SISTEMA DE ADJUDICACION: ABASTECIMIENTO SIMULTANEO
Considerando que la convocante ya había optado por este sistema de adjudicación en licitaciones como la LPN SBE N° 124/19 (ID N° 370.609) , LPN SBE N° 98/19 (ID N°367.573 ) y la LPN SBE N° 103/19 (ID N° 367.881) donde se solicitan grandes cantidades de productos, de manera a preservar el abastecimiento de la institución estableció la posibilidad de adjudicación a 3 oferentes, por lo tanto se solicita que el sistema de adjudicación se modifique de la siguiente manera:
En caso de admitirse el sistema de adjudicación por Abastecimiento Simultaneo: SI APLICA.
El Sistema de Adjudicación de la presente contratación es: Abastecimiento Simultáneo por ITEM y será utilizada la Modalidad de Contrato Abierto por Cantidades Mínimas y Cantidades Máximas.
a) En caso de que exista 1 (una) sola oferta, y esta cumpla con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del presente llamado, oferente por la cantidad máxima de todos los ítems y la capacidad para ejecutar el contrato, la convocante podrá adjudicar a dicha oferta la totalidad de lo ofertado.
b) En caso de que exista 2 (dos) ofertas. La adjudicación se distribuirá de la siguiente forma: 60% para la oferta mejor calificada, 40% para la siguiente mejor calificada que acepte adecuar su precio al de la ofertar evaluada como la más baja.
c) En caso de que exista 3 (tres) ofertas. La adjudicación se distribuirá de la siguiente forma: 50% para la oferta mejor calificada, 30% para la siguiente mejor calificada y 20% para la siguiente mejor calificada, que las dos siguientes ofertas acepten adecuar su precio al de la oferta evaluada como la más baja.
28-01-2021
23-03-2021
SISTEMA DE ADJUDICACION: ABASTECIMIENTO SIMULTANEO
Considerando que la convocante ya había optado por este sistema de adjudicación en licitaciones como la LPN SBE N° 124/19 (ID N° 370.609) , LPN SBE N° 98/19 (ID N°367.573 ) y la LPN SBE N° 103/19 (ID N° 367.881) donde se solicitan grandes cantidades de productos, de manera a preservar el abastecimiento de la institución estableció la posibilidad de adjudicación a 3 oferentes, por lo tanto se solicita que el sistema de adjudicación se modifique de la siguiente manera:
En caso de admitirse el sistema de adjudicación por Abastecimiento Simultaneo: SI APLICA.
El Sistema de Adjudicación de la presente contratación es: Abastecimiento Simultáneo por ITEM y será utilizada la Modalidad de Contrato Abierto por Cantidades Mínimas y Cantidades Máximas.
a) En caso de que exista 1 (una) sola oferta, y esta cumpla con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del presente llamado, oferente por la cantidad máxima de todos los ítems y la capacidad para ejecutar el contrato, la convocante podrá adjudicar a dicha oferta la totalidad de lo ofertado.
b) En caso de que exista 2 (dos) ofertas. La adjudicación se distribuirá de la siguiente forma: 60% para la oferta mejor calificada, 40% para la siguiente mejor calificada que acepte adecuar su precio al de la ofertar evaluada como la más baja.
c) En caso de que exista 3 (tres) ofertas. La adjudicación se distribuirá de la siguiente forma: 50% para la oferta mejor calificada, 30% para la siguiente mejor calificada y 20% para la siguiente mejor calificada, que las dos siguientes ofertas acepten adecuar su precio al de la oferta evaluada como la más baja.
El oferente deberá remitirse a lo establecido en la Adenda N° 6.
12
PORCENTAJE DE MULTA
En el Pliego de Bases y Condiciones en la Sección de Porcentaje de Multas, la Convocante declara que el valor de la multa a ser aplicada será de 0,1% por cada día de atraso en la entrega de los bienes. Al respecto, solicitamos a la convocante reducir las penalidades por atraso en entregas en un 0,01% por cada día de atraso en el bien en demora. Ya que la tasa actual 0,1% (36,5% anual) supera ampliamente la tasa usuraria indicada por el BCP.
En el Pliego de Bases y Condiciones en la Sección de Porcentaje de Multas, la Convocante declara que el valor de la multa a ser aplicada será de 0,1% por cada día de atraso en la entrega de los bienes. Al respecto, solicitamos a la convocante reducir las penalidades por atraso en entregas en un 0,01% por cada día de atraso en el bien en demora. Ya que la tasa actual 0,1% (36,5% anual) supera ampliamente la tasa usuraria indicada por el BCP.
Se aclara que el oferente deberá remitirse a lo establecido en el numeral 11) Tasa de Interés por Mora de la Sección Condiciones Contractuales del Pliego de Bases y Condiciones.
13
ITEM N° 2
Podría la convocante modificar la descripción del articulo y las especificaciones técnicas del ítem en cuestión con referencia a la lactosa y ampliando el rango de ciertos componentes, quedando las mismas de la siguiente manera: Descripción del Articulo: Formula Polimérica p/ Diabéticos con Vitaminas + Minerales - Polvo: Fórmula Polimérica Completa Especifica para Hiperglicemia libre de Gluten, con o sin Lactosa. Especificaciones Técnicas: Polvo. Libre de sacarosa y gluten con o sin Lactosa Calorías: de 0,8 - 1,2 kcal/ml (dilución estándar). Proteínas: de 15 a 22% del VCT. Hidratos de carbono: 30 - 52% del VCT. Grasas: de 30 a 50 % del VCT. Osmolaridad: < 475 mOsm/L. Vitaminas y minerales completos. Presentación: 350 a 1000 g. Presentación: frasco lata o pote Criterio de evaluación: Calorías/ml % de Proteínas/VCT
Es importante aclarar a la convocante que lo solicitado no causa ningún efecto negativo en los pacientes diabéticos, es más la inclusión de la lactosa en este tipo de pacientes genera que el tiempo de absorción sea más lento y moderado lo que NO provoca un pico de glucosa en sangre. Además de otorgar la posibilidad de participación a potenciales oferentes, lo que conlleva que la convocante cuente con una mayor cantidad de ofertas en cuanto a precio y calidad.-
Podría la convocante modificar la descripción del articulo y las especificaciones técnicas del ítem en cuestión con referencia a la lactosa y ampliando el rango de ciertos componentes, quedando las mismas de la siguiente manera: Descripción del Articulo: Formula Polimérica p/ Diabéticos con Vitaminas + Minerales - Polvo: Fórmula Polimérica Completa Especifica para Hiperglicemia libre de Gluten, con o sin Lactosa. Especificaciones Técnicas: Polvo. Libre de sacarosa y gluten con o sin Lactosa Calorías: de 0,8 - 1,2 kcal/ml (dilución estándar). Proteínas: de 15 a 22% del VCT. Hidratos de carbono: 30 - 52% del VCT. Grasas: de 30 a 50 % del VCT. Osmolaridad: < 475 mOsm/L. Vitaminas y minerales completos. Presentación: 350 a 1000 g. Presentación: frasco lata o pote Criterio de evaluación: Calorías/ml % de Proteínas/VCT
Es importante aclarar a la convocante que lo solicitado no causa ningún efecto negativo en los pacientes diabéticos, es más la inclusión de la lactosa en este tipo de pacientes genera que el tiempo de absorción sea más lento y moderado lo que NO provoca un pico de glucosa en sangre. Además de otorgar la posibilidad de participación a potenciales oferentes, lo que conlleva que la convocante cuente con una mayor cantidad de ofertas en cuanto a precio y calidad.-
El oferente deberá remitirse a lo establecido en el Punto Especificaciones Técnicas y Suministros Requeridos, numeral 1) Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones, dado que las Especificaciones Técnicas se encuentran establecidas de acuerdo al Cuadro Básico de Dispositivos Médicos Vigente aprobado por la Máxima Autoridad de la Institución.
14
SISTEMA DE ADJUDICACION
Solicitamos a la convocante tener en cuenta que las formulas nutricionales existentes en el mercado son importadas y que el comercio global aún se encuentra bastante lento y golpeado por la propagación del COVID 19, esto podría causar un retraso en la entrega y por ende el desabastecimiento a vuestra institución ya que con las bases actuales de la licitación un solo oferente será el responsable de abastecer cada ítem solicitado.
Si la convocante accediera a modificar el sistema de adjudicación a ABASTECIMIENTO SIMULTANEO, la probabilidad de quedar desabastecida de los productos solicitados seria ínfima ya que la misma contaría con más de un proveedor adjudicado con capacidad de provisión.
Solicitamos a la convocante tener en cuenta que las formulas nutricionales existentes en el mercado son importadas y que el comercio global aún se encuentra bastante lento y golpeado por la propagación del COVID 19, esto podría causar un retraso en la entrega y por ende el desabastecimiento a vuestra institución ya que con las bases actuales de la licitación un solo oferente será el responsable de abastecer cada ítem solicitado.
Si la convocante accediera a modificar el sistema de adjudicación a ABASTECIMIENTO SIMULTANEO, la probabilidad de quedar desabastecida de los productos solicitados seria ínfima ya que la misma contaría con más de un proveedor adjudicado con capacidad de provisión.
El oferente deberá remitirse a lo establecido en la Adenda N° 6.
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Formula Polimérica Completa Para Adultos Sin Fibra (ITEM 7)
Solicitamos a la convocante, la ampliación en el rango de la Osmolaridad para el producto solicitado, quedando el mismo de la siguiente manera: Osmolaridad: < 380 mOsm/L
Tal petición obedece a la necesidad de que vuestra Institución cuente con una mayor cantidad de potenciales oferentes lo que implica acceder a mejores ofertas en cuanto a precio y calidad. Permitiendo además una competencia equitativa, transparente y Libre.
Sin olvidar que en el mercado existe un solo producto que cumple a cabalidad con los rangos de los componentes solicitados en el PBC. Lo que da a entender que este ítem esta direccionado, atentando contra la Ley N°2051/03 de libre competencia y contra la institución solicitante debido a que al haber un solo oferente calificado, el mismo maneja el precio a su discrecionalidad.
28-01-2021
23-03-2021
Formula Polimérica Completa Para Adultos Sin Fibra (ITEM 7)
Solicitamos a la convocante, la ampliación en el rango de la Osmolaridad para el producto solicitado, quedando el mismo de la siguiente manera: Osmolaridad: < 380 mOsm/L
Tal petición obedece a la necesidad de que vuestra Institución cuente con una mayor cantidad de potenciales oferentes lo que implica acceder a mejores ofertas en cuanto a precio y calidad. Permitiendo además una competencia equitativa, transparente y Libre.
Sin olvidar que en el mercado existe un solo producto que cumple a cabalidad con los rangos de los componentes solicitados en el PBC. Lo que da a entender que este ítem esta direccionado, atentando contra la Ley N°2051/03 de libre competencia y contra la institución solicitante debido a que al haber un solo oferente calificado, el mismo maneja el precio a su discrecionalidad.
El oferente deberá remitirse a lo establecido en el Punto Especificaciones Técnicas y Suministros Requeridos, numeral 1) Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones, dado que las Especificaciones Técnicas se encuentran establecidas de acuerdo al Cuadro Básico de Dispositivos Médicos Vigente aprobado por la Máxima Autoridad de la Institución.
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Formula Polimerica sin Lactosa y Gluten Pediatrico (ITEM 8)
Solicitamos a la convocante, la ampliación en el rango de la Osmolaridad para el producto solicitado, quedando el mismo de la siguiente manera: Osmolaridad: < 550 mOsm/L
Tal petición obedece a la necesidad de que vuestra Institución cuente con una mayor cantidad de oferentes lo que implica acceder a mejores ofertas en cuanto a precio y calidad. Permitiendo además una competencia equitativa, transparente y Libre.
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23-03-2021
Formula Polimerica sin Lactosa y Gluten Pediatrico (ITEM 8)
Solicitamos a la convocante, la ampliación en el rango de la Osmolaridad para el producto solicitado, quedando el mismo de la siguiente manera: Osmolaridad: < 550 mOsm/L
Tal petición obedece a la necesidad de que vuestra Institución cuente con una mayor cantidad de oferentes lo que implica acceder a mejores ofertas en cuanto a precio y calidad. Permitiendo además una competencia equitativa, transparente y Libre.
El oferente deberá remitirse a lo establecido en el Punto Especificaciones Técnicas y Suministros Requeridos, numeral 1) Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones, dado que las Especificaciones Técnicas se encuentran establecidas de acuerdo al Cuadro Básico de Dispositivos Médicos Vigente aprobado por la Máxima Autoridad de la Institución.
17
Formula Semielemental (ITEM 10)
Para el Ítem N° 10, solicitamos a la convocante ampliar el rango de los siguientes componentes a: Hidratos de Carbono: de 45 a 70% del VCT. Osmolaridad: < 760 mOsm/L manteniendo el rango de los demás componentes. Es importante mencionar a la convocante que las modificaciones solicitadas, de ninguna manera alteran la efectividad y mucho menos la calidad del producto a ser adquirido es más desde el punto de vista nutricional dichas modificaciones no tienen efectos negativos en los pacientes.-
La aceptación de dicha solicitud permitiría que vuestra institución pueda acceder a ofertas viables en cuanto a precio y calidad. De no acceder a lo solicitado la convocante correría el riesgo de declarar desierta la adquisición de este producto en atención a que en el mercado local no existe ninguna fórmula que cumpla a cabalidad con los rangos establecidos en el PBC.-
Para el Ítem N° 10, solicitamos a la convocante ampliar el rango de los siguientes componentes a: Hidratos de Carbono: de 45 a 70% del VCT. Osmolaridad: < 760 mOsm/L manteniendo el rango de los demás componentes. Es importante mencionar a la convocante que las modificaciones solicitadas, de ninguna manera alteran la efectividad y mucho menos la calidad del producto a ser adquirido es más desde el punto de vista nutricional dichas modificaciones no tienen efectos negativos en los pacientes.-
La aceptación de dicha solicitud permitiría que vuestra institución pueda acceder a ofertas viables en cuanto a precio y calidad. De no acceder a lo solicitado la convocante correría el riesgo de declarar desierta la adquisición de este producto en atención a que en el mercado local no existe ninguna fórmula que cumpla a cabalidad con los rangos establecidos en el PBC.-
El oferente deberá remitirse a lo establecido en el Punto Especificaciones Técnicas y Suministros Requeridos, numeral 1) Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones, dado que las Especificaciones Técnicas se encuentran establecidas de acuerdo al Cuadro Básico de Dispositivos Médicos Vigente aprobado por la Máxima Autoridad de la Institución.
18
ABASTECIMIENTO SIMULTANEO
Solicitamos que la convocante considere modificar el sistema de adjudicación a abastecimiento simultáneo por Ítem, hasta 3 ofertas. Ya que este sistema permite que el Instituto de Previsión Social evitará quedar desabastecido en el aprovisionamiento de los medicamentos solicitados, garantizando la continuidad de la prestación médica oportuna en pos de la salud de sus asegurados.-
Solicitamos que la convocante considere modificar el sistema de adjudicación a abastecimiento simultáneo por Ítem, hasta 3 ofertas. Ya que este sistema permite que el Instituto de Previsión Social evitará quedar desabastecido en el aprovisionamiento de los medicamentos solicitados, garantizando la continuidad de la prestación médica oportuna en pos de la salud de sus asegurados.-
El oferente deberá remitirse a lo establecido en la Adenda N° 6.
19
REQUISITO DOCUMENTAL PARA EVALUAR LA CAPACIDAD TECNICA - RESOLUCION DE APERTURA
Solicitamos a la convocante aclarar el inciso C, punto B y C Resolución de Apertura: en donde solicitan la presentación de la Resolución de Apertura vigente expedida por la DNVS del oferente y del fabricante. Cabe mencionar que dicha solicitud no aplica para FABRICANTES EXTRANJEROS, ya que la DNVS no está obligada a expedir dicha documentación a empresas que no se establezcan en el territorio nacional.
Por lo que dicho requisito solo debe ser exigido para Importadores y/o distribuidores.
28-01-2021
23-03-2021
REQUISITO DOCUMENTAL PARA EVALUAR LA CAPACIDAD TECNICA - RESOLUCION DE APERTURA
Solicitamos a la convocante aclarar el inciso C, punto B y C Resolución de Apertura: en donde solicitan la presentación de la Resolución de Apertura vigente expedida por la DNVS del oferente y del fabricante. Cabe mencionar que dicha solicitud no aplica para FABRICANTES EXTRANJEROS, ya que la DNVS no está obligada a expedir dicha documentación a empresas que no se establezcan en el territorio nacional.
Por lo que dicho requisito solo debe ser exigido para Importadores y/o distribuidores.
El oferente deberá remitirse a lo establecido en la Adenda N° 6.
20
CAPACIDAD TECNICA - ACTA DE FIJACION DE PRECIOS DE LOS PRODUCTOS OFERTADOS
Solicitamos a la convocante aclarar si para el punto E), el Acta de fijación de Precio, debería de ser emitida como máximo a la fecha de inicio de la etapa competitiva, ya que las mismas son emitidas una vez obtenido el Registro sanitario del producto y poseen una validez indeterminada, salvo que la empresa realice una modificación o un reajuste del precio.
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23-03-2021
CAPACIDAD TECNICA - ACTA DE FIJACION DE PRECIOS DE LOS PRODUCTOS OFERTADOS
Solicitamos a la convocante aclarar si para el punto E), el Acta de fijación de Precio, debería de ser emitida como máximo a la fecha de inicio de la etapa competitiva, ya que las mismas son emitidas una vez obtenido el Registro sanitario del producto y poseen una validez indeterminada, salvo que la empresa realice una modificación o un reajuste del precio.