modelos específicos.
Favor ceñirse a lo establecido en las Especificaciones Técnicas teniendo en cuenta que para la elaboración de las mismas se han considerado Marcas y Modelos de Cargadores eléctricos de vehículos que satisfagan la necesidad de la ANDE y la necesidad de vehículos eléctricos del País (ART. CN 128), las cuales se citan a continuación:
1.ABB modelos TERRA HP, TERRA 184.
2. SIEMENS SERIE Sicharge D.
3. Delta Electronics TAIWAN : serie UFC y Slim
4. HUAWEI: Gama fusión carge
5. STATE GRID/XJ ELECTRIC
6. BYD Star charge
139
Las especificaciones de la cámara
Las especificaciones de la cámara (doble lente, triple lente, 6K Ultra HD, rotación PTZ específica, compatibilidad con OCPP) son muy específicas y corresponden a un producto de seguridad física, y no al núcleo del cargador.
Se solicita amablemente a la convocante considerar como excluyente ese punto considerándolo una limitante.
Solicitamos justificar técnica y económicamente por qué los requisitos de video/cámara se incluyen como parte del equipo cargador y no como infraestructura del sitio (CCTV).
Requerimos:
a) Interfaces y protocolos exigidos (no-conflicto con OCPP),
b) Responsable del almacenamiento/retención de video y ciberseguridad,
c) Posibilidad de reubicar este requerimiento al alcance del sitio (no del cargador) o declararlo opcional.
Las especificaciones de la cámara (doble lente, triple lente, 6K Ultra HD, rotación PTZ específica, compatibilidad con OCPP) son muy específicas y corresponden a un producto de seguridad física, y no al núcleo del cargador.
Se solicita amablemente a la convocante considerar como excluyente ese punto considerándolo una limitante.
Solicitamos justificar técnica y económicamente por qué los requisitos de video/cámara se incluyen como parte del equipo cargador y no como infraestructura del sitio (CCTV).
Requerimos:
a) Interfaces y protocolos exigidos (no-conflicto con OCPP),
b) Responsable del almacenamiento/retención de video y ciberseguridad,
c) Posibilidad de reubicar este requerimiento al alcance del sitio (no del cargador) o declararlo opcional.
Favor ceñirse a lo establecido en las Especificaciones técnicas de la licitación de referencia y respetar el criterio solicitado.
140
Favor aclara el plazo de la garantiza
Favor aclara el plazo de la garantiza y del mantenimiento son plazos y condiciones que no son acordes a los criterios legales requeridos ante cualquier adquisición de un bien para el estado, es un punto muy importante y critico dada la inversión por lo cual se considera pertinente aclarar y establecer los periodos de garantía y mantenimiento del bien.
Favor aclara el plazo de la garantiza y del mantenimiento son plazos y condiciones que no son acordes a los criterios legales requeridos ante cualquier adquisición de un bien para el estado, es un punto muy importante y critico dada la inversión por lo cual se considera pertinente aclarar y establecer los periodos de garantía y mantenimiento del bien.