En los Formulario FIN 3.2, FIN 3.2.1, FIN 3.3, FIN 3.3.1 y FIN 3.4 se solicita los montos equivalentes en Gs. pero en los Requisitos de Calificación los montos son solicitados en moneda: DOLARES AMERICANOS.
En qué moneda debemos expresar los valores en los formularios? En Gs. o USD.?
En los Formulario FIN 3.2, FIN 3.2.1, FIN 3.3, FIN 3.3.1 y FIN 3.4 se solicita los montos equivalentes en Gs. pero en los Requisitos de Calificación los montos son solicitados en moneda: DOLARES AMERICANOS.
En qué moneda debemos expresar los valores en los formularios? En Gs. o USD.?
- En el caso de los Formularios FIN 3.3 "RESUMEN DE RECURSOS FINANCIEROS", FIN 3.3.1 "DETALLE DE RECURSOS FINANCIEROS" y FIN 3.4 "COMPROMISOS CONTRACTUALES ACTUALES/ OBRAS EN EJECUCIÓN", se deben expresar en guaraníes considerando que las exigencias establecidas en la Sección III: "CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN"; Punto 3. "SITUACIÓN Y RESULTADOS FINANCIEROS"; Ítem 3.1 "CAPACIDAD FINANCIERA"; Sub Ítem 1: "RECURSOS FINANCIEROS" están vinculadas a la oferta que deberán ser expresadas en guaraníes conforme se indica en la Sección II "Datos de la Licitación", IAO 15.1.
- En el caso de los Formularios FIN 3.2 "FACTURACIÓN MEDIA ANUAL DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN" y FIN 3.2.1 "DETALLE DEL VOLUMEN ANUAL DEL AÑO:___(año que se considera), se deben expresar en Dólares de los Estados Unidos de América considerando que conforme se establece en la en la Sección III: "CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN"; Punto 3. "SITUACIÓN Y RESULTADOS FINANCIEROS"; Ítem: 3.2 "FACTURACIÓN MEDIA ANUAL DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN" Folio 54 del PBC, los requisitos mínimos se encuentran expresados en Dólares de los Estados Unidos de América; además, será emitida una adenda a fin de corregir los formularios previamente indicados.
Por lo indicado más arriba, ver también Adenda 3
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Sección II – Datos de la Licitación.
1- Sección II – Datos de la Licitación. IA) 1.1: Paquetes de Obras con Pavimento Asfáltico.
Lote 1: 435.207.685.547 Gs.
Lote 2: 435.986.375.942 Gs.
Lote 3: 97.564.423.857 Gs.
Sin embargo en la Convocatoria.
Lote 1: 466.207.685.547 Gs.
Lote 2: 450.986.375.942 Gs.
Lote 3: 112.714.423.857 Gs.
Consulta: Favor aclarar cuál de ellos tomar como Monto de Referencia.
1- Sección II – Datos de la Licitación. IA) 1.1: Paquetes de Obras con Pavimento Asfáltico.
Lote 1: 435.207.685.547 Gs.
Lote 2: 435.986.375.942 Gs.
Lote 3: 97.564.423.857 Gs.
Sin embargo en la Convocatoria.
Lote 1: 466.207.685.547 Gs.
Lote 2: 450.986.375.942 Gs.
Lote 3: 112.714.423.857 Gs.
Consulta: Favor aclarar cuál de ellos tomar como Monto de Referencia.
Estos valores corresponden al estimado de la Oferta (para cada lote) y es la resultante de sumar lo establecido en las IAO 1.1 y 12.1 de la Sección II. Datos de la Licitación. No obstante, se aclara que los valores publicados para los lotes 2 y 3 no corresponden. Los mismos IVA incluido deben ser: Lote 2 Gs 450.486.375.942 y Lote 3 Gs 112.214.423.857
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Sección III – Criterios de Evaluación y Calificación.
2- Sección III – Criterios de Evaluación y Calificación. 4.1(a) Experiencia General – “El Oferente deberá demostrar haber acumulado al menos 5 años de experiencia en la ejecución de Obras Viales como Contratista Principal, miembro de una APCA ó Subcontratista dentro del periodo comprendido entre el 01 de enero de 2010 hasta el vencimiento del plazo de presentación de esta Solicitud de Oferta”.
Consulta: a) ¿Se tendrán como validos aquellos contratos de Obras Viales firmados antes de la fecha del periodo comprendido ya que los mismos fueron ejecutados dentro del periodo solicitado?, b) ¿Se tendrán como válidos también aquellos contratos de Obras Viales recientemente firmados?.
17-12-2020
26-01-2021
Sección III – Criterios de Evaluación y Calificación.
2- Sección III – Criterios de Evaluación y Calificación. 4.1(a) Experiencia General – “El Oferente deberá demostrar haber acumulado al menos 5 años de experiencia en la ejecución de Obras Viales como Contratista Principal, miembro de una APCA ó Subcontratista dentro del periodo comprendido entre el 01 de enero de 2010 hasta el vencimiento del plazo de presentación de esta Solicitud de Oferta”.
Consulta: a) ¿Se tendrán como validos aquellos contratos de Obras Viales firmados antes de la fecha del periodo comprendido ya que los mismos fueron ejecutados dentro del periodo solicitado?, b) ¿Se tendrán como válidos también aquellos contratos de Obras Viales recientemente firmados?.
Sección III – 2.5 Representante del Contratista y Personal Clave.
3- Sección III – 2.5 Representante del Contratista y Personal Clave.
3.1. Especialista en Geología y Geotecnia: “Ingeniero Civil o Vial c/ experiencia….” Consulta: ¿Se pueden considerar a Geólogos / Geotécnicos con la Experiencia solicitada?.
3.2. Especialista en Hidrología e Hidráulica: “Ingeniero Civil o Vial c/ experiencia …” Consulta: ¿Se pueden considerar a Ing. Hidráulicos, Ing. Hidrólogos con la Experiencia solicitada?.
3.3. Especialista Social c/ enfoque de Género e Interculturalidad: “Sociólogo, Trabajador Social, Antropólogo, Ingeniero en Ecología Humana o afines..” Consulta: ¿Se pueden presentar CV de Profesionales Asistente Social que reúnan las condiciones especificadas?.
4.4. Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional: “Ing. Ambiental, Industrial, Civil o afín…” Consulta: Podrían considerarse CV de Profesionales como Lic. Seguridad y Salud Ocupacional?.
17-12-2020
26-01-2021
Sección III – 2.5 Representante del Contratista y Personal Clave.
3- Sección III – 2.5 Representante del Contratista y Personal Clave.
3.1. Especialista en Geología y Geotecnia: “Ingeniero Civil o Vial c/ experiencia….” Consulta: ¿Se pueden considerar a Geólogos / Geotécnicos con la Experiencia solicitada?.
3.2. Especialista en Hidrología e Hidráulica: “Ingeniero Civil o Vial c/ experiencia …” Consulta: ¿Se pueden considerar a Ing. Hidráulicos, Ing. Hidrólogos con la Experiencia solicitada?.
3.3. Especialista Social c/ enfoque de Género e Interculturalidad: “Sociólogo, Trabajador Social, Antropólogo, Ingeniero en Ecología Humana o afines..” Consulta: ¿Se pueden presentar CV de Profesionales Asistente Social que reúnan las condiciones especificadas?.
4.4. Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional: “Ing. Ambiental, Industrial, Civil o afín…” Consulta: Podrían considerarse CV de Profesionales como Lic. Seguridad y Salud Ocupacional?.
Siempre que acrediten la experiencia requerida, para el 3.1 se podrán considerar Geólogos/Geotécnicos y para el 3.2 Ing. Hidráulicos e Ing. Hidrólogos. Para el 3.3 y 4.4 favor remitirse al Documento de Llamado
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Sección II. IAO 11.1(b)
4- Sección II. IAO 11.1(b) 1) “Además de los documentos indicados en el Anexo A de esta Sección y los Formularios requeridos en la Sección III – Criterios de Evaluación y Calificación, el Oferente presentará junto con su Oferta:
Identificación de Subcontratistas: “Los Oferentes que planeen subcontratar más del 10% del Valor total de su Oferta, deberán especificar en la Carta de la Oferta la(s) actividad(es) o parte de las Obras a Subcontratar junto con los detalles completos de los Subcontratistas y su Calificación y Experiencia…”
Consulta: En que parte de la Carta de Oferta se consignarían estos datos solicitados de los Subcontratistas?.
4- Sección II. IAO 11.1(b) 1) “Además de los documentos indicados en el Anexo A de esta Sección y los Formularios requeridos en la Sección III – Criterios de Evaluación y Calificación, el Oferente presentará junto con su Oferta:
Identificación de Subcontratistas: “Los Oferentes que planeen subcontratar más del 10% del Valor total de su Oferta, deberán especificar en la Carta de la Oferta la(s) actividad(es) o parte de las Obras a Subcontratar junto con los detalles completos de los Subcontratistas y su Calificación y Experiencia…”
Consulta: En que parte de la Carta de Oferta se consignarían estos datos solicitados de los Subcontratistas?.
Prorroga de la fecha de Apertura de Ofertas y periodo de re consultas
Solicitamos tengan a bien conceder una prorroga de 30 días para la presentación de las ofertas, con el fin de poder realizar un estudio profundo del Proyecto y presentar así una oferta ajustada y competitiva una vez contestadas todas las consultas y proporcionado las Adendas correspondientes.
Ademas solicitamos puedan conceder un periodo razonable de re consultas y aclaraciones para las dudas que se puedan generar con las Adendas y Notas Aclaratorias que vayan saliendo.
17-12-2020
26-01-2021
Prorroga de la fecha de Apertura de Ofertas y periodo de re consultas
Solicitamos tengan a bien conceder una prorroga de 30 días para la presentación de las ofertas, con el fin de poder realizar un estudio profundo del Proyecto y presentar así una oferta ajustada y competitiva una vez contestadas todas las consultas y proporcionado las Adendas correspondientes.
Ademas solicitamos puedan conceder un periodo razonable de re consultas y aclaraciones para las dudas que se puedan generar con las Adendas y Notas Aclaratorias que vayan saliendo.
En la lista de cantidades del Lote 1 y 2 en el apartado de Pavimentos - Tramo Principal - Calzada Principal, notamos la ausencia del Ítem Riego de Imprimación, sin embargo en las especificaciones técnicas de Base Granular exige la aplicación del riego de Imprimación. Favor aclarar esta discrepancia
En la lista de cantidades del Lote 1 y 2 en el apartado de Pavimentos - Tramo Principal - Calzada Principal, notamos la ausencia del Ítem Riego de Imprimación, sin embargo en las especificaciones técnicas de Base Granular exige la aplicación del riego de Imprimación. Favor aclarar esta discrepancia
Solicitamos definición de asignación de tiempo (días/mes), para los profesionales a tiempo parcial, Así como fue definido en el Anexo 6.5 la Asignación de tiempo para el Especialista Social.
Solicitamos definición de asignación de tiempo (días/mes), para los profesionales a tiempo parcial, Así como fue definido en el Anexo 6.5 la Asignación de tiempo para el Especialista Social.
Para los profesionales a tiempo parcial, en los casos en el que en el PBC no se estipulen asignaciones de tiempo mínimo, el oferente es responsable de estimar el esfuerzo mes/hombre necesario para la ejecución del contrato.
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Oferentes elegibles
La presente consulta se refiere a: ¿si la prohibición contemplada en La Sección I “instrucciones a los Oferentes”, bajo el inciso A) “Aspectos Generales”, numeral 4.2. Oferentes Elegibles (pág. 10 y sgtes.) que establece que no podrán participar en esta licitación Oferentes que tengan entre sí conflictos de intereses, se refiere a:
- ¿Pueden dos Oferentes, considerados por el pliego con algún vínculo, presentarse en lotes diferentes, como lo autoriza la Ley 2051?
La Sección I “instrucciones a los Oferentes”, bajo el inciso A) “Aspectos Generales”, numeral 4.2. Oferentes Elegibles (pág. 10 y sgtes.) establece que no podrán participar en esta licitación las Oferentes que tengan entre si conflictos de intereses y que en caso de hacerlo serán descalificados, considerando como tales a los Oferentes que: (a)tienen control de manera directa o indirecta sobre otro Oferente, es o son controlados de manera directa o indirecta por otro Oferente o es o son controlados junto a otro Oferente por una persona natural o jurídica en común; o (b) reciben o han recibido algún subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos; o (c) tienen el mismo representante legal que otro Oferente para fines de esta Licitación; o (d) tienen una relación con otro Oferente, directa o a través de terceros en común, que les permite influir en la Oferta de otro Oferente…. h) poseen una estrecha relación comercial o familiar con profesionales que forman parte del personal del Prestatario (o del organismo de ejecución del proyecto, o de un receptor de una parte del préstamo) que: (i) intervienen directa o indirectamente en la elaboración del documento de licitación o las especificaciones del Contrato, y/o el proceso de evaluación de Ofertas de ese Contrato, o (ii) intervendrían en la ejecución o supervisión de ese Contrato a menos que el conflicto derivado de esa relación se hubiera resuelto de una manera aceptable para el Banco en lo referente a todo el proceso de Licitación y la ejecución del Contrato…”.
Conforme se establece en la IAO 1.1 en esta licitación se licitarán 3 lotes diferentes.
La Ley 2051 de Contrataciones Públicas, en el artículo 40 prohíbe al Oferente presentar en nombre, propio o de tercero, mas de una oferta en una misma partida de un bien o servicio. La redacción del pliego, sin embargo, va mas allá de lo previsto en la ley al prohibir que empresas con alguna vinculación de accionistas o directores puedan presentarse en lotes diferentes.
Esta prohibición resulta innecesariamente limitativa a la participación y no es técnica ni legalmente indispensable, por lo cual viola el Principio de Libre Competencia establecido en la Ley 2051 y el Principio Constitucional de la Libertad de Concurrencia. Los requisitos de la licitación deben ser establecidos con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurran el mayor número de oferentes paga generar mejores precios y ofertas, no solo a la Convocante sino también para el Estado Paraguayo.
La presente consulta se refiere a: ¿si la prohibición contemplada en La Sección I “instrucciones a los Oferentes”, bajo el inciso A) “Aspectos Generales”, numeral 4.2. Oferentes Elegibles (pág. 10 y sgtes.) que establece que no podrán participar en esta licitación Oferentes que tengan entre sí conflictos de intereses, se refiere a:
- ¿Pueden dos Oferentes, considerados por el pliego con algún vínculo, presentarse en lotes diferentes, como lo autoriza la Ley 2051?
La Sección I “instrucciones a los Oferentes”, bajo el inciso A) “Aspectos Generales”, numeral 4.2. Oferentes Elegibles (pág. 10 y sgtes.) establece que no podrán participar en esta licitación las Oferentes que tengan entre si conflictos de intereses y que en caso de hacerlo serán descalificados, considerando como tales a los Oferentes que: (a)tienen control de manera directa o indirecta sobre otro Oferente, es o son controlados de manera directa o indirecta por otro Oferente o es o son controlados junto a otro Oferente por una persona natural o jurídica en común; o (b) reciben o han recibido algún subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos; o (c) tienen el mismo representante legal que otro Oferente para fines de esta Licitación; o (d) tienen una relación con otro Oferente, directa o a través de terceros en común, que les permite influir en la Oferta de otro Oferente…. h) poseen una estrecha relación comercial o familiar con profesionales que forman parte del personal del Prestatario (o del organismo de ejecución del proyecto, o de un receptor de una parte del préstamo) que: (i) intervienen directa o indirectamente en la elaboración del documento de licitación o las especificaciones del Contrato, y/o el proceso de evaluación de Ofertas de ese Contrato, o (ii) intervendrían en la ejecución o supervisión de ese Contrato a menos que el conflicto derivado de esa relación se hubiera resuelto de una manera aceptable para el Banco en lo referente a todo el proceso de Licitación y la ejecución del Contrato…”.
Conforme se establece en la IAO 1.1 en esta licitación se licitarán 3 lotes diferentes.
La Ley 2051 de Contrataciones Públicas, en el artículo 40 prohíbe al Oferente presentar en nombre, propio o de tercero, mas de una oferta en una misma partida de un bien o servicio. La redacción del pliego, sin embargo, va mas allá de lo previsto en la ley al prohibir que empresas con alguna vinculación de accionistas o directores puedan presentarse en lotes diferentes.
Esta prohibición resulta innecesariamente limitativa a la participación y no es técnica ni legalmente indispensable, por lo cual viola el Principio de Libre Competencia establecido en la Ley 2051 y el Principio Constitucional de la Libertad de Concurrencia. Los requisitos de la licitación deben ser establecidos con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurran el mayor número de oferentes paga generar mejores precios y ofertas, no solo a la Convocante sino también para el Estado Paraguayo.
El presente proceso licitatorio se realiza con financiamiento de los CONTRATOS DE PRÉSTAMO N° 4915/OC-PR Y N° 4916/KI-PR del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) y se halla regido por la GN-2349-9 Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiados por el BID. Con base en el artículo 2º inciso c) de la Ley 2051/03 "De contrataciones Públicas", favor remitirse a lo indicado en el Documento de Llamado.
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Modalidad del Contrato
Entendemos que El Contrato es en la Modalidad a Precios Unitarios, donde se realizará pagos en función de las cantidades realmente ejecutadas. ¿Es correcta nuestra interpretación?.
Entendemos que El Contrato es en la Modalidad a Precios Unitarios, donde se realizará pagos en función de las cantidades realmente ejecutadas. ¿Es correcta nuestra interpretación?.