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Solicitamos la modificación de los requisitos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones del llamado de referencia.
Se transcribe las exigencias solicitadas para los profesionales, y a continuación el pedido de modificación de las mencionadas exigencias.
1- Para el DIRECTOR DE PROYECTO se indica en el PBC:
- Sera Gerenciador/facilitador/Coordinador General del Proyecto (profesional del área de Ingeniería Eléctrica, Electromecánica, Civil, Electrónico), con Maestría en Gestión de Proyectos y/o Administración de Empresas (condición excluyente).
- Deberán ser presentados los certificados que acrediten la participación en cada obra como Director de Proyectos con aclaración de la duración de las mismas y de la utilización de técnicas/herramientas del PMBOK del PMI.
Se solicita modificar el texto anterior conforme a lo siguiente:
- Sera Gerenciador/facilitador/Coordinador General del Proyecto (profesional del área de Ingeniería Eléctrica, Electromecánica, Civil, Electrónico), con Maestría en Gestión de Proyectos y/o Administración de Empresas, alternativamente como equivalencia a la maestría, se considerará al profesional que posea 30 años o más de experiencia en el sector.
- Deberán ser presentados los certificados que acrediten la participación en cada obra como Director de Proyectos con aclaración de la duración de las mismas.
2- Para el ESPECIALISTA EN SISTEMAS DE PROTECCION, CONTROL Y AUTOMATIZACION - Se indica en el PBC:
- Se considerará "Especialista" en cada área, a aquel profesional que posea 15 años de experiencia profesional después de recibido, realizando tareas de naturaleza similar a lo solicitado, en la cantidad prevista más adelante, demostrable con certificados de participación que deberán ser adjuntados a la oferta.
- Para la calificación de los trabajos realizados de igual envergadura se calificará, con el cien por ciento (100%) de la puntuación al personal que haya realizado 4 (cuatro) o más trabajos de igual o mayor envergadura; con el setenta y cinco por ciento (75%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 3 (tres) trabajos; con el cincuenta por ciento (50%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 2 (dos) trabajos.
- Para el caso de ingeniero especialista en protección, control y automatización, se entenderá como trabajo de igual envergadura haber realizado trabajos de ingeniería de diseño (proyectos) y/o aprobación de diseños de sistemas de protección, control y automatización de subestaciones de 500 kV o tensiones superiores, para por lo menos 3 (tres) posiciones de líneas y/o transformadores en cada una de ellas, en los últimos 10 (diez) años (2019 para atrás) El profesional especialista en protección, control y automatización propuesto deberá demostrar indefectiblemente contar con experiencia en el diseño y/o aprobación de planos de los sistemas mencionados. Si no contare con la experiencia mínima, se descalificará al especialista propuesto en el total de puntos previsto.
Se solicita modificar el texto anterior conforme a lo siguiente:
- Se considerará "Especialista" en cada área, a aquel profesional que posea 10 años de experiencia profesional después de recibido, realizando tareas de naturaleza similar a lo solicitado, en la cantidad prevista más adelante, demostrable con certificados de participación que deberán ser adjuntados a la oferta.
- Para la calificación de los trabajos realizados de igual envergadura se calificará, con el cien por ciento (100%) de la puntuación al personal que haya realizado 2 (dos) o más trabajos de igual o mayor envergadura; con el cincuenta por ciento (50%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 1 (un) trabajo.
- Para el caso de ingeniero especialista en protección, control y automatización, se entenderá como trabajo de igual envergadura haber realizado trabajos de ingeniería de diseño (proyectos) y/o aprobación de diseños de sistemas de protección, control y automatización de subestaciones de 500 kV o tensiones superiores, para por lo menos 1 (un) trabajo de posición de líneas y/o transformadores, en los últimos 15 (quince) años (2019 para atrás) El profesional especialista en protección, control y automatización propuesto deberá demostrar indefectiblemente contar con experiencia en el diseño y/o aprobación de planos de los sistemas mencionados. Si no contare con la experiencia mínima, se descalificará al especialista propuesto en el total de puntos previsto.
3- Para el INGENIERO ELECTROMECÁNICO/ELECTRICISTA ESPECIALISTA EN PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES DE 500 KV, INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA EN PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES DE 500 KV - Se indica en el PBC:
- Se considerará "Especialista" en cada área, a aquel profesional que posea 15 años de experiencia profesional después de recibido, realizando tareas de naturaleza similar a lo solicitado, en la cantidad prevista más adelante, demostrable con certificados de participación que deberán ser adjuntados a la oferta.
- Para la calificación de los trabajos realizados de igual envergadura se calificará, con el cien por ciento (100%) de la puntuación al personal que haya realizado 4 (cuatro) o más trabajos de igual o mayor envergadura; con el setenta y cinco por ciento (75%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 3 (tres) trabajos; con el cincuenta por ciento (50%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 2 (dos) trabajos.
Se solicita modificar el texto anterior conforme a lo siguiente:
- Se considerará "Especialista" en cada área, a aquel profesional que posea 10 años de experiencia profesional después de recibido, realizando tareas de naturaleza similar a lo solicitado, en la cantidad prevista más adelante, demostrable con certificados de participación que deberán ser adjuntados a la oferta.
- Para la calificación de los trabajos realizados de igual envergadura se calificará, con el cien por ciento (100%) de la puntuación al personal que haya realizado 2 (dos) o más trabajos de igual o mayor envergadura y con el cincuenta por ciento (50%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 1 (un) trabajo.
4- Para los ESPECIALISTAS EN FISCALIZACIÓN SOCIAL/AMBIENTAL DE OBRAS DE SUBESTACIONES Y LÍNEAS DE TRANSMISIÓN DE 500 KV U OBRAS DE IGUAL ENVERGADURA - Se indica en el PBC:
- Se considerará "Especialista" en cada área, a aquel profesional que posea 15 años de experiencia profesional después de recibido, realizando tareas de naturaleza similar a lo solicitado, en la cantidad prevista más adelante, demostrable con certificados de participación que deberán ser adjuntados a la oferta.
- Para la calificación de los trabajos realizados de igual envergadura, se calificará con el cien por ciento (100%) de la puntuación al personal que haya realizado 3 (tres) o más trabajos de igual o mayor envergadura; con el setenta y cinco por ciento (75%) del puntaje al que hay, realizado por lo menos 2 (dos) trabajos; con el cincuenta por ciento (50%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 1 (un) trabajo. Se entenderá como trabajo de igual envergadura haber realizado trabajos como especialista socio-ambiental para la fiscalización, monitoreo o auditoría socio-ambiental de proyectos de líneas de transmisión/subestaciones de 500 kV o tensiones superiores, centrales hidroeléctricas, obras viales, y otras de magnitud comparable, en los últimos 10 (diez) años. (2019 para atrás)
Se solicita modificar el texto anterior conforme a lo siguiente:
- Se considerará "Especialista" en cada área, a aquel profesional que posea 10 años de experiencia profesional después de recibido, realizando tareas de naturaleza similar a lo solicitado, en la cantidad prevista más adelante, demostrable con certificados de participación que deberán ser adjuntados a la oferta.
- Para la calificación de los trabajos realizados de igual envergadura, se calificará con el cien por ciento (100%) de la puntuación al personal que haya realizado 2 (dos) o más trabajos de igual o mayor envergadura y con el cincuenta por ciento (50%) del puntaje al que haya realizado por lo menos 1 (un) trabajo. Se entenderá como trabajo de igual envergadura haber realizado trabajos como especialista socio-ambiental para la fiscalización, monitoreo o auditoría socio-ambiental de proyectos de líneas de transmisión/subestaciones de 500 kV o tensiones superiores, centrales hidroeléctricas, obras viales, y otras de magnitud comparable, en los últimos 15 (quince) años. (2019 para atrás)
JUSTIFICACION DEL PEDIDO.
El pedido de modificación de las exigencias que los PBC establecen para los profesionales tiene el objeto de que los profesionales de nacionalidad paraguaya tengan la oportunidad de poder competir en éste llamado, en igualdad de condiciones con los profesionales del exterior, conforme lo establece la Constitución Nacional, La Ley 2051/03 y otras disposiciones legales, lo cual por las exigencias actuales resulta casi inviable.
En Paraguay las fiscalizaciones de obras de esta envergadura son muy limitadas por lo cual se dificulta cumplir con las exigencias del pliego lo cual disminuye las posibilidades del recurso paraguayo.
Estas modificaciones permitirán el crecimiento de las empresas y los profesionales del sector eléctrico nacional y beneficiara directamente al consumidor nacional.
Cabe destacar que, es un derecho constitucional de los ciudadanos paraguayos el poder trabajar en su país en proyectos cuyo costo será pagado por los impuestos de todos los ciudadanos del Paraguay, teniendo en cuenta que en el país se cuenta con algunos profesionales capacitados y con experiencia en proyectos similares.
En cuanto a cantidad de las experiencias laborales solicitadas a los Especialistas, mencionamos que en el Paraguay hasta la fecha solo existen dos experiencias de obras similares con la participación del sector privado nacional.
Con relación a la exigencia de la utilización de Técnicas / Herramientas del PMBOK del PMI, consideramos que éste requerimiento no es determinante para un Director de Proyecto de Fiscalización como en este caso, pero si para el profesional responsable de dirigir la elaboración del proyecto, de hecho el profesional que ha ocupado dicha posición maneja intrínsecamente estas herramientas.
También destacar la dificultad de que el profesional extranjero dada la crisis mundial generada por la Pandemia pueda trasladarse a Paraguay es otro factor limitante.
Por las razones expuestas y con la intención de no limitar la participación de profesionales paraguayos y que en el futuro éste tipo de proyectos pueda ser diseñados, ejecutados, fiscalizados y supervisados por empresas y profesionales de nacionalidad paraguaya, solicitamos las modificaciones arriba señaladas.