Diferencias entre la versión 1 y 2 del Pliego de la Licitación 402847 - CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO DE DESARROLLO INFANTIL DE LA DNCP

 

Especificaciones Técnicas

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO:  La DGDP para el control del cumplimiento formal del Contrato y un  Comité de Padres de Espacio de Desarrollo Infantil de la DNCP para el control de los demás aspectos, como alimentación, uniforme, actividades extracurriculares, entre otros

Se requiere la contratación de un proveedor para la prestación de los servicios indicados más abajo, el cual incluye además la contratación de profesionales para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil, para la atención integral de hijos de funcionarios de la DNCP, durante el tiempo en que los padres dependan laboralmente de la institución.

CONTRATO ABIERTO POR MONTO: Monto  máximo: 1.432.440.000 (guaraníes mil cuatrocientos treinta y dos millones cuatrocientos cuarenta mil) Monto  mínimo: 1.074.330.000 (guaraníes Mil setenta y cuatro millones trescientos treinta mil)

Información general:

1. Distribución de niños por salas:

Sala 1	Maternal 1	comprende a niños de 4 meses a 12 meses
Sala 2	Maternal 2	comprende a niños de 13 meses a 24 meses
Sala 3	Maternal 3 y Pre Jardín	comprende a niños de 25 meses a 3 años cumplidos hasta el 31 de marzo
Sala 4	Jardín y Pre escolar	comprende niños de 4 años cumplidos hasta el 31 de marzo y de 5 años cumplidos hasta el 31 de marzo

 

El pago será por sala, por mes vencido. Atendiendo el monto mínimo y máximo del contrato, se tendrá en cuenta el funcionamiento mínimo de 3 (tres) salas, y máximo de 4 (cuatro) salas.

La habilitación de las salas será realizada observando el punto 4 indicado más abajo. La distribución de los niños en cada sala se realiza considerando la cantidad de niños promedio existente.

2. Al tratarse de plurigrados, se deberá atender los objetivos y actividades graduales de cada etapa y grupo, según el desarrollo evolutivo de los niños. En este caso, los padres, tutores o responsables del niño, deberán estar informados y hacerse responsables, junto con el educador, del grupo en el que su hijo se inscribe, se desempeña, es evaluado y promovido, para evitar la confusión de grados y la manipulación arbitraria del proceso de educación inicial del niño. Art. 10 (Reglamento de la Educación Inicial).
3. La cotización a ser presentada es: precio mensual por sala, con todos los impuestos incluidos.
4. Durante la vigencia del contrato, la DNCP se reserva el derecho a aceptar la inclusión de niños en cada sala y/o del cambio de distribución de niños por sala, y habilitación o cierre de alguna sala, de acuerdo a las necesidades presentadas, al funcionamiento mínimo y máximo de las salas indicado en el punto 1) y conforme a las normativas vigentes establecidas por el MEC (Resolución 32388/2017), respetando la cantidad mínima de funcionamiento de salas.
5. Los días de asistencia de los niños en todas las salas, será de lunes a viernes, en el horario indicado más abajo:

Entrada: a partir de las 06:45 horas.

Salida: como máximo hasta las 18:15 horas.

6. La cantidad de personal en cada sala y el horario de cada uno de ellos, será conforme a las normativas vigentes establecidas por el MEC (Resolución 32388/2017), teniendo siempre en cuenta el horario de funcionamiento del EDI (de 06:45 a 18:15 hs)
7. El prestador del servicio desarrollará la enseñanza en la modalidad Bilingüe, idioma español e inglés, en la Sala 4 (jardín y preescolar), de lunes a viernes, cumpliendo un horario mínimo de 08:15 a 12:15 hs.
8. La prestadora de servicio se encargará de proveer todos los útiles escolares, cuyo costo estará incluido dentro de la oferta, a excepción de los libros de editoriales que requiera el MEC según el nivel escolar, cuya compra quedará a cargo de los padres de los alumnos Los insumos de uso personal serán provistos por los padres (cepillos de dientes, dentífricos, vasitos, toallas, etc).
9. El costo del servicio no incluirá el servicio de alimentación. El pago por la alimentación de los niños estará a cargo de los padres y será descontado mensualmente del salario de los mismos de acuerdo a la planilla mensual elaborada por los responsables del Comité de Padres, presentada al Administrador del Contrato como máximo el 15 de cada mes y deberá estar acompañada de la autorización de descuento firmada por el funcionario al inicio de la prestación de los servicios. El precio mensual establecido para la alimentación de los niños, será de:

Descripción	Precio Unitario Mensual por niño (IVA Incluido)
Servicio de desayuno, media mañana, almuerzo y merienda para niños de 6 a 11 meses.	Gs. 220.000
Servicio de desayuno, media mañana, almuerzo y merienda para niños a partir de 12 meses.	Gs. 275.000

El pago del servicio de alimentación -descontado a los padres por la Dirección Administrativa de la DNCP-, será abonado al prestador del servicio dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles siguientes a la realización de la retención, contra presentación de recibo de pago. Sólo el pago del primer mes será realizado en efectivo al prestador por parte de cada padre.

El prestador del servicio al recibir los importes correspondientes, deberá mensualmente emitir y entregar a cada padre la factura legal por el importe abonado en concepto de alimentación.

Los alimentos deberán ser elaborados por el personal de cocina, contratado por el prestador del servicio dentro del comedor del Espacio de Desarrollo Infantil, el cual deberá de cumplir con todos los requerimientos de habilitación según la Reglamentación del MEC.

Así mismo, el plan mensual de alimentación (desayuno, media mañana, almuerzo y merienda), será elaborada y aprobada por un nutricionista infantil, contratado por el prestador del servicio. Este plan, deberá ser presentado al Comité de Padres del contrato dentro de los 5 (cinco) días hábiles previos al inicio del mes de ejecución.

Plazos del servicio.

El prestador deberá proporcionar sus servicios por 24 (veinticuatro) meses, contados desde el día indicado en la Orden de Inicio emitida por la DNCP.

No habrá actividades los días sábados, domingos, feriados nacionales y asuetos generales dispuestos por el Gobierno, sobre este último caso, se deberá tener en cuenta si se trata de un asueto parcial o total, en caso de asuetos parciales, el Espacio funcionará durante el horario hábil.

Los asuetos especiales dispuestos por el MEC no afectarán el servicio del Espacio de Desarrollo Infantil, considerando que, para los padres de los niños, dichos días serán laborales.

Los asuetos y licencias que beneficien a los funcionarios de la DNCP, podrán afectar a las actividades del Espacio. La Directora/Coordinadora del EDI deberá de coordinar con el Administrador del contrato asignado por la DNCP, el horario de actividad en esos días.

Clasificación de las actividades

• Año Lectivo: Abarca desde el inicio de las actividades a noviembre en la sala pre jardín, jardín y preescolar. Las actividades serán planificadas por el prestador del servicio conforme establece el Ministerio de Educación y Ciencias.
• Vacaciones de invierno y colonia de vacaciones: El prestador del servicio deberá prever las actividades correspondientes para las vacaciones de invierno en el mes de Julio (fecha que regirá según el calendario del MEC) y la colonia de vacaciones en los meses de diciembre y enero, con el fin de organizar y planificar actividades recreativas para esas vacaciones.

Las actividades serán planificadas por el prestador del servicio y aprobadas por el Comité de Padres.

El prestador del servicio deberá contar para la colonia de vacaciones con la misma cantidad de profesionales por grupo establecida para el año. El horario será el mismo establecido para el resto del año.

Para los niños a partir de los 4 años de edad, se deberá desarrollar en las vacaciones, introducción al juego de ajedrez, a fin de a desarrollar su pensamiento lógico y estratégico.

Habilitación e inicio del funcionamiento

Los trabajos de ambientación podrán iniciarse al día siguiente de la firma del contrato y culminarse en un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles, luego de lo cual el espacio deberá estar apto para recibir a los niños.

El Ministerio de Educación y Ciencias autorizó el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil N° 8317 "Leoncitos" y se habilitaron las secciones de maternal 1,2,3, Prejardín y Jardín de Infantes, por ello, considerando la inclusión de este año del preescolar al EDI, dentro de los 30 (treinta) días calendario siguiente a la firma del contrato, el prestador del servicio deberá presentar a la DNCP la documentación que demuestre que se han iniciado los trámites para la obtención de la respectiva habilitación del PREESCOLAR al Espacio de Desarrollo Infantil por parte del Ministerio de Educación y Ciencias. Luego cada mes, el prestador del servicio deberá de presentar al Administrador del Contrato los avances, hasta la obtención del permiso.

 

OBJETIVO

Misión:

El Espacio de Desarrollo de Infantil será un espacio creado para favorecer el bienestar del niño y de la niña en un ambiente saludable, seguro y acogedor que promueva un desarrollo integral, acorde a sus características y necesidades, fomentando un espíritu crítico como miembro de una sociedad multiétnica y pluricultural.

Objetivo General:

Ofrecer una educación integral y personalizada de hijos e hijas de los funcionarios de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, a fin de que los mismos reciban una atención constante y especializada, dentro de los horarios establecidos y especificaciones técnicas solicitadas.

 Objetivos Específicos:

• Potenciar aprendizaje de calidad en forma activa, creativa, participativa e inclusive utilizando el juego como metodología básica.
• Propiciar a los educandos oportunidades para que aprendan a conocer, respetar y mantener vida sana.
• Promover una actitud positiva, de los educandos respecto al plurilingüismo paraguayo y proponer la afirmación y el desarrollo de las lenguas oficiales.

DEFINICIONES

• Prestador del servicio: Es la persona jurídica o el consorcio que suscriba el Contrato con la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, en adelante DNCP, a los efectos de prestar servicios profesionales para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil para los hijos de sus funcionarios. El prestador de servicio deberá designar por escrito un representante (Coordinador/Director) para las comunicaciones y seguimiento a la ejecución del contrato.
• Administrador del Contrato por la DNCP: Encargado responsable por parte de la DNCP, quien realizará la verificación y control del funcionamiento integral de la EDI en el área destinada para el efecto. El Administrador del Contrato se hará cargo única y exclusivamente del relacionamiento formal para el cumplimiento de lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, en lo que respecto al relacionamiento Institución Educativa-Padres, el mismo será responsabilidad de cada padre, al igual que cualquier actividad extracurricular que se pretenda realizar

LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios profesionales serán prestados en el inmueble, propiedad de la DNCP, sito en la calle Tte. Fariña N° 1035 c/ EEUU, de la Ciudad de Asunción.

El Espacio de Desarrollo infantil de la DNCP, está ubicado en un inmueble independiente a la Sede de la DNCP. La misma cuenta con:

• Patio: de 158,41 m2
• Sala: de 5,30 x 9,35 = 49,56 m2.
• Sala: de 5,85 x 5,41 = 31,65 m2. 
• Sala: de 5,85 x 5,45= 31,68 m2.
• Sala: de 4,85 x 4,30= 20,86 m2.
• Cocina: de 9,35 x 5,51= 51,52 m2.
• Dirección/Administración: de 4,85 x 4,30= 20,86 m2.

MOBILIARIOS Y EQUIPAMIENTOS

La DNCP proveerá al prestador del servicio las instalaciones edilicias, además de los mobiliarios en general, equipamiento y utensilios de cocina básicos (nuevos o en buenas condiciones de funcionamiento) que serán entregados mediante un acta, en el cual se detallarán los bienes que quedarán bajo su responsabilidad. Al término del contrato, el prestador del Servicio deberá entregarlos a la DNCP en las mismas condiciones que fueron cedidas.

Así también la DNCP se hará cargo del pago de los servicios básicos, como ser energía eléctrica, agua corriente, telefonía fija, internet y de los servicios de limpieza, fumigación y seguridad.

Los mobiliarios y equipamientos de los que la DNCP dispone para el EDI son: acondicionadores de aire, ventiladores, cocina a inducción, heladeras, freezer, pizarras, extinguidores de incendio, televisores, equipo de sonido, cunas, cambiadores, sillas, mesas para comedor y aulas, juegos recreativos del jardín, bebederos eléctricos en cada aula, escritorios y muebles para las docentes y administración, colchones, cámaras. Se fijará un día de visita, para conocimiento del local.

La DNCP se reserva el derecho de instalar y monitorear las cámaras, para garantizar el correcto cuidado y trato a los niños. El acceso será otorgado única y exclusivamente a la Directora de la Institución y al representante designado por el Comité de Padres. No se otorgará acceso a cada uno de los padres, bajo ningún concepto.

DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

1. Generalidades

En relación a las actividades que serán realizadas en el Espacio de Desarrollo Infantil, el prestador del servicio se obliga a dar cumplimiento a todas las disposiciones, requisitos, reglamentos y habilitaciones vigentes conforme a las disposiciones emanadas del Ministerio de Educación y Ciencias, y cualquier otro organismo relacionado con el tema.

Durante la permanencia en el Espacio, los niños deberán de ser constantemente vigilados y atendidos por el personal y por ningún motivo permanecerán solos. El personal deberá de controlar permanentemente que no exista al alcance de los niños factores de riesgos que afecten su integridad física.

El prestador del servicio establecerá los mecanismos necesarios para dar cumplimiento fiel y estricto a las disposiciones referentes a prevención de todo tipo de accidentes, así como mantener las instalaciones en condiciones que permitan su correcta utilización, así mismo mantendrá un ambiente de orden y salubridad en todo momento.

La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas se reserva el derecho a realizar verificaciones in situ a los efectos de comprobar el cumplimiento de los requerimientos higiénicos, sanitarios y de las demás especificaciones técnicas establecidas en este Pliego de Bases y Condiciones.

2. Recepción de los niños:

El prestador del servicio dispondrá que, desde el inicio del horario de atención, las docentes encargadas de cada sala se encuentren en las mismas, a los efectos de recibir a los niños.

Los niños serán recibidos en el portón del Espacio de Desarrollo Infantil, dentro del predio de la DNCP, por las personas que forman parte del plantel.

Será responsabilidad de cada padre el retiro del niño dentro del horario máximo establecido. En caso de retraso, el prestador del servicio tendrá derecho al cobro de intereses, el cual será abonado por cada padre. Este monto no podrá superar más de Gs. 15.000 por día, por cada 15 minutos de retraso.

Los docentes o auxiliares, se encargarán de recibir los elementos de uso diario de los niños de la siguiente manera:

• los días lunes: juegos de cama, elementos de aseo personal como cepillos, toallas, etc., debiendo entregarlos nuevamente a los padres los días viernes, quienes serán responsables de entregar estos elementos en forma higiénica y completa nuevamente los días lunes.
• En forma diaria: Pañales, leche, biberones o vasitos, toallitas húmedas, cremas antipaspaduras, medicamentos en caso necesario, o cualquier otro elemento que los mismos crean conveniente).

3. Obligaciones del prestador del servicio

El prestador de servicio deberá:

• Desarrollar sus actividades laborales bajo la coordinación del representante designado para el Espacio de Desarrollo Infantil junto con el Administrador del Contrato y padres representantes. Los servicios serán realizados conforme a las Especificaciones técnicas y las reglamentaciones vigentes.
• Elaborar y remitir al Administrador de Contrato de la DNCP los informes que dicha unidad requiera sobre la prestación del servicio, según la periodicidad que esta establezca, proporcionando toda información adicional que le fuera solicitada.
• Tomar en cuenta las sugerencias dadas por el Administrador del Contrato de la DNCP a fin de optimizar el servicio a prestar, siempre y cuando se adecuen al contrato celebrado entre las partes.
• Contar con los recursos financieros, equipamiento, materiales didácticos y otros, para su óptimo funcionamiento.
• Realizar la decoración y ambientación del local en todas las áreas que componen el edificio, sean estas utilizadas o no para la prestación del servicio. Además del arreglo, limpieza y desinfección diaria de mesas, paneles, juguetes y de elementos en contacto con los niños. La prestadora de servicio se compromete a proveer, antes del inicio del año lectivo, todos los materiales para la decoración y ambientación de todas las dependencias del local, también deberá proveer de todos los demás materiales necesarios para el correcto desenvolvimiento de las tareas asignadas a cada niño dentro del Espacio de Desarrollo Infantil.
• Prever las actividades correspondientes al festejo de las fechas establecidas en el calendario anual como ser días patrios, religiosos, día de la familia, día del niño, clausura del año escolar y otros. La organización de los mismos, en cuanto a los elementos de ambientación utilizados, estarán a cargo del prestador del servicio. Los artículos personales de cada niño/a para los eventos correrán por cuenta de los padres. La coordinación deberá ser realizada con el Comité de Padres.
• Realizar las acciones necesarias a fin de contar oportunamente con los servicios generales, para el mantenimiento o reparación de las instalaciones y equipamiento.

4. Educación

Las actividades académicas del Espacio de Desarrollo Infantil, se regirán por el Calendario establecido por el Ministerio de Educación y Ciencias, siendo el servicio desde febrero hasta noviembre, así como las actividades programáticas del Ministerio, según el Proyecto Estratégico Infantil y la Resolución MEC N° 37885/17.

En lo que respecta a la estimulación temprana, el prestador del servicio utilizará medios, técnicas, y actividades con bases científicas las cuales deberán aplicarse en forma sistemática y secuencial, con el objetivo de desarrollar y potenciar al máximo las capacidades cognitivas, físicas, emocionales y sociales de los niños, atendiendo las necesidades biopsicosociales para el logro de su desarrollo integral, presentado planeamientos fundamentados sobre las actividades. Además, deberá de regirse por el Proyecto Educativo Institucional.

En las actividades del Espacio de Desarrollo Infantil el prestador del servicio se obliga, durante el tiempo de prestación, a dar cumplimiento a todas las reglamentaciones vigentes del Ministerio de Educación y Ciencias, la Municipalidad de Asunción, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y cualquier otro organismo relacionado con las actividades.

Durante la permanencia de los niños en el EDI, se proporcionará un trato afectuoso, de equidad e integración, de tal manera que se fomenten las condiciones de convivencia y respecto entre los niños y el personal contratado.

El Prestador del Servicio realizará el seguimiento del desarrollo evolutivo de los niños a través de evaluaciones (evaluación por medio de test de escalas evolutivas), a fin de detectar las necesidades educativas de los mismos, la detección de señales de alarma, y derivación a profesionales externos en caso de necesidad.

Al inicio de clases o ingreso al Espacio de Desarrollo Infantil, se deberá realizar el proceso de adaptación. Así mismo, dicho proceso será realizado cuando el niño le corresponda el cambio de sala, de acuerdo a su edad cronológica y nivel de desarrollo, facilitando la integración del mismo y cuidando su integridad emocional.

Se proporcionará una comunicación constante, abierta y respetuosa con el núcleo familiar para lograr un trabajo coordinado y continuo en la educación, para beneficio de los niños. En todos los casos se realizará una ficha de reunión entre padres y docente en donde firmaran ambas partes.

Se deberá de proporcionar orientación continua a los padres de familia, respecto a asuntos relacionados con sus hijos, en un ambiente de ética y confidencialidad, considerando temas de interés común acerca de la educación infantil, que contribuyan al desarrollo integral de los niños.

Como el horario será continuado se deberá de establecer un tiempo de sueño para los niños, según su franja etaria.

Se fomentará en los niños la formación cívica e identidad nacional y los valores de sana convivencia, respetando las costumbres, así como la celebración de fechas que se realicen en la comunidad.

Se fomentará a los niños el autoconocimiento y la autovaloración potenciando el desarrollo de autonomía e identidad, fortaleciendo los vínculos afectivos con los adultos y sus pares para mejor convivencia con los demás.

Se deberá potenciar el aprendizaje de calidad en forma activa, creativa, placentera y participativa, utilizando el juego como metodología básica.

• Educación Física:

La enseñanza de la educación física colabora con el desarrollo infantil en tomar conciencia de las características de su cuerpo e imagen corporal, reconocer sus posibilidades y limitaciones y el control progresivo del movimiento, desarrollar confianza en sí mismos y en sus posibilidades corporales, comunicarse y expresarse, vivir el placer del movimiento, aprender a cuidar su cuerpo y el de los demás y conocer y cuidar su entorno. La educación física del niño debe sustentarse sobre un conocimiento claro y concreto de sus características biológicas, psicomotrices y afectivas, de lo cual dependerá la elección de los contenidos y las tareas de movimientos a realizar.

• Educación con idiomas:

El prestador del servicio desarrollará la enseñanza en la modalidad Bilingüe, idioma español e inglés, en la Sala 4 (jardín y preescolar), de lunes a viernes, cumpliendo un horario mínimo de 08:15 a 12:15 hs.

5. Alimentación

Los alimentos deberán ser elaborados por el personal de cocina, contratado por el prestador del servicio y deberá de cumplir con todo los requerimientos de la habilitación según la Reglamentación del MEC.

La alimentación deberá incluir cuanto sigue:

• Desayuno
• Media Mañana
• Almuerzo, incluirá plato principal, jugo natural de fruta y postre.
• Merienda.

El prestador del servicio deberá contar con un plan nutricional firmado por un profesional nutricionista, el mismo recomendará la alimentación adecuada según el periodo de crecimiento y desarrollo de los niños.

La alimentación deberá ser nutritiva, higiénica, adecuada, variada y balanceada.  Se deberá proveer un menú mensual de acuerdo a los requerimientos básicos de alimentación de los niños, avalado por el profesional de nutrición. El prestador del servicio comunicará por escrito alComité de Padres, el plan nutricional mensual con la firma correspondiente. Se fomentará a los niños la adquisición de buenos hábitos alimenticios.

En caso de niños con necesidades alimenticias especiales o disfunciones, intolerancias o alergias alimenticias, los padres serán responsables de la comunicación, nota mediante, al prestador de servicio y antes de los 10 (diez) días del inicio de actividades del niño; el documento presentado deberá estar avalado por el profesional particular tratante de cada niño y servirá para coordinar con personal designado por el prestador del servicio para ello.

Los horarios de administración de los alimentos serán establecidos por el prestador del servicio y comunicados al Comité de Contrato. Los horarios podrán modificarse o adecuarse según necesidades de cada niño.

El prestador del servicio comunicará por escrito al Comité de Padres cuando se realizarán modificaciones al menú establecido, explicando las razones del cambio. Cualquier variación introducida debe estar avalada por el personal de nutrición, contratado por el prestador del servicio.

La DNCP se reserva el derecho de realizar verificaciones relacionadas a la higiene, calidad de productos y alimentos, variación del menú preestablecido, etc. Estos controles se realizarán a través del administrador de contrato.

6. Salud e Higiene

Durante la estadía de los niños en el EDI, se deberá vigilar permanentemente su estado de salud. Se deberá contar con la posibilidad de referencia inmediata al profesional competente en los casos en que se detecten síntomas de enfermedad o cualquier situación que pueda afectarle.

No se deberá recibir y hacerse cargo de los niños que sufran los efectos de una epidemia o durante el proceso de una enfermedad grave o contagiosa que ponga en peligro a los mismos o a los demás niños del Espacio de Desarrollo Infantil.

Los medicamentos a ser administrados a los niños durante su estancia en el Espacio, deberán estar avalados con la receta médica correspondiente proveída por los padres, no pudiendo administrase medicación al niño sin contar con este requisito y en caso de necesitad, de la autorización de los padres.

En caso de que los niños presenten síntomas de enfermedad durante su estancia en el Espacio, se deberá dar aviso inmediato a los padres, quienes deberán retirarlos a los efectos de garantizar el cuidado del niño que requiera una atención personalizada o reposo médico. Los niños con reposo médico no podrán acudir al Espacio en el lapso de duración del reposo. Para su vuelta, deberán de traer el certificado médico que autoriza el retorno al EDI.

Con la finalidad de preservar la salud del menor, se promoverá la adquisición de hábitos higiénicos.

El prestador del servicio deberá contar con un Botiquín para Primeros Auxilios, el cual estará a disposición para los casos de emergencia. El mismo deberá contener básicamente lo siguiente: gasa estéril, apósitos autoadhesivos, esparadrapo de tela, toallas antisépticas, iodopovidona, cabestrillo, algodón, termómetro, alcohol al 70%, guantes quirúrgicos, tapa boca, agua oxigenada, rifamicina en spray, antidiarreico, antiespasmódico, antihistamínico, analgésico antifebril, descongestionante nasal, crema para picadura de insectos y quemaduras, etc. todos con fecha de caducidad vigente durante la prestación de servicio.

La higiene diaria de los niños es responsabilidad de los padres, quienes deben traer a sus hijos bañados y con ropa limpia, no obstante, el prestador del servicio deberá realizar el cambio el pañal a los niños, higienizarlos antes y después de comer y ayudar con el cepillado de dientes. En casos necesarios, se realizará el baño y cambio de ropa.

Al inicio de las actividades, el prestador del servicio, elaborará una lista de elementos de uso personal (cepillos de dientes, dentífricos, vasitos, toallas, etc.), que será utilizado por cada niño, para su provisión por parte de los padres. Esta lista deberá ser remitida previamente al Comité de Padres para su aprobación.

El prestador del servicio es responsable de la correcta utilización de los elementos personales de cada niño a su cargo, quedando totalmente prohibidas la utilización de elementos de uso personal de un niño en la atención de otro.

7. Dotación del personal

Para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil, el prestador del servicio contará mínimamente con la dotación de profesionales para cubrir la cantidad de salas mencionadas más arriba.

El equipo humano del prestador del servicio deberá de contar con los requisitos establecidos en la presente especificación técnica. El cumplimiento de los requisitos deberá ser acreditado mediante documentaciones de respaldo.

• Requisitos Generales:

• La edad de los docentes y auxiliares contratados no podrá exceder los 50 años.
• El personal contratado asumirá un trato amable y deferente con los niños. Las expresiones y el vocabulario deberán ser siempre los correctos; con capacidad de diálogo y personalidad creativa.

• Normas generales sobre el plantel:

1. El prestador del servicio se responsabiliza de las consecuencias emergentes del desarrollo del servicio, en relación a su plantel de profesionales (en caso de enfermedad, accidentes y otros), así como también de los costos de los beneficios sociales (reposo, vacaciones, aguinaldo, etc.) por lo que deberá prever los recaudos necesarios para cumplir con las leyes laborales vigentes.
2. El prestador del servicio deberá contemplar en el costo de su propuesta la rotación del personal, de manera tal a respetar los límites de la jornada laboral establecidos en la Ley del Trabajo.
3. Durante la vigencia del contrato, en caso de que algún personal deba ausentarse por motivos de fuerza mayor o vacaciones, el o los profesionales y empleados reemplazantes, deberán reunir los requisitos mínimos indicados para cada función. Ante esta situación, la prestadora de servicio deberá comunicar lo ocurrido, indicando el cambio temporal o definitivo, duración de la situación, acompañado de los documentos que certifiquen su aptitud para el cargo. El cambio de maestra o ayudante solo podrá darse durante el año lectivo por razones justificadas y excepcionales. Estos cambios deberán de ser comunicados por escrito al Administrador del Contrato.

En caso de ausencia del personal asignado a cualquiera de las tareas, el prestador del servicio deberá inmediatamente cubrir esas ausencias conforme a lo establecido anteriormente.

4. La provisión, presentación y forma de vestir del personal (docente, auxiliar y otros), correrá por parte de la prestadora de servicio.
5. El prestador del servicio deberá abonar los salarios a su personal dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles siguientes al mes vencido, independientemente al pago que realice la institución por la prestación del servicio.
6. El prestador del servicio es responsable del cumplimiento irrestricto del régimen laboral y de seguridad social dispuesto para trabajadores del sector privado. El personal contratado por el prestador del servicio de ninguna forma puede ser considerado personal de la DNCP.

• Responsabilidades del personal

DIRECTOR/COORDINADOR:

• Podrá reemplazar en situaciones excepcionales a las docentes o a una ayudante siempre y cuando se trate de horas o como máximo un día, en situaciones imprevistas y de fuerza mayor que los profesionales no pueden concurrir y cuando las limitaciones de tiempo impidan convocar a las reemplazantes.
• Supervisar los recursos (materiales y humanos) del Espacio de Desarrollo Infantil que afecte al servicio.
• Es responsable del buen funcionamiento del Espacio, conforme a las normas pedagógicas que rigen la actividad y otras tareas administrativas.
• Coordina las tareas de las docentes y profesionales contratados para la prestación del servicio y recomienda a la Institución los cambios necesarios a ser ejecutados, para asegurar el óptimo funcionamiento del Espacio.
• Estimular la realización de actividades tendientes a mejorar la calidad de la educación, tales como exposiciones de trabajos, visitas a lugares de interés educativo, etc.
• Estimular al personal a su cargo para el buen desempeño de sus funciones.
• Mantener el relacionamiento correcto y armónico entre el personal del prestador del servicio, dentro del marco de las leyes, la educación, la moral y las buenas costumbres.
• Es responsable de comunicar inmediatamente al Administrador de Contrato de la DNCP cualquier novedad que afecte el servicio.

MAESTRAS PARVULARIAS:

• Orientar las experiencias de aprendizaje de los niños.
• Elaborar las planificaciones y programas que se requieran para el año.
• Conocer individualmente a todos y cada uno de sus alumnos.
• Seleccionar y aplicar estrategias de enseñanza-aprendizaje de acuerdo a las características individuales de cada alumno y a los objetivos propuestos.
• Propiciar un clima de participación y confianza entre la escuela, los niños y los padres para favorecer la integración.
• Crear el ambiente adecuado para el desarrollo de la actividad educativa.
• Organizar entrevistas individuales y reuniones con los padres para que la educación sea dada en forma participativa.
• Responsable de la utilización adecuada de las instalaciones y equipos de la sala de clase.
• Dar aviso inmediato al Director/Coordinador de cualquier situación no prevista en las especificaciones de este PBC.
• Desempeñar su tarea con esmero y entusiasmo, manteniendo un relacionamiento cordial y respetuoso con sus colegas, superiores y otros trabajadores de la institución, así como con los padres y los niños.
• Es responsable de la seguridad integral de los niños y de su grupo durante la permanencia de los mismos en el Espacio de Desarrollo Infantil, tanto dentro, como fuera de la sala de clases.
• Es responsable de la alimentación de los niños en cuanto a frecuencia, modo y cantidad suficiente.
• Es responsable de la higiene y aseo de los niños y de su grupo, quedando prohibido la utilización de elementos de aseo personal de un niño en atención a otro.
• Es responsable del control e identificación de los niños con problemas de diversas índoles (salud), debiendo dar aviso a la Dirección y a los padres.
• Es responsable de redactar los informes o documentos que se les requiera.

8. Informes mensuales

A los efectos de realizar el pago, el prestador del servicio deberá presentar al Administrador del Contrato de la DNCP, un informe mensual de las actividades realizadas, en donde debe de constar el menú aprobado, la asistencia diaria del personal del Espacio de Desarrollo Infantil, además de la lista diaria de niños que asisten al Espacio de Desarrollo Infantil.  

i) Responsabilidad de la DNCP

• La supervisión general del servicio y del cumplimiento de las responsabilidades del prestador del servicio, será realizado a través del Administrador de Contrato de la DNCP, quien será el nexo entre las partes para el cumplimiento de las formalidades del contrato.
• La supervisión del Menú, el relacionamiento entre el EDI y los padres, así como de las actividades extracurriculares, estarán a cargo del Comité de Padres
• La inscripción y admisión de los niños al Espacio de Desarrollo Infantil, mediante el formulario de admisión.
• El proveer la infraestructura requerida para el funcionamiento del Espacio en buenas condiciones de funcionamiento, o nuevas.
• El pago de los servicios básicos como ser; energía eléctrica, agua corriente, telefonía fija, internet, limpieza y servicio de seguridad

 

Especificaciones Técnicas

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO:  La DGDP para el control del cumplimiento formal del Contrato y un  Comité de Padres de Espacio de Desarrollo Infantil de la DNCP para el control de los demás aspectos, como alimentación, uniforme, actividades extracurriculares, entre otros

Se requiere la contratación de un proveedor para la prestación de los servicios indicados más abajo, el cual incluye además la contratación de profesionales para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil, para la atención integral de hijos de funcionarios de la DNCP, durante el tiempo en que los padres dependan laboralmente de la institución.

CONTRATO ABIERTO POR MONTO: Monto  máximo: 1.432.440.000 (guaraníes mil cuatrocientos treinta y dos millones cuatrocientos cuarenta mil) Monto  mínimo: 1.074.330.000 (guaraníes Mil setenta y cuatro millones trescientos treinta mil)

Información general:

1. Distribución de niños por salas:

Sala 1	Maternal 1	comprende a niños de 4 meses a 12 meses
Sala 2	Maternal 2	comprende a niños de 13 meses a 24 meses
Sala 3	Maternal 3 y Pre Jardín	comprende a niños de 25 meses a 3 años cumplidos hasta el 31 de marzo
Sala 4	Jardín y Pre escolar	comprende niños de 4 años cumplidos hasta el 31 de marzo y de 5 años cumplidos hasta el 31 de marzo

 

El pago será por sala, por mes vencido. Atendiendo el monto mínimo y máximo del contrato, se tendrá en cuenta el funcionamiento mínimo de 3 (tres) salas, y máximo de 4 (cuatro) salas.

La habilitación de las salas será realizada observando el punto 4 indicado más abajo. La distribución de los niños en cada sala se realiza considerando la cantidad de niños promedio existente.

2. Al tratarse de plurigrados, se deberá atender los objetivos y actividades graduales de cada etapa y grupo, según el desarrollo evolutivo de los niños. En este caso, los padres, tutores o responsables del niño, deberán estar informados y hacerse responsables, junto con el educador, del grupo en el que su hijo se inscribe, se desempeña, es evaluado y promovido, para evitar la confusión de grados y la manipulación arbitraria del proceso de educación inicial del niño. Art. 10 (Reglamento de la Educación Inicial).
3. La cotización a ser presentada es: unidad de sala, y el precio unitario y precio total deberá considerar los 24 meses de ejecución. En la planilla de precios: el monto mínimo y el máximo de cada ítem "NO APLICA".
4. Durante la vigencia del contrato, la DNCP se reserva el derecho a aceptar la inclusión de niños en cada sala y/o del cambio de distribución de niños por sala, y habilitación o cierre de alguna sala, de acuerdo a las necesidades presentadas, al funcionamiento mínimo y máximo de las salas indicado en el punto 1) y conforme a las normativas vigentes establecidas por el MEC (Resolución 32388/2017), respetando la cantidad mínima de funcionamiento de salas.
5. Los días de asistencia de los niños en todas las salas, será de lunes a viernes, en el horario indicado más abajo:

Entrada: a partir de las 06:45 horas.

Salida: como máximo hasta las 18:15 horas.

6. La cantidad de personal en cada sala y el horario de cada uno de ellos, será conforme a las normativas vigentes establecidas por el MEC (Resolución 32388/2017), teniendo siempre en cuenta el horario de funcionamiento del EDI (de 06:45 a 18:15 hs)
7. El prestador del servicio desarrollará la enseñanza en la modalidad Bilingüe, idioma español e inglés, en la Sala 4 (jardín y preescolar), de lunes a viernes, cumpliendo un horario mínimo de 08:15 a 12:15 hs.
8. La prestadora de servicio se encargará de proveer todos los útiles escolares, cuyo costo estará incluido dentro de la oferta, a excepción de los libros de editoriales que requiera el MEC según el nivel escolar, cuya compra quedará a cargo de los padres de los alumnos Los insumos de uso personal serán provistos por los padres (cepillos de dientes, dentífricos, vasitos, toallas, etc).
9. El costo del servicio no incluirá el servicio de alimentación. El pago por la alimentación de los niños estará a cargo de los padres y será descontado mensualmente del salario de los mismos de acuerdo a la planilla mensual elaborada por los responsables del Comité de Padres, presentada al Administrador del Contrato como máximo el 15 de cada mes y deberá estar acompañada de la autorización de descuento firmada por el funcionario al inicio de la prestación de los servicios. El precio mensual establecido para la alimentación de los niños, será de:

Descripción	Precio Unitario Mensual por niño (IVA Incluido)
Servicio de desayuno, media mañana, almuerzo y merienda para niños de 6 a 11 meses.	Gs. 220.000
Servicio de desayuno, media mañana, almuerzo y merienda para niños a partir de 12 meses.	Gs. 275.000

El pago del servicio de alimentación -descontado a los padres por la Dirección Administrativa de la DNCP-, será abonado al prestador del servicio dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles siguientes a la realización de la retención, contra presentación de recibo de pago. Sólo el pago del primer mes será realizado en efectivo al prestador por parte de cada padre.

El prestador del servicio al recibir los importes correspondientes, deberá mensualmente emitir y entregar a cada padre la factura legal por el importe abonado en concepto de alimentación.

Los alimentos deberán ser elaborados por el personal de cocina, contratado por el prestador del servicio dentro del comedor del Espacio de Desarrollo Infantil, el cual deberá de cumplir con todos los requerimientos de habilitación según la Reglamentación del MEC.

Así mismo, el plan mensual de alimentación (desayuno, media mañana, almuerzo y merienda), será elaborada y aprobada por un nutricionista infantil, contratado por el prestador del servicio. Este plan, deberá ser presentado al Comité de Padres del contrato dentro de los 5 (cinco) días hábiles previos al inicio del mes de ejecución.

Plazos del servicio.

El prestador deberá proporcionar sus servicios por 24 (veinticuatro) meses, contados desde el día indicado en la Orden de Inicio emitida por la DNCP.

No habrá actividades los días sábados, domingos, feriados nacionales y asuetos generales dispuestos por el Gobierno, sobre este último caso, se deberá tener en cuenta si se trata de un asueto parcial o total, en caso de asuetos parciales, el Espacio funcionará durante el horario hábil.

Los asuetos especiales dispuestos por el MEC no afectarán el servicio del Espacio de Desarrollo Infantil, considerando que, para los padres de los niños, dichos días serán laborales.

Los asuetos y licencias que beneficien a los funcionarios de la DNCP, podrán afectar a las actividades del Espacio. La Directora/Coordinadora del EDI deberá de coordinar con el Administrador del contrato asignado por la DNCP, el horario de actividad en esos días.

Clasificación de las actividades

• Año Lectivo: Abarca desde el inicio de las actividades a noviembre en la sala pre jardín, jardín y preescolar. Las actividades serán planificadas por el prestador del servicio conforme establece el Ministerio de Educación y Ciencias.
• Vacaciones de invierno y colonia de vacaciones: El prestador del servicio deberá prever las actividades correspondientes para las vacaciones de invierno en el mes de Julio (fecha que regirá según el calendario del MEC) y la colonia de vacaciones en los meses de diciembre y enero, con el fin de organizar y planificar actividades recreativas para esas vacaciones.

Las actividades serán planificadas por el prestador del servicio y aprobadas por el Comité de Padres.

El prestador del servicio deberá contar para la colonia de vacaciones con la misma cantidad de profesionales por grupo establecida para el año. El horario será el mismo establecido para el resto del año.

Para los niños a partir de los 4 años de edad, se deberá desarrollar en las vacaciones, introducción al juego de ajedrez, a fin de a desarrollar su pensamiento lógico y estratégico.

Habilitación e inicio del funcionamiento

Los trabajos de ambientación podrán iniciarse al día siguiente de la firma del contrato y culminarse en un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles, luego de lo cual el espacio deberá estar apto para recibir a los niños.

El Ministerio de Educación y Ciencias autorizó el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil N° 8317 "Leoncitos" y se habilitaron las secciones de maternal 1,2,3, Prejardín y Jardín de Infantes, por ello, considerando la inclusión de este año del preescolar al EDI, dentro de los 30 (treinta) días calendario siguiente a la firma del contrato, el prestador del servicio deberá presentar a la DNCP la documentación que demuestre que se han iniciado los trámites para la obtención de la respectiva habilitación del PREESCOLAR al Espacio de Desarrollo Infantil por parte del Ministerio de Educación y Ciencias. Luego cada mes, el prestador del servicio deberá de presentar al Administrador del Contrato los avances, hasta la obtención del permiso.

 

OBJETIVO

Misión:

El Espacio de Desarrollo de Infantil será un espacio creado para favorecer el bienestar del niño y de la niña en un ambiente saludable, seguro y acogedor que promueva un desarrollo integral, acorde a sus características y necesidades, fomentando un espíritu crítico como miembro de una sociedad multiétnica y pluricultural.

Objetivo General:

Ofrecer una educación integral y personalizada de hijos e hijas de los funcionarios de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, a fin de que los mismos reciban una atención constante y especializada, dentro de los horarios establecidos y especificaciones técnicas solicitadas.

 Objetivos Específicos:

• Potenciar aprendizaje de calidad en forma activa, creativa, participativa e inclusive utilizando el juego como metodología básica.
• Propiciar a los educandos oportunidades para que aprendan a conocer, respetar y mantener vida sana.
• Promover una actitud positiva, de los educandos respecto al plurilingüismo paraguayo y proponer la afirmación y el desarrollo de las lenguas oficiales.

DEFINICIONES

• Prestador del servicio: Es la persona jurídica o el consorcio que suscriba el Contrato con la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, en adelante DNCP, a los efectos de prestar servicios profesionales para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil para los hijos de sus funcionarios. El prestador de servicio deberá designar por escrito un representante (Coordinador/Director) para las comunicaciones y seguimiento a la ejecución del contrato.
• Administrador del Contrato por la DNCP: Encargado responsable por parte de la DNCP, quien realizará la verificación y control del funcionamiento integral de la EDI en el área destinada para el efecto. El Administrador del Contrato se hará cargo única y exclusivamente del relacionamiento formal para el cumplimiento de lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, en lo que respecto al relacionamiento Institución Educativa-Padres, el mismo será responsabilidad de cada padre, al igual que cualquier actividad extracurricular que se pretenda realizar

LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios profesionales serán prestados en el inmueble, propiedad de la DNCP, sito en la calle Tte. Fariña N° 1035 c/ EEUU, de la Ciudad de Asunción.

El Espacio de Desarrollo infantil de la DNCP, está ubicado en un inmueble independiente a la Sede de la DNCP. La misma cuenta con:

• Patio: de 158,41 m2
• Sala: de 5,30 x 9,35 = 49,56 m2.
• Sala: de 5,85 x 5,41 = 31,65 m2. 
• Sala: de 5,85 x 5,45= 31,68 m2.
• Sala: de 4,85 x 4,30= 20,86 m2.
• Cocina: de 9,35 x 5,51= 51,52 m2.
• Dirección/Administración: de 4,85 x 4,30= 20,86 m2.

MOBILIARIOS Y EQUIPAMIENTOS

La DNCP proveerá al prestador del servicio las instalaciones edilicias, además de los mobiliarios en general, equipamiento y utensilios de cocina básicos (nuevos o en buenas condiciones de funcionamiento) que serán entregados mediante un acta, en el cual se detallarán los bienes que quedarán bajo su responsabilidad. Al término del contrato, el prestador del Servicio deberá entregarlos a la DNCP en las mismas condiciones que fueron cedidas.

Así también la DNCP se hará cargo del pago de los servicios básicos, como ser energía eléctrica, agua corriente, telefonía fija, internet y de los servicios de limpieza, fumigación y seguridad.

Los mobiliarios y equipamientos de los que la DNCP dispone para el EDI son: acondicionadores de aire, ventiladores, cocina a inducción, heladeras, freezer, pizarras, extinguidores de incendio, televisores, equipo de sonido, cunas, cambiadores, sillas, mesas para comedor y aulas, juegos recreativos del jardín, bebederos eléctricos en cada aula, escritorios y muebles para las docentes y administración, colchones, cámaras. Se fijará un día de visita, para conocimiento del local.

La DNCP se reserva el derecho de instalar y monitorear las cámaras, para garantizar el correcto cuidado y trato a los niños. El acceso será otorgado única y exclusivamente a la Directora de la Institución y al representante designado por el Comité de Padres. No se otorgará acceso a cada uno de los padres, bajo ningún concepto.

DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

1. Generalidades

En relación a las actividades que serán realizadas en el Espacio de Desarrollo Infantil, el prestador del servicio se obliga a dar cumplimiento a todas las disposiciones, requisitos, reglamentos y habilitaciones vigentes conforme a las disposiciones emanadas del Ministerio de Educación y Ciencias, y cualquier otro organismo relacionado con el tema.

Durante la permanencia en el Espacio, los niños deberán de ser constantemente vigilados y atendidos por el personal y por ningún motivo permanecerán solos. El personal deberá de controlar permanentemente que no exista al alcance de los niños factores de riesgos que afecten su integridad física.

El prestador del servicio establecerá los mecanismos necesarios para dar cumplimiento fiel y estricto a las disposiciones referentes a prevención de todo tipo de accidentes, así como mantener las instalaciones en condiciones que permitan su correcta utilización, así mismo mantendrá un ambiente de orden y salubridad en todo momento.

La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas se reserva el derecho a realizar verificaciones in situ a los efectos de comprobar el cumplimiento de los requerimientos higiénicos, sanitarios y de las demás especificaciones técnicas establecidas en este Pliego de Bases y Condiciones.

2. Recepción de los niños:

El prestador del servicio dispondrá que, desde el inicio del horario de atención, las docentes encargadas de cada sala se encuentren en las mismas, a los efectos de recibir a los niños.

Los niños serán recibidos en el portón del Espacio de Desarrollo Infantil, dentro del predio de la DNCP, por las personas que forman parte del plantel.

Será responsabilidad de cada padre el retiro del niño dentro del horario máximo establecido. En caso de retraso, el prestador del servicio tendrá derecho al cobro de intereses, el cual será abonado por cada padre. Este monto no podrá superar más de Gs. 15.000 por día, por cada 15 minutos de retraso.

Los docentes o auxiliares, se encargarán de recibir los elementos de uso diario de los niños de la siguiente manera:

• los días lunes: juegos de cama, elementos de aseo personal como cepillos, toallas, etc., debiendo entregarlos nuevamente a los padres los días viernes, quienes serán responsables de entregar estos elementos en forma higiénica y completa nuevamente los días lunes.
• En forma diaria: Pañales, leche, biberones o vasitos, toallitas húmedas, cremas antipaspaduras, medicamentos en caso necesario, o cualquier otro elemento que los mismos crean conveniente).

3. Obligaciones del prestador del servicio

El prestador de servicio deberá:

• Desarrollar sus actividades laborales bajo la coordinación del representante designado para el Espacio de Desarrollo Infantil junto con el Administrador del Contrato y padres representantes. Los servicios serán realizados conforme a las Especificaciones técnicas y las reglamentaciones vigentes.
• Elaborar y remitir al Administrador de Contrato de la DNCP los informes que dicha unidad requiera sobre la prestación del servicio, según la periodicidad que esta establezca, proporcionando toda información adicional que le fuera solicitada.
• Tomar en cuenta las sugerencias dadas por el Administrador del Contrato de la DNCP a fin de optimizar el servicio a prestar, siempre y cuando se adecuen al contrato celebrado entre las partes.
• Contar con los recursos financieros, equipamiento, materiales didácticos y otros, para su óptimo funcionamiento.
• Realizar la decoración y ambientación del local en todas las áreas que componen el edificio, sean estas utilizadas o no para la prestación del servicio. Además del arreglo, limpieza y desinfección diaria de mesas, paneles, juguetes y de elementos en contacto con los niños. La prestadora de servicio se compromete a proveer, antes del inicio del año lectivo, todos los materiales para la decoración y ambientación de todas las dependencias del local, también deberá proveer de todos los demás materiales necesarios para el correcto desenvolvimiento de las tareas asignadas a cada niño dentro del Espacio de Desarrollo Infantil.
• Prever las actividades correspondientes al festejo de las fechas establecidas en el calendario anual como ser días patrios, religiosos, día de la familia, día del niño, clausura del año escolar y otros. La organización de los mismos, en cuanto a los elementos de ambientación utilizados, estarán a cargo del prestador del servicio. Los artículos personales de cada niño/a para los eventos correrán por cuenta de los padres. La coordinación deberá ser realizada con el Comité de Padres.
• Realizar las acciones necesarias a fin de contar oportunamente con los servicios generales, para el mantenimiento o reparación de las instalaciones y equipamiento.

4. Educación

Las actividades académicas del Espacio de Desarrollo Infantil, se regirán por el Calendario establecido por el Ministerio de Educación y Ciencias, siendo el servicio desde febrero hasta noviembre, así como las actividades programáticas del Ministerio, según el Proyecto Estratégico Infantil y la Resolución MEC N° 37885/17.

En lo que respecta a la estimulación temprana, el prestador del servicio utilizará medios, técnicas, y actividades con bases científicas las cuales deberán aplicarse en forma sistemática y secuencial, con el objetivo de desarrollar y potenciar al máximo las capacidades cognitivas, físicas, emocionales y sociales de los niños, atendiendo las necesidades biopsicosociales para el logro de su desarrollo integral, presentado planeamientos fundamentados sobre las actividades. Además, deberá de regirse por el Proyecto Educativo Institucional.

En las actividades del Espacio de Desarrollo Infantil el prestador del servicio se obliga, durante el tiempo de prestación, a dar cumplimiento a todas las reglamentaciones vigentes del Ministerio de Educación y Ciencias, la Municipalidad de Asunción, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y cualquier otro organismo relacionado con las actividades.

Durante la permanencia de los niños en el EDI, se proporcionará un trato afectuoso, de equidad e integración, de tal manera que se fomenten las condiciones de convivencia y respecto entre los niños y el personal contratado.

El Prestador del Servicio realizará el seguimiento del desarrollo evolutivo de los niños a través de evaluaciones (evaluación por medio de test de escalas evolutivas), a fin de detectar las necesidades educativas de los mismos, la detección de señales de alarma, y derivación a profesionales externos en caso de necesidad.

Al inicio de clases o ingreso al Espacio de Desarrollo Infantil, se deberá realizar el proceso de adaptación. Así mismo, dicho proceso será realizado cuando el niño le corresponda el cambio de sala, de acuerdo a su edad cronológica y nivel de desarrollo, facilitando la integración del mismo y cuidando su integridad emocional.

Se proporcionará una comunicación constante, abierta y respetuosa con el núcleo familiar para lograr un trabajo coordinado y continuo en la educación, para beneficio de los niños. En todos los casos se realizará una ficha de reunión entre padres y docente en donde firmaran ambas partes.

Se deberá de proporcionar orientación continua a los padres de familia, respecto a asuntos relacionados con sus hijos, en un ambiente de ética y confidencialidad, considerando temas de interés común acerca de la educación infantil, que contribuyan al desarrollo integral de los niños.

Como el horario será continuado se deberá de establecer un tiempo de sueño para los niños, según su franja etaria.

Se fomentará en los niños la formación cívica e identidad nacional y los valores de sana convivencia, respetando las costumbres, así como la celebración de fechas que se realicen en la comunidad.

Se fomentará a los niños el autoconocimiento y la autovaloración potenciando el desarrollo de autonomía e identidad, fortaleciendo los vínculos afectivos con los adultos y sus pares para mejor convivencia con los demás.

Se deberá potenciar el aprendizaje de calidad en forma activa, creativa, placentera y participativa, utilizando el juego como metodología básica.

• Educación Física:

La enseñanza de la educación física colabora con el desarrollo infantil en tomar conciencia de las características de su cuerpo e imagen corporal, reconocer sus posibilidades y limitaciones y el control progresivo del movimiento, desarrollar confianza en sí mismos y en sus posibilidades corporales, comunicarse y expresarse, vivir el placer del movimiento, aprender a cuidar su cuerpo y el de los demás y conocer y cuidar su entorno. La educación física del niño debe sustentarse sobre un conocimiento claro y concreto de sus características biológicas, psicomotrices y afectivas, de lo cual dependerá la elección de los contenidos y las tareas de movimientos a realizar.

• Educación con idiomas:

El prestador del servicio desarrollará la enseñanza en la modalidad Bilingüe, idioma español e inglés, en la Sala 4 (jardín y preescolar), de lunes a viernes, cumpliendo un horario mínimo de 08:15 a 12:15 hs.

5. Alimentación

Los alimentos deberán ser elaborados por el personal de cocina, contratado por el prestador del servicio y deberá de cumplir con todo los requerimientos de la habilitación según la Reglamentación del MEC.

La alimentación deberá incluir cuanto sigue:

• Desayuno
• Media Mañana
• Almuerzo, incluirá plato principal, jugo natural de fruta y postre.
• Merienda.

El prestador del servicio deberá contar con un plan nutricional firmado por un profesional nutricionista, el mismo recomendará la alimentación adecuada según el periodo de crecimiento y desarrollo de los niños.

La alimentación deberá ser nutritiva, higiénica, adecuada, variada y balanceada.  Se deberá proveer un menú mensual de acuerdo a los requerimientos básicos de alimentación de los niños, avalado por el profesional de nutrición. El prestador del servicio comunicará por escrito alComité de Padres, el plan nutricional mensual con la firma correspondiente. Se fomentará a los niños la adquisición de buenos hábitos alimenticios.

En caso de niños con necesidades alimenticias especiales o disfunciones, intolerancias o alergias alimenticias, los padres serán responsables de la comunicación, nota mediante, al prestador de servicio y antes de los 10 (diez) días del inicio de actividades del niño; el documento presentado deberá estar avalado por el profesional particular tratante de cada niño y servirá para coordinar con personal designado por el prestador del servicio para ello.

Los horarios de administración de los alimentos serán establecidos por el prestador del servicio y comunicados al Comité de Contrato. Los horarios podrán modificarse o adecuarse según necesidades de cada niño.

El prestador del servicio comunicará por escrito al Comité de Padres cuando se realizarán modificaciones al menú establecido, explicando las razones del cambio. Cualquier variación introducida debe estar avalada por el personal de nutrición, contratado por el prestador del servicio.

La DNCP se reserva el derecho de realizar verificaciones relacionadas a la higiene, calidad de productos y alimentos, variación del menú preestablecido, etc. Estos controles se realizarán a través del administrador de contrato.

6. Salud e Higiene

Durante la estadía de los niños en el EDI, se deberá vigilar permanentemente su estado de salud. Se deberá contar con la posibilidad de referencia inmediata al profesional competente en los casos en que se detecten síntomas de enfermedad o cualquier situación que pueda afectarle.

No se deberá recibir y hacerse cargo de los niños que sufran los efectos de una epidemia o durante el proceso de una enfermedad grave o contagiosa que ponga en peligro a los mismos o a los demás niños del Espacio de Desarrollo Infantil.

Los medicamentos a ser administrados a los niños durante su estancia en el Espacio, deberán estar avalados con la receta médica correspondiente proveída por los padres, no pudiendo administrase medicación al niño sin contar con este requisito y en caso de necesitad, de la autorización de los padres.

En caso de que los niños presenten síntomas de enfermedad durante su estancia en el Espacio, se deberá dar aviso inmediato a los padres, quienes deberán retirarlos a los efectos de garantizar el cuidado del niño que requiera una atención personalizada o reposo médico. Los niños con reposo médico no podrán acudir al Espacio en el lapso de duración del reposo. Para su vuelta, deberán de traer el certificado médico que autoriza el retorno al EDI.

Con la finalidad de preservar la salud del menor, se promoverá la adquisición de hábitos higiénicos.

El prestador del servicio deberá contar con un Botiquín para Primeros Auxilios, el cual estará a disposición para los casos de emergencia. El mismo deberá contener básicamente lo siguiente: gasa estéril, apósitos autoadhesivos, esparadrapo de tela, toallas antisépticas, iodopovidona, cabestrillo, algodón, termómetro, alcohol al 70%, guantes quirúrgicos, tapa boca, agua oxigenada, rifamicina en spray, antidiarreico, antiespasmódico, antihistamínico, analgésico antifebril, descongestionante nasal, crema para picadura de insectos y quemaduras, etc. todos con fecha de caducidad vigente durante la prestación de servicio.

La higiene diaria de los niños es responsabilidad de los padres, quienes deben traer a sus hijos bañados y con ropa limpia, no obstante, el prestador del servicio deberá realizar el cambio el pañal a los niños, higienizarlos antes y después de comer y ayudar con el cepillado de dientes. En casos necesarios, se realizará el baño y cambio de ropa.

Al inicio de las actividades, el prestador del servicio, elaborará una lista de elementos de uso personal (cepillos de dientes, dentífricos, vasitos, toallas, etc.), que será utilizado por cada niño, para su provisión por parte de los padres. Esta lista deberá ser remitida previamente al Comité de Padres para su aprobación.

El prestador del servicio es responsable de la correcta utilización de los elementos personales de cada niño a su cargo, quedando totalmente prohibidas la utilización de elementos de uso personal de un niño en la atención de otro.

7. Dotación del personal

Para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil, el prestador del servicio contará mínimamente con la dotación de profesionales para cubrir la cantidad de salas mencionadas más arriba.

El equipo humano del prestador del servicio deberá de contar con los requisitos establecidos en la presente especificación técnica. El cumplimiento de los requisitos deberá ser acreditado mediante documentaciones de respaldo.

• Requisitos Generales:

• La edad de los docentes y auxiliares contratados no podrá exceder los 50 años.
• El personal contratado asumirá un trato amable y deferente con los niños. Las expresiones y el vocabulario deberán ser siempre los correctos; con capacidad de diálogo y personalidad creativa.

• Normas generales sobre el plantel:

1. El prestador del servicio se responsabiliza de las consecuencias emergentes del desarrollo del servicio, en relación a su plantel de profesionales (en caso de enfermedad, accidentes y otros), así como también de los costos de los beneficios sociales (reposo, vacaciones, aguinaldo, etc.) por lo que deberá prever los recaudos necesarios para cumplir con las leyes laborales vigentes.
2. El prestador del servicio deberá contemplar en el costo de su propuesta la rotación del personal, de manera tal a respetar los límites de la jornada laboral establecidos en la Ley del Trabajo.
3. Durante la vigencia del contrato, en caso de que algún personal deba ausentarse por motivos de fuerza mayor o vacaciones, el o los profesionales y empleados reemplazantes, deberán reunir los requisitos mínimos indicados para cada función. Ante esta situación, la prestadora de servicio deberá comunicar lo ocurrido, indicando el cambio temporal o definitivo, duración de la situación, acompañado de los documentos que certifiquen su aptitud para el cargo. El cambio de maestra o ayudante solo podrá darse durante el año lectivo por razones justificadas y excepcionales. Estos cambios deberán de ser comunicados por escrito al Administrador del Contrato.

En caso de ausencia del personal asignado a cualquiera de las tareas, el prestador del servicio deberá inmediatamente cubrir esas ausencias conforme a lo establecido anteriormente.

4. La provisión, presentación y forma de vestir del personal (docente, auxiliar y otros), correrá por parte de la prestadora de servicio.
5. El prestador del servicio deberá abonar los salarios a su personal dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles siguientes al mes vencido, independientemente al pago que realice la institución por la prestación del servicio.
6. El prestador del servicio es responsable del cumplimiento irrestricto del régimen laboral y de seguridad social dispuesto para trabajadores del sector privado. El personal contratado por el prestador del servicio de ninguna forma puede ser considerado personal de la DNCP.

• Responsabilidades del personal

DIRECTOR/COORDINADOR:

• Podrá reemplazar en situaciones excepcionales a las docentes o a una ayudante siempre y cuando se trate de horas o como máximo un día, en situaciones imprevistas y de fuerza mayor que los profesionales no pueden concurrir y cuando las limitaciones de tiempo impidan convocar a las reemplazantes.
• Supervisar los recursos (materiales y humanos) del Espacio de Desarrollo Infantil que afecte al servicio.
• Es responsable del buen funcionamiento del Espacio, conforme a las normas pedagógicas que rigen la actividad y otras tareas administrativas.
• Coordina las tareas de las docentes y profesionales contratados para la prestación del servicio y recomienda a la Institución los cambios necesarios a ser ejecutados, para asegurar el óptimo funcionamiento del Espacio.
• Estimular la realización de actividades tendientes a mejorar la calidad de la educación, tales como exposiciones de trabajos, visitas a lugares de interés educativo, etc.
• Estimular al personal a su cargo para el buen desempeño de sus funciones.
• Mantener el relacionamiento correcto y armónico entre el personal del prestador del servicio, dentro del marco de las leyes, la educación, la moral y las buenas costumbres.
• Es responsable de comunicar inmediatamente al Administrador de Contrato de la DNCP cualquier novedad que afecte el servicio.

MAESTRAS PARVULARIAS:

• Orientar las experiencias de aprendizaje de los niños.
• Elaborar las planificaciones y programas que se requieran para el año.
• Conocer individualmente a todos y cada uno de sus alumnos.
• Seleccionar y aplicar estrategias de enseñanza-aprendizaje de acuerdo a las características individuales de cada alumno y a los objetivos propuestos.
• Propiciar un clima de participación y confianza entre la escuela, los niños y los padres para favorecer la integración.
• Crear el ambiente adecuado para el desarrollo de la actividad educativa.
• Organizar entrevistas individuales y reuniones con los padres para que la educación sea dada en forma participativa.
• Responsable de la utilización adecuada de las instalaciones y equipos de la sala de clase.
• Dar aviso inmediato al Director/Coordinador de cualquier situación no prevista en las especificaciones de este PBC.
• Desempeñar su tarea con esmero y entusiasmo, manteniendo un relacionamiento cordial y respetuoso con sus colegas, superiores y otros trabajadores de la institución, así como con los padres y los niños.
• Es responsable de la seguridad integral de los niños y de su grupo durante la permanencia de los mismos en el Espacio de Desarrollo Infantil, tanto dentro, como fuera de la sala de clases.
• Es responsable de la alimentación de los niños en cuanto a frecuencia, modo y cantidad suficiente.
• Es responsable de la higiene y aseo de los niños y de su grupo, quedando prohibido la utilización de elementos de aseo personal de un niño en atención a otro.
• Es responsable del control e identificación de los niños con problemas de diversas índoles (salud), debiendo dar aviso a la Dirección y a los padres.
• Es responsable de redactar los informes o documentos que se les requiera.

8. Informes mensuales

A los efectos de realizar el pago, el prestador del servicio deberá presentar al Administrador del Contrato de la DNCP, un informe mensual de las actividades realizadas, en donde debe de constar el menú aprobado, la asistencia diaria del personal del Espacio de Desarrollo Infantil, además de la lista diaria de niños que asisten al Espacio de Desarrollo Infantil.  

i) Responsabilidad de la DNCP

• La supervisión general del servicio y del cumplimiento de las responsabilidades del prestador del servicio, será realizado a través del Administrador de Contrato de la DNCP, quien será el nexo entre las partes para el cumplimiento de las formalidades del contrato.
• La supervisión del Menú, el relacionamiento entre el EDI y los padres, así como de las actividades extracurriculares, estarán a cargo del Comité de Padres
• La inscripción y admisión de los niños al Espacio de Desarrollo Infantil, mediante el formulario de admisión.
• El proveer la infraestructura requerida para el funcionamiento del Espacio en buenas condiciones de funcionamiento, o nuevas.
• El pago de los servicios básicos como ser; energía eléctrica, agua corriente, telefonía fija, internet, limpieza y servicio de seguridad

Especificaciones Técnicas

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: La DGDP para el control del cumplimiento formal del Contrato y un Comité de Padres de Espacio de Desarrollo Infantil de la DNCP para el control de los demás aspectos, como alimentación, uniforme, actividades extracurriculares, entre otros

Se requiere la contratación de un proveedor para la prestación de los servicios indicados más abajo, el cual incluye además la contratación de profesionales para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil, para la atención integral de hijos de funcionarios de la DNCP, durante el tiempo en que los padres dependan laboralmente de la institución.

CONTRATO ABIERTO POR MONTO: Monto máximo: 1.432.440.000 (guaraníes mil cuatrocientos treinta y dos millones cuatrocientos cuarenta mil) Monto mínimo: 1.074.330.000 (guaraníes Mil setenta y cuatro millones trescientos treinta mil)

Información general:

1. Distribución de niños por salas:

Sala 1	Maternal 1	comprende a niños de 4 meses a 12 meses
Sala 2	Maternal 2	comprende a niños de 13 meses a 24 meses
Sala 3	Maternal 3 y Pre Jardín	comprende a niños de 25 meses a 3 años cumplidos hasta el 31 de marzo
Sala 4	Jardín y Pre escolar	comprende niños de 4 años cumplidos hasta el 31 de marzo y de 5 años cumplidos hasta el 31 de marzo

El pago será por sala, por mes vencido. Atendiendo el monto mínimo y máximo del contrato, se tendrá en cuenta el funcionamiento mínimo de 3 (tres) salas, y máximo de 4 (cuatro) salas.

La habilitación de las salas será realizada observando el punto 4 indicado más abajo. La distribución de los niños en cada sala se realiza considerando la cantidad de niños promedio existente.

2. Al tratarse de plurigrados, se deberá atender los objetivos y actividades graduales de cada etapa y grupo, según el desarrollo evolutivo de los niños. En este caso, los padres, tutores o responsables del niño, deberán estar informados y hacerse responsables, junto con el educador, del grupo en el que su hijo se inscribe, se desempeña, es evaluado y promovido, para evitar la confusión de grados y la manipulación arbitraria del proceso de educación inicial del niño. Art. 10 (Reglamento de la Educación Inicial).
3. La cotización a ser presentada es: precio mensual por sala, con todos los impuestos incluidos.
4. La cotización a ser presentada es: unidad de sala, y el precio unitario y precio total deberá considerar los 24 meses de ejecución. En la planilla de precios: el monto mínimo y el máximo de cada ítem "NO APLICA".
5. Durante la vigencia del contrato, la DNCP se reserva el derecho a aceptar la inclusión de niños en cada sala y/o del cambio de distribución de niños por sala, y habilitación o cierre de alguna sala, de acuerdo a las necesidades presentadas, al funcionamiento mínimo y máximo de las salas indicado en el punto 1) y conforme a las normativas vigentes establecidas por el MEC (Resolución 32388/2017), respetando la cantidad mínima de funcionamiento de salas.
6. Los días de asistencia de los niños en todas las salas, será de lunes a viernes, en el horario indicado más abajo:

Entrada: a partir de las 06:45 horas.

Salida: como máximo hasta las 18:15 horas.

6. La cantidad de personal en cada sala y el horario de cada uno de ellos, será conforme a las normativas vigentes establecidas por el MEC (Resolución 32388/2017), teniendo siempre en cuenta el horario de funcionamiento del EDI (de 06:45 a 18:15 hs)
7. El prestador del servicio desarrollará la enseñanza en la modalidad Bilingüe, idioma español e inglés, en la Sala 4 (jardín y preescolar), de lunes a viernes, cumpliendo un horario mínimo de 08:15 a 12:15 hs.
8. La prestadora de servicio se encargará de proveer todos los útiles escolares, cuyo costo estará incluido dentro de la oferta, a excepción de los libros de editoriales que requiera el MEC según el nivel escolar, cuya compra quedará a cargo de los padres de los alumnos Los insumos de uso personal serán provistos por los padres (cepillos de dientes, dentífricos, vasitos, toallas, etc).
9. El costo del servicio no incluirá el servicio de alimentación. El pago por la alimentación de los niños estará a cargo de los padres y será descontado mensualmente del salario de los mismos de acuerdo a la planilla mensual elaborada por los responsables del Comité de Padres, presentada al Administrador del Contrato como máximo el 15 de cada mes y deberá estar acompañada de la autorización de descuento firmada por el funcionario al inicio de la prestación de los servicios. El precio mensual establecido para la alimentación de los niños, será de:

Descripción	Precio Unitario Mensual por niño (IVA Incluido)
Servicio de desayuno, media mañana, almuerzo y merienda para niños de 6 a 11 meses.	Gs. 220.000
Servicio de desayuno, media mañana, almuerzo y merienda para niños a partir de 12 meses.	Gs. 275.000

El pago del servicio de alimentación -descontado a los padres por la Dirección Administrativa de la DNCP-, será abonado al prestador del servicio dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles siguientes a la realización de la retención, contra presentación de recibo de pago. Sólo el pago del primer mes será realizado en efectivo al prestador por parte de cada padre.

El prestador del servicio al recibir los importes correspondientes, deberá mensualmente emitir y entregar a cada padre la factura legal por el importe abonado en concepto de alimentación.

Los alimentos deberán ser elaborados por el personal de cocina, contratado por el prestador del servicio dentro del comedor del Espacio de Desarrollo Infantil, el cual deberá de cumplir con todos los requerimientos de habilitación según la Reglamentación del MEC.

Así mismo, el plan mensual de alimentación (desayuno, media mañana, almuerzo y merienda), será elaborada y aprobada por un nutricionista infantil, contratado por el prestador del servicio. Este plan, deberá ser presentado al Comité de Padres del contrato dentro de los 5 (cinco) días hábiles previos al inicio del mes de ejecución.

Plazos del servicio.

El prestador deberá proporcionar sus servicios por 24 (veinticuatro) meses, contados desde el día indicado en la Orden de Inicio emitida por la DNCP.

No habrá actividades los días sábados, domingos, feriados nacionales y asuetos generales dispuestos por el Gobierno, sobre este último caso, se deberá tener en cuenta si se trata de un asueto parcial o total, en caso de asuetos parciales, el Espacio funcionará durante el horario hábil.

Los asuetos especiales dispuestos por el MEC no afectarán el servicio del Espacio de Desarrollo Infantil, considerando que, para los padres de los niños, dichos días serán laborales.

Los asuetos y licencias que beneficien a los funcionarios de la DNCP, podrán afectar a las actividades del Espacio. La Directora/Coordinadora del EDI deberá de coordinar con el Administrador del contrato asignado por la DNCP, el horario de actividad en esos días.

Clasificación de las actividades

• Año Lectivo: Abarca desde el inicio de las actividades a noviembre en la sala pre jardín, jardín y preescolar. Las actividades serán planificadas por el prestador del servicio conforme establece el Ministerio de Educación y Ciencias.
• Vacaciones de invierno y colonia de vacaciones: El prestador del servicio deberá prever las actividades correspondientes para las vacaciones de invierno en el mes de Julio (fecha que regirá según el calendario del MEC) y la colonia de vacaciones en los meses de diciembre y enero, con el fin de organizar y planificar actividades recreativas para esas vacaciones.

Las actividades serán planificadas por el prestador del servicio y aprobadas por el Comité de Padres.

El prestador del servicio deberá contar para la colonia de vacaciones con la misma cantidad de profesionales por grupo establecida para el año. El horario será el mismo establecido para el resto del año.

Para los niños a partir de los 4 años de edad, se deberá desarrollar en las vacaciones, introducción al juego de ajedrez, a fin de a desarrollar su pensamiento lógico y estratégico.

Habilitación e inicio del funcionamiento

Los trabajos de ambientación podrán iniciarse al día siguiente de la firma del contrato y culminarse en un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles, luego de lo cual el espacio deberá estar apto para recibir a los niños.

El Ministerio de Educación y Ciencias autorizó el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil N° 8317 "Leoncitos" y se habilitaron las secciones de maternal 1,2,3, Prejardín y Jardín de Infantes, por ello, considerando la inclusión de este año del preescolar al EDI, dentro de los 30 (treinta) días calendario siguiente a la firma del contrato, el prestador del servicio deberá presentar a la DNCP la documentación que demuestre que se han iniciado los trámites para la obtención de la respectiva habilitación del PREESCOLAR al Espacio de Desarrollo Infantil por parte del Ministerio de Educación y Ciencias. Luego cada mes, el prestador del servicio deberá de presentar al Administrador del Contrato los avances, hasta la obtención del permiso.

OBJETIVO

Misión:

El Espacio de Desarrollo de Infantil será un espacio creado para favorecer el bienestar del niño y de la niña en un ambiente saludable, seguro y acogedor que promueva un desarrollo integral, acorde a sus características y necesidades, fomentando un espíritu crítico como miembro de una sociedad multiétnica y pluricultural.

Objetivo General:

Ofrecer una educación integral y personalizada de hijos e hijas de los funcionarios de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, a fin de que los mismos reciban una atención constante y especializada, dentro de los horarios establecidos y especificaciones técnicas solicitadas.

Objetivos Específicos:

• Potenciar aprendizaje de calidad en forma activa, creativa, participativa e inclusive utilizando el juego como metodología básica.
• Propiciar a los educandos oportunidades para que aprendan a conocer, respetar y mantener vida sana.
• Promover una actitud positiva, de los educandos respecto al plurilingüismo paraguayo y proponer la afirmación y el desarrollo de las lenguas oficiales.

DEFINICIONES

• Prestador del servicio: Es la persona jurídica o el consorcio que suscriba el Contrato con la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, en adelante DNCP, a los efectos de prestar servicios profesionales para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil para los hijos de sus funcionarios. El prestador de servicio deberá designar por escrito un representante (Coordinador/Director) para las comunicaciones y seguimiento a la ejecución del contrato.
• Administrador del Contrato por la DNCP: Encargado responsable por parte de la DNCP, quien realizará la verificación y control del funcionamiento integral de la EDI en el área destinada para el efecto. El Administrador del Contrato se hará cargo única y exclusivamente del relacionamiento formal para el cumplimiento de lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, en lo que respecto al relacionamiento Institución Educativa-Padres, el mismo será responsabilidad de cada padre, al igual que cualquier actividad extracurricular que se pretenda realizar

LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios profesionales serán prestados en el inmueble, propiedad de la DNCP, sito en la calle Tte. Fariña N° 1035 c/ EEUU, de la Ciudad de Asunción.

El Espacio de Desarrollo infantil de la DNCP, está ubicado en un inmueble independiente a la Sede de la DNCP. La misma cuenta con:

• Patio: de 158,41 m2
• Sala: de 5,30 x 9,35 = 49,56 m2.
• Sala: de 5,85 x 5,41 = 31,65 m2.
• Sala: de 5,85 x 5,45= 31,68 m2.
• Sala: de 4,85 x 4,30= 20,86 m2.
• Cocina: de 9,35 x 5,51= 51,52 m2.
• Dirección/Administración: de 4,85 x 4,30= 20,86 m2.

MOBILIARIOS Y EQUIPAMIENTOS

La DNCP proveerá al prestador del servicio las instalaciones edilicias, además de los mobiliarios en general, equipamiento y utensilios de cocina básicos (nuevos o en buenas condiciones de funcionamiento) que serán entregados mediante un acta, en el cual se detallarán los bienes que quedarán bajo su responsabilidad. Al término del contrato, el prestador del Servicio deberá entregarlos a la DNCP en las mismas condiciones que fueron cedidas.

Así también la DNCP se hará cargo del pago de los servicios básicos, como ser energía eléctrica, agua corriente, telefonía fija, internet y de los servicios de limpieza, fumigación y seguridad.

Los mobiliarios y equipamientos de los que la DNCP dispone para el EDI son: acondicionadores de aire, ventiladores, cocina a inducción, heladeras, freezer, pizarras, extinguidores de incendio, televisores, equipo de sonido, cunas, cambiadores, sillas, mesas para comedor y aulas, juegos recreativos del jardín, bebederos eléctricos en cada aula, escritorios y muebles para las docentes y administración, colchones, cámaras. Se fijará un día de visita, para conocimiento del local.

La DNCP se reserva el derecho de instalar y monitorear las cámaras, para garantizar el correcto cuidado y trato a los niños. El acceso será otorgado única y exclusivamente a la Directora de la Institución y al representante designado por el Comité de Padres. No se otorgará acceso a cada uno de los padres, bajo ningún concepto.

DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

1. Generalidades

En relación a las actividades que serán realizadas en el Espacio de Desarrollo Infantil, el prestador del servicio se obliga a dar cumplimiento a todas las disposiciones, requisitos, reglamentos y habilitaciones vigentes conforme a las disposiciones emanadas del Ministerio de Educación y Ciencias, y cualquier otro organismo relacionado con el tema.

Durante la permanencia en el Espacio, los niños deberán de ser constantemente vigilados y atendidos por el personal y por ningún motivo permanecerán solos. El personal deberá de controlar permanentemente que no exista al alcance de los niños factores de riesgos que afecten su integridad física.

El prestador del servicio establecerá los mecanismos necesarios para dar cumplimiento fiel y estricto a las disposiciones referentes a prevención de todo tipo de accidentes, así como mantener las instalaciones en condiciones que permitan su correcta utilización, así mismo mantendrá un ambiente de orden y salubridad en todo momento.

La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas se reserva el derecho a realizar verificaciones in situ a los efectos de comprobar el cumplimiento de los requerimientos higiénicos, sanitarios y de las demás especificaciones técnicas establecidas en este Pliego de Bases y Condiciones.

2. Recepción de los niños:

El prestador del servicio dispondrá que, desde el inicio del horario de atención, las docentes encargadas de cada sala se encuentren en las mismas, a los efectos de recibir a los niños.

Los niños serán recibidos en el portón del Espacio de Desarrollo Infantil, dentro del predio de la DNCP, por las personas que forman parte del plantel.

Será responsabilidad de cada padre el retiro del niño dentro del horario máximo establecido. En caso de retraso, el prestador del servicio tendrá derecho al cobro de intereses, el cual será abonado por cada padre. Este monto no podrá superar más de Gs. 15.000 por día, por cada 15 minutos de retraso.

Los docentes o auxiliares, se encargarán de recibir los elementos de uso diario de los niños de la siguiente manera:

• los días lunes: juegos de cama, elementos de aseo personal como cepillos, toallas, etc., debiendo entregarlos nuevamente a los padres los días viernes, quienes serán responsables de entregar estos elementos en forma higiénica y completa nuevamente los días lunes.
• En forma diaria: Pañales, leche, biberones o vasitos, toallitas húmedas, cremas antipaspaduras, medicamentos en caso necesario, o cualquier otro elemento que los mismos crean conveniente).

3. Obligaciones del prestador del servicio

El prestador de servicio deberá:

• Desarrollar sus actividades laborales bajo la coordinación del representante designado para el Espacio de Desarrollo Infantil junto con el Administrador del Contrato y padres representantes. Los servicios serán realizados conforme a las Especificaciones técnicas y las reglamentaciones vigentes.
• Elaborar y remitir al Administrador de Contrato de la DNCP los informes que dicha unidad requiera sobre la prestación del servicio, según la periodicidad que esta establezca, proporcionando toda información adicional que le fuera solicitada.
• Tomar en cuenta las sugerencias dadas por el Administrador del Contrato de la DNCP a fin de optimizar el servicio a prestar, siempre y cuando se adecuen al contrato celebrado entre las partes.
• Contar con los recursos financieros, equipamiento, materiales didácticos y otros, para su óptimo funcionamiento.
• Realizar la decoración y ambientación del local en todas las áreas que componen el edificio, sean estas utilizadas o no para la prestación del servicio. Además del arreglo, limpieza y desinfección diaria de mesas, paneles, juguetes y de elementos en contacto con los niños. La prestadora de servicio se compromete a proveer, antes del inicio del año lectivo, todos los materiales para la decoración y ambientación de todas las dependencias del local, también deberá proveer de todos los demás materiales necesarios para el correcto desenvolvimiento de las tareas asignadas a cada niño dentro del Espacio de Desarrollo Infantil.
• Prever las actividades correspondientes al festejo de las fechas establecidas en el calendario anual como ser días patrios, religiosos, día de la familia, día del niño, clausura del año escolar y otros. La organización de los mismos, en cuanto a los elementos de ambientación utilizados, estarán a cargo del prestador del servicio. Los artículos personales de cada niño/a para los eventos correrán por cuenta de los padres. La coordinación deberá ser realizada con el Comité de Padres.
• Realizar las acciones necesarias a fin de contar oportunamente con los servicios generales, para el mantenimiento o reparación de las instalaciones y equipamiento.

4. Educación

Las actividades académicas del Espacio de Desarrollo Infantil, se regirán por el Calendario establecido por el Ministerio de Educación y Ciencias, siendo el servicio desde febrero hasta noviembre, así como las actividades programáticas del Ministerio, según el Proyecto Estratégico Infantil y la Resolución MEC N° 37885/17.

En lo que respecta a la estimulación temprana, el prestador del servicio utilizará medios, técnicas, y actividades con bases científicas las cuales deberán aplicarse en forma sistemática y secuencial, con el objetivo de desarrollar y potenciar al máximo las capacidades cognitivas, físicas, emocionales y sociales de los niños, atendiendo las necesidades biopsicosociales para el logro de su desarrollo integral, presentado planeamientos fundamentados sobre las actividades. Además, deberá de regirse por el Proyecto Educativo Institucional.

En las actividades del Espacio de Desarrollo Infantil el prestador del servicio se obliga, durante el tiempo de prestación, a dar cumplimiento a todas las reglamentaciones vigentes del Ministerio de Educación y Ciencias, la Municipalidad de Asunción, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y cualquier otro organismo relacionado con las actividades.

Durante la permanencia de los niños en el EDI, se proporcionará un trato afectuoso, de equidad e integración, de tal manera que se fomenten las condiciones de convivencia y respecto entre los niños y el personal contratado.

El Prestador del Servicio realizará el seguimiento del desarrollo evolutivo de los niños a través de evaluaciones (evaluación por medio de test de escalas evolutivas), a fin de detectar las necesidades educativas de los mismos, la detección de señales de alarma, y derivación a profesionales externos en caso de necesidad.

Al inicio de clases o ingreso al Espacio de Desarrollo Infantil, se deberá realizar el proceso de adaptación. Así mismo, dicho proceso será realizado cuando el niño le corresponda el cambio de sala, de acuerdo a su edad cronológica y nivel de desarrollo, facilitando la integración del mismo y cuidando su integridad emocional.

Se proporcionará una comunicación constante, abierta y respetuosa con el núcleo familiar para lograr un trabajo coordinado y continuo en la educación, para beneficio de los niños. En todos los casos se realizará una ficha de reunión entre padres y docente en donde firmaran ambas partes.

Se deberá de proporcionar orientación continua a los padres de familia, respecto a asuntos relacionados con sus hijos, en un ambiente de ética y confidencialidad, considerando temas de interés común acerca de la educación infantil, que contribuyan al desarrollo integral de los niños.

Como el horario será continuado se deberá de establecer un tiempo de sueño para los niños, según su franja etaria.

Se fomentará en los niños la formación cívica e identidad nacional y los valores de sana convivencia, respetando las costumbres, así como la celebración de fechas que se realicen en la comunidad.

Se fomentará a los niños el autoconocimiento y la autovaloración potenciando el desarrollo de autonomía e identidad, fortaleciendo los vínculos afectivos con los adultos y sus pares para mejor convivencia con los demás.

Se deberá potenciar el aprendizaje de calidad en forma activa, creativa, placentera y participativa, utilizando el juego como metodología básica.

• Educación Física:

La enseñanza de la educación física colabora con el desarrollo infantil en tomar conciencia de las características de su cuerpo e imagen corporal, reconocer sus posibilidades y limitaciones y el control progresivo del movimiento, desarrollar confianza en sí mismos y en sus posibilidades corporales, comunicarse y expresarse, vivir el placer del movimiento, aprender a cuidar su cuerpo y el de los demás y conocer y cuidar su entorno. La educación física del niño debe sustentarse sobre un conocimiento claro y concreto de sus características biológicas, psicomotrices y afectivas, de lo cual dependerá la elección de los contenidos y las tareas de movimientos a realizar.

• Educación con idiomas:

El prestador del servicio desarrollará la enseñanza en la modalidad Bilingüe, idioma español e inglés, en la Sala 4 (jardín y preescolar), de lunes a viernes, cumpliendo un horario mínimo de 08:15 a 12:15 hs.

5. Alimentación

Los alimentos deberán ser elaborados por el personal de cocina, contratado por el prestador del servicio y deberá de cumplir con todo los requerimientos de la habilitación según la Reglamentación del MEC.

La alimentación deberá incluir cuanto sigue:

• Desayuno
• Media Mañana
• Almuerzo, incluirá plato principal, jugo natural de fruta y postre.
• Merienda.

El prestador del servicio deberá contar con un plan nutricional firmado por un profesional nutricionista, el mismo recomendará la alimentación adecuada según el periodo de crecimiento y desarrollo de los niños.

La alimentación deberá ser nutritiva, higiénica, adecuada, variada y balanceada. Se deberá proveer un menú mensual de acuerdo a los requerimientos básicos de alimentación de los niños, avalado por el profesional de nutrición. El prestador del servicio comunicará por escrito alComité de Padres, el plan nutricional mensual con la firma correspondiente. Se fomentará a los niños la adquisición de buenos hábitos alimenticios.

En caso de niños con necesidades alimenticias especiales o disfunciones, intolerancias o alergias alimenticias, los padres serán responsables de la comunicación, nota mediante, al prestador de servicio y antes de los 10 (diez) días del inicio de actividades del niño; el documento presentado deberá estar avalado por el profesional particular tratante de cada niño y servirá para coordinar con personal designado por el prestador del servicio para ello.

Los horarios de administración de los alimentos serán establecidos por el prestador del servicio y comunicados al Comité de Contrato. Los horarios podrán modificarse o adecuarse según necesidades de cada niño.

El prestador del servicio comunicará por escrito al Comité de Padres cuando se realizarán modificaciones al menú establecido, explicando las razones del cambio. Cualquier variación introducida debe estar avalada por el personal de nutrición, contratado por el prestador del servicio.

La DNCP se reserva el derecho de realizar verificaciones relacionadas a la higiene, calidad de productos y alimentos, variación del menú preestablecido, etc. Estos controles se realizarán a través del administrador de contrato.

6. Salud e Higiene

Durante la estadía de los niños en el EDI, se deberá vigilar permanentemente su estado de salud. Se deberá contar con la posibilidad de referencia inmediata al profesional competente en los casos en que se detecten síntomas de enfermedad o cualquier situación que pueda afectarle.

No se deberá recibir y hacerse cargo de los niños que sufran los efectos de una epidemia o durante el proceso de una enfermedad grave o contagiosa que ponga en peligro a los mismos o a los demás niños del Espacio de Desarrollo Infantil.

Los medicamentos a ser administrados a los niños durante su estancia en el Espacio, deberán estar avalados con la receta médica correspondiente proveída por los padres, no pudiendo administrase medicación al niño sin contar con este requisito y en caso de necesitad, de la autorización de los padres.

En caso de que los niños presenten síntomas de enfermedad durante su estancia en el Espacio, se deberá dar aviso inmediato a los padres, quienes deberán retirarlos a los efectos de garantizar el cuidado del niño que requiera una atención personalizada o reposo médico. Los niños con reposo médico no podrán acudir al Espacio en el lapso de duración del reposo. Para su vuelta, deberán de traer el certificado médico que autoriza el retorno al EDI.

Con la finalidad de preservar la salud del menor, se promoverá la adquisición de hábitos higiénicos.

El prestador del servicio deberá contar con un Botiquín para Primeros Auxilios, el cual estará a disposición para los casos de emergencia. El mismo deberá contener básicamente lo siguiente: gasa estéril, apósitos autoadhesivos, esparadrapo de tela, toallas antisépticas, iodopovidona, cabestrillo, algodón, termómetro, alcohol al 70%, guantes quirúrgicos, tapa boca, agua oxigenada, rifamicina en spray, antidiarreico, antiespasmódico, antihistamínico, analgésico antifebril, descongestionante nasal, crema para picadura de insectos y quemaduras, etc. todos con fecha de caducidad vigente durante la prestación de servicio.

La higiene diaria de los niños es responsabilidad de los padres, quienes deben traer a sus hijos bañados y con ropa limpia, no obstante, el prestador del servicio deberá realizar el cambio el pañal a los niños, higienizarlos antes y después de comer y ayudar con el cepillado de dientes. En casos necesarios, se realizará el baño y cambio de ropa.

Al inicio de las actividades, el prestador del servicio, elaborará una lista de elementos de uso personal (cepillos de dientes, dentífricos, vasitos, toallas, etc.), que será utilizado por cada niño, para su provisión por parte de los padres. Esta lista deberá ser remitida previamente al Comité de Padres para su aprobación.

El prestador del servicio es responsable de la correcta utilización de los elementos personales de cada niño a su cargo, quedando totalmente prohibidas la utilización de elementos de uso personal de un niño en la atención de otro.

7. Dotación del personal

Para el funcionamiento del Espacio de Desarrollo Infantil, el prestador del servicio contará mínimamente con la dotación de profesionales para cubrir la cantidad de salas mencionadas más arriba.

El equipo humano del prestador del servicio deberá de contar con los requisitos establecidos en la presente especificación técnica. El cumplimiento de los requisitos deberá ser acreditado mediante documentaciones de respaldo.

• Requisitos Generales:

• La edad de los docentes y auxiliares contratados no podrá exceder los 50 años.
• El personal contratado asumirá un trato amable y deferente con los niños. Las expresiones y el vocabulario deberán ser siempre los correctos; con capacidad de diálogo y personalidad creativa.

• Normas generales sobre el plantel:

1. El prestador del servicio se responsabiliza de las consecuencias emergentes del desarrollo del servicio, en relación a su plantel de profesionales (en caso de enfermedad, accidentes y otros), así como también de los costos de los beneficios sociales (reposo, vacaciones, aguinaldo, etc.) por lo que deberá prever los recaudos necesarios para cumplir con las leyes laborales vigentes.
2. El prestador del servicio deberá contemplar en el costo de su propuesta la rotación del personal, de manera tal a respetar los límites de la jornada laboral establecidos en la Ley del Trabajo.
3. Durante la vigencia del contrato, en caso de que algún personal deba ausentarse por motivos de fuerza mayor o vacaciones, el o los profesionales y empleados reemplazantes, deberán reunir los requisitos mínimos indicados para cada función. Ante esta situación, la prestadora de servicio deberá comunicar lo ocurrido, indicando el cambio temporal o definitivo, duración de la situación, acompañado de los documentos que certifiquen su aptitud para el cargo. El cambio de maestra o ayudante solo podrá darse durante el año lectivo por razones justificadas y excepcionales. Estos cambios deberán de ser comunicados por escrito al Administrador del Contrato.

En caso de ausencia del personal asignado a cualquiera de las tareas, el prestador del servicio deberá inmediatamente cubrir esas ausencias conforme a lo establecido anteriormente.

4. La provisión, presentación y forma de vestir del personal (docente, auxiliar y otros), correrá por parte de la prestadora de servicio.
5. El prestador del servicio deberá abonar los salarios a su personal dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles siguientes al mes vencido, independientemente al pago que realice la institución por la prestación del servicio.
6. El prestador del servicio es responsable del cumplimiento irrestricto del régimen laboral y de seguridad social dispuesto para trabajadores del sector privado. El personal contratado por el prestador del servicio de ninguna forma puede ser considerado personal de la DNCP.

• Responsabilidades del personal

DIRECTOR/COORDINADOR:

• Podrá reemplazar en situaciones excepcionales a las docentes o a una ayudante siempre y cuando se trate de horas o como máximo un día, en situaciones imprevistas y de fuerza mayor que los profesionales no pueden concurrir y cuando las limitaciones de tiempo impidan convocar a las reemplazantes.
• Supervisar los recursos (materiales y humanos) del Espacio de Desarrollo Infantil que afecte al servicio.
• Es responsable del buen funcionamiento del Espacio, conforme a las normas pedagógicas que rigen la actividad y otras tareas administrativas.
• Coordina las tareas de las docentes y profesionales contratados para la prestación del servicio y recomienda a la Institución los cambios necesarios a ser ejecutados, para asegurar el óptimo funcionamiento del Espacio.
• Estimular la realización de actividades tendientes a mejorar la calidad de la educación, tales como exposiciones de trabajos, visitas a lugares de interés educativo, etc.
• Estimular al personal a su cargo para el buen desempeño de sus funciones.
• Mantener el relacionamiento correcto y armónico entre el personal del prestador del servicio, dentro del marco de las leyes, la educación, la moral y las buenas costumbres.
• Es responsable de comunicar inmediatamente al Administrador de Contrato de la DNCP cualquier novedad que afecte el servicio.

MAESTRAS PARVULARIAS:

• Orientar las experiencias de aprendizaje de los niños.
• Elaborar las planificaciones y programas que se requieran para el año.
• Conocer individualmente a todos y cada uno de sus alumnos.
• Seleccionar y aplicar estrategias de enseñanza-aprendizaje de acuerdo a las características individuales de cada alumno y a los objetivos propuestos.
• Propiciar un clima de participación y confianza entre la escuela, los niños y los padres para favorecer la integración.
• Crear el ambiente adecuado para el desarrollo de la actividad educativa.
• Organizar entrevistas individuales y reuniones con los padres para que la educación sea dada en forma participativa.
• Responsable de la utilización adecuada de las instalaciones y equipos de la sala de clase.
• Dar aviso inmediato al Director/Coordinador de cualquier situación no prevista en las especificaciones de este PBC.
• Desempeñar su tarea con esmero y entusiasmo, manteniendo un relacionamiento cordial y respetuoso con sus colegas, superiores y otros trabajadores de la institución, así como con los padres y los niños.
• Es responsable de la seguridad integral de los niños y de su grupo durante la permanencia de los mismos en el Espacio de Desarrollo Infantil, tanto dentro, como fuera de la sala de clases.
• Es responsable de la alimentación de los niños en cuanto a frecuencia, modo y cantidad suficiente.
• Es responsable de la higiene y aseo de los niños y de su grupo, quedando prohibido la utilización de elementos de aseo personal de un niño en atención a otro.
• Es responsable del control e identificación de los niños con problemas de diversas índoles (salud), debiendo dar aviso a la Dirección y a los padres.
• Es responsable de redactar los informes o documentos que se les requiera.

8. Informes mensuales

A los efectos de realizar el pago, el prestador del servicio deberá presentar al Administrador del Contrato de la DNCP, un informe mensual de las actividades realizadas, en donde debe de constar el menú aprobado, la asistencia diaria del personal del Espacio de Desarrollo Infantil, además de la lista diaria de niños que asisten al Espacio de Desarrollo Infantil.

i) Responsabilidad de la DNCP

• La supervisión general del servicio y del cumplimiento de las responsabilidades del prestador del servicio, será realizado a través del Administrador de Contrato de la DNCP, quien será el nexo entre las partes para el cumplimiento de las formalidades del contrato.
• La supervisión del Menú, el relacionamiento entre el EDI y los padres, así como de las actividades extracurriculares, estarán a cargo del Comité de Padres
• La inscripción y admisión de los niños al Espacio de Desarrollo Infantil, mediante el formulario de admisión.
• El proveer la infraestructura requerida para el funcionamiento del Espacio en buenas condiciones de funcionamiento, o nuevas.
• El pago de los servicios básicos como ser; energía eléctrica, agua corriente, telefonía fija, internet, limpieza y servicio de seguridad