En el PBC, en el apartado “Experiencia requerida” solicitan:
“Demostrar la experiencia en ADQUISICION DE SET DE BOMBAS DE INFUSION VOLUMETRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2018, 2019, 2020.”
Solicitamos a la convocante modificar a “Demostrar la experiencia de un representante local autorizado por el fabricante del bien que cotiza, en ADQUISICIÓN DE SET DE BOMBAS DE INFUSIÓN VOLUMÉTRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”
Esto considerando que podrían presentarse a la licitación oferentes en calidad de Represente Local del Fabricante o en calidad de Distribuidores Autorizados del Representante Local del Fabricante.
Por otro lado, se solicita considerar la experiencia más reciente teniendo en cuenta contratos de los 3 últimos años: 2019, 2020, 2021.
En el PBC, en el apartado “Experiencia requerida” solicitan:
“Demostrar la experiencia en ADQUISICION DE SET DE BOMBAS DE INFUSION VOLUMETRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2018, 2019, 2020.”
Solicitamos a la convocante modificar a “Demostrar la experiencia de un representante local autorizado por el fabricante del bien que cotiza, en ADQUISICIÓN DE SET DE BOMBAS DE INFUSIÓN VOLUMÉTRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”
Esto considerando que podrían presentarse a la licitación oferentes en calidad de Represente Local del Fabricante o en calidad de Distribuidores Autorizados del Representante Local del Fabricante.
Por otro lado, se solicita considerar la experiencia más reciente teniendo en cuenta contratos de los 3 últimos años: 2019, 2020, 2021.
En el PBC no se observa las características requeridas para las bombas de infusión que se deben entregar en comodato, no siendo esto un requerimiento menor.
Solicitamos a la convocante incluir las características técnicas para las bombas de infusión, a modo de garantizar que las mismas cumplan con las funcionalidades necesarias para el INCAN.
Asimismo, la tecnología con “CASSETTE” no es estándar y es implementada por una única marca disponible a nivel local, no siendo esta una característica diferencial importante en la funcionalidad de los equipos. La característica relevante es la precisión de los equipos para la infusión, independientemente al principio de funcionamiento del mismo.
Sugerimos considerar como referencia las especificaciones técnicas requeridas en la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local, y las marcas adjudicadas se encuentran operativas en servicios de oncología.
Asimismo, considerando la siguiente característica:
2. Descripción
2.1 Bomba de uno o mas canales en sistema modular o integrado
Posibilita la participación de bombas con canales únicos para los consumibles y/o dos o más canales para consumibles primarios y secundarios sin dirigir lo solicitado a una marca específica.
En el PBC no se observa las características requeridas para las bombas de infusión que se deben entregar en comodato, no siendo esto un requerimiento menor.
Solicitamos a la convocante incluir las características técnicas para las bombas de infusión, a modo de garantizar que las mismas cumplan con las funcionalidades necesarias para el INCAN.
Asimismo, la tecnología con “CASSETTE” no es estándar y es implementada por una única marca disponible a nivel local, no siendo esta una característica diferencial importante en la funcionalidad de los equipos. La característica relevante es la precisión de los equipos para la infusión, independientemente al principio de funcionamiento del mismo.
Sugerimos considerar como referencia las especificaciones técnicas requeridas en la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local, y las marcas adjudicadas se encuentran operativas en servicios de oncología.
Asimismo, considerando la siguiente característica:
2. Descripción
2.1 Bomba de uno o mas canales en sistema modular o integrado
Posibilita la participación de bombas con canales únicos para los consumibles y/o dos o más canales para consumibles primarios y secundarios sin dirigir lo solicitado a una marca específica.
La tecnología que se busca con el casete con segmento de silicona permitiría el manejo de aire y todas las ventajas que esto ofrece:
- Disminución en las interrupciones en el tratamiento.
- Disminución del riesgo de contaminación.
- Limitar la exposición a medicamentos peligrosos.
- Minimizar el desperdicio de medicamentos.
El canal secundario en el casete permite una infusión secundaria dando las siguientes ventajas:
- Disminuir el número de bombas por paciente.
- Programación independiente, en modo Alterno o Simultaneo.
- Alarmas independientes.
- Administración de dos medicamentos compatibles de forma simultánea a velocidades independientes.
- Disminución en errores de medicación.
- Ahorro de insumos en la terapia IV.
- El canal secundario puede utilizarse con una jeringa o equipo secundario.
Por lo tanto, favor ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones.
53
Consulta 1 – Especificaciones Técnicas.
En las especificaciones técnicas de los 10 ítems solicitados se describen características que corresponden a una marca específica del mercado, se trata de los descartables de la bomba de infusión ICU Medical modelo Plum 360 que representa localmente la firma INFOTEC. Las características mencionadas como “SET PRIMARIO…”; “SET SECUNDARIO…”; “TUBO DE PVC CON SEGMENTO DE SILICONA CON CASETE…” “SET DE EXTENSION CON CLAVE EN "Y" INVERTIDA…”; “SET PRIMARIO ESTERIL DESCARTABLE CON FILTRO DE 0,2 MICRAS INCORPORADO…”; “SET PRIMARIO FOTOSENSIBLE ESTERIL DESCARTABLE, MULTIPUERTO CON 4 CONECTORES…”, son exclusivas de la marca y modelo mencionado, limitando la participación de un mayor número de oferentes y por lo tanto incumple el principio de igualdad y libre competencia estipulado en la Ley 2051/03.
Por lo expuesto, solicitamos a la convocante modificar las especificaciones técnicas de los sets de infusión requeridos y como referencia considerar las especificaciones técnicas de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local y prueba de ello es el número de oferentes adjudicados por abastecimiento simultáneo.
Asimismo, cabe mencionar que las bombas de infusión entregadas junto con los respectivos sets, se encuentran operativas en servicios de oncología, lo que demuestra que son totalmente funcionales y capaces de cumplir con las necesidades y requerimientos del INCAN.
En las especificaciones técnicas de los 10 ítems solicitados se describen características que corresponden a una marca específica del mercado, se trata de los descartables de la bomba de infusión ICU Medical modelo Plum 360 que representa localmente la firma INFOTEC. Las características mencionadas como “SET PRIMARIO…”; “SET SECUNDARIO…”; “TUBO DE PVC CON SEGMENTO DE SILICONA CON CASETE…” “SET DE EXTENSION CON CLAVE EN "Y" INVERTIDA…”; “SET PRIMARIO ESTERIL DESCARTABLE CON FILTRO DE 0,2 MICRAS INCORPORADO…”; “SET PRIMARIO FOTOSENSIBLE ESTERIL DESCARTABLE, MULTIPUERTO CON 4 CONECTORES…”, son exclusivas de la marca y modelo mencionado, limitando la participación de un mayor número de oferentes y por lo tanto incumple el principio de igualdad y libre competencia estipulado en la Ley 2051/03.
Por lo expuesto, solicitamos a la convocante modificar las especificaciones técnicas de los sets de infusión requeridos y como referencia considerar las especificaciones técnicas de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local y prueba de ello es el número de oferentes adjudicados por abastecimiento simultáneo.
Asimismo, cabe mencionar que las bombas de infusión entregadas junto con los respectivos sets, se encuentran operativas en servicios de oncología, lo que demuestra que son totalmente funcionales y capaces de cumplir con las necesidades y requerimientos del INCAN.
La tecnología que se busca con el casete con segmento de silicona permitiría el manejo de aire y todas las ventajas que esto ofrece:
- Disminución en las interrupciones en el tratamiento.
- Disminución del riesgo de contaminación.
- Limitar la exposición a medicamentos peligrosos.
- Minimizar el desperdicio de medicamentos.
El canal secundario en el casete permite una infusión secundaria dando las siguientes ventajas:
- Disminuir el número de bombas por paciente.
- Programación independiente, en modo Alterno o Simultaneo.
- Alarmas independientes.
- Administración de dos medicamentos compatibles de forma simultánea a velocidades independientes.
- Disminución en errores de medicación.
- Ahorro de insumos en la terapia IV.
- El canal secundario puede utilizarse con una jeringa o equipo secundario.
Por lo tanto, solicitamos ajustarse Pliego de Bases y Condiciones.
54
Consulta 3 – Cantidad de Bombas solicitadas en comodato.
En el PBC no se observa la cantidad de bombas solicitadas en comodato. Solicitamos a la convocante aclarar este punto considerando la cantidad de sets requeridos.
Es importante mencionar que por normas, los sets de infusión deben ser cambiados cada 72 hs. como máximo, resultando un consumo mínimo mensual de 10 sets de infusión por cada bomba. Se solicita a la convocante considerar esta relación para la definición y aclaración de las cantidades de sets y bombas de infusión a ser requeridas.
25-04-2022
29-04-2022
Consulta 3 – Cantidad de Bombas solicitadas en comodato.
En el PBC no se observa la cantidad de bombas solicitadas en comodato. Solicitamos a la convocante aclarar este punto considerando la cantidad de sets requeridos.
Es importante mencionar que por normas, los sets de infusión deben ser cambiados cada 72 hs. como máximo, resultando un consumo mínimo mensual de 10 sets de infusión por cada bomba. Se solicita a la convocante considerar esta relación para la definición y aclaración de las cantidades de sets y bombas de infusión a ser requeridas.
En el PBC, en el apartado “Indicadores de Cumplimiento”, no así en “Plan de entrega de los bienes”, se menciona lo siguiente:
“Una vez remitida la orden de compra, la firma adjudicada deberá entregar los equipos en comodato en su totalidad en un plazo no mayor a 15 (quince) días hábiles de haber recepcionado la orden. Entregado e instalado los equipos en comodato, la firma adjudicada deberá entregar los insumos (Set de Bombas de Infusión Volumétrica) en un plazo no mayor a 3 (tres) días hábiles de haber recepcionado la orden.”
Solicitamos a la convocante ampliar el plazo de entrega de los equipos en comodato a 30 días de haber recepcionado la orden y la entrega de los insumos a un plazo de 10 días de haber recepcionado la orden. Esto considerando los plazos para la importación de los mismos ya que el plazo mencionado en el PBC facilitará únicamente la participación de oferentes con equipos en stock, no así de aquellas que oferten equipos nuevos, sin uso.
Asimismo, solicitamos a la convocante aclarar las condiciones de entrega en el apartado de “Plan de entrega de los bienes”; por ejemplo aclarar la cantidad de sets solicitados para la primera entrega de los mismos.
En el PBC, en el apartado “Indicadores de Cumplimiento”, no así en “Plan de entrega de los bienes”, se menciona lo siguiente:
“Una vez remitida la orden de compra, la firma adjudicada deberá entregar los equipos en comodato en su totalidad en un plazo no mayor a 15 (quince) días hábiles de haber recepcionado la orden. Entregado e instalado los equipos en comodato, la firma adjudicada deberá entregar los insumos (Set de Bombas de Infusión Volumétrica) en un plazo no mayor a 3 (tres) días hábiles de haber recepcionado la orden.”
Solicitamos a la convocante ampliar el plazo de entrega de los equipos en comodato a 30 días de haber recepcionado la orden y la entrega de los insumos a un plazo de 10 días de haber recepcionado la orden. Esto considerando los plazos para la importación de los mismos ya que el plazo mencionado en el PBC facilitará únicamente la participación de oferentes con equipos en stock, no así de aquellas que oferten equipos nuevos, sin uso.
Asimismo, solicitamos a la convocante aclarar las condiciones de entrega en el apartado de “Plan de entrega de los bienes”; por ejemplo aclarar la cantidad de sets solicitados para la primera entrega de los mismos.
Debido a la urgencia con cuenta la institución para adquirir y hacer uso de los bienes adjudicados, se establecieron plazos de entregas reducidos, atendiendo a la necesidad de la institución y del usuario final que es la ciudadanía, por tanto, solicitamos adecuarse a lo solicitado en el pliego de bases y condiciones.
56
Consulta 5 – Modalidad de Contrato.
Solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación y considerar un contrato de abastecimiento simultáneo a modo de facilitar y garantizar la participación a un mayor número de oferentes, los cuales podrían verse imposibilitados de cumplir en la totalidad con las condiciones generales (cantidad de bombas en los plazos requeridos), no así si se considera la posibilidad de distribuir la adjudicación a un mayor número de proveedores.
Asimismo, considerar la adjudicación de más un proveedor permitirá a la convocante disminuir el riesgo e impacto que tendrá algún inconveniente que pueda presentarse con un único proveedor durante el tiempo de ejecución del contrato (disponibilidad de consumibles, servicio técnico, etc.)
A modo de referencia, sugerimos considerar la modalidad de abastecimiento simultáneo en las adjudicaciones de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS.
Solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación y considerar un contrato de abastecimiento simultáneo a modo de facilitar y garantizar la participación a un mayor número de oferentes, los cuales podrían verse imposibilitados de cumplir en la totalidad con las condiciones generales (cantidad de bombas en los plazos requeridos), no así si se considera la posibilidad de distribuir la adjudicación a un mayor número de proveedores.
Asimismo, considerar la adjudicación de más un proveedor permitirá a la convocante disminuir el riesgo e impacto que tendrá algún inconveniente que pueda presentarse con un único proveedor durante el tiempo de ejecución del contrato (disponibilidad de consumibles, servicio técnico, etc.)
A modo de referencia, sugerimos considerar la modalidad de abastecimiento simultáneo en las adjudicaciones de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS.
En el PBC, en el apartado “Experiencia requerida” solicitan:
“Demostrar la experiencia en ADQUISICION DE SET DE BOMBAS DE INFUSION VOLUMETRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2018, 2019, 2020.”
Solicitamos a la convocante modificar a “Demostrar la experiencia de un representante local autorizado por el fabricante del bien que cotiza, en ADQUISICIÓN DE SET DE BOMBAS DE INFUSIÓN VOLUMÉTRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”
Esto considerando que podrían presentarse a la licitación oferentes en calidad de Represente Local del Fabricante o en calidad de Distribuidores Autorizados del Representante Local del Fabricante.
Por otro lado, se solicita considerar la experiencia más reciente teniendo en cuenta contratos de los 3 últimos años: 2019, 2020, 2021.
En el PBC, en el apartado “Experiencia requerida” solicitan:
“Demostrar la experiencia en ADQUISICION DE SET DE BOMBAS DE INFUSION VOLUMETRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2018, 2019, 2020.”
Solicitamos a la convocante modificar a “Demostrar la experiencia de un representante local autorizado por el fabricante del bien que cotiza, en ADQUISICIÓN DE SET DE BOMBAS DE INFUSIÓN VOLUMÉTRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”
Esto considerando que podrían presentarse a la licitación oferentes en calidad de Represente Local del Fabricante o en calidad de Distribuidores Autorizados del Representante Local del Fabricante.
Por otro lado, se solicita considerar la experiencia más reciente teniendo en cuenta contratos de los 3 últimos años: 2019, 2020, 2021.
Solicitamos a la Convocante reformular las Especificaciones Técnicas, atendiendo que restringe nuestra participación, dado que con las mismas solamente se hallaría en condiciones de calificar los productos con una UNICA marca comercial, en este caso los productos “SET PRIMARIO PLUM TM” y “SET SECUNDARIO PLUM TM”, con lo cual también podríamos afirmar que dichas EE.TT. Se encuentra direccionada. Cabe mencionar que en el marco del proceso identificado como LPN Nº 52/2021 llevado adelante por el IPS, la firma INFOTEC S.A. resultó ser la única firma autorizada por el fabricante para la cotización de los productos de dicha marca. Dicha situación atenta contra los principios del artículo 4º y las disposiciones del art. 20º de la ley.
Solicitamos a la Convocante reformular las Especificaciones Técnicas, atendiendo que restringe nuestra participación, dado que con las mismas solamente se hallaría en condiciones de calificar los productos con una UNICA marca comercial, en este caso los productos “SET PRIMARIO PLUM TM” y “SET SECUNDARIO PLUM TM”, con lo cual también podríamos afirmar que dichas EE.TT. Se encuentra direccionada. Cabe mencionar que en el marco del proceso identificado como LPN Nº 52/2021 llevado adelante por el IPS, la firma INFOTEC S.A. resultó ser la única firma autorizada por el fabricante para la cotización de los productos de dicha marca. Dicha situación atenta contra los principios del artículo 4º y las disposiciones del art. 20º de la ley.
En las especificaciones técnicas de los 10 ítems solicitados se describen características que corresponden a una marca específica del mercado, que es representada localmente por una sola firma. Las características mencionadas como “SET PRIMARIO…”; “SET SECUNDARIO…”; “TUBO DE PVC CON SEGMENTO DE SILICONA CON CASETE…” “SET DE EXTENSION CON CLAVE EN "Y" INVERTIDA…”; “SET PRIMARIO ESTERIL DESCARTABLE CON FILTRO DE 0,2 MICRAS INCORPORADO…”; “SET PRIMARIO FOTOSENSIBLE ESTERIL DESCARTABLE, MULTIPUERTO CON 4 CONECTORES…”, son exclusivas de una marca y modelo en particular, limitando la participación de un mayor número de oferentes y por lo tanto incumple el principio de igualdad y libre competencia estipulado en la Ley 2051/03.
Por lo expuesto, solicitamos a la convocante modificar las especificaciones técnicas de los sets de infusión requeridos y como referencia considerar las especificaciones técnicas de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local y prueba de ello es el número de oferentes adjudicados por abastecimiento simultáneo.
Asimismo, cabe mencionar que las bombas de infusión entregadas junto con los respectivos sets, se encuentran operativas en servicios de oncología, lo que demuestra que son totalmente funcionales y capaces de cumplir con las necesidades y requerimientos del INCAN.
En las especificaciones técnicas de los 10 ítems solicitados se describen características que corresponden a una marca específica del mercado, que es representada localmente por una sola firma. Las características mencionadas como “SET PRIMARIO…”; “SET SECUNDARIO…”; “TUBO DE PVC CON SEGMENTO DE SILICONA CON CASETE…” “SET DE EXTENSION CON CLAVE EN "Y" INVERTIDA…”; “SET PRIMARIO ESTERIL DESCARTABLE CON FILTRO DE 0,2 MICRAS INCORPORADO…”; “SET PRIMARIO FOTOSENSIBLE ESTERIL DESCARTABLE, MULTIPUERTO CON 4 CONECTORES…”, son exclusivas de una marca y modelo en particular, limitando la participación de un mayor número de oferentes y por lo tanto incumple el principio de igualdad y libre competencia estipulado en la Ley 2051/03.
Por lo expuesto, solicitamos a la convocante modificar las especificaciones técnicas de los sets de infusión requeridos y como referencia considerar las especificaciones técnicas de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local y prueba de ello es el número de oferentes adjudicados por abastecimiento simultáneo.
Asimismo, cabe mencionar que las bombas de infusión entregadas junto con los respectivos sets, se encuentran operativas en servicios de oncología, lo que demuestra que son totalmente funcionales y capaces de cumplir con las necesidades y requerimientos del INCAN.
En el PBC, en el apartado “Experiencia requerida” solicitan:
“Demostrar la experiencia en ADQUISICION DE SET DE BOMBAS DE INFUSION VOLUMETRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2018, 2019, 2020.”
Solicitamos a la convocante ampliar la misma a “Demostrar la experiencia en equipos y/o dispositivos médicos con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”, o
”Demostrar la experiencia de al menos el representante local autorizado por el fabricante del bien que cotiza, en ADQUISICIÓN DE SET DE BOMBAS DE INFUSIÓN VOLUMÉTRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”
Esto considerando que existen empresas que cuentan con representación de los equipos a adquirir o que podrían presentarse a la licitación oferentes en calidad de Represente Local del Fabricante o en calidad de Distribuidores Autorizados del Representante Local del Fabricante.
Finalmente, se solicita considerar la experiencia más reciente teniendo en cuenta contratos de los 3 últimos años: 2019, 2020, 2021.
En el PBC, en el apartado “Experiencia requerida” solicitan:
“Demostrar la experiencia en ADQUISICION DE SET DE BOMBAS DE INFUSION VOLUMETRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2018, 2019, 2020.”
Solicitamos a la convocante ampliar la misma a “Demostrar la experiencia en equipos y/o dispositivos médicos con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”, o
”Demostrar la experiencia de al menos el representante local autorizado por el fabricante del bien que cotiza, en ADQUISICIÓN DE SET DE BOMBAS DE INFUSIÓN VOLUMÉTRICAS CON EQUIPOS DE COMODATO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los 3 años: 2019, 2020, 2021.”
Esto considerando que existen empresas que cuentan con representación de los equipos a adquirir o que podrían presentarse a la licitación oferentes en calidad de Represente Local del Fabricante o en calidad de Distribuidores Autorizados del Representante Local del Fabricante.
Finalmente, se solicita considerar la experiencia más reciente teniendo en cuenta contratos de los 3 últimos años: 2019, 2020, 2021.