Solicitamos a la convocante modifique la presentación de Balances y EEFF a los años 2018-2019-2020 ya que ha fenecido el tiempo de presentación ante la SET de dichos documentos, cualquier potencial oferente debería de tener declarado el periodo 2020
Solicitamos a la convocante modifique la presentación de Balances y EEFF a los años 2018-2019-2020 ya que ha fenecido el tiempo de presentación ante la SET de dichos documentos, cualquier potencial oferente debería de tener declarado el periodo 2020
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
2
Capacidad Financiera
Solicitamos eliminar del PBC el punto "Los oferentes deberán ademas acreditar, que en caso de ser adjudicados, poseen una línea de crédito aprobada por una entidad bancaria o financiera de plaza, por un valor igual o superior al 50% de la oferta"
Dicho punto primeramente limita la presentación de potenciales oferentes direccionando el llamado a empresas de gran envergadura.
Segundo punto: La capacidad financiera es medida mediante los balances y estados financieros de las empresas y los ratios financieros solicitados en el PBC.
El requerimiento de poseer una línea de crédito bancaria exclusiva para este contrato es sumamente restrictiva. Una empresa no se limita únicamente a este llamado y por ende no se puede centrar 100% una línea de crédito a la ejecución de un solo contrato. Así mismo este punto especifico no forma parte del PBC estándar de la DNCP y ningún otro llamado del rubro de seguridad y vigilancia solicitan este punto.
Solicitamos la anulación de este requerimiento por lo mencionado mas arriba y por posible direccionamiento a empresas de gran envergadura excluyendo a pequeñas y medianas empresas.
Solicitamos eliminar del PBC el punto "Los oferentes deberán ademas acreditar, que en caso de ser adjudicados, poseen una línea de crédito aprobada por una entidad bancaria o financiera de plaza, por un valor igual o superior al 50% de la oferta"
Dicho punto primeramente limita la presentación de potenciales oferentes direccionando el llamado a empresas de gran envergadura.
Segundo punto: La capacidad financiera es medida mediante los balances y estados financieros de las empresas y los ratios financieros solicitados en el PBC.
El requerimiento de poseer una línea de crédito bancaria exclusiva para este contrato es sumamente restrictiva. Una empresa no se limita únicamente a este llamado y por ende no se puede centrar 100% una línea de crédito a la ejecución de un solo contrato. Así mismo este punto especifico no forma parte del PBC estándar de la DNCP y ningún otro llamado del rubro de seguridad y vigilancia solicitan este punto.
Solicitamos la anulación de este requerimiento por lo mencionado mas arriba y por posible direccionamiento a empresas de gran envergadura excluyendo a pequeñas y medianas empresas.
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
3
Experiencia requerida
La convocante requiere que los potenciales oferentes cuenten con el 50% de facturación o contratos "dentro de los últimos 5 años", se entiende que una empresa que haya sido habilitada por la POLICIA NACIONAL posterior al 2016 o 2017 y cuente con la facturación igual o superior al 50% de la oferta podrá presentar la oferta ? En este punto podrían tener en cuenta la resolución DNCP 6329/20.
Mas abajo la convocante requiere una existencia legal de 5 años en el rubro de seguridad y vigilancia, en este punto existencia legal la documentación requerida debe de ser los estatutos sociales y/o constitución de la empresa y constancia de RUC emitida por la SET, no así la resolución policial. La Ley 5424/15 fue implementada en 2017 por ende ninguna empresa cumpliría los 5 años de antigüedad requerido por la convocante en base a la resolución policial.
Es por eso que solicitamos en este punto y basado en el PBC estándar de la DNCP la antigüedad requerida sea de 2 (dos) años comprobados por resolución policial o estatutos sociales y/o constancia de RUC emitida por la SET.
La convocante requiere que los potenciales oferentes cuenten con el 50% de facturación o contratos "dentro de los últimos 5 años", se entiende que una empresa que haya sido habilitada por la POLICIA NACIONAL posterior al 2016 o 2017 y cuente con la facturación igual o superior al 50% de la oferta podrá presentar la oferta ? En este punto podrían tener en cuenta la resolución DNCP 6329/20.
Mas abajo la convocante requiere una existencia legal de 5 años en el rubro de seguridad y vigilancia, en este punto existencia legal la documentación requerida debe de ser los estatutos sociales y/o constitución de la empresa y constancia de RUC emitida por la SET, no así la resolución policial. La Ley 5424/15 fue implementada en 2017 por ende ninguna empresa cumpliría los 5 años de antigüedad requerido por la convocante en base a la resolución policial.
Es por eso que solicitamos en este punto y basado en el PBC estándar de la DNCP la antigüedad requerida sea de 2 (dos) años comprobados por resolución policial o estatutos sociales y/o constancia de RUC emitida por la SET.
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
4
DIMABEL
Respecto a este punto, la DIMABEL emite resoluciones anuales de habilitación para empresas de seguridad, no existe una resolución madre como sería en la resolución policial. La DIMABEL renueva en forma anual las habilitaciones de empresas de seguridad y así mismo los carnets de arma tienen vigencia de 3 años, valga aclarar una empresa no puede tener carnet de arma de fuego si no esta registrada en DIMABEL
Respecto a este punto, la DIMABEL emite resoluciones anuales de habilitación para empresas de seguridad, no existe una resolución madre como sería en la resolución policial. La DIMABEL renueva en forma anual las habilitaciones de empresas de seguridad y así mismo los carnets de arma tienen vigencia de 3 años, valga aclarar una empresa no puede tener carnet de arma de fuego si no esta registrada en DIMABEL
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
5
Capacidad técnica
Respecto al punto 9.11 Respuesta de Patrulla la convocante requiere 4 automóviles propios modelo 2019 en adelante y 2 motocicletas 2019 en adelante. Solicitamos requieran 1 vehículo 2019 ya que con un automóvil o camioneta 2019 y 2 motocicletas 2019 es suficiente para la correcta ejecución del contrato ya que la prestación del servicio son 2 puntos de la ciudad de Asunción. Solicitar 4 vehículos 2019 para la ejecución del contrato es sumamente restrictivo a grandes empresas del rubro.
Solicitamos la modificación a 1 vehículo 2019, 2 motocicletas 2019 y 3 vehículos de menor año de fabricación con lo cual se podrá ejecutar el contrato en forma correcta.
Respecto al punto 9.11 Respuesta de Patrulla la convocante requiere 4 automóviles propios modelo 2019 en adelante y 2 motocicletas 2019 en adelante. Solicitamos requieran 1 vehículo 2019 ya que con un automóvil o camioneta 2019 y 2 motocicletas 2019 es suficiente para la correcta ejecución del contrato ya que la prestación del servicio son 2 puntos de la ciudad de Asunción. Solicitar 4 vehículos 2019 para la ejecución del contrato es sumamente restrictivo a grandes empresas del rubro.
Solicitamos la modificación a 1 vehículo 2019, 2 motocicletas 2019 y 3 vehículos de menor año de fabricación con lo cual se podrá ejecutar el contrato en forma correcta.
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
6
Capacidad técnica
El siguiente punto: "13. El Oferente deberá contar con respuesta rápida de ambulancia por lo que deberá presentar el Contrato de Cobertura para Urgencias y/o Emergencias médicas con una proveedora de dichos servicios."
Este punto requerido no contempla el PBC estándar de la DNCP. Solicitamos a la convocante elimine dicho requisito ya que los personales de seguridad asignados por ley cuenta con el seguro social del IPS y en caso de requerir asistencia médica de urgencia el IPS cuenta con dicho servicio de urgencia.
El siguiente punto: "13. El Oferente deberá contar con respuesta rápida de ambulancia por lo que deberá presentar el Contrato de Cobertura para Urgencias y/o Emergencias médicas con una proveedora de dichos servicios."
Este punto requerido no contempla el PBC estándar de la DNCP. Solicitamos a la convocante elimine dicho requisito ya que los personales de seguridad asignados por ley cuenta con el seguro social del IPS y en caso de requerir asistencia médica de urgencia el IPS cuenta con dicho servicio de urgencia.
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
7
CAPACIDAD FINANCIERA
En la página 18, piden que la empresa Oferente cuente como mínimo con 4 Vehículos automóviles año 2019 en adelante, en cuanto que en la Página 22 punto 12, se establece que las empresas tengan como mínimo 2 vehículos automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, favor aclarar este punto y considerar que se establezca para el llamado el requerimiento de 2 automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, teniendo en cuenta que con eso es más que suficiente para poder realizar tanto el patrullaje como el recorrido requerido en ambos puestos.
En la página 18, piden que la empresa Oferente cuente como mínimo con 4 Vehículos automóviles año 2019 en adelante, en cuanto que en la Página 22 punto 12, se establece que las empresas tengan como mínimo 2 vehículos automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, favor aclarar este punto y considerar que se establezca para el llamado el requerimiento de 2 automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, teniendo en cuenta que con eso es más que suficiente para poder realizar tanto el patrullaje como el recorrido requerido en ambos puestos.
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
8
CAPACIDAD FINANCIERA
Pedimos a la convocante tenga a bien eliminar del PBC el punto "Los oferentes deberán además acreditar, que en caso de ser adjudicados, poseen una línea de crédito aprobada por una entidad bancaria o financiera de plaza, por un valor igual o superior al 50% de la oferta", considerando que siendo un Contrato por Servicios Prestados, donde el pago se realizará recién una vez que se haya cumplido el servicio mensual y generado el informe satisfactorio del servicio, por ende no podría haber daño patrimonial al respecto, no así como en los llamados del rubro construcción u otros donde sí se exige la misma, ya que en esos casos sí se otorgan Anticipos antes de prestar los servicios, nuestro rubro es totalmente diferente al mencionado rubro. En cuanto a lo expuesto en la Nota de reparo, para Garantizar el correcto cumplimiento del Contrato, las empresa adjudicada presentará pólizas de Seguros, así como también Pólizas contra robo o hurto, Accidentes Personales y Fidelidad de empleados. Esta exigencia además de ser innecesaria, limita a los potenciales oferentes ya que en la situación en la que se encuentra atravesando el país y el mundo entero, las entidades financieras no otorgarían una línea de créditos de tal envergadura a las empresas Pymes.
Pedimos a la convocante tenga a bien eliminar del PBC el punto "Los oferentes deberán además acreditar, que en caso de ser adjudicados, poseen una línea de crédito aprobada por una entidad bancaria o financiera de plaza, por un valor igual o superior al 50% de la oferta", considerando que siendo un Contrato por Servicios Prestados, donde el pago se realizará recién una vez que se haya cumplido el servicio mensual y generado el informe satisfactorio del servicio, por ende no podría haber daño patrimonial al respecto, no así como en los llamados del rubro construcción u otros donde sí se exige la misma, ya que en esos casos sí se otorgan Anticipos antes de prestar los servicios, nuestro rubro es totalmente diferente al mencionado rubro. En cuanto a lo expuesto en la Nota de reparo, para Garantizar el correcto cumplimiento del Contrato, las empresa adjudicada presentará pólizas de Seguros, así como también Pólizas contra robo o hurto, Accidentes Personales y Fidelidad de empleados. Esta exigencia además de ser innecesaria, limita a los potenciales oferentes ya que en la situación en la que se encuentra atravesando el país y el mundo entero, las entidades financieras no otorgarían una línea de créditos de tal envergadura a las empresas Pymes.
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
9
CAPACIDAD TÉCNICA - MOVILES
1) En la página 18, piden que la empresa Oferente cuente como mínimo con 4 Vehículos automóviles año 2019 en adelante, en cuanto que en la Página 22 punto 12, se establece que las empresas tengan como mínimo 2 vehículos automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, favor aclarar este punto y considerar que se establezca para el llamado el requerimiento de 2 automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, teniendo en cuenta que con eso es más que suficiente para poder realizar tanto el patrullaje como el recorrido requerido en ambos puestos.
1) En la página 18, piden que la empresa Oferente cuente como mínimo con 4 Vehículos automóviles año 2019 en adelante, en cuanto que en la Página 22 punto 12, se establece que las empresas tengan como mínimo 2 vehículos automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, favor aclarar este punto y considerar que se establezca para el llamado el requerimiento de 2 automóviles año 2019 en adelante y 2 motocicletas año 2019 en adelante, teniendo en cuenta que con eso es más que suficiente para poder realizar tanto el patrullaje como el recorrido requerido en ambos puestos.
Este punto ha sido modificado. Favor remitirse a la Adenda N° 02 publicada en el Portal
10
PRECIOS REFERENCIALES.
Precio referencial irregular: los precios referenciales previstos para esta convocatoria resultan totalmente irregulares por ser insuficientes para la prestación correcta de los servicios licitados. Considerando las especificaciones técnicas del pliego y cotejando los precios referenciales de la licitación (lotes 1 y 2) resulta que, matemáticamente, los mismos no resultan acorde a las previsiones concursales, están absolutamente desfasados. Con los precios referenciales previstos no se podrán prestar los servicios requeridos en las condiciones exigidas. Se debe tener presente todos los conceptos, tanto los establecidos por ley como los operativos: salarios legales, recargas por horario nocturno, feriados, cargas sociales, impuestos tributarios, costos administrativos, operativos, utilidad, otros. También debemos considerar la Resolución normativa de la DNCP N° 1890/2020 que establece los parámetros porcentuales dentro de los cuales deberían establecerse las ofertas con relación al precio de referencia (+ - 15 / 25%).
Para mayor claridad, a continuación exponemos un ejemplo de una oferta AL COSTO, que contempla las previsiones legales con utilidad CERO y que sin embargo resulta supremamente mayor a los precios referenciales:
PRECIO MINIMO JUSTIFICABLE SEGÚN DISPOSIICIONES LEGALES
CONCEPTO SALARIO + Carga Social FERIADOS COSTO Operrativo SUMA UTILIDAD IVA COSTO UNITARIO COSTO 16 GUARDIAS X 24 MESES
DIURNO 4.777.611 109.643 110.000 4.997.254 0 499.725 5.496.979 2.110.840.090
MIXTO 5.972.046 137.054 110.000 6.191.689 0 619.169 6.810.858 2.615.369.434
PRECIO MINIMO JUSTIFICABLE (equivale a más del 30 % por encima del precio referencial de G. 3.546.525.504) 4.726.209.523
FAVOR AJUSTAR LOS PRECIOS REFERENCIALES para garantizar a la Convocante ofertas serias y ejecutables acorde al pbc y contrato.
Precio referencial irregular: los precios referenciales previstos para esta convocatoria resultan totalmente irregulares por ser insuficientes para la prestación correcta de los servicios licitados. Considerando las especificaciones técnicas del pliego y cotejando los precios referenciales de la licitación (lotes 1 y 2) resulta que, matemáticamente, los mismos no resultan acorde a las previsiones concursales, están absolutamente desfasados. Con los precios referenciales previstos no se podrán prestar los servicios requeridos en las condiciones exigidas. Se debe tener presente todos los conceptos, tanto los establecidos por ley como los operativos: salarios legales, recargas por horario nocturno, feriados, cargas sociales, impuestos tributarios, costos administrativos, operativos, utilidad, otros. También debemos considerar la Resolución normativa de la DNCP N° 1890/2020 que establece los parámetros porcentuales dentro de los cuales deberían establecerse las ofertas con relación al precio de referencia (+ - 15 / 25%).
Para mayor claridad, a continuación exponemos un ejemplo de una oferta AL COSTO, que contempla las previsiones legales con utilidad CERO y que sin embargo resulta supremamente mayor a los precios referenciales:
PRECIO MINIMO JUSTIFICABLE SEGÚN DISPOSIICIONES LEGALES
CONCEPTO SALARIO + Carga Social FERIADOS COSTO Operrativo SUMA UTILIDAD IVA COSTO UNITARIO COSTO 16 GUARDIAS X 24 MESES
DIURNO 4.777.611 109.643 110.000 4.997.254 0 499.725 5.496.979 2.110.840.090
MIXTO 5.972.046 137.054 110.000 6.191.689 0 619.169 6.810.858 2.615.369.434
PRECIO MINIMO JUSTIFICABLE (equivale a más del 30 % por encima del precio referencial de G. 3.546.525.504) 4.726.209.523
FAVOR AJUSTAR LOS PRECIOS REFERENCIALES para garantizar a la Convocante ofertas serias y ejecutables acorde al pbc y contrato.
Los precios referenciales han sido establecidos tomando en cuenta contratos anteriores de esta Convocante, y principalmente, el presupuesto Institucional y la disponibilidad presupuestaria con que se cuenta para este llamado.