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Diferencias entre las versiones 3 y 4

Capacidad Financiera

Con el objetivo de calificar la situación financiera del oferente, se considerarán los siguientes índices:

A) Contribuyente de IRE por los años que corresponda deberán cumplir con el siguiente parámetro:
a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente. Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los últimos años
[años 2020,2021)
b. Endeudamiento: pasivo total / activo total. No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los últimos años [años 2020, 2021]
c. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al Capital.

El promedio de la sumatoria de los años (2020,2021), no deberá ser negativo.


B) Contribuyentes de IRE SIMPLE por los años que corresponda deberán cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales requeridos. (años 2020,2021)


C) Contribuyentes de IRP por los años que corresponda deberán cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales requeridos. (años 2020,2021)


D) Contribuyentes de IVA General deberá cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales (años 2020,2021)


EN CASO DE CONSORCIOS: todas las empresas del consorcio deben cumplir con los indicadores financieros estipulados.

Capacidad Financiera

Con el objetivo de calificar la situación financiera del oferente, se considerarán los siguientes índices:

A) Contribuyente de IRE por los años que corresponda deberán cumplir con el siguiente parámetro:
a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente. Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los últimos años
[años 2020,2021 y 2022)
b. Endeudamiento: pasivo total / activo total. No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los últimos años [años 2020, 2021 y 2022]
c. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al Capital.

El promedio de la sumatoria de los años (2020,2021 y 2022), no deberá ser negativo.


B) Contribuyentes de IRE SIMPLE por los años que corresponda deberán cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales requeridos. (años 2020,2021 y 2022)


C) Contribuyentes de IRP por los años que corresponda deberán cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales requeridos. (años 2020,2021 y 2022)


D) Contribuyentes de IVA General deberá cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales (años 2020,2021 y 2022)


EN CASO DE CONSORCIOS: todas las empresas del consorcio deben cumplir con los indicadores financieros estipulados.

Capacidad Financiera

Con el objetivo de calificar la situación financiera del oferente, se considerarán los siguientes índices:

A) Contribuyente de IRE por los años que corresponda deberán cumplir con el siguiente parámetro:
a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente. Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los últimos años
[años 2020,2021 y 2022)
b. Endeudamiento: pasivo total / activo total. No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los últimos años [años 2020, 2021 y 2022]
c. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al Capital.

El promedio de la sumatoria de los años (2020,2021 y 2022), no deberá ser negativo.


B) Contribuyentes de IRE SIMPLE por los años que corresponda deberán cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales requeridos. (años 2020,2021 y 2022)


C) Contribuyentes de IRP por los años que corresponda deberán cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales requeridos. (años 2020,2021 y 2022)


D) Contribuyentes de IVA General deberá cumplir el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso).
-Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de la sumatoria de los ejercicios fiscales (años 2020,2021 y 2022)


EN CASO DE CONSORCIOS: todas las empresas del consorcio deben cumplir con los indicadores financieros estipulados.

Requisitos documentales para la evaluación de la capacidad financiera

a- Estados Financieros: Balance General y Estado de Resultados de los años (2020,2021) para contribuyentes de IRE General.

b- Formulario 500 para los años 2020 y 2021, correspondientes a la Declaración Jurada del IRE General.

c- Formulario 501 (2020, 2021) IRE Simple, no se precisa adjuntar la DDJJ del IVA

d- Formulario 515 (2020, 2021) IRP y Formulario 516 IRP RGC (2020, 2021), no se precisa adjuntar la DDJJ del IVA.

e- Exclusivamente, sólo para contribuyentes cuya obligación sea el IVA General:

  • DDJJ del IVA General FF120 de los últimos 6(seis) meses anteriores a la presentación de la oferta.

Requisitos documentales para la evaluación de la capacidad financiera

a- Estados Financieros: Balance General y Estado de Resultados de los años (2020,2021 y 2022) para contribuyentes de IRE General.

b- Formulario 500 para los años 2020, 2021 y 2022 correspondientes a la Declaración Jurada del IRE General.

c- Formulario 501 (2020, 2021 y 2022) IRE Simple, no se precisa adjuntar la DDJJ del IVA

d- Formulario 515 (2020, 2021 y 2022) IRP y Formulario 516 IRP RGC (2020, 2021 y 2022), no se precisa adjuntar la DDJJ del IVA.

e- Exclusivamente, sólo para contribuyentes cuya obligación sea el IVA General:

  • DDJJ del IVA General FF120 de los últimos 6(seis) meses anteriores a la presentación de la oferta.

Requisitos documentales para la evaluación de la capacidad financiera

a- Estados Financieros: Balance General y Estado de Resultados de los años (2020,2021 y 2022) para contribuyentes de IRE General.

b- Formulario 500 para los años 2020, 2021 y 2021,2022 correspondientes a la Declaración Jurada del IRE General.

c- Formulario 501 (2020, 2021 y 2022) IRE Simple, no se precisa adjuntar la DDJJ del IVA

d- Formulario 515 (2020, 2021 y 2022) IRP y Formulario 516 IRP RGC (2020, 2021 y 2022), no se precisa adjuntar la DDJJ del IVA.

e- Exclusivamente, sólo para contribuyentes cuya obligación sea el IVA General:

  • DDJJ del IVA General FF120 de los últimos 6(seis) meses anteriores a la presentación de la oferta.

Capacidad Técnica

El Oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica:

El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica:

  1. El proveedor deberá contar con el respaldo de un Centro Autorizado de Servicios para la República del Paraguay otorgado por el fabricante de la marca del scanner para documentación de hojas sueltas y el scanner para documentación encuadernada que será utilizado durante la ejecución del servicio.
  2. El oferente deberá contar en su nómina permanente de funcionarios, con al menos 5 (cinco) técnicos certificados para brindar soporte necesario a la Convocante en ámbitos relacionados con los productos involucrados en el proyecto
        1. 1 (un) Técnico certificado para soporte técnico del Scanner de documentos en hojas sueltas específico para el servicio de Digitalización, con el fin de no retrasar los servicios por fallas técnicas y contar con una solución inmediata ante eventos de servicios técnicos.
        2. 1 (un) técnico certificado por el fabricante del software para soporte técnico de Software de reconocimiento óptico de caracteres requerido como parte de la imagen resultante de la generación de imágenes.
        3. 2 (dos) técnicos certificados para desarrollo y ajustes del Sistema de procesamiento de documentación digital utilizada en ambiente operativo de producción de archivos digitales.
        4. 1 (un) técnico para gestión del Proyecto: que hayan realizado al menos 1 (un) curso en Gestión de Proyectos cada uno y experiencia específica en el tipo de servicio requerido.

Se verificará el vínculo laboral formal de todo el personal técnico propuesto por el del oferente, por medio de los registros oficiales y la presentación de la planilla actualizada del IPS.

  1. Gerente de proyectos: deberá ser profesional con experiencia general de al menos 3 (tres) años demostrable como gerente de proyectos o Project manager con formación en el área.  El profesional deberá contar con una experiencia específica de 2 (dos) años en implementaciones de similar envergadura basada en Metodologías Ágiles cuanto a la cantidad de páginas incluyendo todos los componentes requeridos en pliego de bases y condiciones.
  2. El oferente deberá contar con la Resolución del Ministerio de Industria y Comercio MIC que indica que el Software de Gestión documental, los procedimientos de digitalización certificada y plan de calidad están autorizados por el ente para ser utilizado en procesos de digitalización certificada de documentos, vigentes en el portal oficial de la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del MIC.

Capacidad Técnica

El Oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica:

ITEM N° 1:

  1. El proveedor deberá contar con el respaldo de un Centro Autorizado de Servicios para la República del Paraguay otorgado por el fabricante de la marca del scanner para documentación de hojas sueltas y el scanner para documentación encuadernada que será utilizado durante la ejecución del servicio.
  2. El oferente deberá contar en su nómina permanente de funcionarios, con al menos 2 (dos) técnicos certificados para brindar soporte necesario a la Convocante en ámbitos relacionados con los productos involucrados en el proyecto
  1. 1 (un) técnico certificado por el fabricante del software para soporte técnico de Software de reconocimiento óptico de caracteres requerido como parte de la imagen resultante de la generación de imágenes.
  2. 1 (un) técnico para gestión del Proyecto: que hayan realizado al menos 1 (un) curso en Gestión de Proyectos cada uno y experiencia específica en el tipo de servicio requerido.

Se verificará el vínculo laboral formal de todo el personal técnico propuesto por el del oferente, por medio de los registros oficiales y la presentación de la planilla actualizada del IPS.

  1. Gerente de proyectos: deberá ser profesional con experiencia general de al menos 3 (tres) años demostrable como gerente de proyectos o Project manager con formación en el área.  El profesional deberá contar con una experiencia específica de 2 (dos) años en implementaciones de similar envergadura basada en Metodologías Ágiles cuanto a la cantidad de páginas incluyendo todos los componentes requeridos en pliego de bases y condiciones.
  2. El oferente deberá contar con la Resolución del Ministerio de Industria y Comercio MIC que indica que el Software de Gestión documental, los procedimientos de digitalización certificada y plan de calidad están autorizados por el ente para ser utilizado en procesos de digitalización certificada de documentos, vigentes en el portal oficial de la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del MIC.

ITEM N° 2: 

  1. El oferente deberá contar en su nómina permanente de funcionarios con 2 (dos) técnicos certificados en el sistema Datascan para llevar a cabo el servicio de soporte y mantenimiento calificado.
  2. El oferente deberá contar con la propiedad intelectual del Sistema Datascan o en su defecto contar con la autorización del fabricante para la prestación de los servicios requeridos.

Capacidad Técnica

El Oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica:

El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica:ITEM N° 1:

  1. El proveedor deberá contar con el respaldo de un Centro Autorizado de Servicios para la República del Paraguay otorgado por el fabricante de la marca del scanner para documentación de hojas sueltas y el scanner para documentación encuadernada que será utilizado durante la ejecución del servicio.
  2. El oferente deberá contar en su nómina permanente de funcionarios, con al menos 52 (cincodos) técnicos certificados para brindar soporte necesario a la Convocante en ámbitos relacionados con los productos involucrados en el proyecto
        1. 1 (un) Técnico certificado para soporte técnico del Scanner de documentos en hojas sueltas específico para el servicio de Digitalización, con el fin de no retrasar los servicios por fallas técnicas y contar con una solución inmediata ante eventos de servicios técnicos.
        2. 1 (un) técnico certificado por el fabricante del software para soporte técnico de Software de reconocimiento óptico de caracteres requerido como parte de la imagen resultante de la generación de imágenes.
        3. 2 (dos) técnicos certificados para desarrollo y ajustes del Sistema de procesamiento de documentación digital utilizada en ambiente operativo de producción de archivos digitales.
        4. 1 (un) técnico para gestión del Proyecto: que hayan realizado al menos 1 (un) curso en Gestión de Proyectos cada uno y experiencia específica en el tipo de servicio requerido.
  1. 1 (un) técnico certificado por el fabricante del software para soporte técnico de Software de reconocimiento óptico de caracteres requerido como parte de la imagen resultante de la generación de imágenes.
  2. 1 (un) técnico para gestión del Proyecto: que hayan realizado al menos 1 (un) curso en Gestión de Proyectos cada uno y experiencia específica en el tipo de servicio requerido.

Se verificará el vínculo laboral formal de todo el personal técnico propuesto por el del oferente, por medio de los registros oficiales y la presentación de la planilla actualizada del IPS.

  1. Gerente de proyectos: deberá ser profesional con experiencia general de al menos 3 (tres) años demostrable como gerente de proyectos o Project manager con formación en el área. El profesional deberá contar con una experiencia específica de 2 (dos) años en implementaciones de similar envergadura basada en Metodologías Ágiles cuanto a la cantidad de páginas incluyendo todos los componentes requeridos en pliego de bases y condiciones.
  2. El oferente deberá contar con la Resolución del Ministerio de Industria y Comercio MIC que indica que el Software de Gestión documental, los procedimientos de digitalización certificada y plan de calidad están autorizados por el ente para ser utilizado en procesos de digitalización certificada de documentos, vigentes en el portal oficial de la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del MIC.

ITEM N° 2:

  1. El oferente deberá contar en su nómina permanente de funcionarios con 2 (dos) técnicos certificados en el sistema Datascan para llevar a cabo el servicio de soporte y mantenimiento calificado.
  2. El oferente deberá contar con la propiedad intelectual del Sistema Datascan o en su defecto contar con la autorización del fabricante para la prestación de los servicios requeridos.

Requisito documental para evaluar la capacidad técnica

  1. Nota del Fabricante con sello y membrete autorizando especialmente al oferente a comercializar el producto como Centro Autorizado de Servicios (CAS) o constancia de que el oferente es distribuidor oficial de la marca en todo el territorio nacional.
  1. Copia autenticada de los siguientes documentos:
  1. Copia autenticada del Certificado del Técnico certificado propuesto.
  2. Copia autenticada del Certificado del personal para desarrollo y ajustes del sistema de procesamiento de documentación digital.
  3. Copia autenticada del documento que avala que el personal propuesto haya realizado al menos 1 (un) curso en Gestión de Proyectos y documento que avala la experiencia específica en el tipo de servicio requerido
  4. Listado del personal requerido que contenga N° de CI, Nombre y Apellido en formato de Declaración Jurada.
  5. Copia autenticada de la planilla de seguro social vigente al momento de la apertura de sobres resaltando el personal designado para su identificación.
  1. Copia autenticada de los siguientes documentos
  • Presentar CV actualizado con copias autenticadas de los documentos que avalen la experiencia requerida.
  • Copia autenticada del Título profesional del Gerente de Proyectos.
  • Copia documento que avale que el Gerente de proyectos cuenta con certificación en metodologías ágiles para ejecución del servicio.
  • Listado de al menos 2 (dos) clientes  para comprobar la experiencia con datos de la empresa, nombre de contacto, cargo, teléfono y correo electrónico donde se haya implementado el método.
  1. Copia autenticada de la Resolución emanada por la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del Ministerio de Industria y Comercio

Requisito documental para evaluar la capacidad técnica

 ITEM N° 1

  1. Copia del Nota emitida por el Centro Autorizado de Servicios en Paraguay.
  1. Copia autenticada de los siguientes documentos:
  1. Copia autenticada del Certificado del técnico certificado por el fabricante del software para soporte técnico de Software de reconocimiento óptico de caracteres.
  2. Copia autenticada del documento que avala que el personal propuesto haya realizado al menos 1 (un) curso en Gestión de Proyectos y documento que avala la experiencia específica en el tipo de servicio requerido
  3. Listado del personal requerido que contenga N° de CI, Nombre y Apellido en formato de Declaración Jurada.
  4. Copia autenticada de la planilla de seguro social vigente al momento de la apertura de sobres resaltando el personal designado para su identificación.
  1. Copia autenticada de los siguientes documentos
  • Presentar CV actualizado con copias autenticadas de los documentos que avalen la experiencia requerida.
  • Copia autenticada del Título profesional del Gerente de Proyectos.
  • Copia documento que avale que el Gerente de proyectos cuenta con certificación en metodologías ágiles para ejecución del servicio.
  • Listado de al menos 2 (dos) clientes  para comprobar la experiencia con datos de la empresa, nombre de contacto, cargo, teléfono y correo electrónico donde se haya implementado el método.
  1. Copia autenticada de la Resolución emanada por la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del Ministerio de Industria y Comercio

ITEM N° 2

    1. Curriculum Vitae y Copia autenticada del Certificado del Técnico certificado propuesto.
    1. Copia del registro de marca o copia autenticada de la autorización del fabricante que acredite toda la cadena hasta el oferente que presenta la oferta.

Requisito documental para evaluar la capacidad técnica

ITEM N° 1

  1. Nota del Fabricante con sello y membrete autorizando especialmente al oferente a comercializar el producto como Centro Autorizado de Servicios (CAS) o constancia de que el oferente es distribuidor oficial de la marca en todo el territorio nacional.
  2. Copia del Nota emitida por el Centro Autorizado de Servicios en Paraguay.
  1. Copia autenticada de los siguientes documentos:
  1. Copia autenticada del Certificado del Técnico certificado propuesto.
  2. Copia autenticada del Certificado del personal para desarrollo y ajustes del sistema de procesamiento de documentación digital.
  3. Copia autenticada del Certificado del técnico certificado por el fabricante del software para soporte técnico de Software de reconocimiento óptico de caracteres.
  4. Copia autenticada del documento que avala que el personal propuesto haya realizado al menos 1 (un) curso en Gestión de Proyectos y documento que avala la experiencia específica en el tipo de servicio requerido
  5. Listado del personal requerido que contenga N° de CI, Nombre y Apellido en formato de Declaración Jurada.
  6. Copia autenticada de la planilla de seguro social vigente al momento de la apertura de sobres resaltando el personal designado para su identificación.
  1. Copia autenticada de los siguientes documentos
  • Presentar CV actualizado con copias autenticadas de los documentos que avalen la experiencia requerida.
  • Copia autenticada del Título profesional del Gerente de Proyectos.
  • Copia documento que avale que el Gerente de proyectos cuenta con certificación en metodologías ágiles para ejecución del servicio.
  • Listado de al menos 2 (dos) clientes para comprobar la experiencia con datos de la empresa, nombre de contacto, cargo, teléfono y correo electrónico donde se haya implementado el método.
  1. Copia autenticada de la Resolución emanada por la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del Ministerio de Industria y Comercio

ITEM N° 2

    1. Curriculum Vitae y Copia autenticada del Certificado del Técnico certificado propuesto.
    1. Copia del registro de marca o copia autenticada de la autorización del fabricante que acredite toda la cadena hasta el oferente que presenta la oferta.

Otros criterios que la convocante requiera

Otros criterios para la evaluación de las ofertas a ser considerados en ésta contratación serán:

Presentar como mínimo 3 (tres) constancias de recepción satisfactoria, emitida por los clientes, relativo a la prestación de servicios de digitalización e importación al Sistema de Gestión Documental Datascan propiedad de la institución, donde se visualice la cantidad de páginas obtenidas en dichos contratos. Dicha constancia deberá contener como mínimo el membrete de la empresa o entidad y los datos del emisor, con firma y aclaración.

Otros criterios que la convocante requiera

Otros criterios para la evaluación de las ofertas a ser considerados en ésta contratación serán:

ITEM N° 1

Presentar como mínimo 3 (tres) constancias de recepción satisfactoria, emitida por los clientes, relativo a la prestación de servicios de digitalización e importación al Sistema de Gestión Documental Datascan propiedad de la institución, donde se visualice la cantidad de páginas obtenidas en dichos contratos. Dicha constancia deberá contener como mínimo el membrete de la empresa o entidad y los datos del emisor, con firma y aclaración.

Otros criterios que la convocante requiera

Otros criterios para la evaluación de las ofertas a ser considerados en ésta contratación serán:

ITEM N° 1

Presentar como mínimo 3 (tres) constancias de recepción satisfactoria, emitida por los clientes, relativo a la prestación de servicios de digitalización e importación al Sistema de Gestión Documental Datascan propiedad de la institución, donde se visualice la cantidad de páginas obtenidas en dichos contratos. Dicha constancia deberá contener como mínimo el membrete de la empresa o entidad y los datos del emisor, con firma y aclaración.