Dice el PBC “El oferente, deberá contar con la habilitación sanitaria vigente, correspondiente, expedida por el M.S.P. y B.S., para la explotación del Servicio del Comedor.” ¿A qué habilitación se refiere? considerando que el MSPyBS otorga la autorización a través del INAN y esta expide RE y BPM como habilitaciones. Favor aclarar o reformular el PBC.
Dice el PBC “El oferente, deberá contar con la habilitación sanitaria vigente, correspondiente, expedida por el M.S.P. y B.S., para la explotación del Servicio del Comedor.” ¿A qué habilitación se refiere? considerando que el MSPyBS otorga la autorización a través del INAN y esta expide RE y BPM como habilitaciones. Favor aclarar o reformular el PBC.
Remitirse al pliego el cual está bastante claro las habilitaciones y certificaciones requeridas.
12
CERTIFICADOS
El estándar Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP) tiene por objeto el cumplimiento de mejores prácticas para inocuidad alimentaria. Sin embargo en Paraguay el INTN es el responsable de certificar que los lugares de fabricación de alimentos cuenten con las medidas para garantizar este punto a través del Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y el Registro de Establecimiento ya solicitados por el PBC y son las únicas certificaciones reconocidas oficialmente por el país, por lo cual se solicita que se suprima la exigencia de HACCP pues esta es una certificación OPCIONAL, dada por una empresa privada y cuyo uso está dado mayormente para otro tipo de industrias alimenticias y no servicio de catering o plato de comida terminada.
El estándar Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP) tiene por objeto el cumplimiento de mejores prácticas para inocuidad alimentaria. Sin embargo en Paraguay el INTN es el responsable de certificar que los lugares de fabricación de alimentos cuenten con las medidas para garantizar este punto a través del Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y el Registro de Establecimiento ya solicitados por el PBC y son las únicas certificaciones reconocidas oficialmente por el país, por lo cual se solicita que se suprima la exigencia de HACCP pues esta es una certificación OPCIONAL, dada por una empresa privada y cuyo uso está dado mayormente para otro tipo de industrias alimenticias y no servicio de catering o plato de comida terminada.
Favor remitirse a la Adenda del Pliego de Bases y Condiciones.
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experiencia Requerida, punto 1
1- El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “Demostrar la experiencia en servicios de catering especializados en comedores a empresas privadas y/o instituciones públicas a través de la sumatoria de contratos y/o facturaciones de ventas y/o recepciones finales y/o parciales por monto igual o superior al 50 (cincuenta) % como mínimo del monto total máximo de la presente licitación, de los 3 (tres) últimos años (2022, 2023 y 2024).”
Consultamos, cual seria la justificación técnica y legal, por el cual la convocante solicita una experiencia especifica en servicios de Catering puesto que es un requisito limitante para los potencias oferentes dedicados al rubro de alimentación para personas, el cual abarca un amplio universo de servicios, solicitamos el requisito sea analizado y abierto a la experiencia en alimentos fresco terminados o platos servidos.
1- El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “Demostrar la experiencia en servicios de catering especializados en comedores a empresas privadas y/o instituciones públicas a través de la sumatoria de contratos y/o facturaciones de ventas y/o recepciones finales y/o parciales por monto igual o superior al 50 (cincuenta) % como mínimo del monto total máximo de la presente licitación, de los 3 (tres) últimos años (2022, 2023 y 2024).”
Consultamos, cual seria la justificación técnica y legal, por el cual la convocante solicita una experiencia especifica en servicios de Catering puesto que es un requisito limitante para los potencias oferentes dedicados al rubro de alimentación para personas, el cual abarca un amplio universo de servicios, solicitamos el requisito sea analizado y abierto a la experiencia en alimentos fresco terminados o platos servidos.
En virtud al principio de Economía, Eficiencia y Eficacia. Esta Convocante está obligada a establecer las condiciones más convenientes, y pertinentes para procurar la contratación de empresas que cumplan en tiempo y en forma con las obligaciones inherentes al contrato a ser suscrito. El oferente deberá remitirse a las bases que se encuentran publicadas.
14
Experiencia Requerida, punto 3
El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “La empresa participante deberá contar como mínimo con 3 comedores abiertos al público o prestando servicio a empresas privadas o instituciones públicas de forma a que la convocante pueda visitar y verificar el servicio en dichos locales.”
Requisito documental para evaluar la experiencia: Presentar la autorización de la DNIT de cada una de las sucursales, con mínimo de 3 años de antigüedad en las mismas (2022, 2023 y 2024) y/o Patente Municipal y/o contrato de explotación del comedor en las empresas.
Consultamos: Cual seria la justificación técnica y legal, por la cual la convocante solicita que los posibles oferentes cuenten con 3 comedores abiertos, puesto que la naturaleza del Servicio, corresponde al SERVICIO DE PRIVISION DE ALIMENTOS (CATERING), dicho requisito se configura como limitativo, restrictivo para un basto universo de posibles oferentes, creemos que la vista debería realizarse en la Planta Elaboradora de los posibles oferentes, solicitamos el requisito sea modificado y de esta manera dar posibilidades a la mayor cantidad de posibles oferentes.
El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “La empresa participante deberá contar como mínimo con 3 comedores abiertos al público o prestando servicio a empresas privadas o instituciones públicas de forma a que la convocante pueda visitar y verificar el servicio en dichos locales.”
Requisito documental para evaluar la experiencia: Presentar la autorización de la DNIT de cada una de las sucursales, con mínimo de 3 años de antigüedad en las mismas (2022, 2023 y 2024) y/o Patente Municipal y/o contrato de explotación del comedor en las empresas.
Consultamos: Cual seria la justificación técnica y legal, por la cual la convocante solicita que los posibles oferentes cuenten con 3 comedores abiertos, puesto que la naturaleza del Servicio, corresponde al SERVICIO DE PRIVISION DE ALIMENTOS (CATERING), dicho requisito se configura como limitativo, restrictivo para un basto universo de posibles oferentes, creemos que la vista debería realizarse en la Planta Elaboradora de los posibles oferentes, solicitamos el requisito sea modificado y de esta manera dar posibilidades a la mayor cantidad de posibles oferentes.
En virtud al principio de Economía, Eficiencia y Eficacia. Esta Convocante está obligada a establecer las condiciones más convenientes, y pertinentes para procurar la contratación de empresas que cumplan en tiempo y en forma con las obligaciones inherentes al contrato a ser suscrito. El oferente deberá remitirse a las bases que se encuentran publicadas.
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Capacidad Tecnica, punto 3
El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “El oferente deberá presentar declaración jurada donde declare que el punto de fabricación se encuentra a una distancia no mayor de 4 km del lugar a realizar el servicio, con el croquis respectivo, pudiendo la convocante solicitar verificación de las instalaciones del lugar donde se realizará la producción de los alimentos”.
Consultamos: La convocante como observamos de manera explicita, limita y restringe en 4Km a la redonda la distancia de donde debe estar asentado la planta elaboradora de los servicios, es un claro vicio el que podemos observar puesto que no solo podríamos encontrar una empresa a 4 km a la redonda, es motivo de urgente de que la misma sea suprimida de los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones por carecer de una justificación técnica para sostener semejante requisito limitativo y carente de sustento normativo.
El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “El oferente deberá presentar declaración jurada donde declare que el punto de fabricación se encuentra a una distancia no mayor de 4 km del lugar a realizar el servicio, con el croquis respectivo, pudiendo la convocante solicitar verificación de las instalaciones del lugar donde se realizará la producción de los alimentos”.
Consultamos: La convocante como observamos de manera explicita, limita y restringe en 4Km a la redonda la distancia de donde debe estar asentado la planta elaboradora de los servicios, es un claro vicio el que podemos observar puesto que no solo podríamos encontrar una empresa a 4 km a la redonda, es motivo de urgente de que la misma sea suprimida de los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones por carecer de una justificación técnica para sostener semejante requisito limitativo y carente de sustento normativo.
En virtud al principio de Economía, Eficiencia y Eficacia. Esta Convocante está obligada a establecer las condiciones más convenientes, y pertinentes para procurar la contratación de empresas que cumplan en tiempo y en forma con las obligaciones inherentes al contrato a ser suscrito. El oferente deberá remitirse a las bases que se encuentran publicadas.
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Capacidad Tecnica, punto 7
El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “1 (un) Encargado representante de la empresa oferente con la siguiente formación como mínimo: Curso de elaboración y comercialización de alimentos, comprobable como mínimo de 90 horas con certificado. Capacitación en Higiene aplicado a la manipulación de alimentos o similar, como mínimo de 20 horas. Curso en elaboración de Cocina saludable o similar, como mínimo de 70 horas, a fin de garantizar el equilibrio alimenticio como el proceso y las buenas prácticas en la producción alimenticia el cual debe respaldar su CV, con documentaciones, certificados o título universitario. El mismo deberá formar parte del plantel estable de la empresa con antigüedad como mínimo 6 meses en la misma, demostrable con planilla de IPS del mes de entrada”
Consultamos; cual seria la justificación técnica por la cual el oferente solicite contar con un encargado con una formación detallada y con una cantidad mínima de horas cátedra, para cada tipo de curso solicitado, y que sea del plantel de funcionarios por lo menos con 6 meses de antigüedad, creemos que dicho requisito es un capia del CV. De algún posible oferente, puesto que el requisito se extralimita en cuanto a lo especifico de cada solicitud, solo existe la posibilidad que dicho requisito pueda ser cumplida solo por una empresa (amiga), solicitamos que dicho requisito sea eliminado el PBC, por se extremadamente limitante.
El Pliego de Bases y Condiciones solicita cuanto sigue: “1 (un) Encargado representante de la empresa oferente con la siguiente formación como mínimo: Curso de elaboración y comercialización de alimentos, comprobable como mínimo de 90 horas con certificado. Capacitación en Higiene aplicado a la manipulación de alimentos o similar, como mínimo de 20 horas. Curso en elaboración de Cocina saludable o similar, como mínimo de 70 horas, a fin de garantizar el equilibrio alimenticio como el proceso y las buenas prácticas en la producción alimenticia el cual debe respaldar su CV, con documentaciones, certificados o título universitario. El mismo deberá formar parte del plantel estable de la empresa con antigüedad como mínimo 6 meses en la misma, demostrable con planilla de IPS del mes de entrada”
Consultamos; cual seria la justificación técnica por la cual el oferente solicite contar con un encargado con una formación detallada y con una cantidad mínima de horas cátedra, para cada tipo de curso solicitado, y que sea del plantel de funcionarios por lo menos con 6 meses de antigüedad, creemos que dicho requisito es un capia del CV. De algún posible oferente, puesto que el requisito se extralimita en cuanto a lo especifico de cada solicitud, solo existe la posibilidad que dicho requisito pueda ser cumplida solo por una empresa (amiga), solicitamos que dicho requisito sea eliminado el PBC, por se extremadamente limitante.
En virtud al principio de Economía, Eficiencia y Eficacia. Esta Convocante está obligada a establecer las condiciones más convenientes, y pertinentes para procurar la contratación de empresas que cumplan en tiempo y en forma con las obligaciones inherentes al contrato a ser suscrito. El oferente deberá remitirse a las bases que se encuentran publicadas.
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Equipo
Se solicita eliminar el abatidor solicitado, ya que este es un equipo refrigeración profesional diseñado para enfriar o congelar rápidamente los alimentos, y en el marco de la prestación del servicio solicitado, no existen alimentos que deban entregarse congelados ni platos preelaborados días antes, ni mucho menos resguardar alimentos que no fueron consumidos en el día, esto ultimo incluso está prohibido por el PBC. Por tanto el abatidor NO ES TÉCNICAMENTE un equipo necesario para el servicio de comedor.
Se solicita eliminar el abatidor solicitado, ya que este es un equipo refrigeración profesional diseñado para enfriar o congelar rápidamente los alimentos, y en el marco de la prestación del servicio solicitado, no existen alimentos que deban entregarse congelados ni platos preelaborados días antes, ni mucho menos resguardar alimentos que no fueron consumidos en el día, esto ultimo incluso está prohibido por el PBC. Por tanto el abatidor NO ES TÉCNICAMENTE un equipo necesario para el servicio de comedor.
Consideramos indispensable contar con este equipo en base al servicio solicitado favor remitirse al pliego de bases y condiciones.
18
Equipo
Considerando que el PBC requiere que los alimentos deben prepararse en el día, poco tiempo antes de servirse, no hay necesidad de almacenarla, porque la distribución es inmediata y tampoco requiere, enfriamiento prolongado, no es técnicamente indispensable exigir una cámara frigorífica móvil y menos aún de 1.500 kg de alimentos. Esto se vuelve aún más descabellado considerando que se exige para el transporte de alimentos los camiones refrigerados. No se transportará diariamente 4 toneladas de alimentos para justificar 3 CAMIONES REFRIGERADOS Y UNA CÁMARA FRIGORÍFICA MOVIL. Se requiere su eliminación y permitir la participación de empresas con capacidad y solvencia, pero que no tienen una cámara móvil justamente porque tienen camiones refrigerados con capacidad suficiente.
Considerando que el PBC requiere que los alimentos deben prepararse en el día, poco tiempo antes de servirse, no hay necesidad de almacenarla, porque la distribución es inmediata y tampoco requiere, enfriamiento prolongado, no es técnicamente indispensable exigir una cámara frigorífica móvil y menos aún de 1.500 kg de alimentos. Esto se vuelve aún más descabellado considerando que se exige para el transporte de alimentos los camiones refrigerados. No se transportará diariamente 4 toneladas de alimentos para justificar 3 CAMIONES REFRIGERADOS Y UNA CÁMARA FRIGORÍFICA MOVIL. Se requiere su eliminación y permitir la participación de empresas con capacidad y solvencia, pero que no tienen una cámara móvil justamente porque tienen camiones refrigerados con capacidad suficiente.
En virtud al principio de Economía, Eficiencia y Eficacia. Esta Convocante está obligada a establecer las condiciones más convenientes, y pertinentes para procurar la contratación de empresas que cumplan en tiempo y en forma con las obligaciones inherentes al contrato a ser suscrito. El oferente deberá remitirse a las bases que se encuentran publicadas.
19
PERSONAL TÉCNICO
15. Cual es la finalidad de que quien opere como Encargado representante de la empresa oferente cuente con: 1) Curso de elaboración y comercialización de alimentos, comprobable como mínimo de 90 horas con certificado. 2) Capacitación en Higiene aplicado a la manipulación de alimentos o similar, como mínimo de 20 horas. 3) Curso en elaboración de Cocina saludable o similar, como mínimo de 70 horas, a fin de garantizar el equilibrio alimenticio como el proceso y las buenas prácticas en la producción alimenticia el cual debe respaldar su CV, considerando que no será ni el cocinero ni el tecnólogo de alimentos… ¿Qué función cumplirá este perfil, que justifique la extensa formación requerida? Con que cuente con alguna de las 3 capacitaciones o similar, sería más que razonable. Favor replantear el PBC.
15. Cual es la finalidad de que quien opere como Encargado representante de la empresa oferente cuente con: 1) Curso de elaboración y comercialización de alimentos, comprobable como mínimo de 90 horas con certificado. 2) Capacitación en Higiene aplicado a la manipulación de alimentos o similar, como mínimo de 20 horas. 3) Curso en elaboración de Cocina saludable o similar, como mínimo de 70 horas, a fin de garantizar el equilibrio alimenticio como el proceso y las buenas prácticas en la producción alimenticia el cual debe respaldar su CV, considerando que no será ni el cocinero ni el tecnólogo de alimentos… ¿Qué función cumplirá este perfil, que justifique la extensa formación requerida? Con que cuente con alguna de las 3 capacitaciones o similar, sería más que razonable. Favor replantear el PBC.
En virtud al principio de Economía, Eficiencia y Eficacia. Esta Convocante está obligada a establecer las condiciones más convenientes, y pertinentes para procurar la contratación de empresas que cumplan en tiempo y en forma con las obligaciones inherentes al contrato a ser suscrito. El oferente deberá remitirse a las bases que se encuentran publicadas.
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TECNÓLOGO
Se observa que en las condiciones de ejecución se indica "Todo el personal al servicio de la PROVEEDORA, deberá contar con seguro médico del IPS. La PROVEEDORA, deberá presentar mensualmente un aval del pago del seguro social de sus empleados, a la Administradora del Contrato." Sin embargo para el tecnologo se admite que este sea bajo la modalidad de prestación de servicio, según los criterios de evaluación. Favor confirmar de que el tecnologo puede ser contratado por la vía de prestación de servicios (no contrato laboralI) y se mantendrá con ese régimen durante la ejecución del contrato.
Se observa que en las condiciones de ejecución se indica "Todo el personal al servicio de la PROVEEDORA, deberá contar con seguro médico del IPS. La PROVEEDORA, deberá presentar mensualmente un aval del pago del seguro social de sus empleados, a la Administradora del Contrato." Sin embargo para el tecnologo se admite que este sea bajo la modalidad de prestación de servicio, según los criterios de evaluación. Favor confirmar de que el tecnologo puede ser contratado por la vía de prestación de servicios (no contrato laboralI) y se mantendrá con ese régimen durante la ejecución del contrato.