Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
41 Ítem 7 Para el Item 7 se requiere: SET ESTERIL FOTOSENSIBLE PARA BOMBAS DE INFUSION. Tratándose de una adjudicación por el total, y estando vinculado este ítem al cumplimiento de las especificaciones técnicas de los otros ítems requeridos, la Convocante estableció una serie de especificaciones que son características propias de una sola marca, ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, siendo excluyentes para otros potenciales oferentes. La ley establece que las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. En caso de marcas o signos distintivos de una marca, éstas únicamente se harán a manera de referencia. Por ello, solicitamos a la Convocante la exclusión de las especificaciones particulares de la marca ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, estableciéndolas en forma general, con la debida amplitud de modo a permitir la participación de oferentes que puedan presentar propuestas de acuerdo con la naturaleza específica del contrato. 23-04-2022 29-04-2022
42 Ítem 8 Para el Item 8 se requiere: SET ESTERIL FOTOSENSIBLE PARA BOMBAS DE INFUSION, describiendo la Convocante una serie de especificaciones (casete, conexión con rosca, longitudes y otros), que son características propias de una sola marca, ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, siendo excluyentes para otros potenciales oferentes. La ley establece que las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. En caso de marcas o signos distintivos de una marca, éstas únicamente se harán a manera de referencia. Por ello, solicitamos a la Convocante la exclusión de las especificaciones particulares de la marca ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, estableciéndolas en forma general, con la debida amplitud de modo a permitir la participación de oferentes que puedan presentar propuestas de acuerdo con la naturaleza específica del contrato. 23-04-2022 29-04-2022
43 ítem 9 Para el Item 9 se requiere: SET ESTERIL PARA BOMBAS DE INFUSION, describiendo la Convocante una serie de especificaciones (casete, conexión con rosca, longitudes y otros), que son características propias de una sola marca, ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, siendo excluyentes para otros potenciales oferentes. La ley establece que las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. En caso de marcas o signos distintivos de una marca, éstas únicamente se harán a manera de referencia. Por ello, solicitamos a la Convocante la exclusión de las especificaciones particulares de la marca ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, estableciéndolas en forma general, con la debida amplitud de modo a permitir la participación de oferentes que puedan presentar propuestas de acuerdo con la naturaleza específica del contrato. 23-04-2022 29-04-2022
44 ítem 10 Para el Item 10 se requiere: SET ESTERIL FOTOSENSIBLE PARA BOMBAS DE INFUSION. Tratándose de una adjudicación por el total, y estando vinculado este ítem al cumplimiento de las especificaciones técnicas de los otros ítems requeridos, la Convocante estableció una serie de especificaciones que son características propias de una sola marca, ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, siendo excluyentes para otros potenciales oferentes. La ley establece que las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. En caso de marcas o signos distintivos de una marca, éstas únicamente se harán a manera de referencia. Por ello, solicitamos a la Convocante la exclusión de las especificaciones particulares de la marca ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, estableciéndolas en forma general, con la debida amplitud de modo a permitir la participación de oferentes que puedan presentar propuestas de acuerdo con la naturaleza específica del contrato. 23-04-2022 29-04-2022
45 Ítem 4 Para el Item 4 se requiere SET ESTERIL PARA BOMBAS DE INFUSION, describiendo la Convocante una serie de especificaciones (casete, conexión con rosca, longitudes y otros), que son características propias de una sola marca, ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, siendo excluyentes para otros potenciales oferentes. La ley establece que las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. En caso de marcas o signos distintivos de una marca, éstas únicamente se harán a manera de referencia. Por ello, solicitamos a la Convocante la exclusión de las especificaciones particulares de la marca ICU MEDICAL para la línea de bombas PLUM 360, estableciéndolas en forma general, con la debida amplitud de modo a permitir la participación de oferentes que puedan presentar propuestas de acuerdo con la naturaleza específica del contrato. 25-04-2022 29-04-2022
46 Especificaciones Técnicas. En el PBC no se observa las características requeridas para las bombas de infusión que se deben entregar en comodato, no siendo esto un requerimiento menor. Solicitamos a la convocante incluir las características técnicas para las bombas de infusión, a modo de garantizar que las mismas cumplan con las funcionalidades necesarias para el INCAN. Asimismo, la tecnología con “CASSETTE” no es estándar y es implementada por una única marca disponible a nivel local, no siendo esta una característica diferencial importante en la funcionalidad de los equipos. La característica relevante es la precisión de los equipos para la infusión, independientemente al principio de funcionamiento del mismo. Sugerimos considerar como referencia las especificaciones técnicas requeridas en la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local, y las marcas adjudicadas se encuentran operativas en servicios de oncología. Asimismo, considerando la siguiente característica: 2 Descripción 2.1 Bomba de uno o más canales en sistema modular o integrado. Posibilita la participación de bombas con canales únicos para los consumibles y/o dos o más canales para consumibles primarios y secundarios sin dirigir lo solicitado a una marca específica. 25-04-2022 29-04-2022
47 Especificaciones Técnicas En las especificaciones técnicas de los 10 ítems solicitados se describen características que corresponden a una marca específica del mercado, se trata de los descartables de la bomba de infusión ICU Medical modelo Plum 360 que representa localmente la firma INFOTEC. Las características mencionadas como “SET PRIMARIO…”; “SET SECUNDARIO…”; “TUBO DE PVC CON SEGMENTO DE SILICONA CON CASETE…” “SET DE EXTENSION CON CLAVE EN "Y" INVERTIDA…”; “SET PRIMARIO ESTERIL DESCARTABLE CON FILTRO DE 0,2 MICRAS INCORPORADO…”; “SET PRIMARIO FOTOSENSIBLE ESTERIL DESCARTABLE, MULTIPUERTO CON 4 CONECTORES…”, son exclusivas de la marca y modelo mencionado, limitando la participación de un mayor número de oferentes y por lo tanto incumple el principio de igualdad y libre competencia estipulado en la Ley 2051/03. Por lo expuesto, solicitamos a la convocante modificar las especificaciones técnicas de los sets de infusión requeridos y como referencia considerar las especificaciones técnicas de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local y prueba de ello es el número de oferentes adjudicados por abastecimiento simultáneo. Asimismo, cabe mencionar que las bombas de infusión entregadas junto con los respectivos sets, se encuentran operativas en servicios de oncología, lo que demuestra que son totalmente funcionales y capaces de cumplir con las necesidades y requerimientos del INCAN. 25-04-2022 29-04-2022
48 Cantidad de Bombas solicitadas en comodato. En el PBC no se observa la cantidad de bombas solicitadas en comodato. Solicitamos a la convocante aclarar este punto considerando la cantidad de sets requeridos. Es importante mencionar que por normas, los sets de infusión deben ser cambiados cada 72 hs. como máximo, resultando un consumo mínimo mensual de 10 sets de infusión por cada bomba. Se solicita a la convocante considerar esta relación para la definición y aclaración de las cantidades de sets y bombas de infusión a ser requeridas. 25-04-2022 29-04-2022
49 Plazos de entrega. En el PBC, en el apartado “Indicadores de Cumplimiento”, no así en “Plan de entrega de los bienes”, se menciona lo siguiente: “Una vez remitida la orden de compra, la firma adjudicada deberá entregar los equipos en comodato en su totalidad en un plazo no mayor a 15 (quince) días hábiles de haber recepcionado la orden. Entregado e instalado los equipos en comodato, la firma adjudicada deberá entregar los insumos (Set de Bombas de Infusión Volumétrica) en un plazo no mayor a 3 (tres) días hábiles de haber recepcionado la orden.” Solicitamos a la convocante ampliar el plazo de entrega de los equipos en comodato a 30 días de haber recepcionado la orden y la entrega de los insumos a un plazo de 10 días de haber recepcionado la orden. Esto considerando los plazos para la importación de los mismos ya que el plazo mencionado en el PBC facilitará únicamente la participación de oferentes con equipos en stock, no así de aquellas que oferten equipos nuevos, sin uso. Asimismo, solicitamos a la convocante aclarar las condiciones de entrega en el apartado de “Plan de entrega de los bienes”; por ejemplo aclarar la cantidad de sets solicitados para la primera entrega de los mismos. 25-04-2022 29-04-2022
50 Modalidad de Contrato. Solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación y considerar un contrato de abastecimiento simultáneo a modo de facilitar y garantizar la participación a un mayor número de oferentes, los cuales podrían verse imposibilitados de cumplir en la totalidad con las condiciones generales (cantidad de bombas en los plazos requeridos), no así si se considera la posibilidad de distribuir la adjudicación a un mayor número de proveedores. Asimismo, considerar la adjudicación de más un proveedor permitirá a la convocante disminuir el riesgo e impacto que tendrá algún inconveniente que pueda presentarse con un único proveedor durante el tiempo de ejecución del contrato (disponibilidad de consumibles, servicio técnico, etc.) A modo de referencia, sugerimos considerar la modalidad de abastecimiento simultáneo en las adjudicaciones de la LPN 49/18 ID 343493 del IPS y de la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS. 25-04-2022 29-04-2022
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