Datos de la Verificación
Usuario Verificador
djvera
Tipo de Verificación
Comunicación de Reparo
Fecha de Solicitud
23-02-2024 - 12:44
Fecha de Fin
27-02-2024 - 15:47
Estado
Retenido
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Discrepancia entre criterios y documentos.
Descripción
Se verifica discrepancia entre el criterio establecido y la documentación requerida, se solicita su adecuación.
Comentario
Favor prestar atención en la sección de capacidad financiera establecen: "El Oferente para calificar para más de un ÍTEM debe superar la sumatoria
de los requerimientos establecidos para dichos ÍTEM.
Si la sumatoria de los ÍTEM de menor precio del mismo oferente es mayor
al CT, se seleccionarán el/los ÍTEM a ser adjudicados de la siguiente
manera:
Entre las ofertas calificadas se comparará para cada ÍTEM lo siguiente: el
monto de la oferta de menor precio (1ra.) con el segundo menor precio
(2da.) y se hallará la diferencia entre ambas.
2da. Menos 1ra. = Diferencia.
Se ordenarán las ofertas de acuerdo al monto de las diferencias calculadas
(De mayor a menor). De existir igual diferencia de montos, se considerará
en primer lugar al ítem de mayor cuantía.
Para la adjudicación se sumarán las ofertas en el orden indicado en el
punto anterior hasta que la sumatoria de las mismas cumpla con el
indicador de CT y sea la combinación financiera más económica para la
Contratante" sin embargo en otra parte del pliego establecen que solo se se adjudicara un ítem por contratista
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Niveles de solventes muy exigentes
Descripción
Se solicita verificar la pertinencia de los niveles de solvencia exigidos en el proceso de contratación a fin de no limitar la participacion a posibles oferentes.
Comentario
Coeficiente de Solvencia: Activo Total / Pasivo Total igual o mayor a
1,20.
2: a) Los requerimientos de Flujo de Efectivo deberán ser igual o mayor al
15% del monto estimado del ítem ofertado
b ) Los requerimientos de Flujo de Efectivo para los Compromisos
Contractuales Actuales CCA, indicados en el Formulario CCA.
El Capital de Trabajo (CT) debe ser el resultado de la diferencia entre el
Activo Corriente (AC) menos el Pasivo Corriente (PC) correspondiente al
Balance General del ejercicio cerrado (Año 2022).
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere que el oferente cuente con un numero determinado de empleados en IPS como condición de participación.
Descripción
El requerimiento establecido correspondiente a que el oferente cuente con cierta cantidad de personas inscriptas en IPS
como condición de participación, se constituye en un requerimiento para la ejecución. Se solicita explicación del por qué
el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación
Comentario
El personal debe
encontrarse en
relación de
dependencia. La
inscripción en el
IPS y los aportes
correspondientes
a la seguridad
social del personal
dependiente
deberán estar al
día a la fecha y
hora de apertura
de las ofertas.
2: requisitos documentales 4. Fotocopia simple del Listado del personal asegurado en el Instituto de Previsión Social con el N° de IDE.
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Discrepancia entre criterios y documentos.
Descripción
Se verifica discrepancia entre el criterio establecido y la documentación requerida, se solicita su adecuación.
Comentario
en la sección de abastecimiento simultaneo indican: "La adjudicación será efectuada por ÍTEM. Ningún Oferente podrá ser adjudicado en más de un ÍTEM."Además del cumplimiento del requisito por lote, para la adjudicación a
un mismo oferente de más de un lote se deberá cumplir con el requisito
del 50% de la sumatoria de los ÍTEM a ser adjudicados sean igual o menor
al PVAF.
Si el 50% de la sumatoria de los ítems de menor precio del mismo
oferente es mayor al PVAF, se seleccionarán el/los ÍTEM a ser
adjudicados de la siguiente manera:
Entre las ofertas calificadas se comparará para cada ÍTEM lo
siguiente: el monto de la oferta de menor precio (1ra.) con el segundo
menor precio (2da.) y se hallará la diferencia entre ambas.
2da. Menos 1ra. = Diferencia.
Se ordenarán las ofertas de acuerdo al orden de las diferencias
calculadas (De mayor a menor). De existir igual diferencia de montos
entre una o más ofertas, se considerará en primer lugar al ÍTEM de mayor
precio de oferta (Precio Total de Comparación de ofertas).
Para la adjudicación se sumarán las ofertas en el orden indicado en el
punto anterior hasta que la sumatoria de las mismas cumpla con el
indicador de PVAF y sea la combinación financiera más económica para la
Contratante.
Para el cálculo del Volumen Anual de facturación, en caso de empresas
que hayan participado de Consorcios, serán considerados válidos, en la
misma proporción de su participación en los mismos, los balances del
consorcio. Deberá ser presentada evidencia documentada que
demuestre fehacientemente la proporción de la participación del
Oferente en el consorcio (Escrituras de Constitución del Consorcio).
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se solicita como criterio de experiencia constancia de ser un buen proveedor del Estado
Descripción
Con relación al requerimiento a través del cual se solicita la presentación de una constancia de ser buen proveedor de contratos,
se solicita se justifique razonablemente por qué el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación.
Comentario
Experiencia Específica:
1. Constancias o certificados escritos emitidos por clientes que puedan acreditar la experiencia requerida, dichas referencias deberán confirmar que su
desempeño ha sido satisfactorio y deberán ser respecto a obras concluidas, Copia de facturaciones y/o recepciones finales que avalen la experiencia requerida.
Documento que avale la recepción definitiva de la obra. Si la experiencia ha sido como subcontratista, acompañar el documento que acredite la autorización de la
Administración Contratante para participar como tal en el contrato.
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LOS CONSORCIOS/COASEGUROS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
La suma de los porcentajes establecidos no reproduce el 100%
Descripción
En los criterios de evaluación para consorcios, los porcentajes establecidos para cada integrante del consorcio no reproduce el 100%, se solicita su adecuación
Comentario
en todos los casos los porcentajes establecidos no reproduce el 100% solicita su adecuación
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LOS CONSORCIOS/COASEGUROS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere que todos los integrantes del consorcio cumplan con el requisito estalbecido
Descripción
Se solicita que todos los integrantes del consorcio cumplan con el requisito consigando en las bases concursales,
en lugar de permitir que los mismos puedan sumar su (experiencia/ capacidad etc) a los efectos de acreditar el cumplimiento
del requisito establecido. Se solicite que se justifique técnicamente bajo responsabilidad de la Convocante porque el criterio debe mantenerse.
Comentario
capacidad en materia de equipos
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Periodo de Validez de la Garantía
Descripción
Se verifica que el periodo de validez de la garantía de Fiel Cumplimiento del contrato establecida en la presente contratación,
no se adecua a las Instrucciones a los Oferentes que requieren que la Garantía de Fiel Cumplimiento permanezca válida cuanto menos por 30 días posteriores al plazo de ejecución o vigencia del contrato, según sea el caso.
Comentario
se debe indicar también desde que momento se empieza a computar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Discrepancia entre SICP y PBC/Carta de Invitación
Descripción
Se verifica la existencia de discrepancia entre condiciones/requisitos establecidos en el PBC/Carta de Invitación y datos cargados en el SICP. Se solicita subsanar.
Comentario
en el SICP cargan forma de pago contgraentrega pero el pliego se entiende que es a plazos"El pago se hará en guaraníes, en base a los precios que figuran en la Lista de Precios, dentro de los treinta (30) días de la presentación de la LIQUIDACIÓN PROFORMA
correspondiente a los certificados aprobados, descontando el monto de las penalidades, si las hubiere."
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
El Dictamen remitido no guarda relación con el proceso de referencia.
Comentario
Favor prestar atención al siguiente comentario:
1: En el Dictamen remitido DICTAMEN/UOC/ANDEN°09/2024 se menciona "que el procedimiento de contratación , por el costo estimado se ajusta a lo dispuesto en la Ley 7021/2022 ..." se indica a la convocante que ajuste el mismo a la normativa por la que se regirá el proceso que es la Ley 2051/03, por lo que solicitamos remitir un nuevo dictamen con el contenido corregido, asimismo se menciona que la Resolución por la que se aprueba el pliego y el presente llamado hace mención a dicho dictamen.-
2: Deben modificar todos los documentos donde mencionan que el presente llamado se regirá por la Ley 7021 a modo de ejemplo cito la justificación de abastecimiento simultaneo, justificación de contrato abierto, dictamen de llamado etc.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.