En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Conexiones soportadas: telnet, SSH, FTP, SFTP, BOOTP, DHCP, SMTP, SNTP, WOL, Syslog.”
Al respecto solicitamos a la Convocante indicar como opcional los requisitos de telnet, SFTP, BOOTP, WOL, y Syslog, atendiendo a que de igual forma se permitirá plenamente el monitoreo y acceso a configuraciones de los equipos UPS, proporcionando las mismas prestaciones y funcionalidades que son características de los equipos UPS para la administración remota, y teniendo en cuenta además que la especificación técnica está orientada al modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con esta práctica la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes.
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Conexiones soportadas: telnet, SSH, FTP, SFTP, BOOTP, DHCP, SMTP, SNTP, WOL, Syslog.”
Al respecto solicitamos a la Convocante indicar como opcional los requisitos de telnet, SFTP, BOOTP, WOL, y Syslog, atendiendo a que de igual forma se permitirá plenamente el monitoreo y acceso a configuraciones de los equipos UPS, proporcionando las mismas prestaciones y funcionalidades que son características de los equipos UPS para la administración remota, y teniendo en cuenta además que la especificación técnica está orientada al modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con esta práctica la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes.
Todos los protocolos mencionados corresponden a protocolos estándares de la industria, altamente utilizados por múltiples fabricantes, favor remitirse al PBC.
82
/*Especificaciones Técnicas
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Distorsión armónica de corriente: ≤ 2%”
Al respecto solicitamos a la Convocante que sea aceptada la distorsión armónica de corriente ≤ 3%, teniendo en cuenta que es el valor típico de la distorsión armónica de corriente THDi de los equipos UPS, incluyendo marcas reconocidas como Schneider-APC, Vertiv, Eaton, Riello, Gamatronic, etc., siendo así también que la diferencia es mínima respecto a lo solicitado, y considerando además que la especificación técnica fue copiada textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, según se observa en el link del fabricante https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con ello la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes.
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Distorsión armónica de corriente: ≤ 2%”
Al respecto solicitamos a la Convocante que sea aceptada la distorsión armónica de corriente ≤ 3%, teniendo en cuenta que es el valor típico de la distorsión armónica de corriente THDi de los equipos UPS, incluyendo marcas reconocidas como Schneider-APC, Vertiv, Eaton, Riello, Gamatronic, etc., siendo así también que la diferencia es mínima respecto a lo solicitado, y considerando además que la especificación técnica fue copiada textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, según se observa en el link del fabricante https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con ello la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes.
Serán aceptadas UPS con distorsión armónica de corriente: ≤ 4%, remitirse a la adenda.
83
/*Especificaciones Técnicas
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Puerto Interfaz: USB Port x1, RS232 Port x1”
Y así también, en el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Módulo Ethernet”
Al respecto solicitamos a la Convocante que el requisito USB Port x1 sea indicado como opcional, considerando que con el Módulo Ethernet que deberán poseer los equipos UPS conforme a lo establecido en el PBC, se permitirá igualmente cumplir a nivel técnico con todas las funciones de conexión para monitoreo y/o gestión de las unidades UPS, no siendo técnicamente indispensable que cuente además con el puerto USB en este caso, y a fin de permitir la participación de un mayor número de potenciales oferentes y fabricantes, y teniendo en cuenta además que la especificación técnica fue copiada textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, según se observa en el link del fabricante https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con ello la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes. Aun cuando existen otros equipos que cumplen con este requerimiento, solamente el Delta HPH-G2 cumple con la suma de todos los requerimientos.
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Puerto Interfaz: USB Port x1, RS232 Port x1”
Y así también, en el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Módulo Ethernet”
Al respecto solicitamos a la Convocante que el requisito USB Port x1 sea indicado como opcional, considerando que con el Módulo Ethernet que deberán poseer los equipos UPS conforme a lo establecido en el PBC, se permitirá igualmente cumplir a nivel técnico con todas las funciones de conexión para monitoreo y/o gestión de las unidades UPS, no siendo técnicamente indispensable que cuente además con el puerto USB en este caso, y a fin de permitir la participación de un mayor número de potenciales oferentes y fabricantes, y teniendo en cuenta además que la especificación técnica fue copiada textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, según se observa en el link del fabricante https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con ello la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes. Aun cuando existen otros equipos que cumplen con este requerimiento, solamente el Delta HPH-G2 cumple con la suma de todos los requerimientos.
El puerto USB será establecido como opcional, remitirse a adenda.
84
/*Especificaciones Técnicas
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Software de monitoreo: Se deberá incluir software de monitoreo de status de la UPS con tarjeta de red, protocolo SNMP IPV4 e IPV6.”
Al respecto solicitamos a la Convocante eliminar el requisito IPV6 o en su defecto indicar como opcional, teniendo en cuenta que igualmente el Módulo SNMP IPV4 permitirá el monitoreo y acceso a configuraciones de los equipos UPS sin afectar las prestaciones y funcionalidades propias de equipamientos de energía de estas características, incluyendo las marcas líderes del mercado. La consulta es formulada a fin de presentar una oferta que se ajuste a las necesidades de la Convocante.
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Software de monitoreo: Se deberá incluir software de monitoreo de status de la UPS con tarjeta de red, protocolo SNMP IPV4 e IPV6.”
Al respecto solicitamos a la Convocante eliminar el requisito IPV6 o en su defecto indicar como opcional, teniendo en cuenta que igualmente el Módulo SNMP IPV4 permitirá el monitoreo y acceso a configuraciones de los equipos UPS sin afectar las prestaciones y funcionalidades propias de equipamientos de energía de estas características, incluyendo las marcas líderes del mercado. La consulta es formulada a fin de presentar una oferta que se ajuste a las necesidades de la Convocante.
El protocolo IPV6 es un protocolo que remplaza al IPV4, el cual debe poseer necesariamente para asegurar su funcionamiento a futuro. Remitirse al PBC.
85
/*Especificaciones Técnicas
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Arranque Automático: Después del cierre de la UPS, al retornar el suministro de energía eléctrica debe poner en marcha automáticamente el Servidor o Workstation conectado.”
Al respecto solicitamos a la Convocante eliminar este requisito considerando que la especificación técnica está orientada al modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con de esta manera la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes.
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Arranque Automático: Después del cierre de la UPS, al retornar el suministro de energía eléctrica debe poner en marcha automáticamente el Servidor o Workstation conectado.”
Al respecto solicitamos a la Convocante eliminar este requisito considerando que la especificación técnica está orientada al modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo con de esta manera la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes.
Debido a la criticidad de los sistemas, la función de arranque automático es imprescindible para la institución, Remitirse al PBC.
86
/*Especificaciones Técnicas
En la Consulta 30 en el Portal de la DNCP, se ha consultado lo siguiente:
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Panel de control: Visualizador de estatus en pantalla touchscreen de 5" y luces LED tri-color para indicadores de eventos.”
Al respecto solicitamos a la Convocante que también sean aceptadas luces LED de 2 colores (bi-color), considerando que igualmente permitirá la correcta visualización de los estados de operación, alarmas, etc. de los equipos UPS, y así también que la diferencia es mínima respecto a lo solicitado, y además que la especificación técnica fue copiada textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, según se observa en el link del fabricante https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo de esta forma la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes…
A lo que la Convocante respondió “Serán aceptadas UPS con visualizador de estatus con luces LED de 2 colores (bi-color). Ver Adenda 01.”
Sin embargo, contrariamente en la Adenda 2, se solicita:
“Panel de control: Visualizador de estatus en pantalla touchscreen mayor o igual a 4" y al menos luces LED tri-color para indicadores de eventos.”
Donde se mantiene el requisito de luces LED tri-color, contrariamente a lo expresado en la respuesta a la Consulta 30.
Al respecto solicitamos verificar y rectificar este requerimiento del Panel de control del UPS.
En la Consulta 30 en el Portal de la DNCP, se ha consultado lo siguiente:
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Panel de control: Visualizador de estatus en pantalla touchscreen de 5" y luces LED tri-color para indicadores de eventos.”
Al respecto solicitamos a la Convocante que también sean aceptadas luces LED de 2 colores (bi-color), considerando que igualmente permitirá la correcta visualización de los estados de operación, alarmas, etc. de los equipos UPS, y así también que la diferencia es mínima respecto a lo solicitado, y además que la especificación técnica fue copiada textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, según se observa en el link del fabricante https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, favoreciendo lamentable e indebidamente a una marca específica y determinados oferentes, restringiendo de esta forma la participación de un mayor número de oferentes y fabricantes…
A lo que la Convocante respondió “Serán aceptadas UPS con visualizador de estatus con luces LED de 2 colores (bi-color). Ver Adenda 01.”
Sin embargo, contrariamente en la Adenda 2, se solicita:
“Panel de control: Visualizador de estatus en pantalla touchscreen mayor o igual a 4" y al menos luces LED tri-color para indicadores de eventos.”
Donde se mantiene el requisito de luces LED tri-color, contrariamente a lo expresado en la respuesta a la Consulta 30.
Al respecto solicitamos verificar y rectificar este requerimiento del Panel de control del UPS.
Serán aceptadas UPS con visualizador de estatus con luces LED de 2 colores (bi-color). Remitirse a adenda.
87
/*Especificaciones Técnicas
En la Consulta 28 en el Portal de la DNCP, ha sido realizada la siguiente consulta:
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Gabinete del UPS: Deberá ser del tipo "TORRE" sin baterías internas. Con gabinete para baterías externas.”
Al respecto solicitamos a la Convocante que sea aceptado el Gabinete de UPS con baterías internas y con gabinete para baterías externas, con el objeto de proporcionar la autonomía requerida, considerando que en ocasión del recorrido durante la Visita Técnica realizada fue comprobado que los equipos UPS actualmente instalados en el sitio, disponen de baterías internas en el chasis de los equipos UPS, y así también, poseen gabinetes de baterías externas, siendo de esta forma técnicamente injustificado el requerimiento del Gabinete del UPS sin baterías internas. La consulta es formulada a fin de presentar una oferta que se ajuste a las necesidades de la Convocante…
La Convocante ha respondido cuanto sigue:
“Serán aceptadas UPS con baterías internas y con gabinete para baterías externas, siempre y cuando la autonomía sea igual o superior a lo requerido.”
Sin embargo contrariamente, en el PBC Versión 3, este requisito no ha sido modificado, y todavía se solicita:
“Gabinete del UPS: Deberá ser del tipo "TORRE" sin baterías internas. Con gabinete para baterías externas.”
Al respecto solicitamos a la Convocante modificar el PBC conforme a la respuesta emitida para la Consulta 28 del Portal de la DNCP, a fin de que tenga validez, al encontrarse establecida en el PBC.
En la Consulta 28 en el Portal de la DNCP, ha sido realizada la siguiente consulta:
En el PBC, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, se solicita:
“Gabinete del UPS: Deberá ser del tipo "TORRE" sin baterías internas. Con gabinete para baterías externas.”
Al respecto solicitamos a la Convocante que sea aceptado el Gabinete de UPS con baterías internas y con gabinete para baterías externas, con el objeto de proporcionar la autonomía requerida, considerando que en ocasión del recorrido durante la Visita Técnica realizada fue comprobado que los equipos UPS actualmente instalados en el sitio, disponen de baterías internas en el chasis de los equipos UPS, y así también, poseen gabinetes de baterías externas, siendo de esta forma técnicamente injustificado el requerimiento del Gabinete del UPS sin baterías internas. La consulta es formulada a fin de presentar una oferta que se ajuste a las necesidades de la Convocante…
La Convocante ha respondido cuanto sigue:
“Serán aceptadas UPS con baterías internas y con gabinete para baterías externas, siempre y cuando la autonomía sea igual o superior a lo requerido.”
Sin embargo contrariamente, en el PBC Versión 3, este requisito no ha sido modificado, y todavía se solicita:
“Gabinete del UPS: Deberá ser del tipo "TORRE" sin baterías internas. Con gabinete para baterías externas.”
Al respecto solicitamos a la Convocante modificar el PBC conforme a la respuesta emitida para la Consulta 28 del Portal de la DNCP, a fin de que tenga validez, al encontrarse establecida en el PBC.
Serán aceptadas UPS con baterías internas y con gabinete para baterías externas, siempre y cuando la autonomía sea igual o superior a lo requerido. Remitirse a adenda.
88
EETT - General
Es importante destacar que la especificación técnica citada fue extraída textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, como se puede verificar en el siguiente enlace del fabricante: Link. Esta acción, lamentablemente, otorga una ventaja indebida a una marca específica y a ciertos oferentes, lo que restringe la participación de un mayor número de proveedores y fabricantes. En consecuencia, los requisitos técnicos estipulados en esta convocatoria SOLO PUEDEN SER CUMPLIDOS estrictamente por dicho equipo, lo que limita la participación de otros oferentes, contraviniendo así el principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las contrataciones públicas.
Es importante señalar que de acuerdo con el artículo 45 de la Ley N° 7021/22, en los procedimientos de contratación es obligación de los convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud posible, de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el fin de fomentar la participación del mayor número posible de oferentes. Estas bases y condiciones deben ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar cualquier tipo de favoritismo hacia algún participante.
Es importante destacar que la especificación técnica citada fue extraída textualmente del modelo HPH-G2 de la marca Delta Power Solutions, como se puede verificar en el siguiente enlace del fabricante: Link. Esta acción, lamentablemente, otorga una ventaja indebida a una marca específica y a ciertos oferentes, lo que restringe la participación de un mayor número de proveedores y fabricantes. En consecuencia, los requisitos técnicos estipulados en esta convocatoria SOLO PUEDEN SER CUMPLIDOS estrictamente por dicho equipo, lo que limita la participación de otros oferentes, contraviniendo así el principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las contrataciones públicas.
Es importante señalar que de acuerdo con el artículo 45 de la Ley N° 7021/22, en los procedimientos de contratación es obligación de los convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud posible, de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el fin de fomentar la participación del mayor número posible de oferentes. Estas bases y condiciones deben ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar cualquier tipo de favoritismo hacia algún participante.
Los requerimientos técnicos establecidos han sido elaborados considerando las necesidades tecnológicas de la institución, y considerando la mayor amplitud posible con respecto a diferentes fabricantes y potenciales oferentes; además, se han llevado a cabo varios cambios en los requerimientos para seguir con la línea indicada de acuerdo a las consultas recibidas por parte de los potenciales oferentes, favor remitirse al PBC y a las adendas correspondientes.
89
Frecuencia de entrada
En el pliego de bases y condiciones en la sección de especificaciones en el Ítem UPS de 40 kVA – “Frecuencia de entrada: 50/60 HZ ± 10 HZ”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que considere la posibilidad de aceptar equipos con una Frecuencia de entrada: ± 5 HZ. Es importante tener en cuenta que esta característica es común en equipos de alta gama y permitiría una mayor diversidad de opciones para los oferentes, sin comprometer la calidad del producto. Agradecemos su atención a esta solicitud y esperamos una consideración favorable
En el pliego de bases y condiciones en la sección de especificaciones en el Ítem UPS de 40 kVA – “Frecuencia de entrada: 50/60 HZ ± 10 HZ”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que considere la posibilidad de aceptar equipos con una Frecuencia de entrada: ± 5 HZ. Es importante tener en cuenta que esta característica es común en equipos de alta gama y permitiría una mayor diversidad de opciones para los oferentes, sin comprometer la calidad del producto. Agradecemos su atención a esta solicitud y esperamos una consideración favorable
En el pliego de bases y condiciones en la sección de especificaciones en el Ítem UPS de 40 kVA – “Frecuencia de entrada: 50/60 HZ ± 10 HZ”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que considere la posibilidad de aceptar equipos con una Frecuencia de entrada: ± 5 HZ.
Entendemos la importancia de establecer requisitos técnicos que garanticen la calidad y el rendimiento de los equipos a adquirir. Sin embargo, también es fundamental asegurar la transparencia y la igualdad de oportunidades para todos los proveedores interesados. La inclusión de especificaciones demasiado específicas puede limitar innecesariamente la competencia y restringir la participación de proveedores que puedan ofrecer soluciones igualmente viables y competitivas.
Para este llamado, las especificaciones técnicas parecen coincidir de manera precisa con los productos ofrecidos por la marca DELTA, como se detalla
https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, otorgando una ventaja indebida a una marca específica y a ciertos oferentes
En el pliego de bases y condiciones en la sección de especificaciones en el Ítem UPS de 40 kVA – “Frecuencia de entrada: 50/60 HZ ± 10 HZ”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que considere la posibilidad de aceptar equipos con una Frecuencia de entrada: ± 5 HZ.
Entendemos la importancia de establecer requisitos técnicos que garanticen la calidad y el rendimiento de los equipos a adquirir. Sin embargo, también es fundamental asegurar la transparencia y la igualdad de oportunidades para todos los proveedores interesados. La inclusión de especificaciones demasiado específicas puede limitar innecesariamente la competencia y restringir la participación de proveedores que puedan ofrecer soluciones igualmente viables y competitivas.
Para este llamado, las especificaciones técnicas parecen coincidir de manera precisa con los productos ofrecidos por la marca DELTA, como se detalla
https://filecenter.deltaww.com/Products/download/07/070102/Catalogue/Leaflet_UPS_HPH-G2-20-40-kVA_en-us_v3.pdf, otorgando una ventaja indebida a una marca específica y a ciertos oferentes