Item "Rectificación de Meandros y Control de Erosión" del Lote 1
Solicitamos aclaración respecto a la definición y alcance de las especificaciones del ítem "Rectificación de Meandros y Control de Erosión" del Lote 1, en relación a que, de acuerdo a lo indicado en las consultas realizadas, en particular la consulta Nº 30, el llamado define como método constructivo la ejecución de: bolsa-creto, paneles interconectados o moldes prefabricados.
Sin embargo, considerando el método determinado para la evaluación económica de las ofertas, la incidencia porcentual del precio unitario de este ítem tiene una alta preponderancia, en razón de que dicha evaluación debe ser realizada sobre sumas de precios unitarios, de acuerdo al alcance del pliego y a las aclaraciones publicadas.
En consecuencia, en razón de la metodología utilizada en la evaluación, así como la falta de una definición específica del mencionado ítem que permita una estimación precisa del precio de este ítem, genera un amplia diferencia, lo cual desvirtúa el concepto de ponderación requerido para un análisis efectivo de la mejor propuesta económica, sumado a que se trata además de un ítem complementario al alcance principal de la obra que es la excavación y retiro de sedimentos.
De manera de dejar expresado lo enunciado anteriormente, y basados en los precios de referencia publicados en el portal de la DNCP, el valor del precio unitario de este ítem representa un 95% del valor a presupuestar, cuando resulta que en la realidad de la ejecución del contrato, la incidencia de este ítem es mucho menor al 10%, y la fijación de su precio está afectado por la indefinición de un método específico, lo que no permite lograr una homogeneidad e igualdad de condiciones al momento de presentar la ofertas.
Por tal motivo solicitamos aclaración sobre el alcance de estos trabajos y sobre la metodología para la presentación y selección de la ofertas.
24-08-2017
31-08-2017
Item "Rectificación de Meandros y Control de Erosión" del Lote 1
Solicitamos aclaración respecto a la definición y alcance de las especificaciones del ítem "Rectificación de Meandros y Control de Erosión" del Lote 1, en relación a que, de acuerdo a lo indicado en las consultas realizadas, en particular la consulta Nº 30, el llamado define como método constructivo la ejecución de: bolsa-creto, paneles interconectados o moldes prefabricados.
Sin embargo, considerando el método determinado para la evaluación económica de las ofertas, la incidencia porcentual del precio unitario de este ítem tiene una alta preponderancia, en razón de que dicha evaluación debe ser realizada sobre sumas de precios unitarios, de acuerdo al alcance del pliego y a las aclaraciones publicadas.
En consecuencia, en razón de la metodología utilizada en la evaluación, así como la falta de una definición específica del mencionado ítem que permita una estimación precisa del precio de este ítem, genera un amplia diferencia, lo cual desvirtúa el concepto de ponderación requerido para un análisis efectivo de la mejor propuesta económica, sumado a que se trata además de un ítem complementario al alcance principal de la obra que es la excavación y retiro de sedimentos.
De manera de dejar expresado lo enunciado anteriormente, y basados en los precios de referencia publicados en el portal de la DNCP, el valor del precio unitario de este ítem representa un 95% del valor a presupuestar, cuando resulta que en la realidad de la ejecución del contrato, la incidencia de este ítem es mucho menor al 10%, y la fijación de su precio está afectado por la indefinición de un método específico, lo que no permite lograr una homogeneidad e igualdad de condiciones al momento de presentar la ofertas.
Por tal motivo solicitamos aclaración sobre el alcance de estos trabajos y sobre la metodología para la presentación y selección de la ofertas.
1. Rectificación de meandros control de erosión con colocación de diques (espigones) de bolsa creto, medidos en volumen de bolsa- creto, La rectificación y corrección de meandros, se harán a través de la construcción de Espigones, estos espigones podrán ser construidos de bolsa-creto, y serán distribuidos de acuerdo a la amplitud y el grado de desarrollo de cada meandro critico identificado por la firma fiscalizadora. Los Planos de detalle serán provistos por la firma fiscalizadora en base a la Topografía/batimetría detallada de cada meandro. Por lo tanto, no se solicita paneles interconectados ó moldes prefabricados.
Bolsa Creto: la bolsa a ser utilizada para cargar la mezcla, deberán ser formaletas flexibles elaborados a partir de cintas planas de polipropileno que forman un textil de excelentes características de ingeniería y se fabrica de acuerdo con las dimensiones requeridas, pueden ser 1 metro por 50 centímetros, para optimizar el manipuleo, uso e instalación en obra.
Por lo tanto, en este Item, se encuentra bien definido el tipo de trabajo a ejecutar, también la metodología a seguir, de acuerdo a la citada Adenda N° 6.
No es necesario que se incluyan las cantidades estimadas, ya que los precios referenciales que están publicados en el portal de la DNCP, son precios unitarios.
Ver IAO 22 (D) en B-PLAZOS DE LA SUBASTA del PBC. La comparación de ofertas se hará por la sumatoria de estos precios unitarios ofertados, incluyendo el ítem movilización. Ver Adenda Nº 4. (pág. 9 y 10).
No es posible incluir cantidad ni porcentaje de cada ITEM, de cada Lote, por la naturaleza del Llamado, que es a contrato abierto, por lo tanto desconocidas las cantidades; sí se tienen los montos en G. máximos y mínimos, de cada Lote, los cuales no influyen en la oferta.
Documentos Adjuntos:
47
ITEMS SOLICITADOS
Hacemos referencia a la hoja "ítems solicitados" de la convocatoria de referencia donde se observa que hay tres lotes a ofertar. Entendemos que en la subasta se ofertarán valores totales para cada lote (sumatoria de los precios unitarios correspondientes a cada rubro de cada lote).
Solicitamos y sugerimos la incorporación de cantidades de referencia para cada uno de los rubros componentes de lote (con excepción de la movilización cuya forma de liquidación y pago es función de los otros rubros) de modo tal que no se produzcan distorsiones no deseadas a la hora de formular las ofertas (incidencia de los gastos generales y beneficios en el precio) y por cierto que también a la hora de evaluarlas. En caso de aceptación las ofertas para cada lote será la sumatoria de los productos precio unitario por cantidad de referencia y serían estas las que entren a la subasta.
Hacemos referencia a la hoja "ítems solicitados" de la convocatoria de referencia donde se observa que hay tres lotes a ofertar. Entendemos que en la subasta se ofertarán valores totales para cada lote (sumatoria de los precios unitarios correspondientes a cada rubro de cada lote).
Solicitamos y sugerimos la incorporación de cantidades de referencia para cada uno de los rubros componentes de lote (con excepción de la movilización cuya forma de liquidación y pago es función de los otros rubros) de modo tal que no se produzcan distorsiones no deseadas a la hora de formular las ofertas (incidencia de los gastos generales y beneficios en el precio) y por cierto que también a la hora de evaluarlas. En caso de aceptación las ofertas para cada lote será la sumatoria de los productos precio unitario por cantidad de referencia y serían estas las que entren a la subasta.
No es posible introducir cantidades de referencia en cada Item, por ser un llamado a contrato abierto, en el cual no se conocen las cantidades. Si las ofertas serán las sumatorias del precio unitario de cada Item, más el costo de la movilización.
48
Consulta
La respuesta a la pregunta 42 en el punto b) dice que los trabajos no son exclusivamente ni obligatoriamente con dragas.
Si no es obligatorio la utilización de la draga se solicita la exclusión de la draga como requisito para calificación en el Lote 1
La respuesta a la pregunta 42 en el punto b) dice que los trabajos no son exclusivamente ni obligatoriamente con dragas.
Si no es obligatorio la utilización de la draga se solicita la exclusión de la draga como requisito para calificación en el Lote 1
Para el Lote 1, se solicita dentro de los equipos mínimos, y puede ser propia ó en alquiler. Si hay agua a la entrada, que es lo más probable, ya que en el cauce principal del río existe agua actualmente, y es el punto donde se iniciarán los trabajos, se utilizará la draga. No es posible eliminar del listado de máquinas exigidas en el PBC, por la necesidad de su uso en obra, por la razón explicada anteriormente.
49
Consulta
En la adenda nº 6 en el último párrafo del punto c. Rectificación/corrección de Meandros dice
Bolsa Creto: la bolsa a ser utilizada para cargar la mezcla, deberán ser ....
Se solicita el tipo de mezcla a utilizar y la dosificación de la misma
En la adenda nº 6 en el último párrafo del punto c. Rectificación/corrección de Meandros dice
Bolsa Creto: la bolsa a ser utilizada para cargar la mezcla, deberán ser ....
Se solicita el tipo de mezcla a utilizar y la dosificación de la misma
El tipo de mezcla y la dosificación será indicada por la Fiscalización de la obra.
50
Consulta
La respuesta a la pregunta n º 5 dice:
Remitirse a lo establecido en el pliego En caso de presentar oferta en más de un Lote, el porcentaje de la garantía de mantenimiento de oferta será la sumatoria de los montos máximos de los lotes ofertados. Dicho apartado se encuentra conforme a lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 2051/2003.
El artículo 39 de la Ley 2051/2003 dice:
Los oferentes , proveedores o contratistas deberán garantizar:
a) La seriedad de sus ofertas, mediante la garantía de mantenimiento de la oferta. Dicha garantía se otorgará por el equivalente de entre tres y cinco por ciento del monto total de la oferta;
En esta licitación la oferta es la sumatoria de precios unitarios en cada lote, por lo que la IAO 22(G) donde dice:
En caso de presentar oferta en más de un Lote, el porcentaje de la garantía de mantenimiento de oferta será la sumatoria de los montos máximos de los lotes ofertados, lo cual está en contra de lo que dice el art. 39 de la Ley 2051/2003.
Por lo tanto la garantía de mantenimiento de oferta debe ser el tres por ciento de la oferta y no el tres por ciento del monto máximo del lote ofertado.
La respuesta a la pregunta n º 5 dice:
Remitirse a lo establecido en el pliego En caso de presentar oferta en más de un Lote, el porcentaje de la garantía de mantenimiento de oferta será la sumatoria de los montos máximos de los lotes ofertados. Dicho apartado se encuentra conforme a lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 2051/2003.
El artículo 39 de la Ley 2051/2003 dice:
Los oferentes , proveedores o contratistas deberán garantizar:
a) La seriedad de sus ofertas, mediante la garantía de mantenimiento de la oferta. Dicha garantía se otorgará por el equivalente de entre tres y cinco por ciento del monto total de la oferta;
En esta licitación la oferta es la sumatoria de precios unitarios en cada lote, por lo que la IAO 22(G) donde dice:
En caso de presentar oferta en más de un Lote, el porcentaje de la garantía de mantenimiento de oferta será la sumatoria de los montos máximos de los lotes ofertados, lo cual está en contra de lo que dice el art. 39 de la Ley 2051/2003.
Por lo tanto la garantía de mantenimiento de oferta debe ser el tres por ciento de la oferta y no el tres por ciento del monto máximo del lote ofertado.
La Garantía de Mantenimiento de Oferta, será por la sumatoria de los montos máximos de cada Lote, de acuerdo al artículo 8° de la Resolución N° 2238 / 2014. El porcentaje de dicha Garantía será del 3% sobre el total de dicha sumatoria.
51
Consulta
El ítem movilización será pagado por cada certificado, aprobado por la fiscalización, de acuerdo a la adenda 4.
Cuál es el monto a considerar en cada certificado.?
El ítem movilización será pagado por cada certificado, aprobado por la fiscalización, de acuerdo a la adenda 4.
Cuál es el monto a considerar en cada certificado.?
En la Adenda N° 4 dice:
Forma de pago: La oferta deberá incluir un precio unitario por cada Lote por este ítem que no excederá del tres por ciento (3%) del monto de la misma, determinado por el monto de la totalidad de los ítems ofertados con exclusión del presente ítem.
Deberá incluir compensación total por la mano de obra, equipos, materiales, trasporte e imprevistos necesarios para efectuar la movilización del equipo y personal de la Contratista, construir campamentos, provisión de vivienda y oficina para el personal y otras instalaciones necesarias para la correcta ejecución de los trabajos contratados.
El pago por este ítem será por cada certificado, aprobado por la Fiscalización.
Por lo tanto, por lógica se entiende. que se alcanzará un monto por los trabajos ejecutados, del cual se obtendrá el porcentaje ofertado y adjudicado (máximo 3%) correspondiente al Item de Movilización, cuya sumatoria será el monto total del certificado.