Consulta:

El pliego contempla la posibilidad de que el contratista provea materiales ante la falta de stock en la ANDE, con un rembolso basado en un Anexo LPM que se entregará post-contrato. Más allá de la incertidumbre del precio, existe una ambigüedad sobre la calidad y especificación de dichos materiales. Para garantizar la uniformidad y calidad de la red, solicitamos que, junto con el ANEXO LPM de precios, se publique un listado de materiales homologados por la ANDE, incluyendo marcas y modelos aceptados para los insumos más comunes (cajas para medidores, interruptores termomagnéticos, ductos, conectores, etc.). Esto permitiría a los oferentes cotizar y gestionar su stock eventual con certeza técnica y evitaría controversias sobre la calidad de los materiales durante la ejecución del contrato.

Consulta:

El PBC establece que el pago se realizará por unidad de trabajo (HHP5) completada y aprobada, pero no detalla el procedimiento exacto de "aceptación". Solicitamos se aclare formalmente el flujo de cierre de una Orden de Trabajo (OT): ¿La conformidad se otorga mediante un supervisor de la ANDE en sitio? ¿Es suficiente un reporte fotográfico georreferenciado enviado por el contratista? ¿Qué sucede si el cliente final no se encuentra para firmar la conformidad? Definir un procedimiento claro y ágil, preferiblemente digital, es crucial para evitar demoras en la facturación y el pago, lo cual impacta directamente en el flujo de caja del contratista.

Consulta:

Se exige para cada cuadrilla un "Electricista de Distribución" y un "Ayudante Electricista", pero no se especifican las certificaciones o matrículas profesionales requeridas. Para garantizar la idoneidad y seguridad de los trabajos, solicitamos se aclare si el personal, en particular el líder de cuadrilla, debe contar con alguna certificación específica avalada por la ANDE, el Ministerio de Trabajo o alguna otra entidad competente, así como una experiencia mínima demostrable en trabajos con redes de distribución eléctrica. Esto asegura un estándar de calidad y seguridad para la convocante y un campo de juego nivelado para los oferentes.

Consulta:

El pliego establece un régimen de multas por incumplimientos, pero no define explícitamente los Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA) esperados, tales como el tiempo máximo de respuesta para atender una Orden de Trabajo desde su recepción o el plazo máximo para su culminación. Sin estos parámetros, el criterio de "incumplimiento" es ambiguo y subjetivo. Solicitamos se incorpore en las especificaciones técnicas una tabla de Niveles de Servicio que defina los tiempos de respuesta y ejecución esperados para los distintos tipos de trabajo, a fin de que todos los oferentes puedan dimensionar sus recursos en base a metas claras y objetivas, y para que el proceso de fiscalización y aplicación de multas sea transparente.

Consulta:

Se solicita entre las herramientas un "Medidor Multifunción de parámetros eléctricos". Dado que las características y costos de estos equipos varían significativamente, la generalidad del requisito puede llevar a que algunos contratistas utilicen equipos de baja precisión. Solicitamos se establezcan las especificaciones técnicas mínimas para este instrumento, tales como la clase de precisión, los parámetros que debe ser capaz de medir (tensión, corriente, potencia, factor de potencia, armónicos, etc.), y si se requiere que posea capacidad de almacenamiento de datos o certificación de calibración vigente. Esto garantizaría la fiabilidad de las mediciones realizadas y la equidad en la evaluación de los recursos de los oferentes.

Consulta:

El pliego divide los trabajos en grandes zonas geográficas (Metropolitano, Centro, Este, etc.). Para una correcta estimación de los costos logísticos y de movilización, esta división es insuficiente. Solicitamos se provea información más detallada sobre la distribución esperada de los trabajos dentro de cada ítem. Sería de gran utilidad contar con datos históricos o estimados sobre la concentración de avisos por distrito o barrio, y la proporción de trabajos en zonas urbanas densas, suburbanas y rurales. Esta información es fundamental para planificar la ubicación de las bases de operaciones y calcular los tiempos y costos de desplazamiento de manera precisa.

Consulta:

La "adecuación de nicho para instalación de medidor" es una de las tareas listadas. Sin embargo, no se proveen planos, dimensiones estándar o especificaciones sobre los tipos de nichos existentes o requeridos por la ANDE. La complejidad de una adecuación puede variar enormemente dependiendo de si se trata de mampostería, hormigón, o estructuras livianas, y de las dimensiones del nicho. Solicitamos se adjunte al pliego un anexo con los planos y especificaciones técnicas de los nichos estándar de la ANDE, así como el procedimiento a seguir en caso de encontrar estructuras no estándar, para poder cotizar esta tarea con la debida precisión.

Consulta:

El pliego no especifica si los servicios se prestarán únicamente en horario hábil o si se requiere disponibilidad para trabajos de urgencia en fines de semana o feriados. Tampoco se define un procedimiento para la coordinación de trabajos en condominios, edificios o recintos con horarios de acceso restringidos. Esta información es crucial para el cálculo de los costos laborales (horas extra, plus por nocturnidad o feriados) y la planificación logística. Solicitamos se aclare el régimen de horarios de trabajo, la posible exigencia de guardias pasivas o activas, y cómo se gestionarán los costos adicionales asociados a trabajos fuera del horario convencional.

Consulta:

Habiendo verificado la existencia de una cláusula de reajuste de precios, la fórmula polinómica y las condiciones propuestas generan una distribución de riesgos inequitativa. La fórmula PA = Po + Po (0,40 x MO + 0,15 x G) asume que la mano de obra y el combustible representan apenas el 40% y 15% del costo total, respectivamente, dejando un 45% del precio como un componente fijo sin cobertura ante la inflación. Dicha estructura no parece reflejar la realidad de un servicio intensivo en personal y logística de transporte. Adicionalmente, la exigencia de que la variación del precio del gasoil deba superar el 15% para activar el reajuste, transfiere un riesgo de mercado excesivo al contratista. Por lo tanto, solicitamos se modifique la cláusula de la siguiente manera: 1. Se revisen los ponderadores (0,40 y 0,15) para que reflejen de manera más fidedigna la estructura de costos real de este tipo de servicio, o en su defecto, que la convocante presente el estudio de costos que respalda dichos porcentajes. 2. Se elimine el umbral del 15% para el reajuste del combustible, permitiendo que el ajuste se aplique ante cualquier variación del precio de referencia, tal como se contempla para la mano de obra. Esto garantizará una distribución de riesgos más justa y el mantenimiento efectivo del equilibrio económico-financiero del contrato.

Consulta:

Durante la ejecución de los trabajos de regularización y adecuación, se generará una cantidad significativa de residuos y materiales retirados (cables, medidores obsoletos, conectores, etc.). El pliego es omiso respecto a la responsabilidad por la recolección, transporte y disposición final de estos materiales. Solicitamos se aclare a quién corresponde dicha responsabilidad. Si es del contratista, se deben especificar los procedimientos a seguir, si se requiere un plan de gestión de residuos y si los materiales deben ser entregados en algún depósito de la ANDE o si pueden ser gestionados por el contratista conforme a la normativa ambiental vigente.