Solo se menciona que es necesario la declaración jurada por parte del proveedor del envase primario y secundario, también es exigible al proveedor de las cucharitas, ya que este último también es un insumo necesario para completar la presentación del producto ofertado?
Solo se menciona que es necesario la declaración jurada por parte del proveedor del envase primario y secundario, también es exigible al proveedor de las cucharitas, ya que este último también es un insumo necesario para completar la presentación del producto ofertado?
Para la presente licitación también será solicitada la declaración jurada del proveedor de la medida dosificadora sea nacional o importado.
Ver Adenda 1
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Buenas Practicas de Manufactura
Entendemos que el INAN al habilitar una industria y otorgar el Registro de Establecimiento, ya no reconoce que se practican las BPM?
Esto de hecho ya no es un requisito para cualquier industria de alimentos?
Porqué es una nueva exigencia y porqué es tan importante para el Ministerio de Salud en esta nueva licitación?
Entendemos que el INAN al habilitar una industria y otorgar el Registro de Establecimiento, ya no reconoce que se practican las BPM?
Esto de hecho ya no es un requisito para cualquier industria de alimentos?
Porqué es una nueva exigencia y porqué es tan importante para el Ministerio de Salud en esta nueva licitación?
El cumplimiento de las BPM es un requisito visto como necesario por la convocante, atendiendo que se debe tener la certeza de que la empresa aplica y mantiene las BPM, asegurando de esta forma que el establecimiento reúne las condiciones requeridas para la provisión del producto licitado. Cabe señalar que la habilitación de la empresa se realiza en base al cumplimiento del Reglamento Técnico MERCOSUR de Buenas Prácticas de Manufactura, quedando bajo responsabilidad de la empresa su implementación.
El programa en el cual se utilizara el complemento licitado es de carácter social, dirigido a una población vulnerable por lo que es potestad de la convocante establecer los requisitos que considere necesario para el cumplimiento efectivo de los objetivos del mismo.
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Cronograma de entrega y los pronósticos de abundantes lluvias
Cómo piensa el INAN administrar este fenómeno climático anunciado en relación al NIÑO y el cumplimiento en fecha por parte de los oferentes adjudicados, ya que es un motivo de fuerza mayor que podría estar condicionando algunas de las entregas dentro de los plazos legales y más aún en algunas zonas del país donde las lluvias prácticamente no permiten que los caminos sean accesibles?
05-10-2014
15-10-2014
Cronograma de entrega y los pronósticos de abundantes lluvias
Cómo piensa el INAN administrar este fenómeno climático anunciado en relación al NIÑO y el cumplimiento en fecha por parte de los oferentes adjudicados, ya que es un motivo de fuerza mayor que podría estar condicionando algunas de las entregas dentro de los plazos legales y más aún en algunas zonas del país donde las lluvias prácticamente no permiten que los caminos sean accesibles?
La convocante se ratifica en el plazo establecido en el Numeral 2 Plan de Entregas ?Condiciones de Entrega, en el cual claramente se establece en los inc. e) y f) la operativa a seguir en la provisión de insumos y en el eventual caso de algún imponderable.
Además el oferente al llegar a este punto, cabalmente hubo de haber superado los establecido en la Sección II numeral 2) Capacidad de Distribución.
Además los casos de inclemencias climáticas son supuestos a los cuales las empresas deben estar preparadas para enfrentar situaciones imprevistas.
Denotando que el manejo de esta información (que forma parte de la consulta) hace que la FUERZA MAYOR se transforme a CASO FORTUITO, dentro de lo establecido en los significados que cada término conlleva, y que este segundo caso puede ser factiblemente evitado tomando las precauciones debidas. A más de la información que brinda esta consulta podemos decir que los fenómenos climáticos del NIÑO o la NIÑA ya no son considerados de fuerza mayor sino casos fortuitos puesto que se pueden trazar gráficos de presentación en el tiempo que si bien son estimaciones, éstas son válidas para la toma de decisiones conforme a la Sección II numeral 2) Capacidad de Distribución.
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diseño del envase primario
El INAN tiene pensado realizar algún cambio al diseño actual del envase primario?
La Convocante aclara que se realizarán cambios en el diseño del envase primario en cuanto a la información nutricional y a la preparación del producto.
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Sumarios a Oferentes
Si un potencial oferente tiene un sumario administrativo en proceso y que pudiera concluir con una sanción de suspensión del oferente para participar en licitaciones públicas. El Ministerio de Salud está exigiendo a la DNCP de que pueda concluir con el proceso para que eventualmente este proceso de adjudicación no se vea afectado por suspender a un oferente adjudicado?
Si un potencial oferente tiene un sumario administrativo en proceso y que pudiera concluir con una sanción de suspensión del oferente para participar en licitaciones públicas. El Ministerio de Salud está exigiendo a la DNCP de que pueda concluir con el proceso para que eventualmente este proceso de adjudicación no se vea afectado por suspender a un oferente adjudicado?
La Convocante aclara que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social no puede en ningún sentido solicitar la conclusión de procesos sumariales de instituciones que no sean de su dependencia. Los Sumarios instruidos a empresas por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas se rigen por la Ley N° 2051/03, Arts. 72 al 75, la Ley N° 3439/07, por la cual se modificó el Art. 72 de la Ley N° 2051/03, Decreto N° 7434/2011, y demás reglamentaciones, los cuales otorgan competencias exclusivamente a la DNCP en los procedimientos sumariales y sanciones a Oferentes, Proveedores y Contratistas.
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Experiencia y capacidad técnica
En cuanto a la experiencia requerida en la Sección II Criterios de evaluación y requisitos de calificación punto 2 Requisitos para Calificación Posterior inciso c Experiencia y capacidad técnica Los oferentes deberán presentar: 2) Capacidad de Distribución. Consultamos si se debe presentar documentaciones que acrediten la experiencia comprobada en distribución del producto licitado, tanto en el parque automotor propio del oferente como en el tercerización.
En cuanto a la experiencia requerida en la Sección II Criterios de evaluación y requisitos de calificación punto 2 Requisitos para Calificación Posterior inciso c Experiencia y capacidad técnica Los oferentes deberán presentar: 2) Capacidad de Distribución. Consultamos si se debe presentar documentaciones que acrediten la experiencia comprobada en distribución del producto licitado, tanto en el parque automotor propio del oferente como en el tercerización.
La Convocante se remite ante esta consulta primeramente al contenido íntegro de la Sección II, inc. ?c?, numeral 2 Capacidad de Distribución y se ratifica en el mismo, con el entendido de que lo requerido busca filtrar la capacidad de la empresa potencial oferente y que la misma cuente con los recursos logísticos, técnicos, equipos y recursos humanos o si ese no fuere el caso que tenga la amplitud de operatividad de prever la tercerización de la actividad de distribución ya que en esta actividad no solo está en juego la reputación empresarial de dar repuestas a los desafíos de una contratación, sino que se trata de brindar la mejor asistencia a un bien protegido constitucionalmente como lo es el cuidado del niño/a y la mujer embarazada (criterios estos a los que apunta el desarrollo del programa a ejecutar por la convocante).
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Experiencia y capacidad técnica
Considerando que la presente Licitación Pública Nacional es exclusivamente de provisión de leche con una importante cantidad (888.530 kilos), diversidad de destino con distribución simultánea en regiones sanitarios en un plazo de 15 días corridos, para cada entrega, y a efectos de que la Convocante satisfaga en tiempo, cantidad, calidad y en logística necesaria para la provisión de leche en cumplimiento de disposiciones legales para el efecto, consultamos si los documentos válidos (facturas, contratos y constancias de fiel cumplimiento de contrato) deben ser de provisiones de leche o lácteos, considerando que los Programas Alimenticios o de Apoyo Nutricional y en particular de provisión de LECHE no se compara con provisiones al sector privado de otro tipo de producto alimenticio que abarca la amplia categoría de otros productos alimenticios.
Considerando que la presente Licitación Pública Nacional es exclusivamente de provisión de leche con una importante cantidad (888.530 kilos), diversidad de destino con distribución simultánea en regiones sanitarios en un plazo de 15 días corridos, para cada entrega, y a efectos de que la Convocante satisfaga en tiempo, cantidad, calidad y en logística necesaria para la provisión de leche en cumplimiento de disposiciones legales para el efecto, consultamos si los documentos válidos (facturas, contratos y constancias de fiel cumplimiento de contrato) deben ser de provisiones de leche o lácteos, considerando que los Programas Alimenticios o de Apoyo Nutricional y en particular de provisión de LECHE no se compara con provisiones al sector privado de otro tipo de producto alimenticio que abarca la amplia categoría de otros productos alimenticios.
Considerando que la presente Licitación Pública Nacional es exclusivamente de provisión de leche con una importante cantidad (888.530 kilos), diversidad de destino con distribución simultánea en regiones sanitarios en un plazo de 15 días corridos, para cada entrega, y a efectos de que la Convocante satisfaga en tiempo, cantidad, calidad y en logística necesaria para la provisión de leche en cumplimiento de disposiciones legales para el efecto, consultamos si los documentos válidos (facturas, contratos y constancias de fiel cumplimiento de contrato) deben ser de provisiones de leche o lácteos, considerando que los Programas Alimenticios o de Apoyo Nutricional y en particular de provisión de LECHE no se compara con provisiones al sector privado de otro tipo de producto alimenticio que abarca la amplia categoría de ?otros productos alimenticios?.
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Especificación técnica
En cuanto a las especificaciones técnicas requeridas para el producto licitado, consultamos si a fin de extender la vida útil lo máximo posible del producto de referencia, ya que el mismo es muy caro en comparación con la leche fluida; mediante el embazado con nitrógeno se busca obtener el 02 % residual muy pequeño dentro del paquete (en lo posible menor al 1%) para evitar la oxigenación de lípidos que es una reacción auto-catalítica y una vez iniciada continua dentro del paquete hasta que se consuma todo el oxígeno. Por lo expuesto, a nuestra consideración es fundamental el agregado técnico del embazado en atmosfera modificada y regular de esa forma el porcentaje del oxígeno residual, a fin de poder cumplir con el objetivo de esta licitación y proveer este producto con la mejor calidad y con la garantía de que la vida útil del mismo se extenderá lo máximo posible para su correcta utilización en la totalidad proveída. Cabe mencionar que en los países vecinos (Brasil y Argentina) estas exigencias están previstas en sus legislaciones sobre el tema nitrógeno. Además, en la República de Chile, es un requerimiento en el Pliego de Bases y Condiciones de llamados en licitaciones para provisiones del mismo producto: Proceso de embazado: en el proceso se deberá aplicar barrido con nitrógeno o con una mezcla de nitrógeno y anhídrido carbónico. El control será de acuerdo al contenido de oxigeno residual
En cuanto a las especificaciones técnicas requeridas para el producto licitado, consultamos si a fin de extender la vida útil lo máximo posible del producto de referencia, ya que el mismo es muy caro en comparación con la leche fluida; mediante el embazado con nitrógeno se busca obtener el 02 % residual muy pequeño dentro del paquete (en lo posible menor al 1%) para evitar la oxigenación de lípidos que es una reacción auto-catalítica y una vez iniciada continua dentro del paquete hasta que se consuma todo el oxígeno. Por lo expuesto, a nuestra consideración es fundamental el agregado técnico del embazado en atmosfera modificada y regular de esa forma el porcentaje del oxígeno residual, a fin de poder cumplir con el objetivo de esta licitación y proveer este producto con la mejor calidad y con la garantía de que la vida útil del mismo se extenderá lo máximo posible para su correcta utilización en la totalidad proveída. Cabe mencionar que en los países vecinos (Brasil y Argentina) estas exigencias están previstas en sus legislaciones sobre el tema nitrógeno. Además, en la República de Chile, es un requerimiento en el Pliego de Bases y Condiciones de llamados en licitaciones para provisiones del mismo producto: Proceso de embazado: en el proceso se deberá aplicar barrido con nitrógeno o con una mezcla de nitrógeno y anhídrido carbónico. El control será de acuerdo al contenido de oxigeno residual
La convocante se ratifica en las especificaciones técnicas consignadas en el PBC, puesto que es potestad de la misma establecer las reglas de juego en todo lo referente a los productos a adquirir habiendo realizado el relevamiento del déficit y las condiciones de los beneficiarios, la ubicación geográfica y condiciones socio-económicas, así como la presentación y medidas de los bienes que los potenciales oferentes presenten.
Esto tomando en consideración que son expuestas (las ofertas) a un comité de evaluación de carácter técnico que analiza los pormenores de cada oferta y los sopesan con las necesidades relevadas y demandadas por los beneficiarios.
Al mismo tiempo agradecemos el interés de la consulta para con el proceso llevado adelante y tomaremos sus recomendaciones en consideración y colocarlos en una mesa de trabajo interinstitucional (INTN, MAG, MIC, SENACSA, INAN) para posteriores llamados.
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Caja Contenedora
En la adenda publica en el marco de esta licitacion, se ha modificado o eliminado el limite maximo en la resistencia a la compresion de onda para apilamiento cruzado de la caja contenedora. Es decision de la empresa elaboradora determinar si el sistema indicado de apilamiento de la caja contenedora es alguno de los dos establecidos en este pbc cumpliendo las especificaciones tecnicas del sistema de apilamiento adoptado?
En la adenda publica en el marco de esta licitacion, se ha modificado o eliminado el limite maximo en la resistencia a la compresion de onda para apilamiento cruzado de la caja contenedora. Es decision de la empresa elaboradora determinar si el sistema indicado de apilamiento de la caja contenedora es alguno de los dos establecidos en este pbc cumpliendo las especificaciones tecnicas del sistema de apilamiento adoptado?
El sistema de apilamiento es el indicado en la adenda No. 1 del PBC, es decir, se establece la resistencia a la compresión de onda para el apilamiento cruzado con un valor mínimo de 460 kgf, sin establecer límite máximo, debiendo la empresa ajustarse a dicho requisito.
Tomando en cuenta la consulta realizada, la Convocante modificará vía Adenda el sistema de apilamiento, quedando redactado de la siguiente manera:
- Resistencia a la compresión de onda mínimo 350 Kgf para apilamiento en columna o Resistencia a la compresión de onda mínimo de 460Kgf para apilamiento cruzado
VER ADENDA 2
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Reajuste de precio
En este pbc se establece que el reajuste de precio se hara tomando la variacion del dolar. Como actualmente es un producto exclusivamente de origen nacional, se podra modificar el sistema de reajuste de precio con variables mas acordes a la realidad nacional?
En este pbc se establece que el reajuste de precio se hara tomando la variacion del dolar. Como actualmente es un producto exclusivamente de origen nacional, se podra modificar el sistema de reajuste de precio con variables mas acordes a la realidad nacional?
Tomando en cuenta la consulta realizada, la Convocante comunica que el reajuste de precios será realizado conforme a la variación del índice de precios al consumidor ( IPC) elaborado por el BCP. El mismo será comunicado vía Adenda.
VER ADENDA 2