Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
81 ¿Huawei redactó el pliego? Modelos que cumplen milimétricamente con las especificaciones del pliego Huawei UPS2000-H-6KRTL-V2 Capacidad: 6000VA/6000W Formato: Rackeable 4U Voltaje de entrada: 176–300 Vac Factor de potencia: 0.99 Convertidor de frecuencia: 50/60 Hz Memoria de sobrecarga: Activación de bypass tras 3 eventos en 30 min Batería: 16 x 12V 9Ah VLRA Interfaces: USB/RS232 + SNMP Certificaciones: ISO 9001, ISO 14001, CE, RoHS, IEC/EN 62040-1 y 2 Huawei UPS2000-H-3KRTL-V2 Capacidad: 3000VA/3000W Formato: Rackeable 2U Voltaje de entrada: 176–300 Vac Factor de potencia: 0.99 Batería: 6 x 12V 9Ah VLRA Interfaces: USB/RS232 + SNMP Enchufes programables: 4 x 10A Certificaciones: Idénticas al modelo de 6KVA ¿Puede la convocante confirmar si las especificaciones fueron elaboradas por personal técnico del Ministerio del Interior o por representantes de Huawei/Wicomm, dado que coinciden palabra por palabra con los modelos UPS2000-H? Fundamento legal de la consulta: Art. 6 y 52 de la Ley 7021/22 – Libre concurrencia y evaluación por desempeño Art. 28 del Decreto 2264/24 – Prohibición de direccionamiento técnico 22-10-2025
82 Repercusiones legales del direccionamiento Modelos que cumplen milimétricamente con las especificaciones del pliego Huawei UPS2000-H-6KRTL-V2 Capacidad: 6000VA/6000W Formato: Rackeable 4U Voltaje de entrada: 176–300 Vac Factor de potencia: 0.99 Convertidor de frecuencia: 50/60 Hz Memoria de sobrecarga: Activación de bypass tras 3 eventos en 30 min Batería: 16 x 12V 9Ah VLRA Interfaces: USB/RS232 + SNMP Certificaciones: ISO 9001, ISO 14001, CE, RoHS, IEC/EN 62040-1 y 2 Huawei UPS2000-H-3KRTL-V2 Capacidad: 3000VA/3000W Formato: Rackeable 2U Voltaje de entrada: 176–300 Vac Factor de potencia: 0.99 Batería: 6 x 12V 9Ah VLRA Interfaces: USB/RS232 + SNMP Enchufes programables: 4 x 10A Certificaciones: Idénticas al modelo de 6KVA Violación del Art. 28 del Decreto 2264/24: El pliego no incluye la expresión “o equivalente” en ningún parámetro técnico. Restricción de competencia: Se excluyen marcas que cumplen con igual o superior desempeño. Riesgo de nulidad del proceso: La DNCP puede intervenir de oficio ante evidencia de direccionamiento. Posible colusión institucional: Si se confirma participación directa de Wicomm/Celexx/Huawei en la redacción del pliego. 22-10-2025
83 Restricción física por formato rackeable Solicitamos justificar la exigencia de formato rackeable de 4U como máximo, que coincide con el diseño del modelo Huawei UPS2000-H-6KRTL. Técnicamente, el formato físico no afecta el desempeño si se ajusta al espacio disponible. Esta restricción excluye marcas con formatos de 5U o 6U que cumplen con todas las prestaciones. Fundamento legal: Art. 28 Decreto 2264/24 – Evitar direccionamiento físico innecesario. Art. 52 Ley 7021/22 – Evaluación técnica por funcionalidad. IEC 62040-3 – UPS design flexibility. estan siendo mal asesorados por los canales de venta de equipos Huawei 22-10-2025
84 Exclusividad de protocolo SNMP Solicitamos justificar la exigencia de una tarjeta SNMP como única interfaz de monitoreo, considerando que existen múltiples protocolos industriales como Modbus TCP, MQTT, BACnet, JSON API, entre otros, que ofrecen igual o superior funcionalidad. Esta exclusividad coincide con el ecosistema cerrado de Huawei. Fundamento legal: Art. 6 Ley 7021/22 – Principio de interoperabilidad. Art. 29 Decreto 2264/24 – Requisitos deben permitir diversidad técnica. IEC 62040-3 – UPS communication standards. no se limiten a responder, Remitirse al pliego 22-10-2025
85 Exclusión de certificaciones equivalentes Solicitamos confirmar si se aceptarán certificaciones internacionales equivalentes como UL, CSA, FCC, entre otras, dado que el Pliego exige exclusivamente ISO 9001, ISO 14001, CE, RoHS, IEC/EN 62040-1 y 2, coincidentes con el modelo Huawei. Esta exclusión limita la participación de marcas con igual o superior nivel de calidad. Fundamento legal: Art. 52 Ley 7021/22 – Evaluación técnica por estándares internacionales. Art. 29 Decreto 2264/24 – Equivalencia documental. ISO/IEC 17025 – Competencia de laboratorios de ensayo. limitan la participacion a Celexx y Wicomm empresas amigas que venden equipos chinos Huawei en Paraguay 22-10-2025
86 Implicancias para la Licitación 473845 Riesgos técnicos El convertidor de frecuencia exigido puede desactivar el bypass, generando caída de carga. La exigencia de baterías VLRA de 12V x 9Ah no garantiza autonomía real. La eliminación del soporte para baterías de litio limita la evolución tecnológica. Violaciones legales Art. 28 del Decreto 2264/24: No se permite direccionamiento técnico sin justificación funcional. Art. 52 de la Ley 7021/22: Evaluación debe basarse en desempeño, no en diseño específico. Riesgo de nulidad del proceso si se comprueba que las especificaciones fueron redactadas para favorecer a Huawei/Wicomm/Celexx se solicita a la convocante la reformulacion de las especificaciones tecnicas 22-10-2025
87 Problemas con baterías y autonomía en Latinoamérica Según el Ponemon Institute, más del 50% de las fallas en UPS Huawei en centros de datos latinoamericanos se deben a baterías defectuosas o mal mantenidas, especialmente en modelos con baterías VLRA como el UPS2000-H. Las baterías no alcanzan la autonomía prometida, incluso tras carga completa. Fuente: Vertiv – Informe técnico sobre baterías [vertiv.com] https://www.vertiv.com/globalassets/documents/white-papers/vertiv-mnttobatteries-eb-sl-latam_216423_0.pdf 22-10-2025
88 Implicancias para la Licitación 473845 Modelos que cumplen milimétricamente con las especificaciones del pliego Huawei UPS2000-H-6KRTL-V2 Capacidad: 6000VA/6000W Formato: Rackeable 4U Voltaje de entrada: 176–300 Vac Factor de potencia: 0.99 Convertidor de frecuencia: 50/60 Hz Memoria de sobrecarga: Activación de bypass tras 3 eventos en 30 min Batería: 16 x 12V 9Ah VLRA Interfaces: USB/RS232 + SNMP Certificaciones: ISO 9001, ISO 14001, CE, RoHS, IEC/EN 62040-1 y 2 Huawei UPS2000-H-3KRTL-V2 Capacidad: 3000VA/3000W Formato: Rackeable 2U Voltaje de entrada: 176–300 Vac Factor de potencia: 0.99 Batería: 6 x 12V 9Ah VLRA Interfaces: USB/RS232 + SNMP Enchufes programables: 4 x 10A Certificaciones: Idénticas al modelo de 6KVA Riesgos de direccionamiento técnico La exigencia del convertidor de frecuencia no responde a una necesidad técnica real en Paraguay (red de 50 Hz). La inclusión de funciones como “memoria de sobrecarga” y “pantalla LCD” coincide exclusivamente con Huawei, excluyendo otras marcas. Posibles violaciones legales Art. 28 del Decreto 2264/24: No se permite direccionamiento técnico sin justificación funcional. Art. 52 de la Ley 7021/22: La evaluación debe basarse en desempeño, no en diseño específico. Riesgo de nulidad del proceso si se comprueba que las especificaciones fueron redactadas para favorecer a un proveedor. se solicita a la convocante reformulas sus especificaciones tecnicas dirigidas a Huawei 22-10-2025
89 Riesgos técnicos del convertidor de frecuencia Otros fabricantes como Grundfos advierten que el uso de convertidores de frecuencia puede: Reducir la vida útil del aislamiento del motor por picos de tensión. Aumentar el nivel de ruido. Provocar fallas en indicadores luminosos y módulos de protección. Fuente: Manual oficial Huawei UPS2000-H [support.huawei.com] https://support.huawei.com/enterprise/en/doc/EDOC1100236053 solicitamos a la convocante reformulas sus especificaciones tecnicas y dejar opcionales alguras restricciones tecnicas que direccionan la licitacion a Huawei y sus modelos de equipos a fin de evitar protestas y denuncias 22-10-2025
90 Problemas frecuentes reportados en UPS Huawei UPS2000-H Huawei publica en su propia base de datos de soporte técnico los siguientes problemas comunes en la serie UPS2000-H: Fallas de comunicación SNMP: errores en la tarjeta de red que impiden el monitoreo remoto. Errores de sobrecarga recurrentes: el equipo entra en modo bypass por sobrecarga múltiple en menos de 30 minutos. Baterías con autonomía inferior a la especificada: incluso tras carga completa, algunas unidades no alcanzan los 5 minutos de respaldo. Sensores ambientales defectuosos: fallas en sensores de temperatura y humedad que afectan el monitoreo predictivo. Fuente: Huawei Troubleshooting Knowledge Base [info.suppo...huawei.com] https://info.support.huawei.com/enterprise/en/data-center-facility/ups2000-pid-7352438/knowledge-base?scenario=troubleshooting se solicita a la convocante reformular sus especificaciones tecnicas para dar cumplimiento a otras marcas, no solamente a la marca Huawei china 22-10-2025
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