Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 VISITA TECNICA Consultamos a la convocante si en el caso de empresas con intención de consorciarse, es necesario de que la visita sea realizada por cada miembro o bastaría con una de las empresas integrantes. 17-10-2025 04-11-2025
2 Visita tecnica solicitamos a la convocante, más datos para la visita técnica horario específico de cada lugar y responsable por parte de la convocante que emitirá el acta, también solicitamos a la convocante hacer en fechas distintas ya que se torna imposible Hacer la visita de todos los lugares teniendo en cuenta las distancias de cada uno, o bien solicitamos el retiro del mismo y realizar por ddjj por que todo en un solo día presta para malos entendidos 21-10-2025 04-11-2025
3 CONSULTA Con Relacion al Punto de la Visita Tecnica, y su Obligatoriedad. Solicitamos respetuosamente a la convocante que la misma permita que se presente una Declaracion Jurada sobre la misma, y obviar la Obligatoriedad a la visita a cada sitio, considerando que son muchos los lugares establecidos, por recorrer, el tiempo habilitado es muy corto. Ademas, no se establece en forma muy clara las personas encargadas y sus respectivos establecimientos para poder realizar el mismo. 21-10-2025 04-11-2025
4 CONSULTA Solicitamos a la convocante, aclarar con más datos, para realizar la visita técnica, asi como los horario específicos de cada lugar y los responsables por parte de la sitio, el cual debera emitir el acta, asi también solicitamos a la convocante ampliar y poder realizar en fechas distintas las Visitas a los sitios afectados, ya que se torna imposible Hacer la visita de todos los lugares en un solo dia, y en ese horario establecido. Teniendo en cuenta las distancias de cada uno. De no ser posible la ampliación de las fechas para las visitas, Solicitamos Respetuosamente a la Convocante se pueda realizar por ddjj este punto para su presentacion respectiva. 21-10-2025 04-11-2025
5 CONSULTA Pag. 13-14. Capacidad Financiera Con el objetivo de calificar la situación financiera del oferente, se considerarán los siguientes índices: En caso de Consorcios, se establece que los Requisitos mínimos en cuanto a: i) Ratio de Liquidez (activo corriente / pasivo corriente): Deberá ser igual o mayor que 1 en promedio, en los años 2022, 2023 y 2024; ii) Endeudamiento (pasivo total / activo total): No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, de los años 2022, 2023 y 2024; iii) Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida no deberá ser negativo en promedio de los años 2022, 2023 y 2024. Consignando que tanto el Socio líder como Cada socio, deben cumplir con el Requisito. Y para el caso de, iv) Capital Operativo (activo corriente pasivo corriente): El oferente, deberá poseer un capital positivo y no inferior al 15 % (quince por ciento) del monto total de la oferta (en caso de contrato abierto por monto mínimo y monto máximo, deberá ser por el monto máximo del llamado), lo cual será corroborado por medio del Balance General del último año (2024) pudiendo completar dicho porcentaje con la presentación de certificado de una entidad financiera calificada que demuestre la disponibilidad de línea de crédito suficiente para justificar el porcentaje mencionado. Consignando que el Socio líder debe cumplir el 40% como mínimo del porcentaje solicitado, y cada socio el 10 %, y todas las partes combinadas, es decir el Consorcio en su conjunto deberá cumplir con el 100% del porcentaje solicitado. Pag. 15 Experiencia requerida Con el objetivo de calificar la experiencia requerida, se considerarán los siguientes índices: En caso de Consorcios: se establece que los Requisitos mínimos, demostrar la experiencia en Provisión de Servicio de Jardinería con Contratos y/o Facturas a instituciones públicas o privadas por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos: 5 (cinco) (2020 2021 2022 2023 - 2024) años. En caso de lograr el porcentaje requerido, en uno o en más años, que correspondan a los años establecidos en el presente punto, el mismo será considerado como valedero para la participación. Consignando que el Socio líder debe cumplir el 40% como mínimo del porcentaje solicitado, y cada socio el 10 %, y todas las partes combinadas, es decir el Consorcio en su conjunto deberá cumplir con el 100% del porcentaje solicitado. Pag.15 Capacidad técnica. No se establece la proporcionalidad para la calificación. CONSULTA: De la lectura de los requerimientos transcritos precedentemente surge que, para calificar la situación financiera, la experiencia de los oferentes, en el caso de CONSORCIOS se requiere que “todos los integrantes del Consorcio”, es decir cada miembro del consorcio reúna los parámetros/índices establecidos según el tipo de contribuyente del que se trate, o en los casos de experiencia y capacidad técnica sea el líder el que deba cumplir con al menos 40% de los criterios de calificación y cada socio el 10% y todas las partes combinadas en su conjunto deberán cumplir con el 100% del porcentaje solicitado. Y respecto de la capacidad técnica no establece en forma clara, pero se podría deducir que se requiere el cumplimiento de los requerimientos por cada uno de los integrantes del Consorcio. En el entendimiento de que por la propia naturaleza de la figura jurídica del CONSORCIO, que es la unión/asociación de varias entidades que al compartir objetivos comunes, deciden aliarse en una estrategia conjunta, con un propósito: unir esfuerzos compartiendo y complementando los recursos de cada entidad en post de un objetivo común, es que el requerimiento respecto de la capacidad financiera, la experiencia y la capacidad técnica debería ser que “en su conjunto” las empresas consorciadas deban cumplir con dichos requerimientos previstos y no en forma individual, ni establecer un grado de proporción predeterminada.- Por lo que, a fin de incentivar la participación de potenciales oferentes, en el marco de la igualdad y libre competencia, la transparencia, principios básicos contemplados en la Ley Nº 7021 “De suministro y Contrataciones Públicas”, es que solicitamos tengan a bien modificar este requerimiento en el sentido de que tanto para la calificación de la capacidad financiera, la experiencia y la capacidad técnica de un oferente en consorcio, las empresas consorciadas en su conjunto (100% entre todas) deban cumplir con los requisitos de capacidad financiera según sea el tipo de contribuyente, asimismo como respecto de la experiencia y capacidad técnica. El respeto de estos Principios Generales implicará que la Convocante podrá asegurar y permitir que todo potencial proveedor de un determinado servicio, que tuviera la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpliese con los requisitos establecidos en las leyes, reglamentos y en el pertinente Pliego de Bases y Condiciones, se encuentre en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública. Con esta modificación, no solo se garantiza una mayor participación, sino también un mayor nivel competencia, mejores precios, lo cual redituará un beneficio para la Convocante con el resultado de un costo y/u oferta más convenientes para el INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL . 21-10-2025 04-11-2025
6 CONSULTA Pag.8 Visita al sitio de ejecución del contrato. La convocante dispone la realización de una visita al sitio con las siguientes indicaciones: Fecha: 21/10/2025 Lugar: Dependencias afectados al servicio. Hora: 08:00: Hs a 14:00: Hs. Procedimiento: Visita y/o observación por las dependencias afectadas al servicio. Nombre del funcionario responsable de guiar la visita: Director Administrador o encargado de las dependencias afectadas. Participación obligatoria: SI. Al culminar la o las visitas, se labrará acta en la cual conste, la fecha, lugar y hora de realización, en la cual se identifique el nombre de las personas que asistieron en calidad de potenciales oferentes, así como del funcionario encargado de dicho acto. Los gastos relacionados con dicha visita correrán por cuenta del oferente. Cuando la convocante haya establecido que no será requisito de participación, el oferente podrá declarar bajo fe de juramento conocer el sitio y que cuenta con la información suficiente para preparar la oferta y ejecutar el contrato. MANIFESTACION: De la lectura de las consultas que fueron subidas al Portal, vemos que se ha solicitado la modificación de la exigencia de la visita al sitio de ejecución, y que sea suplida por la presentación de una Declaración Jurada expresando tener conocimiento de los lugares; o bien que se amplíen las fechas y horarios. Consideramos que este pedido va en detrimento de los potenciales oferentes que han dado cumplimiento al requerimiento, y han diligenciado recursos a fin de recorrer las distintas locaciones, y cumplimentar esta exigencia de la Convocante, demostrando de esta manera su interés en participar, y en conocer a cabalidad los lugares, por lo que respetuosamente solicitamos se mantenga la obligatoriedad de la Visita ya efectuada tal y como lo requiere el PBC 21-10-2025 04-11-2025
7 VISITA TÉCNICA Visita al sitio de ejecución del contrato. La convocante dispone la realización de una visita al sitio: Fecha: 21/10/2025 Lugar: Dependencias afectados al servicio. Hora: 08:00: Hs a 14:00: Hs. Procedimiento: Visita y/o observación por las dependencias afectadas al servicio. Nombre del funcionario responsable de guiar la visita: Director Administrador o encargado de las dependencias afectadas. Participación obligatoria: SI. Al culminar la o las visitas, se labrará acta en la cual conste, la fecha, lugar y hora de realización, en la cual se identifique el nombre de las personas que asistieron en calidad de potenciales oferentes, así como del funcionario encargado de dicho acto. Los gastos relacionados con dicha visita correrán por cuenta del oferente. Cuando la convocante haya establecido que no será requisito de participación, el oferente podrá declarar bajo fe de juramento conocer el sitio y que cuenta con la información suficiente para preparar la oferta y ejecutar el contrato. MANIFESTACION: Siendo que la visita se ha realizado en tiempo y forma, habiendo participado de la misma varios potenciales oferentes, no corresponde que sea modificado este requerimiento, tal como se está pretendiendo por parte de otras personas, quienes a través de “consultas” solicitan que la visita obligatoria sea reemplazada por una “Declaración jurada de conocer el sitio”. Nótese que estas “consultas” fueron formuladas en el mismo día programado para la Visita obligatoria. Siendo que estas personas, no tomaron la previsión de organizarse para acudir a realizar la visita obligatoria, resultaría un agravio para los demás potenciales oferentes que sí hemos tomado las previsiones y dado cumplimiento al requerimiento. Amén de ello, expresamos que la visita resulta importante y necesaria, y por ello obligatoria, para dimensionar el alcance de los trabajos a ejecutar, pues los que hemos acudido verificamos que algunos lugares (ej parque de la salud, parque urbano, clínica 12 de junio, y otros) poseen características peculiares, destacándose la existencia de mucha extensión de áreas verdes, y el tipo de suelo/terreno existente, lo cual resulta de vital importancia al momento de preparar la oferta. Por lo que solicitamos al IPS que mantenga este requerimiento, por así corresponder a los principios básicos de igualdad, libre competencia, transparencia, contemplados en la Ley Nº 7021 “De suministro y Contrataciones Públicas”. 21-10-2025 04-11-2025
8 CAPACIDAD TECNICA En el Punto d) de CAPACIDAD TECNICA, se exige lo siguiente: Deberá contar en su plantel con por lo menos 01 (un) Técnico Laboral en Seguridad Ocupacional categoría A, a modo de prevención de la salud, integridad, manejo de recursos, etc. quien estará encargado de elaborar un plan básico de condiciones seguras de trabajo e identificar los peligros en materia de higiene y seguridad para la aplicación de medidas de intervención acorde al sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), el citado personal se deberá encontrar inscripto por el contratista y aportando al seguro social del Instituto de Previsión Social por lo menos 06 (seis) meses anterior a la fecha de la etapa competitiva. Se solicita a la Convocante considerando la GRAN ENVERGADURA DE TODOS LOS LOTES, la cantidad de Personal afectado, y que abarca todo el territorio Nacional, para lo Cual: El Profesional que deba dedicarse a este menester, deberá tener una antigüedad razonable dentro de la empresa, para el mejor desarrollo y prestación de lo que requiere el INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL, que la antigüedad mínima aportando al seguro social del Instituto de Previsión Social sea de por lo menos 12 (Doce) meses anterior a la fecha de la etapa competitiva, y no 6 meses como se solicita actualmente. Considerando que 6 meses no es lo suficientemente razonable para el efecto. 22-10-2025 04-11-2025
9 CAPACIDAD TECNICA Se solicita a la Convocante sobre el punto j) de CAPACIDAD TECNICA : Los oferentes deberán acreditar que cuentan con Sistemas de Gestión Ambiental, certificada por organismos competentes. SIPUEDEN ACLARAR ESTE PUNTO, SOBRE LA EXIGENCIA EN SI DE LA MISMA 22-10-2025 04-11-2025
10 CAPACIDAD TECNICA EN EL PUNTO k) DECAPACIDAD TECNICA: El oferente deberá presentar con su oferta el Certificado de Vida y Residencia del personal de como mínimo el 50% (cincuenta) por ciento de la cantidad requerida para el Lote 3, de manera a corroborar que parte de la cantidad requerida se encontrará disponible en forma inmediata para el cumplimiento de los servicios de primera necesidad para el IPS. Se solicita a la Convocante, que la exigencia del Certificado de Vida y Residencia del personal, sea vía una Declaración Jurada, CONSIDERANDO EL ALTO COSTO QUE ESTO REPRESENTA PARA CADA OFERENTE, Y LA PRESENTACION DE LOS RESPECTIVOS Certificados de Vida y Residencia del personal, se proceda una vez que se firme el correspondiente contrato, por parte de la empresa que resultare ganadora para este LOTE. 22-10-2025 04-11-2025
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