En el PBC, en la Sección de SUMINISTROS REQUERIDOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Plan de entrega de los bienes, se solicita:
El plazo máximo de entrega, instalación y puesta en funcionamiento del sistema de circuito cerrado de televisión es de 120 (ciento veinte) días hábiles, contados a partir del pago del anticipo.
Considerando la envergadura del proyecto, y que los equipos deberán ser importados, lo que implica un tiempo mínimo de 90 (noventa) días como plazo de producción de fábrica y el tiempo de transporte hasta nuestro país; SOLICITAMOS a la convocante que amplíe el Plazo de Entrega a 150 (ciento cincuenta días) hábiles; de esta manera todos los potenciales oferentes podrán ofertar en igualdad de condiciones.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante.
En el PBC, en la Sección de SUMINISTROS REQUERIDOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Plan de entrega de los bienes, se solicita:
El plazo máximo de entrega, instalación y puesta en funcionamiento del sistema de circuito cerrado de televisión es de 120 (ciento veinte) días hábiles, contados a partir del pago del anticipo.
Considerando la envergadura del proyecto, y que los equipos deberán ser importados, lo que implica un tiempo mínimo de 90 (noventa) días como plazo de producción de fábrica y el tiempo de transporte hasta nuestro país; SOLICITAMOS a la convocante que amplíe el Plazo de Entrega a 150 (ciento cincuenta días) hábiles; de esta manera todos los potenciales oferentes podrán ofertar en igualdad de condiciones.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante.
La convocante considera razonable el plazo establecido, por lo expuesto, favor remitirse al PBC.
12
/* Idioma de la oferta
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección de DATOS DE LA LICITACIÓN, Idioma de la oferta, se solicita:
La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañado de su traducción oficial, realizada por un traductor público matriculado en la República del Paraguay.
La convocante permitirá con la oferta, la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma distinto al castellano y sin traducción:
No Aplica.
Al respecto, se solicita a la Convocante que sea permitida la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma inglés sin traducción, considerando que el inglés es el idioma original y estandarizado de la mayoría de las documentaciones de carácter técnico descriptivo del rubro tecnológico y de conocimiento usual del personal técnico especializado en dicho rubro.
Resulta que una modificación de este tipo debe ser tomada como una oportunidad de mejora para los planes del llamado, pues se estaría dando lugar a la participación de un mayor número de oferentes, permitiendo a la Convocante acceder a una variedad de ofertas, lo cual contribuiría a los fines del presente llamado.
Al respecto, debemos indicar lo que menciona el Decreto Reglamentario N° 9823/23 en su art. 39°, inc. p) en cuanto a la presentación de anexos técnicos o catálogos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios: indicación de que las ofertas se presentarán en idioma castellano, pudiendo entregarse los anexos técnicos y folletos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios .
Que, es pertinente y necesario, en los términos del artículo citado del decreto reglamentario, aplicar una modificación al pliego para permitir la presentación de catálogos y documentos técnicos anexos en idioma inglés, que son de común aceptación y uso en estos procesos de adquisición de bienes tecnológicos, cuyos expertos o técnicos conocen el inglés como el idioma universal en este tipo de ámbitos, por lo cual es natural presentar estos anexos en inglés. Resultará en una determinación más razonable dejar abierta la posibilidad de presentar estas documentaciones en dicho idioma, sin tener que recurrir a traducciones que pudieran encarecer de sobremanera la presentación de propuestas para los potenciales oferentes y así no desalentar su participación.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de participantes.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección de DATOS DE LA LICITACIÓN, Idioma de la oferta, se solicita:
La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañado de su traducción oficial, realizada por un traductor público matriculado en la República del Paraguay.
La convocante permitirá con la oferta, la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma distinto al castellano y sin traducción:
No Aplica.
Al respecto, se solicita a la Convocante que sea permitida la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma inglés sin traducción, considerando que el inglés es el idioma original y estandarizado de la mayoría de las documentaciones de carácter técnico descriptivo del rubro tecnológico y de conocimiento usual del personal técnico especializado en dicho rubro.
Resulta que una modificación de este tipo debe ser tomada como una oportunidad de mejora para los planes del llamado, pues se estaría dando lugar a la participación de un mayor número de oferentes, permitiendo a la Convocante acceder a una variedad de ofertas, lo cual contribuiría a los fines del presente llamado.
Al respecto, debemos indicar lo que menciona el Decreto Reglamentario N° 9823/23 en su art. 39°, inc. p) en cuanto a la presentación de anexos técnicos o catálogos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios: indicación de que las ofertas se presentarán en idioma castellano, pudiendo entregarse los anexos técnicos y folletos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios .
Que, es pertinente y necesario, en los términos del artículo citado del decreto reglamentario, aplicar una modificación al pliego para permitir la presentación de catálogos y documentos técnicos anexos en idioma inglés, que son de común aceptación y uso en estos procesos de adquisición de bienes tecnológicos, cuyos expertos o técnicos conocen el inglés como el idioma universal en este tipo de ámbitos, por lo cual es natural presentar estos anexos en inglés. Resultará en una determinación más razonable dejar abierta la posibilidad de presentar estas documentaciones en dicho idioma, sin tener que recurrir a traducciones que pudieran encarecer de sobremanera la presentación de propuestas para los potenciales oferentes y así no desalentar su participación.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de participantes.
Los catálogos, anexos, folletos y otros documentos, deberán ser presentados indefectiblemente en idioma español. Por lo expuesto,favor remitirse al PBC.
13
grabador VMS
Solicitamos a la convocante modificar el apartado donde cita los siguiente
"Los equipos a ser proveídos deben ser de la misma marca que las cámaras ofertadas"
Solicitamos que este punto solo afecte al software VMS dado que los servidores VMS usualmente suelen ser rebreands de fabricantes como DELL o HPE. Al hacer este cambio permitirá a la convocante comprar un equipo que podría cambiar a conveniencia de la misma, como seria el cambiar el software VMS en caso que no resultace conforme
Solicitamos a la convocante modificar el apartado donde cita los siguiente
"Los equipos a ser proveídos deben ser de la misma marca que las cámaras ofertadas"
Solicitamos que este punto solo afecte al software VMS dado que los servidores VMS usualmente suelen ser rebreands de fabricantes como DELL o HPE. Al hacer este cambio permitirá a la convocante comprar un equipo que podría cambiar a conveniencia de la misma, como seria el cambiar el software VMS en caso que no resultace conforme
Se requiere que los equipos que componen el sistema de CCTV sean de la misma marca. Por lo expuesto favor, remitirse al PBC.
14
Experiencia requerida
1. Para acreditar la experiencia, el oferente deberá presentar: contratos ejecutados y/o facturas correspondientes al objeto de la presente contratación (provisión e instalación de sistemas de circuito cerrado de televisión) acompañados de las documentaciones expedidas por la Contratante que acredite un desempeño satisfactorio que podrán corresponder tanto a empresas públicas como privadas, dichos contratos o facturas deberán corresponder al periodo contemplado entre los años 2020, 2021, 2022, y la sumatoria de los mismos deberá ser al menos el 50% del monto total de la oferta. Se aclara que no es necesario contar con un contrato por año.
Solicitamos a la convocante que el porcentaje solicitado en este apartado sea de alrededor del 30% del monto total ofertado, dado que muchas empresas dedicadas al rubro se vieron afectadas en sus facturaciones en los años 2020 y 2021 por la pandemia del covid-19.
Esto permitira una participación mas justa de oferentes en esta licitación
1. Para acreditar la experiencia, el oferente deberá presentar: contratos ejecutados y/o facturas correspondientes al objeto de la presente contratación (provisión e instalación de sistemas de circuito cerrado de televisión) acompañados de las documentaciones expedidas por la Contratante que acredite un desempeño satisfactorio que podrán corresponder tanto a empresas públicas como privadas, dichos contratos o facturas deberán corresponder al periodo contemplado entre los años 2020, 2021, 2022, y la sumatoria de los mismos deberá ser al menos el 50% del monto total de la oferta. Se aclara que no es necesario contar con un contrato por año.
Solicitamos a la convocante que el porcentaje solicitado en este apartado sea de alrededor del 30% del monto total ofertado, dado que muchas empresas dedicadas al rubro se vieron afectadas en sus facturaciones en los años 2020 y 2021 por la pandemia del covid-19.
Esto permitira una participación mas justa de oferentes en esta licitación
El requerimiento es a los efectos de garantizar que el potencial oferente tiene la capacidad de cumplir con lo exigido en el presente llamado. Por lo expuesto, favor remitirse al PBC.
15
Capacidad tecnica
OFERENTES EN CONSORCIO: El socio líder debe cumplir con cada uno de estos requisitos.
Solicitamos a la convocante que en el apartado de Capacidad técnica, este punto sea igual a que lo solicitado en el apartado de experiencia donde cita lo siguiente
OFERENTES EN CONSORCIO: El socio líder debe cumplir al menos con el 60% (sesenta por ciento) del requisito y los demás socios en su conjunto al menos el 40% (cuarenta por ciento) de este requisito.
Esto haría que los diferentes oferentes puedan sumar experiencias para poder realizar los trabajas solicitados. Así poder contar con mas opciones
OFERENTES EN CONSORCIO: El socio líder debe cumplir con cada uno de estos requisitos.
Solicitamos a la convocante que en el apartado de Capacidad técnica, este punto sea igual a que lo solicitado en el apartado de experiencia donde cita lo siguiente
OFERENTES EN CONSORCIO: El socio líder debe cumplir al menos con el 60% (sesenta por ciento) del requisito y los demás socios en su conjunto al menos el 40% (cuarenta por ciento) de este requisito.
Esto haría que los diferentes oferentes puedan sumar experiencias para poder realizar los trabajas solicitados. Así poder contar con mas opciones
El requerimiento es a los efectos de garantizar que el potencial oferente tiene la capacidad de cumplir con lo exigido en el presente llamado. Por lo expuesto, favor remitirse al PBC.
16
Autorización del Fabricante
El PBC menciona que se requiere autorización del fabricante para los ítems N° 1 al 6. No obstante, se interpreta que los demás items NO requerirían Autorización los mismos son los Items: 7. UPS 10KVA , 8. Monitor 43, 9. SWITCH PRINCIPAL, 10. SWITCH DE 24 PUERTOS, 11. SWITCH DE 48 PUERTOS, 12. RACK 6U , 13. INFRAESTRUCTURA. Solicitamos validar esta interpretación. Si la respuesta fuera positiva, sugerimos a la convocante pueda reconsiderar y exigir adicionalmente las Autorizaciones correspondientes para los ítems CRITICOS para el correcto funcionamiento de la solución de CCTV IP, como son los Items: 7. UPS 10KVA , 9. SWITCH PRINCIPAL, 10. SWITCH DE 24 PUERTOS, 11. SWITCH DE 48 PUERTOS, 13. INFRAESTRUCTURA (cableado UTP).
Es importante resaltar que los porcentajes que impactan cada Item en el total del proyecto son: ITEM 1 27,25%; ITEM 2 2,71%; ITEM 3 1,54%; ITEM 4 0,53%; ITEM 5 18,14%; ITEM 6 1,98%; ITEM 7 0,66%; ITEM 8 0,34%; ITEM 9 4,26%; ITEM 10 4,99%; ITEM 11 4,48%; ITEM 12 0,54%; ITEM 13 32,58%. De los cuales el ITEM 9, ITEM 10, ITEM 11, ITEM 13 representan del proyecto unos 46,31% resaltando la importancia de los mismos en el éxito del Proyecto.
El PBC menciona que se requiere autorización del fabricante para los ítems N° 1 al 6. No obstante, se interpreta que los demás items NO requerirían Autorización los mismos son los Items: 7. UPS 10KVA , 8. Monitor 43, 9. SWITCH PRINCIPAL, 10. SWITCH DE 24 PUERTOS, 11. SWITCH DE 48 PUERTOS, 12. RACK 6U , 13. INFRAESTRUCTURA. Solicitamos validar esta interpretación. Si la respuesta fuera positiva, sugerimos a la convocante pueda reconsiderar y exigir adicionalmente las Autorizaciones correspondientes para los ítems CRITICOS para el correcto funcionamiento de la solución de CCTV IP, como son los Items: 7. UPS 10KVA , 9. SWITCH PRINCIPAL, 10. SWITCH DE 24 PUERTOS, 11. SWITCH DE 48 PUERTOS, 13. INFRAESTRUCTURA (cableado UTP).
Es importante resaltar que los porcentajes que impactan cada Item en el total del proyecto son: ITEM 1 27,25%; ITEM 2 2,71%; ITEM 3 1,54%; ITEM 4 0,53%; ITEM 5 18,14%; ITEM 6 1,98%; ITEM 7 0,66%; ITEM 8 0,34%; ITEM 9 4,26%; ITEM 10 4,99%; ITEM 11 4,48%; ITEM 12 0,54%; ITEM 13 32,58%. De los cuales el ITEM 9, ITEM 10, ITEM 11, ITEM 13 representan del proyecto unos 46,31% resaltando la importancia de los mismos en el éxito del Proyecto.
Se solicita Autorización del Fabricante para los ítems 1 al 6. Por lo expuesto, favor remitirse al PBC.
17
Apostilla de documentos
Consultamos amablemente a la convocante pueda considerar como opcional la solicitud de: Serán considerados válidos los documentos apostillados como los documentos legalizados por el Consulado y el Ministerio de Relaciones Exteriores en conformidad a la Ley N° 4987/13 QUE APRUEBA EL CONVENIO SUPRIMIENDO LA EXIGENCIA DE LA LEGALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS. Siendo los plazos de presentación de oferta y evaluación muy cortos en comparación a los plazos estándares para la emisión de estas documentaciones apostilladas desde el país de origen de los Fabricantes.
Consultamos amablemente a la convocante pueda considerar como opcional la solicitud de: Serán considerados válidos los documentos apostillados como los documentos legalizados por el Consulado y el Ministerio de Relaciones Exteriores en conformidad a la Ley N° 4987/13 QUE APRUEBA EL CONVENIO SUPRIMIENDO LA EXIGENCIA DE LA LEGALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS. Siendo los plazos de presentación de oferta y evaluación muy cortos en comparación a los plazos estándares para la emisión de estas documentaciones apostilladas desde el país de origen de los Fabricantes.
El requerimiento es a los efectos de garantizar que el potencial oferente tiene la capacidad de cumplir con lo exigido en el presente llamado. Por lo expuesto, favor remitirse al PBC.
18
Experiencia Requerida
Teniendo que cuenta que la solicitud es Para acreditar la experiencia, el oferente deberá presentar: contratos ejecutados y/o facturas correspondientes al objeto de la presente contratación (provisión e instalación de sistemas de circuito cerrado de televisión) acompañados de las documentaciones expedidas por la Contratante que acredite un desempeño satisfactorio que podrán corresponder tanto a empresas públicas como privadas, dichos contratos o facturas deberán corresponder al periodo contemplado entre los años 2020, 2021, 2022, y la sumatoria de los mismos deberá ser al menos el 50% del monto total de la oferta. Se aclara que no es necesario contar con un contrato por año.
Solicitamos amablemente a la convocante considere que las experiencias también puedan ser aceptadas de Subcomponentes también involucrados en la solicitud del llamado, como son experiencias en Provisión e instalación de sistemas de Networking (redes IP), Provisión e instalación de redes cableadas de datos (cableado UTP)
Teniendo que cuenta que la solicitud es Para acreditar la experiencia, el oferente deberá presentar: contratos ejecutados y/o facturas correspondientes al objeto de la presente contratación (provisión e instalación de sistemas de circuito cerrado de televisión) acompañados de las documentaciones expedidas por la Contratante que acredite un desempeño satisfactorio que podrán corresponder tanto a empresas públicas como privadas, dichos contratos o facturas deberán corresponder al periodo contemplado entre los años 2020, 2021, 2022, y la sumatoria de los mismos deberá ser al menos el 50% del monto total de la oferta. Se aclara que no es necesario contar con un contrato por año.
Solicitamos amablemente a la convocante considere que las experiencias también puedan ser aceptadas de Subcomponentes también involucrados en la solicitud del llamado, como son experiencias en Provisión e instalación de sistemas de Networking (redes IP), Provisión e instalación de redes cableadas de datos (cableado UTP)
El objeto del presente llamado es la Adquisicion de un sistema de CCTV. Por lo expuesto, favor remitirse al PBC.
19
Capacidad Tecnica
Solicitan que la EMPRESA demuestre que se encuentra habilitado para operar como empresa de seguridad en el rubro de seguridad electrónica. El mismo deberá estar vigente a la fecha de la etapa competitiva. Solicitamos amablemente que esta solicitud sea considerada como OPCIONAL
Esta restricción limitaría a pocas y únicas empresas del rubro de los SERVICIOS de Seguridad Electrónica a presentar oferta, dejando de lado a empresas Integradoras de Soluciones de Tecnología (CCTV Networking Servidores UPS etc)
Solicitan que la EMPRESA demuestre que se encuentra habilitado para operar como empresa de seguridad en el rubro de seguridad electrónica. El mismo deberá estar vigente a la fecha de la etapa competitiva. Solicitamos amablemente que esta solicitud sea considerada como OPCIONAL
Esta restricción limitaría a pocas y únicas empresas del rubro de los SERVICIOS de Seguridad Electrónica a presentar oferta, dejando de lado a empresas Integradoras de Soluciones de Tecnología (CCTV Networking Servidores UPS etc)
La convocante está obligada a cumplir lo establecido en las leyes, motivo por el cual el requerimiento no puede ser considerado Opcional. Por lo expuesto, favor remitirse al PBC.
20
Habilitación del Rubro de Seguridad Electrónica ley N° 5424/15
Solicitamos acepten indistintamente la presentación de un Profesional con la habilitación correspondiente por la Policía Nacional, o la presentación de la habilitación de la Empresa por la Policía Nacional, para posibilitar la mayor participación de oferentes y no dejar un direccionamiento a selectas empresas.
30-10-2023
01-11-2023
Habilitación del Rubro de Seguridad Electrónica ley N° 5424/15
Solicitamos acepten indistintamente la presentación de un Profesional con la habilitación correspondiente por la Policía Nacional, o la presentación de la habilitación de la Empresa por la Policía Nacional, para posibilitar la mayor participación de oferentes y no dejar un direccionamiento a selectas empresas.
La convocante está obligada a cumplir lo establecido en las leyes, motivo por el cual se requiere que Las Empresas cuenten con la Habilitacion. Por lo expuesto, favor remitirse al PBC.