Donde dice: 2.- Capacidad en materia de personal Capacidad en materia de personal: en caso de ser fabricante o confeccionista, deberá demostrar que cuenta con un mínimo de 200 personas (costureros) inscriptas en IPS en relación de dependencia.
La cantidad de costureros inscriptos es sumamente innecesario y restringido, considerando que el sistema de adjudicación es por ítem y no por el total, por lo que solicitamos reducir la cantidad de personas inscriptas en IPS que es requerida.
El requisito es desproporcionado ya que apunta a una empresa que pueda resultar adjudicada en la totalidad de lo requerido, pero sin embargo el sistema de adjudicación es por ítem, pudiendo un oferente presentarse en uno o más ítems según su capacidad de producción.
Donde dice: 2.- Capacidad en materia de personal Capacidad en materia de personal: en caso de ser fabricante o confeccionista, deberá demostrar que cuenta con un mínimo de 200 personas (costureros) inscriptas en IPS en relación de dependencia.
La cantidad de costureros inscriptos es sumamente innecesario y restringido, considerando que el sistema de adjudicación es por ítem y no por el total, por lo que solicitamos reducir la cantidad de personas inscriptas en IPS que es requerida.
El requisito es desproporcionado ya que apunta a una empresa que pueda resultar adjudicada en la totalidad de lo requerido, pero sin embargo el sistema de adjudicación es por ítem, pudiendo un oferente presentarse en uno o más ítems según su capacidad de producción.
Donde dice: 2.- Capacidad en materia de personal: en caso de ser fabricante o confeccionista, deberá demostrar que cuenta con un mínimo de 200 personas (costureros) inscriptas en IPS en relación de dependencia.
Solicitamos que se publique en el SICP el estudio de mercado de carácter obligatorio, realizado por el área requirente y refrendado por personal responsable y técnico, en el que como mínimo se haya evaluado cuáles son las empresas confeccionistas de nuestro mercado nacional que pudieran tener como mínimo 200 costureros inscriptos en relación de dependencia y en el que se haya realizado el estudio técnico que justifique que dicha cantidad debe ser la mínima y que se encuentra proporcionalmente acorde a las necesidades del MEC.
Donde dice: 2.- Capacidad en materia de personal: en caso de ser fabricante o confeccionista, deberá demostrar que cuenta con un mínimo de 200 personas (costureros) inscriptas en IPS en relación de dependencia.
Solicitamos que se publique en el SICP el estudio de mercado de carácter obligatorio, realizado por el área requirente y refrendado por personal responsable y técnico, en el que como mínimo se haya evaluado cuáles son las empresas confeccionistas de nuestro mercado nacional que pudieran tener como mínimo 200 costureros inscriptos en relación de dependencia y en el que se haya realizado el estudio técnico que justifique que dicha cantidad debe ser la mínima y que se encuentra proporcionalmente acorde a las necesidades del MEC.
Donde dice: 4.- Infraestructura: los oferentes que sean fabricantes o confeccionistas deben acreditar que cuentan con organización acorde a la complejidad del llamado, con plantas propias o alquiladas de fabricación o sucursales productivas activas con áreas de trabajo y espacios suficientes, con al menos 1500 m2 de espacio de área de trabajo , con la cantidad de maquinarias industriales modernas para confección, teñido, bordado o estampado certificadas bajo normativas internacionales, necesarias y con la capacidad de confeccionar al menos 10.000 (diez mil) prendas por día.
Solicitamos que se publique en el SICP el estudio de mercado de carácter obligatorio, realizado por el área requirente y refrendado por personal responsable y técnico, en el que como mínimo se haya evaluado cuáles son las empresas confeccionistas de nuestro mercado nacional que pudieran tener como mínimo una superficie de 1.500m2 de área de trabajo y en el que se haya realizado el estudio técnico que justifique que dicha cantidad de superficie y de cantidad mínima de producción de 10.000 prendas por día debe ser la mínima y que se encuentra proporcionalmente acorde a las necesidades del MEC.
Donde dice: 4.- Infraestructura: los oferentes que sean fabricantes o confeccionistas deben acreditar que cuentan con organización acorde a la complejidad del llamado, con plantas propias o alquiladas de fabricación o sucursales productivas activas con áreas de trabajo y espacios suficientes, con al menos 1500 m2 de espacio de área de trabajo , con la cantidad de maquinarias industriales modernas para confección, teñido, bordado o estampado certificadas bajo normativas internacionales, necesarias y con la capacidad de confeccionar al menos 10.000 (diez mil) prendas por día.
Solicitamos que se publique en el SICP el estudio de mercado de carácter obligatorio, realizado por el área requirente y refrendado por personal responsable y técnico, en el que como mínimo se haya evaluado cuáles son las empresas confeccionistas de nuestro mercado nacional que pudieran tener como mínimo una superficie de 1.500m2 de área de trabajo y en el que se haya realizado el estudio técnico que justifique que dicha cantidad de superficie y de cantidad mínima de producción de 10.000 prendas por día debe ser la mínima y que se encuentra proporcionalmente acorde a las necesidades del MEC.
La convocante ha realizado el llamado a LPN de conformidad a las normativas legales vigentes; además, la entidad reguladora responsable de la gestión de contrataciones públicas, ha publicado los documentos exigidos por la norma, garantizando que cada proceso esté alineado con los principios de sostenibilidad y buen uso de recursos públicos.
Los requerimientos se encuentran orientados a la adquisición de prendas de vestir de uso escolar de muy buena calidad y que la provisión en las instituciones educativas se realice para satisfacer las necesidades escolares, en concordancia con el calendario para el año lectivo 2025 establecido por el MEC.
4
Capacidad Técnica
Donde dice: 4.- Infraestructura: los oferentes que sean fabricantes o confeccionistas deben acreditar que cuentan con organización acorde a la complejidad del llamado, con plantas propias o alquiladas de fabricación o sucursales productivas activas con áreas de trabajo y espacios suficientes, con al menos 1500 m2 de espacio de área de trabajo , con la cantidad de maquinarias industriales modernas para confección, teñido, bordado o estampado certificadas bajo normativas internacionales, necesarias y con la capacidad de confeccionar al menos 10.000 (diez mil) prendas por día.
La cantidad de metros cuadrados de área de producción es sumamente innecesaria y restrictiva a la concurrencia, considerando que el sistema de adjudicación es por ítem y no por el total, por lo que solicitamos reducir el área de espacio de trabajo requerida.
El requisito es desproporcionado ya que apunta a una empresa que pueda resultar adjudicada en la totalidad de lo requerido, pero sin embargo el sistema de adjudicación es por ítem, pudiendo un oferente presentarse en uno o más ítems según su capacidad de producción.
Donde dice: 4.- Infraestructura: los oferentes que sean fabricantes o confeccionistas deben acreditar que cuentan con organización acorde a la complejidad del llamado, con plantas propias o alquiladas de fabricación o sucursales productivas activas con áreas de trabajo y espacios suficientes, con al menos 1500 m2 de espacio de área de trabajo , con la cantidad de maquinarias industriales modernas para confección, teñido, bordado o estampado certificadas bajo normativas internacionales, necesarias y con la capacidad de confeccionar al menos 10.000 (diez mil) prendas por día.
La cantidad de metros cuadrados de área de producción es sumamente innecesaria y restrictiva a la concurrencia, considerando que el sistema de adjudicación es por ítem y no por el total, por lo que solicitamos reducir el área de espacio de trabajo requerida.
El requisito es desproporcionado ya que apunta a una empresa que pueda resultar adjudicada en la totalidad de lo requerido, pero sin embargo el sistema de adjudicación es por ítem, pudiendo un oferente presentarse en uno o más ítems según su capacidad de producción.
Respecto al sistema de adjudicación por ítem o por el total, remitirse a la ADENDA 1. La convocante se ratifica en la capacidad técnica requerida en el PBC, los requerimientos se encuentran orientados a adquirir prendas de vestir de uso escolar de buena calidad y que la provisión en las instituciones educativas se realice en concordancia con las necesidades escolares y el calendario para el año lectivo establecido por el MEC.
5
Capacidad Técnica
Donde dice: 4.- Infraestructura: los oferentes que sean fabricantes o confeccionistas deben acreditar que cuentan con organización acorde a la complejidad del llamado, con plantas propias o alquiladas de fabricación o sucursales productivas activas con áreas de trabajo y espacios suficientes, con al menos 1500 m2 de espacio de área de trabajo , con la cantidad de maquinarias industriales modernas para confección, teñido, bordado o estampado certificadas bajo normativas internacionales, necesarias y con la capacidad de confeccionar al menos 10.000 (diez mil) prendas por día.
La cantidad mínima de confección diaria de prendas (10.000) es sumamente innecesaria y restrictiva a la concurrencia, considerando que el sistema de adjudicación es por ítem y no por el total, por lo que solicitamos reducir la cantidad mínima de confección diaria de prendas.
El requisito es desproporcionado ya que apunta a una empresa que pueda resultar adjudicada en la totalidad de lo requerido, pero sin embargo el sistema de adjudicación es por ítem, pudiendo un oferente presentarse en uno o más ítems según su capacidad de producción.
Donde dice: 4.- Infraestructura: los oferentes que sean fabricantes o confeccionistas deben acreditar que cuentan con organización acorde a la complejidad del llamado, con plantas propias o alquiladas de fabricación o sucursales productivas activas con áreas de trabajo y espacios suficientes, con al menos 1500 m2 de espacio de área de trabajo , con la cantidad de maquinarias industriales modernas para confección, teñido, bordado o estampado certificadas bajo normativas internacionales, necesarias y con la capacidad de confeccionar al menos 10.000 (diez mil) prendas por día.
La cantidad mínima de confección diaria de prendas (10.000) es sumamente innecesaria y restrictiva a la concurrencia, considerando que el sistema de adjudicación es por ítem y no por el total, por lo que solicitamos reducir la cantidad mínima de confección diaria de prendas.
El requisito es desproporcionado ya que apunta a una empresa que pueda resultar adjudicada en la totalidad de lo requerido, pero sin embargo el sistema de adjudicación es por ítem, pudiendo un oferente presentarse en uno o más ítems según su capacidad de producción.
Respecto al sistema de adjudicación por ítem o por el total, remitirse a la ADENDA 1. La convocante se ratifica en la capacidad técnica requerida en el PBC, los requerimientos se encuentran orientados a adquirir prendas de vestir de uso escolar de buena calidad y que la provisión en la instituciones educativas se realice en concordancia con las necesidades escolares y el calendario para el año lectivo establecido por el MEC.
6
Capacidad Técnica
Donde dice: 7.- Los oferentes deberán acreditar el cumplimiento de normas estándares de calidad referentes al proceso de fabricación o confección de sus productos, como, por ejemplo: gestión de calidad ISO 9001 y/o ISO 14001 y/o AQL (Accepted Quality Level) y/o certificaciones equivalentes que garanticen la calidad y sostenibilidad del proceso: OEKO-TEX Standard 100 (productos seguros de uso humano), GOTS (si aplica) para materias primas orgánicas.
El requisito resulta limitante y no es técnicamente indispensable. El cumplimiento de estándares de calidad por parte de los oferentes ya se demuestra con la acreditación de que posee clientes corporativos o institucionales y en la provisión satisfactoria de los bienes.
Solicitamos que se elimine el requisito de poseer acreditación de normas estándares de calidad y que en todo caso se requiera acreditar que la materia prima fue elaborada según normas técnicas de calidad, ya que el producto es lo importante para el MEC.
Donde dice: 7.- Los oferentes deberán acreditar el cumplimiento de normas estándares de calidad referentes al proceso de fabricación o confección de sus productos, como, por ejemplo: gestión de calidad ISO 9001 y/o ISO 14001 y/o AQL (Accepted Quality Level) y/o certificaciones equivalentes que garanticen la calidad y sostenibilidad del proceso: OEKO-TEX Standard 100 (productos seguros de uso humano), GOTS (si aplica) para materias primas orgánicas.
El requisito resulta limitante y no es técnicamente indispensable. El cumplimiento de estándares de calidad por parte de los oferentes ya se demuestra con la acreditación de que posee clientes corporativos o institucionales y en la provisión satisfactoria de los bienes.
Solicitamos que se elimine el requisito de poseer acreditación de normas estándares de calidad y que en todo caso se requiera acreditar que la materia prima fue elaborada según normas técnicas de calidad, ya que el producto es lo importante para el MEC.
La convocante se ratifica en la capacidad técnica requerida en el PBC, los requerimientos se encuentran orientados a adquirir prendas de vestir de uso escolar de buena calidad y que la provisión en las instituciones educativas se realice en concordancia con las necesidades escolares y el calendario para el año lectivo establecido por el MEC
7
Solicitud de modificacion de pbc.
Solicitamos a amablemente modificar los siguientes puntos:
- Excluir el requisito de disponer de 1500 mt2.
- Excluir el requisito de contar con ISO.
- Excluir el requisito de contar con 200 personales inscriptos en ips.
- Excluir el requisito de contar con 30% de solvencia sobre la oferta.
Solicitamos a amablemente modificar los siguientes puntos:
- Excluir el requisito de disponer de 1500 mt2.
- Excluir el requisito de contar con ISO.
- Excluir el requisito de contar con 200 personales inscriptos en ips.
- Excluir el requisito de contar con 30% de solvencia sobre la oferta.
La convocante mantiene los requerimientos establecidos en el PBC, estas condiciones se encuentran orientadas a la adquisición de prendas de vestir de uso escolar de buena calidad y que la provisión en las instituciones educativas se realice en concordancia con las necesidades escolares y el calendario para el año lectivo establecido por el MEC
Con relación a la cantidad de personal inscripto en IPS remitirse a la Adenda 1.
8
Plazos de entrega
Solicitamos respetuosamente a la convocante considerar que los plazos de fabricación del tejido son de 90 días aproximadamente, por lo que al mencionar que los bienes terminados deben entregar en 60 días, sin tener en cuenta los plazos de fabricación del tejido se asume de que el potencial oferente ya debe disponer el tejido en su deposito, no es habitual que se disponga de tanto stock de tejido de este tipo, ni siquiera las empresas dedicadas a la importación habitual de tejidos para la venta en el sector privado. Podrían por favor modificar este punto, caso contrario es imposible que se presente industrias textiles que deben realizar el pedido de fabricación del tejido.
Solicitamos respetuosamente a la convocante considerar que los plazos de fabricación del tejido son de 90 días aproximadamente, por lo que al mencionar que los bienes terminados deben entregar en 60 días, sin tener en cuenta los plazos de fabricación del tejido se asume de que el potencial oferente ya debe disponer el tejido en su deposito, no es habitual que se disponga de tanto stock de tejido de este tipo, ni siquiera las empresas dedicadas a la importación habitual de tejidos para la venta en el sector privado. Podrían por favor modificar este punto, caso contrario es imposible que se presente industrias textiles que deben realizar el pedido de fabricación del tejido.
La provisión de las prendas de vestir, debe realizarse en concordancia con las necesidades escolares, los objetivos de los programas de equidad y el calendario para el año lectivo 2025 establecido por el MEC. La convocante mantiene los requerimientos establecidos en el PBC.
9
Exclusión de las MiPymes en Contradicción con los Principios de la Nueva Ley de Contrataciones Públicas
Los requisitos establecidos en el llamado, analizados en los puntos anteriores, evidencian barreras significativas para la participación de las MiPymes, pese a que uno de los principios fundamentales de la nueva Ley de Contrataciones Públicas es justamente fomentar e incentivar la inclusión de este sector en los procesos de adquisición estatal.
Capacidad en materia de personal: La exigencia de contar con un mínimo de 200 costureros registrados en IPS es desproporcionada y excluyente, considerando que muchas MiPymes no cuentan con una nómina de esta magnitud. Este requisito, además, no guarda relación directa con el sistema de adjudicación por ítems, donde los oferentes pueden participar según su capacidad productiva, lo que convierte esta condición en un obstáculo innecesario.
Infraestructura: El requerimiento de disponer de plantas productivas de al menos 1.500 m² y de una capacidad diaria de producción de 10.000 prendas no se ajusta a la realidad operativa de las MiPymes nacionales. Este tipo de infraestructura es característica de grandes empresas, dejando fuera a pequeños y medianos confeccionistas que podrían cumplir con ítems específicos, pero no con estas exigencias leoninas.
Certificaciones de calidad: La obligación de contar con estándares internacionales como ISO 9001, ISO 14001, AQL, OEKO-TEX o GOTS impone costos y procesos adicionales que las MiPymes no pueden asumir. En la práctica, estas certificaciones no son imprescindibles para garantizar la calidad del producto, ya que los oferentes ya acreditan su idoneidad mediante referencias de clientes corporativos e institucionales y entregas satisfactorias previas.
Estas condiciones contravienen el espíritu de la nueva Ley de Contrataciones Públicas, cuyo objetivo declarado es incentivar el desarrollo de las MiPymes mediante una mayor participación en los procesos de adquisiciones estatales. Al imponer requisitos desproporcionados que únicamente pueden cumplir grandes empresas, se priva a las MiPymes de la oportunidad de competir, reduciendo así la diversidad de oferentes y limitando el acceso al mercado público para este sector clave de la economía nacional.
Solicitamos una revisión integral de los requisitos establecidos en este llamado, a fin de garantizar que sean proporcionales, inclusivos y acordes a la realidad del mercado local, promoviendo de manera efectiva la participación de las MiPymes, en cumplimiento del principio fundamental de la Ley de Contrataciones Públicas.
21-01-2025
18-02-2025
Exclusión de las MiPymes en Contradicción con los Principios de la Nueva Ley de Contrataciones Públicas
Los requisitos establecidos en el llamado, analizados en los puntos anteriores, evidencian barreras significativas para la participación de las MiPymes, pese a que uno de los principios fundamentales de la nueva Ley de Contrataciones Públicas es justamente fomentar e incentivar la inclusión de este sector en los procesos de adquisición estatal.
Capacidad en materia de personal: La exigencia de contar con un mínimo de 200 costureros registrados en IPS es desproporcionada y excluyente, considerando que muchas MiPymes no cuentan con una nómina de esta magnitud. Este requisito, además, no guarda relación directa con el sistema de adjudicación por ítems, donde los oferentes pueden participar según su capacidad productiva, lo que convierte esta condición en un obstáculo innecesario.
Infraestructura: El requerimiento de disponer de plantas productivas de al menos 1.500 m² y de una capacidad diaria de producción de 10.000 prendas no se ajusta a la realidad operativa de las MiPymes nacionales. Este tipo de infraestructura es característica de grandes empresas, dejando fuera a pequeños y medianos confeccionistas que podrían cumplir con ítems específicos, pero no con estas exigencias leoninas.
Certificaciones de calidad: La obligación de contar con estándares internacionales como ISO 9001, ISO 14001, AQL, OEKO-TEX o GOTS impone costos y procesos adicionales que las MiPymes no pueden asumir. En la práctica, estas certificaciones no son imprescindibles para garantizar la calidad del producto, ya que los oferentes ya acreditan su idoneidad mediante referencias de clientes corporativos e institucionales y entregas satisfactorias previas.
Estas condiciones contravienen el espíritu de la nueva Ley de Contrataciones Públicas, cuyo objetivo declarado es incentivar el desarrollo de las MiPymes mediante una mayor participación en los procesos de adquisiciones estatales. Al imponer requisitos desproporcionados que únicamente pueden cumplir grandes empresas, se priva a las MiPymes de la oportunidad de competir, reduciendo así la diversidad de oferentes y limitando el acceso al mercado público para este sector clave de la economía nacional.
Solicitamos una revisión integral de los requisitos establecidos en este llamado, a fin de garantizar que sean proporcionales, inclusivos y acordes a la realidad del mercado local, promoviendo de manera efectiva la participación de las MiPymes, en cumplimiento del principio fundamental de la Ley de Contrataciones Públicas.
Con relación a la cantidad de personal, remitirse a la Adenda 1.
La convocante ha realizado el llamado a LPN de conformidad a las normativas legales vigentes; además, la entidad reguladora responsable de la gestión de contrataciones públicas, ha publicado los documentos exigidos por la norma, garantizando que cada proceso esté alineado con los principios de sostenibilidad y buen uso de recursos públicos.
Los requerimientos se encuentran orientados a la adquisición de prendas de vestir de uso escolar de muy buena calidad y que la provisión en las instituciones educativas se realice para satisfacer las necesidades escolares, en concordancia con el calendario para el año lectivo 2025 establecido por el MEC. La convocante mantiene los requerimientos establecidos en el PBC.
10
Consulta s/ Certificaciones
Normas de calidad: Se exige que los oferentes acrediten el cumplimiento de estándares de calidad aplicables al proceso de fabricación o confección, como ISO 9001 y/o ISO 14001, AQL (Accepted Quality Level), u otras certificaciones equivalentes que garanticen la calidad y sostenibilidad del proceso, incluyendo OEKO-TEX Standard 100 (productos seguros para uso humano) y GOTS (para materias primas orgánicas, si aplica).
Consideramos que este requisito es excesivamente restrictivo y no técnicamente indispensable. La calidad de los oferentes puede demostrarse mediante la acreditación de una trayectoria satisfactoria con clientes corporativos o institucionales y la provisión exitosa de bienes. Estas condiciones no solo imponen barreras innecesarias, sino que, además, excluyen por completo a las MiPymes, que difícilmente pueden competir bajo estas exigencias debido a los costos y procedimientos asociados a dichas certificaciones.
Solicitamos que se elimine la obligación de contar con estas certificaciones específicas y, en su lugar, se exija únicamente demostrar que las materias primas utilizadas cumplen con normas técnicas de calidad. Esto permitiría un enfoque más inclusivo y equitativo que realmente favorezca la participación de las MiPymes, en línea con el propósito declarado del proceso.
Normas de calidad: Se exige que los oferentes acrediten el cumplimiento de estándares de calidad aplicables al proceso de fabricación o confección, como ISO 9001 y/o ISO 14001, AQL (Accepted Quality Level), u otras certificaciones equivalentes que garanticen la calidad y sostenibilidad del proceso, incluyendo OEKO-TEX Standard 100 (productos seguros para uso humano) y GOTS (para materias primas orgánicas, si aplica).
Consideramos que este requisito es excesivamente restrictivo y no técnicamente indispensable. La calidad de los oferentes puede demostrarse mediante la acreditación de una trayectoria satisfactoria con clientes corporativos o institucionales y la provisión exitosa de bienes. Estas condiciones no solo imponen barreras innecesarias, sino que, además, excluyen por completo a las MiPymes, que difícilmente pueden competir bajo estas exigencias debido a los costos y procedimientos asociados a dichas certificaciones.
Solicitamos que se elimine la obligación de contar con estas certificaciones específicas y, en su lugar, se exija únicamente demostrar que las materias primas utilizadas cumplen con normas técnicas de calidad. Esto permitiría un enfoque más inclusivo y equitativo que realmente favorezca la participación de las MiPymes, en línea con el propósito declarado del proceso.
La convocante ha realizado el llamado a LPN de conformidad a las normativas legales vigentes considerando la necesidad de garantizar la calidad de las prendas que serán utilizadas cotidianamente por niños, niñas y adolescentes.
Los requerimientos se encuentran orientados a la adquisición de prendas de vestir de uso escolar de muy buena calidad y que la provisión en las instituciones educativas se realice para satisfacer las necesidades escolares, en concordancia con el calendario para el año lectivo 2025 establecido por el MEC. Se mantienen los requerimientos establecidos en el PBC.