Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 Consulta Sistema de Adjudicación Con relación al Sistema de Adjudicación solicitamos que la Modalidad sea por Item, teniendo en cuenta la variedad de marcas solicitadas, de ese modo estarían aumentando la participación de potenciales oferentes en concordancia con el inciso b del Artículo 4º.- de la Ley Nº 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS. 05-04-2021 08-04-2021
2 *- CONSULTA SOBRE MULTAS En el Pliego de Bases y Condiciones, ANEXO B “DATOS DE LA CONTRATACIÓN”, Numeral 38 Porcentaje de Multa, se establece que: “El valor del porcentaje de multas que será aplicado por cada día de atraso en la entrega de los bienes será de: El valor de las multas será: 1 % por cada día de atraso en la entrega de los bienes.“ Al respecto, y considerando el porcentaje establecido como interés moratorio 0,05 % (cero coma cero cinco por ciento) por cada día de atraso en el pago por parte de la Contratante, solicitamos a la convocante la reducción del porcentaje de multa a ser aplicado por cada día de atraso en la entrega de los bienes; estableciendo un porcentaje no superior al 0.5%, de manera a establecer y mantener en los términos y ejecución del correspondiente contrato el principio de reciprocidad entre las partes. En forma complementaria, es importante considerar que por la situación de la pandemia COVID-19, desde el mes de marzo del 2020, en nuestro país, nos encontramos ante la presencia de situaciones imprevistas que afectan todos los procesos de fabricación de equipos por parte de los fabricantes (situaciones excepcionales a nivel internacional), y en consecuencia conllevan a una extensión de los tiempos ordinarios de fabricación y/o plazos de envío a nuestro país (proceso de importación) o al retraso en las entregas de los bienes por parte del proveedor o contratista. Lo solicitado se cursa a los efectos de velar por la amplitud para la participación a oferentes consagrado en el artículo 20° de la Ley 2051/2003, específicamente: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes…” 05-04-2021 08-04-2021
3 Sistema de Adjudicación Teniendo en cuenta la variedad de equipos solicitados en el lote número 1. Solicitamos respetuosamente a la Convocante modificar el sistema de adjudicación para lograr la mayor participación de oferentes según lo establecido en la Ley N° 2051 de Contrataciones Públicas basado en los principios de igualdad y libre competencia. 06-04-2021 08-04-2021
4 * Con relación al tipo de Adjudicación del llamado, POR LOTE, consultamos respetuosamente considerar la adjudicación POR ÍTEM, sobre todo para el Lote 1, considerando que se requieren equipos de diversa índole y no todas las empresas proveen o prestan servicios a diferentes marcas y productos, lo cual representa una limitante para potenciales oferentes. El tipo de adjudicación POR ÍTEM se aplica al 90% de los llamados justamente por ser beneficioso para la Convocante. La modificación beneficiaría a la entidad aumentando considerablemente la cantidad de oferentes, teniendo así la posibilidad de obtener los mejores precios del mercado como lo establece la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, donde cita textualmente "no se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas". 07-04-2021 08-04-2021
5 *-Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner En el Pliego de Bases y Condiciones, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A SER ADQUIRIDOS, Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner, Funcionalidades mínimas, se solicita: “suaviza miento de fondo, énfasis de caracteres, corrección de desviación, liberación de alimentación doble, reintento por alimentación, reintento de separación, recorte de sombra, , reconocimiento de la orientación del texto, preferencias del usuario “ Al respecto, se solicita a la convocante que sean de carácter opcional las “Funcionalidades mínimas” citadas precedentemente, ya que solo el escáner de la marca Canon modelo DR-M260 podrá cumplir dicha exigencia imposibilitando la participación de otras marcas, considerando que las especificaciones técnicas fueron copiadas del catálogo del equipo individualizado anteriormente, lo cual es verificable en el siguiente link del fabricante https://www.canon.es/scanners/imageformula-dr-m260/specifications/ y en el catálogo del equipo “ https://canon.a.bigcontent.io/v1/static/636486849137492224DP-imageformula-dr-m260-es donde se puede apreciar que en la página 2 se establece: “CARACTERÍSTICAS ESPECIALES” Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 08-04-2021 13-04-2021
6 *-Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner En el Pliego de Bases y Condiciones, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A SER ADQUIRIDOS, Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner, Funcionalidades mínimas, se solicita: “evitar sangrado/eliminar fondo “ Al respecto, se solicita a la convocante que sea excluida el requisito: “Evitar Sangrado”, ya que lo solicitado no corresponde a una funcionalidad técnica con la que podría contar un escáner. Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 08-04-2021 13-04-2021
7 *-Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner En el Pliego de Bases y Condiciones, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A SER ADQUIRIDOS, Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner, Funcionalidades mínimas, se solicita: “modo folio “ Al respecto, se solicita a la convocante que sea de carácter opcional Modo folio o bien que la misma sea excluida, ya que en el tipo de escáner que se solicita solo la marca Canon modelo DR-M260 podrá cumplir dicha exigencia, imposibilitando en consecuencia la participación de otras marcas. También tener en cuenta que las especificaciones técnicas fueron copiadas del catálogo de la Marca CANON modelo “DR-M260” lo cual es verificable en el siguiente link del fabricante https://www.canon.es/scanners/imageformula-dr-m260/specifications/ y en el catálogo del equipo “ https://canon.a.bigcontent.io/v1/static/636486849137492224DP-imageformula-dr-m260-es donde se puede apreciar en la página 2 “CARACTERÍSTICAS ESPECIALES” se estable: “modo folio” Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 08-04-2021 13-04-2021
8 *-Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner En el Pliego de Bases y Condiciones, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A SER ADQUIRIDOS, Lote N° 1, ITEM Nro. 1-3, Escáner, Modo documentos largos, se solicita: “hasta 5.000 mm o superior, “ Al respecto, se solicita a la convocante que sea aceptada modo de documentos largos desde 3000mm como mínimo , teniendo en cuenta que que las especificaciones técnicas fueron copiadas del catálogo de la Marca CANON modelo “DR-M260” lo cual es verificable en el siguiente link del fabricante https://www.canon.es/scanners/imageformula-dr-m260/specifications/ y en el catálogo del equipo “ https://canon.a.bigcontent.io/v1/static/636486849137492224DP-imageformula-dr-m260-es donde se puede apreciar en la página 2 “Modo de documento” establece: “5.588 mm máx” Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo” 08-04-2021 13-04-2021
9 Vigencia del Contrato Serían tan amables por favor en especificar la VIGENCIA del CONTRATO, ya que solamente menciona "El plazo de vigencia de este Contrato es hasta el cumplimiento total de las obligaciones" y no indica FECHA O LAPSO DE TIEMPO para saber hasta cuándo serían las obligaciones, porque no puede ser INDEFINIDA o INFINITAMENTE el plazo al cual estaremos obligados por favor. EJEMPLO: AL 31/12/2021, etc... Gracias. 09-04-2021 13-04-2021
10 Punto 15 del PBC Página 8. Lote 2 INSUMOS De acuerdo al punto mencionado, La Convocante solicita presentar los siguientes para e Lote 2 de INSUMOS: 1) Los productos a los cuales se le requerirá autorización del fabricante son los indicados a continuación: Si, presentar cartade autorización o representación general de fabricante, representante y/o distribuidor de los bienes ofertados, con fecha actualizada, debidamente membretada y firmada por el responsable autorizado del Fabricante. Ok nos parece excelente éste punto; pero a la vez solicitan: 2) Deberá además contar con servicio técnico especializado en Paraguay, en materia de mantenimiento, reparaciones, existencia de repuestos que se prescriban en el presente pliego de bases y condiciones. Debido a que el lote 2 solicitan cotizar y entregar INSUMOS de Tóner bien especificados en el ANEXO C ESPECIFICACIONES T ÉCNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A SER ADQUIRIDOS; y en el llamado NO SE SOLICITAN PRESTAR SERVICIOS TÉCNICS DE MANTENIMIENTO de las máquinas; además La Convocante ya se asegura LA ORIGINALIDAD Y REPRESENTACIÓN de los INSUMOS a ser suministrados; solicitamos excluir el requisito de POSEER SERVICIO TÉCNICO para la entrega de Insumos a ser cotizados, ya que existe cientos de llamados del mismo tenor (Entrega de Tóners a distintas dependencias del Estado paraguayo) en el cual no se publican exigencias que limiten la participación a Empresas Proveedoras de Insumos Informáticos en el territorio Nacional. este requisito no vendría a resultar técnicamente indispensable de conformidad a cuanto establece el art. 20 de la Ley Nº 2051/03, por lo que, en aras de proteger el principio de Igualdad y Libre Competencia y contar con amplia participación el mismo debería ser modificado; creemos que dicho requerimiento limita el el universo de posibles oferentes. 09-04-2021 13-04-2021
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