Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 Sistema de Adjudicación Solicitamos a la Convocante, que el sistema de adjudicación sea por ITEM y no por el TOTAL, de manera de dar mayor oportunidad a los potenciales oferentes a presentarse en dicha licitación. 31-03-2022 22-04-2022
2 *-Con referencia al archivo de Bases y Condiciones Solicitamos que el archivo de Bases y Condiciones se vuelva a facilitar y/o subir ya que en el apartado de “SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS” no se logran visualizar el 100% de los textos especificados y características de los equipos/insumos citados de cada ítem. 01-04-2022 22-04-2022
3 Sistema de Adjudicación El sistema de adjudicación limitaría la participación de potenciales oferentes, por esta razón solicitamos que sea por ITEM, de manera a dar mayor oportunidad a los potenciales oferentes a presentarse en dicha licitación y así garantizar los principios básicos de libre competencia, igualdad, transparencia etc. contemplados en la de la Ley N° 2.051/03 "De Contrataciones Públicas" 01-04-2022 22-04-2022
4 *- Sistema de adjudicación En el Pliego de Bases y Condiciones, RESUMEN DEL LLAMADO - ADJUDICACIÓN Y CONTRATO, establece: “SISTEMA DE ADJUDICACIÓN: POR TOTAL” Al respecto del sistema de adjudicación “POR TOTAL”, solicitamos a la convocante que el llamado con ID 411803 “Adquisición de equipos de computación para el programa ampliado de inmunizaciones” para la convocante Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) / Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. ”, sea separado en “Ítem”, teniendo en cuenta que las disposiciones requeridas son diversas y no todas las empresas proveen de las diferentes marcas y productos solicitados en el TOTAL mencionado, lo cual representa una limitante para potenciales oferentes. Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”; lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 01-04-2022 22-04-2022
5 Consulta - Plazo de entrega Con relación al Plazo de Entrega solicitamos extender el mismo a 60 días como mínimo, teniendo en cuenta que se trata de una gran cantidad de equipos y el 90% de los proveedores no cuenta con esa cantidad en su stock, especialmente para negocios como la licitación de referencia que solicitan requerimientos específicos, obliga a incurrir en una importación, lo cual está asociado a plazos logísticos y de trámites aduaneros. De esta forma podrían dar la posibilidad a más oferentes de presentar su oferta. Y como es de público conocimiento, debido a la Pandemia Covid-19, la cadena de suministro y logística se ve afectada, por lo que se puede incurrir en retrasos que escapan de las manos de los oferentes 04-04-2022 22-04-2022
6 *- CAPACIDAD TECNICA En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN. Capacidad Técnica dice: “Para todos los ítems: La marca ofertada deberá poseer al menos un (1) Centro Autorizados de Servicios (CAS) para dar inmediata respuesta ante eventuales fallas de los equipos. El Oferente deberá presentar una carta que indique los datos de contacto del servicio técnico propio o del Centro Autorizado de Servicios (CAS) local. Catálogos y Especificaciones del Equipo Ofertado (PLANILLA DE DATOS GARANTIZADOS). Declaración Jurada en el que el Oferente se compromete a cumplir con todos los puntos del Pliego de Bases y Condiciones. Presentar Declaración Jurada que los equipos ofertados disponen localmente de repuestos, partes y accesorios, de modo a solucionar en forma inmediata cualquier inconveniente que pueda surgir con los equipos ofertados. “ Al respecto, la convocante solicita la provisión de Auriculares con Micrófono (Ítem 12), Disco Externo USB (Ítem 13) y Presentador Láser Inalámbrico (Ítem 15), por cuestiones técnicas y operativas estos artículos no tienen servicio de CAS al no poder ser reparados, sin embargo la convocante ya solicita una garantía de 1 (un) año sobre éstos ítems; por lo que solicitamos a la convocante que sea excluido el requerimiento de un Centro Autorizado de Servicios para los ítems 12, 13 y 15. Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo a la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes…” y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 05-04-2022 22-04-2022
7 *- PLAZO DE ENTREGA En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Plan de entrega de los bienes dice: “Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes: 30 (treinta) días calendario, contados a partir de la emisión de la orden de compra. “ Al respecto, debido a las consecuencias de la situación de pandemia del Covid-19 con los nuevos incrementos de contagios a nivel internacional que actualmente se está atravesando a lo que se suma la situación de los enfrentamientos bélicos entre Rusia y Ucrania con la afectación internacional que ello conlleva, lo que como consecuencia ocasiona sensibles retrasos en la fabricación y disponibilidad de componentes en el mercado mundial y que los períodos de tiempo necesarios para las importaciones y despachos aduaneros se hayan visto significativamente afectados hasta el día de hoy, por las dificultades en fábrica, transporte, disponibilidad de vuelos, etc., de lo cual la prensa internacional y nacional viene desde hace semanas haciéndose eco, solicitamos a la convocante que los plazos de entrega sean de 90 (Noventa) días como mínimo ya que las fábricas de este tipo de equipamientos aun no operan con su normal capacidad de producción. Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo a la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes…”, y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 05-04-2022 22-04-2022
8 *- Con referencia al Plazo de entrega En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Plan de entrega de los bienes dice: “Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes: 30 (treinta) días calendario, contados a partir de la emisión de la orden de compra. “ Al respecto, debido a las consecuencias de la situación de pandemia del Covid-19 con los nuevos incrementos de contagios a nivel internacional que actualmente se está atravesando a lo que se suma la situación de los enfrentamientos bélicos entre Rusia y Ucrania con la afectación internacional que ello conlleva, lo que como consecuencia ocasiona sensibles retrasos en la fabricación y disponibilidad de componentes en el mercado mundial y que los períodos de tiempo necesarios para las importaciones y despachos aduaneros se hayan visto significativamente afectados hasta el día de hoy, por las dificultades en fábrica, transporte, disponibilidad de vuelos, etc., de lo cual la prensa internacional y nacional viene desde hace semanas haciéndose eco, solicitamos a la convocante que los plazos de entrega sean de 120 (ciento veinte) días como mínimo ya que las fábricas de este tipo de equipamientos aun no operan con su normal capacidad de producción. Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo a la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes…”, y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 05-04-2022 22-04-2022
9 *- Capacidad técnica En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN. Capacidad Técnica dice: “Para todos los ítems: La marca ofertada deberá poseer al menos un (1) Centro Autorizados de Servicios (CAS) para dar inmediata respuesta ante eventuales fallas de los equipos. El Oferente deberá presentar una carta que indique los datos de contacto del servicio técnico propio o del Centro Autorizado de Servicios (CAS) local. Catálogos y Especificaciones del Equipo Ofertado (PLANILLA DE DATOS GARANTIZADOS). Declaración Jurada en el que el Oferente se compromete a cumplir con todos los puntos del Pliego de Bases y Condiciones. Presentar Declaración Jurada que los equipos ofertados disponen localmente de repuestos, partes y accesorios, de modo a solucionar en forma inmediata cualquier inconveniente que pueda surgir con los equipos ofertados. “ Al respecto, la convocante solicita la provisión de Teclado inalámbrico (ítem 5), Mouse óptico inalámbrico (ítem 6), por cuestiones técnicas y operativas estos artículos no tienen servicio de CAS al no poder ser reparados, sin embargo la convocante ya solicita una garantía de 1 (un) año sobre éstos ítems; por lo que solicitamos a la convocante que sea excluido el requerimiento de un Centro Autorizado de Servicios para los ítems 5 y 6. 05-04-2022 22-04-2022
10 * Con relación al tipo de Adjudicación del llamado, POR TOTAL, consultamos respetuosamente considerar la adjudicación POR ÍTEM, considerando que se requieren varios equipos de diversa índole y no todas las empresas proveen o prestan servicios a diferentes marcas y productos, lo cual representa una limitante para potenciales oferentes. El tipo de adjudicación POR ÍTEM se aplica al 90% de los llamados justamente por ser beneficioso para la Convocante. La modificación beneficiaría a la entidad aumentando considerablemente la cantidad de oferentes, teniendo así la posibilidad de obtener los mejores precios del mercado como lo establece la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, donde cita textualmente "no se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas". 06-04-2022 22-04-2022
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