Alcance y descripción de las obras

Licitación Pública Nacional ANDE Nº 1763/2023 para Ejecución de Trabajos de Mejoras y Mantenimiento de los Componentes del Sistema de Distribución de Energía Eléctrica en Asunción y Alrededores, bajo la Modalidad de Contrato Abierto (HHP4)

Los trabajos mencionados consisten en mejoras, montaje y mantenimiento de alumbrado público; colocación y retiro de acometidas y atención de reclamos efectuados por clientes en las redes de media y baja tensión de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) en Asunción y alrededores, tareas incluidas en el Anexo M en Hora/Hombre/Padrón. 

H/H/P4, es la unidad de medida de tiempo de ejecución de trabajos en redes de distribución de energía eléctrica, realizados por una cuadrilla formada por: 1 (un) Profesional Electricista matriculado en ANDE con categoría D como mínimo, y 1 (un) Ayudante Electricista matriculado en ANDE categoría E.

Observación: La cantidad de personas que se detallan en cada unidad de medida (H/H/P) no podrá ser menor a las cantidades detalladas anteriormente,

Las empresas que cotizan en la modalidad de HHP4:

Todas las empresas que cotizan precios de HHP4, en el caso de ítems adjudicados para las firmas en la modalidad HHP4, y ante la necesidad de requerirse en un determinado momento, trabajos de instalación y/o mantenimiento de Alumbrado Público que requieran de vehículo con hidroelevador con altura superior al alcance máximo del vehículo disponible, el contratista providenciará los medios necesarios para disponibilizar un vehículo con hidroelevador que permita realizar el trabajo requerido.

Los Ítems que requieren ejecución de trabajos con vehículo con hidroelevador a cargo de firmas adjudicadas en HHP4.

Cantidades Mínimas y Máximas estimadas en Horas se indican en la Lista de Precios.

Las cantidades máximas (H/H/P4) indicadas no generan compromiso para la Contratante, estando dichas cantidades sujetas a las necesidades del servicio y disponibilidades presupuestarias de la misma.

Las cantidades de HHP indicadas corresponden a estimaciones máximas para dos (2) años de trabajo.

La no utilización de las horas máximas establecidas no generará compromiso alguno para la Contratante, en concepto de compensaciones, por lo que no se admitirán reclamos.

Los trabajos de retiro, sean de mejoras, de mantenimiento o de acometida, deberán ser considerados como equivalentes a un sesenta por ciento (60%) de los tiempos estipulados, excepto aquellos que representan cambio, reubicación, nueva flechada, retensado de rienda, y reposición.

La Contratante, por razones de servicio o ante una inminente posibilidad de situaciones anormales o no esperadas debidas a las inclemencias del tiempo, que puedan comprometer el funcionamiento y seguridad de las redes eléctricas, convocará a las cuadrillas que considere necesarias a modo de prevención, para que las mismas se pongan a disposición de la Contratante, debiendo el Contratista responder en la brevedad y en forma inmediata  los requerimientos de la Contratante.

Las empresas deberán acudir obligatoriamente a los llamados que emanen de las distintas Unidades Administradoras del Contratos, para la oportuna atención del servicio. Todos los reclamos deberán ser atendidos.

Las empresas deberán establecer convenientemente los horarios de sus cuadrillas para la atención de trabajos en jornadas diurnas y nocturnas.

La convocatoria será efectuada por escrito por la Unidad Administradora, y el Contratista designado está obligado a ponerse a disposición de dicha convocatoria, caso contrario se considerará una falta grave y estará sujeta a las penalidades por incumplimiento de las órdenes emanadas por la Contratante, de acuerdo a disposiciones previstas en el Contrato.

No aplica lo inherente a los trabajos clasificados como modalidad H/H/P/1

Especificaciones Técnicas HHP4 - DD/ALP/01/2023

Trabajos de Mantenimiento del Sistema de Alumbrado Público

 1. OBJETO

Estas especificaciones técnicas establecen los requerimientos mínimos, que deberán satisfacer la prestación del Servicio de Trabajos de Mantenimiento del Sistema de Alumbrado Público HHP4.

2. ALCANCE Y OBLIGACIONES

Ejecución de trabajos de mejoras y mantenimiento de los componentes del sistema de distribución de energía eléctrica en Asunción y alrededores, bajo la modalidad de HHP4.

Los trabajos mencionados consisten en mejoras, montaje y mantenimiento de alumbrado público; colocación y retiro de acometidas y atención de reclamos efectuados por clientes en las redes de media y baja tensión de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) en Asunción y alrededores, tareas incluidas en el Anexo M en Hora/Hombre/Padrón HHP.

H/H/P4: Es la unidad de medida de tiempo de ejecución de trabajos en redes de distribución de energía eléctrica, realizados por una cuadrilla formada por: 01 (un) Profesional Electricista matriculado en ANDE con categoría D como mínimo, y 01 (un) Ayudante Electricista con categoría E.

Observación: La cantidad de personas que se detallan en cada unidad de medida (H/H/P) no podrá ser menor a las cantidades detalladas anteriormente.

Los trabajos de retiro, sean de mejoras, de mantenimiento o de acometida, deberán ser considerados como equivalentes a un sesenta por ciento (60%) de los tiempos estipulados, excepto aquellos que representan cambio, reubicación, nueva flechada, retensado de rienda, y reposición.

La ANDE, por razones de servicio o ante una inminente posibilidad de situaciones anormales o no esperadas debidas a las inclemencias del tiempo, que puedan comprometer el funcionamiento y seguridad de las redes eléctricas, convocará a las cuadrillas que considere necesarias a modo de prevención, para que las mismas se pongan a disposición de la unidad solicitante.

Las empresas deberán acudir obligatoriamente a los llamados que emanen de las distintas Unidades Administradoras del Contratos, para la oportuna atención del servicio. Todos los reclamos deberán ser atendidos.

Las empresas deberán establecer convenientemente los horarios de sus cuadrillas para la atención de trabajos en jornadas diurnas y nocturnas.

La convocatoria será efectuada por escrito por la Unidad Administradora del Contrato, y el Contratista designado está obligado a ponerse a disposición de dicha convocatoria, caso contrario se considerará una falta grave y estará sujeta a las penalidades por incumplimiento de las órdenes emanadas por la Contratante, de acuerdo a disposiciones previstas en el Contrato.

3. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

El sistema de Alumbrado Público (A.P.) de la ANDE consta de dos tipos de artefactos:

  • Tipo Abierto: utilizado en los barrios.
  • Tipo Cerrado: utilizado para la iluminación de las avenidas.

Los trabajos de mantenimiento correctivo se deben a fallas más significativas con las siguientes condiciones:

  • Lámpara quemada.
  • Reactancia quemada.
  • Fotocélula averiada.
  • Falsos contactos en los puntos de conexión.
  • Fusibles operados.
  • Suciedad (por acumulación de insectos, polvo y otros)
  • Conductores sueltos.
  • Artefactos desprendidos.
  • Brazos torcidos.
  • Cambio de Artefacto A.P., tipo cerrado.
  • Cambio de Artefacto A.P., tipo abierto.
  • Cambio de lámpara de A.P.
  • Cambio de reactancia de A.P., externo.
  • Cambio de reactancia de A.P., interno
  • Cambio de fotocélula de A.P.
  • Cambio de acometida de A.P.
  • Cambio de portalámparas de A.P.
  • Cambio de zócalo de A.P.
  • Cambio de tulipa de A.P. abierto.
  • Limpieza de tulipa de A.P. cerrado.
  • Reparación de falso contacto en el zócalo del IFE
  • Cambio de ignitor 250/400 w
  • Cambio de capacitor de 250/400 w

4. PROCEDIMIENTO A SER ADOPTADO

Los trabajos serán ejecutados de acuerdo al procedimiento de trabajo del Sector de Alumbrado Público.

La ANDE, mediante la Unidad Administradora del Contrato agrupará los reclamos de alumbrado público con algún tipo de defecto. El agrupamiento geográfico se realizará de forma que el recorrido sea el más eficiente en el menor tiempo posible.

Las Órdenes de Ejecución de Trabajo (OET) y/o Órdenes de Ejecución de Mantenimiento (OEM) serán entregadas a primera hora de acuerdo al cronograma de trabajos según la necesidad institucional de la ANDE considerando la demanda de reclamos, trabajos preventivos y/o trabajos programados.

El listado de trabajos a atender serán emitidos y listados de los diferentes medios ya sean telefónicos, aplicativos web y redes sociales, con los siguientes datos:

  • NIS.
  • Ubicación del artefacto - Dirección.
  • Fecha del reclamo.
  • Hora del reclamo.

El contratista elaborará un informe por cada artefacto reparado, así como un resumen de los trabajos realizados en la jornada.

En el informe por artefacto indicará la avería detectada así como los materiales utilizados y la hora de atención, hora de inicio, hora de finalización de la atención y la fecha de atención.

El proveedor hará firmar una conformidad por la atención al usuario reclamante.

Todas las boletas de informe y de conformidad de los usuarios deberán ser entregados en la unidad administrativa responsable al ser retirados los nuevos grupos de reclamos.

Todos los materiales reemplazados deberán ser entregados en la unidad administrativa debiendo estar listados en el resumen de trabajos de la jornada.

El proveedor recibirá una constancia de la recepción de estos documentos y materiales.

El proveedor recibirá periódicamente para su stock de materiales, lámparas, reactancias, fotocélulas, etc., cuya utilización deberá ser informada mensualmente.

5. FUERZA DE TRABAJO, SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Personal propio, en nivel de dependencia:

(1) un Representante Técnico matriculado en ANDE como mínimo en la categoría C.

(1) un Profesional electricista matriculado en ANDE como mínimo en la Categoría D.

(1) un Ayudante Electricista matriculado en ANDE categoría E.

(1) un Técnico Informático GIS

El Contratista deberá de proveer el equipo de protección de seguridad individual y colectiva a todo el personal a su cargo, con el objeto de evitar accidentes durante la ejecución de los trabajos.

Existe riesgo eléctrico por tal motivo el personal en nivel de dependencia presentado por el oferente debe estar asegurado en el Instituto de Previsión Social  (IPS) con una antigüedad mínima de seis meses efectivos, de esta forma si el personal contratista sufre un evento de accidente laboral se garantizará la cobertura médica requerida sobre todo para situaciones de electrocución. - (Formulario 6 - Anexo L y P).

El oferente podrá presentar una Declaración Jurada debidamente consignada y sellada: donde manifieste que en caso de ser adjudicado dispondrá del personal requerido asegurado en el IPS con una antigüedad mínima de seis meses. Adjunto con los Anexos P y L.

Observaciones: Los Anexos deberán ser numerados de acuerdo a la cantidad de cuadrillas, vehículos y herramientas disponibles, de manera que se completen los recursos necesarios para un ítem. Las adjudicaciones estarán supeditadas al número de cuadrillas completas, vehículos y herramientas necesarias para atender el ítem cotizado.

6. SEÑALIZACIONES EN LOS LUGARES DE TRABAJO

Las empresas contratistas encargadas de los trabajos de obras de mejoras, montaje y mantenimiento de alumbrado público Modalidad HHP4, tendrán la obligación de exhibir gráficamente letreros señalizadores y vallas o conos de seguridad con el objetivo de advertir con suficiente antelación y distancia la zona de trabajo.

Deberán ser reflectivos y ubicados en lugares visibles que identifiquen los trabajos a realizar mitigando el riesgo de posibles peligros de accidentes que pongan en riesgo la vida de las personas y equipamientos.

Todos los carteles deberán indicar el nombre de la Contratista e ID del llamado, en ningún caso podrá utilizar el logotipo, distintivos o colores de la ANDE.

7. UNIFORME DEL PERSONAL Y EQUIPOS DE SEGURIDAD

Los componentes de la cuadrilla de mantenimiento de Alumbrado Público (AP) deberán estar correctamente uniformados con el siguiente criterio:

  • Ropa de un solo color, debiendo llevar el logo del contratista.
  • Zapatón de seguridad dieléctrico.
  • Casco de seguridad dieléctrico.
  • Equipo completo de Seguridad para 1 cuadrilla: chalecos reflectivos,  cinturones, arnés de seguridad de cuerpo entero, conector retráctil anticaida, guantes de goma, guantes cobertores de los guantes de goma, guantes de cuero,  conos de seguridad,  banderines de señalización para las escaleras, extintores para los vehículos, carteles de señalización y otros.

En ningún caso se podrá utilizar el logotipo, distintivos o colores de la ANDE.

8. MÓVILES, EQUIPOS, Y HERRAMIENTAS MÍNIMAS PARA UNA CUADRILLA DE HHP4

  • Camioneta doble cabina año especificado en el Anexo H4, de hasta 2 toneladas con soporte metálico para porta escalera, deberá contar con Extintor, auxilio, gato hidráulico, baliza, acople y su equipo de señalización. Adjuntar documentos que acrediten la propiedad.
  • Vehículo año de fabricación especificado en el Anexo H4, c/ hidroelevador c/ canasta aislada basculante, altura mínima de 12 m.  Adjuntar Documentos que acrediten la propiedad.

Eventualmente cuando la ANDE lo requiera la  Contratista pondrá a DISPOSICIÓN  un Vehículo de con hidroelevador con canasta aislada basculante altura mínima de 15 m en adelante. Comandos en la base y en la canasta.

  • Escalera de fibra de vidrio extensible para BT de 7 m como mínimo. C/ banderín de seguridad 40 X 40 cm.
  • Pértiga de maniobra para MT.
  • Pinza a compresión mecánica MD6 con juego completo de matrices.
  • Pinza amperovoltimétrica 600 V - 300 A.
  • Probador de ignitor y de reactancia para AP
  • Secuencímetro.
  • Registrador de Tensión y Corriente.
  • Juego completo de herramientas menores para 1 cuadrilla.
  • Equipo de comunicación móvil ; Equipo GPS
  • Tablet (1) - Con las siguientes características SIMILAR O SUPERIOR indicados en el Anexo H4.

OBSERVACIÓN: Listado mínimo y no limitativo.

Los recursos declarados por el contratista deberán ser propios. Podrán ser aceptados otros equipos, herramientas, móviles, siempre y cuando aseguren una calidad igual o superior a lo establecido en estas Especificaciones y se adecuen a las necesidades en el terreno de trabajo.

Los vehículos presentados por los contratistas HHP4 deberán ser exclusivos para la prestación del servicio de mantenimiento del sistema de Alumbrado Público del contrato correspondiente, deberán tener identificación con el logotipo y nombre de la empresa, número de teléfono, número de móvil, número de licitación/año, ID del llamado, HHP4 y el texto: Al servicio de la ANDE Modalidad HHP4. La ANDE se reserva el derecho de modificar el texto para la identificación de la flota de vehículos del contratista.

Durante la vigencia del contrato y mientras se encuentren al servicio de la ANDE no podrán transportar personas extrañas ni familiares ajenas al servicio prestado.

9. DOCUMENTOS, CERTIFICACIÓN E INFORMACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS

En la aplicación de estas especificaciones técnicas que garanticen la capacidad en materia de recursos humanos, equipamientos, herramientas, maquinarias e infraestructura se deben completar los ítems descritos en:

  • Anexo P y L:                    Detalle de la mano de obra en relación de dependencia                                                componentes de una cuadrilla de H/H/P/4.
  • Anexo H4:                       Detalle de los Móviles, equipos, y herramientas componentes                                        de una cuadrilla de H/H/P/4.
  • Verificación de Vehículo:    Detalle de los vehículos adjunto al Anexo H4, sujeto a                        verificación e inspección técnica in situ Ver numeral 10.
  • Anexo I:                                 Detalle de oficinas, sucursales y depósitos disponibles.

Presentar todos los documentos que acrediten la tenencia y cumplimiento de los mismos, que corroboren la información técnica declarada en las planillas de los mencionados  Anexos y/o Formularios.

10. VERIFICACIÓN, INSPECCIONES Y PRUEBAS IN SITU EN EL LUGAR INDICADO POR LA ANDE

La ANDE, determinará fecha, horario y lugar, para la verificación de la infraestructura mínima requerida IN SITU y mediante la presentación de los respectivos documentos respaldatorios.

Al momento de la verificación se debe disponer de los equipos, maquinarias y herramientas con el objeto de constatar que cumplen con los requisitos técnicos exigidos.

La convocatoria se hará en forma simultánea para realizar la verificación de la tenencia, estado y funcionamiento los equipos, maquinarias y herramientas mínimos exigidos en el Anexo H4 para ejecutar trabajos de obras de mejoras, montaje y mantenimiento de alumbrado público.

11. MATERIALES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

Todos los materiales necesarios para la ejecución de los trabajos serán proveídos por la ANDE y corre por cuenta del Contratista el retiro de los mismos desde los respectivos depósitos indicados por la Unidad Administradora del Contrato (Asunción, San Lorenzo y Depósitos Regionales correspondientes en los domicilios indicados respectivamente), por medio de los Formularios de Salida de Materiales, incluyendo el retiro de los postes de hormigón armado, previa autorización y gestión de las unidades operativas responsables.

En caso de surgir necesidades extremas de transporte de materiales (Retiro y Devolución) fuera del ámbito contractual, es decir más de un radio de 30 Km, la Contratante reconocerá para la facturación del transporte, cuanto sigue:

Descripción

Servicio Integral

ida y vuelta

Precio TOTAL

del flete IVA Incluido

a) Para vehículo de hasta 10 Tn

Gs/km

6.900.-

b) Para Vehículo entre 10 Tn y 25 Tn

Gs/km

16.500.-

Observación: El servicio de transporte o flete se abonará una sola vez, desde el lugar de carga hasta el destino fijado para su utilización, en ningún caso se pagará doble por distancia en kilómetros (ida y vuelta) Estos precios incluyen IVA. El almacenamiento, la provisión de personal y equipos para carga y descarga de los materiales es responsabilidad del contratista sin costo adicional para la ANDE.

En caso de inexistencia de materiales en los depósitos de la ANDE, se autorizará la provisión de los mismos por parte del Contratista en forma escrita mediante una ORDEN DE PROVISION DE MATERIALES, para cada trabajo específico que le fuera asignado, siendo condición ineludible el cumplimiento de los requerimientos técnicos indicados en las Especificaciones Técnicas de dichos materiales. Los mismos deberán cumplir con las Especificaciones Técnicas de la ANDE y previo a su utilización el Contratista deberá recibir la aprobación correspondiente.

Las Especificaciones Técnicas de los Materiales y Equipos de las redes eléctricas de Distribución (Brazos de AP, Soportes, Interruptores, Reactancia, Contactor Tetrapolar, Artefacto de AP, Lámparas de Vapor de Sodio, Mercurio, Led y otros), utilizados en los trabajos de mejoras y mantenimiento de las instalaciones existentes en el sistema de alumbrado público serán entregadas por la Unidad Administradora del Contrato actualizadas en su última versión.

La ANDE se reserva el derecho de realizar las actualizaciones en sus especificaciones técnicas que sean necesarias relativas a los componentes del sistema de redes de distribución eléctricas.

12. FISCALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

La ANDE fiscalizará los trabajos ejecutados en forma aleatoria o en su totalidad. En todas sus relaciones con el Contratista, durante la ejecución de los trabajos, la ANDE estará representada por un Fiscal quien tendrá a su cargo el control de la ejecución de los trabajos, el cumplimiento de las especificaciones técnicas y demás documentos contractuales.

El Fiscal verificará si los trabajos se hicieron conforme a las Órdenes de Ejecución de Trabajo y/o de Mantenimiento, planos y otros documentos que la ANDE indique mediante la Unidad Administradora del Contrato. Si corresponde recepcionará en forma provisoria la Orden de Ejecución, caso contrario si observa defectos, desprolijidades, materiales inapropiados y/o de baja calidad, o cualquier otro incumplimiento de las condiciones establecidas, procederá a emitir una Orden de Servicio para las correcciones necesarias.

Acentuamos que si los trabajos ejecutados no se ajustan a los Planos, Croquis y/o a las Especificaciones Técnicas, serán considerados defectuosos y la ANDE ordenará, a través de la mencionada Orden de Servicio, su rectificación o reconstrucción sin cargo alguno. El Contratista  está obligado a corregir las fallas dentro de los límites especificados con materiales idénticos y nuevos. No tendrá derecho a percibir remuneración alguna por la demolición o reconstrucción de los trabajos rechazados o defectuosos.

Se habilitará un Registro Diario donde el Fiscal anotará todas las novedades así como las variaciones que se produjeran en relación a la ejecución de los trabajos. El Contratista deberá suscribir, a través de su responsable técnico dicho Registro preparado por el Fiscal de la ANDE y se le facilitará una copia simple del mismo.

La emisión de las órdenes de ejecución de trabajo y/o de mantenimiento, la fiscalización y el procesamiento de facturación para el pago del servicio estarán a cargo de la unidad administradora del contrato.

La fiscalización de los trabajos por parte de la ANDE no eximirá de ninguna manera al Contratista de su responsabilidad en cuanto a la perfecta ejecución de los servicios solicitados, debiendo el mismo practicar la buena técnica, a fin de realizar el servicio con  la absoluta seguridad y perfecta terminación a las tareas asignadas.

En caso de reiterados incumplimientos de las Especificaciones Técnicas, de la calidad de los equipos, Vehículos, herramientas y otros recursos, presentación reiterada de trabajos considerados defectuosos o retrasos técnicos y/o administrativos, se considerará una falta grave y la ANDE se reserva el derecho de rescindir el contrato.

13. CUANTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS.

Se computará por unidad de reclamo atendido y deberán registrar los tipos de artefactos, tipos  brazos del alumbrado  y los materiales utilizados para la reparación y o reposición del mismo.

14. ASPECTOS TÉCNICOS DEL TRABAJO DE REPARACIÓN DE AP

El Contratista organizará el recorrido de atención de los reclamos recibidos, debiendo en cada caso realizar las pruebas de diagnóstico a fin de encarar la reparación.

Procedimiento de mantenimiento correctivo de APs con alimentación eléctricas aéreas:

  1. Verificación visual del equipo a reparar.
  2. Posicionamiento de móvil con hidroelevador o escalera con señalización de seguridad para llegar al equipo. (personal técnico con *EPIS-**EPC.)
  3. Verificación de conexión adecuada y medición de tensión.
  4. Verificación visual de las conexiones internas del equipo.(AP ABIERTO-CERRADO)
  1. Prueba de funcionamiento del interruptor fotoeléctrico.
  2. Verificación de la porta lámpara E40.
  3. Prueba de funcionamiento óptimo del reactor con el instrumento de prueba.
  4. Prueba de funcionamiento óptimo del ignitor con el instrumento de prueba.
  5. Prueba y/o cambio de la lámpara.
  6. Limpieza de tulipa.

Procedimiento de mantenimiento correctivo de APs con alimentación eléctricas subterráneas:

  1. Verificación visual del circuito de comando de las luminarias por sostenes.
  2. Verificación de conexión adecuada y medición de tensión en tablero de comando.
  3. Posición de alimentación a los APs de forma manual en el tablero comando.
  4. Realizar las mediciones en los portafusiles tipo NEOZED del sostén.
  5. En caso de no detectar tensión en la bornera de los fusibles, realizar apertura de registro mecánico subterráneo para constatar el problema.
  6. Posicionamiento de móvil con hidroelevador, con señalización de seguridad para llegar al equipo.(personal técnico con *EPIS-**EPC.)
  7. Verificación de conexión adecuada y medición de tensión.
  8. Verificación visual de las conexiones internas del equipo.(AP Cerrado)
  9. Prueba de funcionamiento del interruptor fotoeléctrico.(IFE Directo)
  10. Verificación de la porta lámpara E40.
  11. Prueba de funcionamiento óptimo del reactor con el instrumento de prueba.
  12. Prueba de funcionamiento óptimo del ignitor con el instrumento de prueba.
  13. Prueba y/o cambio de la lámpara.
  1. Limpieza de tulipa.
  2. Reposición de fusible Neozed en caso de que hubieran protegido el circuito.
  3. Normalizar del estado manual en automático del tablero de comando correspondiente.

 *EPIS: EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL DE SEGURIDAD.

**EPC: EQUIPO DE PROTECCION COLECTIVO.

Los repuestos deben ser correctamente manipulados y en su montaje deberán seguirse las instrucciones de los fabricantes.

Para los casos de materiales a ser proveídos por el contratista los mismos deben estar ajustados a las EE.TT de la ANDE y autorizados por la unidad Administradora del Contrato.

15. SISTEMAS INFORMÁTICOS

La carga de los registros diarios tanto de mejoras como de mantenimiento deben ser efectuados a través del Sistema de Gestión de Contratos de Distribución GCD-WEB, GCD-MOVIL y el Sistema de Gestión de Reclamos - SGRA, dónde se registrarán todos los ítems de trabajo, materiales, fotografías, coordenadas y planos de los trabajos correspondientes a la Orden de Ejecución de Mantenimiento o Trabajos (OEM / OET), generadas previamente por el SMOD Sistema de Mantenimiento y Obras de Distribución.

Las empresas contratistas deberán contar con una Tablet con conexión a red de datos por cuadrilla conforme características mínimas exigidas en el Anexo H4.  Será exigida en el momento de la implementación del Sistema Informático autorizado para su utilización a ser instalados por el personal técnico de la ANDE una vez firmado el Contrato respectivo.

Los gastos de conexión de red en la Tablet, propiedad del Contratista corren por cuenta del mismo

La ANDE se reserva el derecho de modificar o actualizar sus sistemas informáticos y digitalización de los procesos que sean más convenientes para optimizar los recursos con criterios de sustentabilidad ambiental.

 

Normas y criterios técnicos de accesibilidad al medio físico - CPS

Estas Normas Paraguayas de Accesibilidad al Medio Físico fueron elaboradas por la CTN 45 “ACCESIBILIDAD – Subcomité Accesibilidad al Medio Físico”, y aprobadas por el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN). Se encuentran publicadas en el Portal de Contrataciones Públicas (www.contrataciones.gov.py), vínculo “Marco Legal/Documentos de Interés”, desde donde podrán ser descargadas.

Las normas de accesibilidad que serán aplicadas deben incluirse en la Lista de Cantidades (Cómputo métrico) del Formulario de Oferta para permitir su cotización en conjunto con las obras objeto del contrato.

En el marco de la política de Compras Públicas Sustentables, cuyo fundamento radica en la consideración de prevalencia del impacto ambiental y social al momento de llevar adelante una contratación pública, las contratantes deberán establecer la inclusión de las Normas Técnicas en los pliegos de bases y condiciones para las contrataciones que tengan por objeto una obra nueva (Ej.: construcción de edificios, hospitales, escuelas, plazas, calles, y todas las obras que comprendan espacios de uso público, etc.)

En las contrataciones de servicios de reparación y mantenimiento de edificios, así como en la restauración de edificios históricos podrán aplicarse las Normas de Accesibilidad en la medida que razonablemente puedan ser admitidas.

El cumplimiento de estas normas en la ejecución de los trabajos deberá ser exigido a los contratistas, y para el efecto, se tomarán como referencia las Normas de Accesibilidad de las Personas al Medio Físico elaboradas por el Comité Técnico de Normalización CTN 45 “Accesibilidad”, del Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN).

Requisitos de carácter ambiental - CPS

La obra debe ser ejecutada por el contratista principal y los subcontratistas en su caso, teniendo en cuenta la legislación vigente en materia ambiental, y las evaluaciones, licencias, autorizaciones, permisos, según corresponda, con el fin de que la misma cause impacto negativo mínimo directo o indirecto al medio ambiente.

Se entiende por impacto negativo todo el conjunto de alteraciones directas e indirectas provocadas por las actividades humanas sobre el medio físico, biótico, socio-económico, cultural, histórico y antropológico y que resulten costos sociales para el Estado y una disminución de la calidad de vida de la población en la que se va a ejecutar la obra.

Para ello se adoptarán las siguientes medidas:

  • Antes del inicio de los trabajos, tomar conocimiento de las condiciones particulares de los sitios de realización de las obras, especialmente la presencia de infraestructuras urbanas, la presencia de árboles que puedan interferir los trabajos y la existencia de terrenos bajos.
  • En zonas urbanas mantener las áreas de trabajo libre de escombros para permitir el libre desplazamiento de peatones y vehículos.
  • Cuando por razones constructivas o de fuerza mayor sea necesario interferir o interrumpir el tránsito vehicular o peatonal, dicha circunstancia deberá estar señalizadas de manera bien  visible y en forma anticipada, indicando desvío o alternativas de circulación.
  • En caso de acopio de materiales en los frentes de trabajo en  zonas comerciales o residenciales, garantizar en todo momento el libre acceso de vehículos y personas tanto a las viviendas como a los locales comerciales.
  • En casos de zanjas de fundación que deban ser excavadas en veredas, reducir las roturas de las mismas al mínimo necesario. En zanjas de fundación abiertas en veredas que por motivos de fuerza mayor permanezcan abiertas en horario de circulación de peatones, disponer de sistemas adecuados para la seguridad de los transeúntes.
  • Cuando por motivos de construcción de la obra o seguridad de la operación de las instalaciones fuera necesario intervenir sobre los árboles ubicados en propiedades privadas o en la vía pública, solicitar la autorización del propietario del inmueble o de los frentistas según el caso.
  • En caso de construcción de fundaciones en zonas rurales, acopiar convenientemente el material superficial (suelo vegetal) removido, a efectos de su utilización posterior como revestimiento del suelo vegetal en taludes o como base para revestimiento con pasto, evitando recurrir a otras áreas vírgenes para su extracción.
  • El drenaje natural del área asegurado en todo momento, eliminado aquellas depresiones que conduzcan agua en forma transitoria y evitando cualquier represamiento de las aguas.
  • Cuando los trabajos deban ser realizados en zonas bajas o terrenos saturados, restringir la circulación de vehículos y máquinas pesadas.
  • En terrenos rurales con pendiente, donde haya sido extraída la vegetación por motivos de construcción de la obra, realizar el sembrado de gramíneas nativas una vez finalizados los trabajos; si la pendiente resultare muy fuerte (mayor al 10%), se efectuará el empastado en panes, utilizando pasto cabayú preferentemente.
  • En centros urbanos, una vez finalizados los trabajos, restituir las condiciones iniciales de los sitios de obras, a través de la limpieza, reposición de pisos, construcción de pavimentos y pinturas si fuera necesario.
  • Los vehículos que sean utilizados para el transporte del personal y de los materiales deberán estar en buenas condiciones de funcionamiento a efectos de regular la emisión de gases contaminantes al ambiente y la generación de ruidos molestos.
  • Asegurar el transporte de materiales de construcción de forma segura, utilizando vehículos y sistemas adecuados a la naturaleza y volumen de los mismos.
  • Acopiar convenientemente los restos de materiales de construcción, así como los escombros y productos derivados del derribo o poda de árboles, y removerlos de los sitios de obra al final del día para evitar su dispersión por el área.
  • Cumplir las disposiciones legales relativas al manejo de residuos sólidos y efluentes líquidos, específicamente lo dispuesto en las resoluciones N° 548/96 y N° 585/95 del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
  • En todo momento, mantener una conducta amable y respetuosa hacia vecinos y terceras personas.
  • Cumplir con la legislación vigente en materia de seguridad e higiene del trabajo, específicamente el Decreto 14390/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo.

Identificación de la unidad solicitante y Justificaciones

1. El Ing. Augusto C. Dyroff M. Jefe del Dpto. de Mantenimiento de Alumbrado Público, solicita el llamado a Licitación Pública Nacional para la Ejecución de Trabajos, Mejoras y Mantenimiento de los Componentes del Sistema de Distribución en Asunción y Alrededores.

2. El pedido obedece a la necesidad de continuar con los trabajos de trabajos, mejoras y mantenimiento de las instalaciones existentes en las redes eléctricas, Alumbrado Público y la instalación de materiales y equipos propios de las redes eléctricas, en las distintas zonas del país.

3. Se trata de que un llamado sucesivo, teniendo en cuenta que los trabajos de Alumbrado Público y la instalación de materiales y equipos propios de la redes eléctricas son necesarias para el servicio que realiza la ANDE.

4. Las especificaciones técnicas establece las condiciones mínimas que debe cumplir para la Ejecución de Trabajos con las garantías correspondientes.

Planos o diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

Cada Orden de Ejecución de Mantenimiento o Trabajos (OEM y OET), irá acompañada del plano del lugar de ejecución de los trabajos. Los planos deberán ser presentados en forma impresa en formato CAD, (extensión.dwg) en los cuales deberán indicarse las coordenadas (x,y) en UMTS los trabajos de mantenimiento o mejoras realizados, fecha y número de la OEM, número de reclamo o reclamo asociado al plano. En el caso en que el plano no permita indicar muchos detalles, por problemas de espacio, alternativamente se podrá presentar en una  hoja separada, una tabla con las coordenadas (x,y) indicando, mediante una referencia numérica, el punto al cual corresponde.

Adicionalmente, los planos deberán ir acompañados de registros gráficos georreferenciados (fotos), que deberán incluir fecha, coordenadas en UTM, dirección del lugar. Los planos y fotos serán entregados en medio de archivo digital (CD, DVD o similar).

Los datos dentro del medio digital deberán estar ordenados en carpetas, cada carpeta DIGITAL corresponderá a una OEM, con sus planos y fotos pertinentes. Los planos a ser presentados, tanto para las certificaciones de los trabajos de mantenimiento, montaje como de mejoras, deberán contar con todos los detalles posibles.

Los planos correspondientes a los trabajos de mejoras, montaje, mantenimiento u otras obligaciones realizadas, deberán ser presentados en duplicado de manera que una copia pueda ser encaminada a la unidad encargada de la digitalización de las redes.

El Fiscal verificará si los trabajos se hicieron conforme al plano y si correspondiere recepcionará los mismos en forma provisoria la Orden de Ejecución, caso contrario emitirá una Orden de Servicio para las correcciones correspondientes.

En la actualidad la ANDE se encuentra implementando el sistema GIS ELECTRIC OFFICE que contará con un módulo de elaboración de proyectos de redes eléctricas, que el contratista deberá utilizar mediante el aplicativo móvil GE MOBILE correspondiente a dicho sistema GIS. Para el efecto las empresas contratistas deberán contar con una tableta conforme solicitada en el Anexo H4.

El aplicativo mencionado, a ser instalado en la tableta, cuenta con una licencia temporal, la cual deberá ser obtenida por el contratista en el momento de la implementación del sistema.

Para dicho efecto, se deberá presentar con la oferta una Declaración Jurada en la que el contratista se compromete a  adquirir la licencia del aplicativo que la ANDE autorice.

El modelo de Declaración Jurada se adjunta entre los documentos del Pliego de Bases y Condiciones.

En caso de presentarse alguna controversia, la Contratante mediante la Unidad Administradora de Contrato, verificará, analizará y controlará la aplicación de la solución velando los recursos de la Institución.

Periodo de construcción, lugar y otros datos

La obra a ser realizada será conforme a lo siguiente: 

El plazo máximo para inicio y terminación de los trabajos será especificado en las respectivas Órdenes de Ejecución.

Lugar de Ejecución de los Trabajos: Asunción y Alrededores.

El cumplimiento de los Trabajos será realizado del siguiente modo:

1. El Contratista se pondrá a disposición de la Unidad Administradora en cuya zona se efectuarán los trabajos, dentro de los diez (10) días calendarios de haber formalizado el Contrato.

2. Al no ponerse a disposición de la Unidad Administradora para el inicio de los trabajos en el tiempo indicado, la Contratante tendrá derecho a rescindir el Contrato.

Asimismo, la Contratante comunicará a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) para que proceda en términos del Título Séptimo: De las Infracciones y Sanciones, de la Ley Nº 2051/2003.

3. En todas sus relaciones con el Contratista, durante la ejecución de los trabajos, la Contratante estará representada por un Fiscal quien tendrá a su cargo el control de la ejecución de los trabajos, el cumplimiento de las especificaciones técnicas y demás documentos contractuales.

4. El Contratista deberá disponer de una oficina que mantenga permanentemente en la zona de influencia de la Unidad Administradora, un Representante Técnico (que figure en el Anexo P), para recibir Órdenes de Ejecución de Trabajo y/o de Mantenimiento, planos y otros documentos de la Contratante, coordinar los trabajos con el Fiscal y recibir indicaciones de la Unidad Administradora.

El Representante Técnico debe ser como mínimo un Profesional Electricista matriculado en ANDE con Categoría C para la modalidad HHP4.

Además, deberá disponer de un Técnico Informático de perfil GIS, que confeccionara los planos en formato CAD (Diseño asistido por computadora).

5. Se habilitará un Registro Diario donde el Fiscal anotará todas las novedades así como las variaciones que se produjeran en relación a la ejecución de los trabajos.

El Contratista deberá suscribir, a través de su responsable técnico dicho Registro preparado por el Fiscal de la Contratante y se le facilitará una copia simple del mismo.

6. Para la ejecución de los trabajos, la Contratante emitirá a través de las Unidades Administradoras correspondientes, Ordenes de Ejecución de Trabajo y/o de Mantenimiento.  Dichas Órdenes detallarán el alcance de los mismos.

7. Si los trabajos ejecutados no se ajustan a los Planos, Croquis y/o a las Especificaciones Técnicas, serán considerados defectuosos y la Contratante ordenará, a través de una Orden de Servicio, su rectificación o reconstrucción sin cargo alguno.

8. El Contratista no tendrá derecho a percibir remuneración alguna por la demolición o reconstrucción de los trabajos rechazados o defectuosos.

9. El plazo de ejecución de los trabajos será computado  a partir de:

•  el 1er. día hábil siguiente a la fecha de entrega al Contratista de la Orden de Ejecución

•  una fecha programada, indicada en la Orden de Trabajo (en casos particulares)

•  el 1er. día hábil siguiente a la fecha de entrega de los materiales en los depósitos de la Contratante (para casos de demora imputable a la ANDE en la entrega de materiales).

El plazo máximo en que el Contratista debe presentarse para el retiro de materiales del depósito de ANDE, será de cuarenta y ocho horas (48) hábiles contados a partir de la fecha de emisión del vale de salida de materiales.

10. Las Órdenes de Ejecución serán emitidas por la Contratante y entregadas al Contratista, según las necesidades del servicio (mejoras, mantenimiento preventivo y correctivo, averías ocasionadas por fenómenos climáticos adversos, por incendios u otras causas que ameriten su tratamiento de forma urgente). La contratista deberá recibir y ejecutar esas órdenes de servicio en la brevedad posible.  

En caso de que el Contratista no iniciare los trabajos en el plazo máximo establecido (un día laboral a partir de la fecha de entrega de materiales), o el Contratista de la zona alcanzare el monto máximo contractual, o cuando el mismo haya abandonado los trabajos, se encuentre suspendido, haya terminado y/o rescindido su contrato por alguno de los motivos indicados en el Contrato, o en el caso de que sea necesario el concurso de otro Contratista por razones de servicio, la Contratante procederá a la entrega de las Ordenes de Ejecución a la Empresa Contratista de cualquier Regional, con prioridad a la más cercana a la Regional en cuestión, con el mismo precio vigente de la modalidad HHP4 de la Regional del lugar de trabajo, dependiendo del tipo de trabajo asignado, y sin pagos adicionales por traslados del Contratista de su zona adjudicada, siempre que el mismo no supere su propio monto contractual. La empresa contratista así convocada, estará obligada a prestar servicio en la Regional, hasta el final de los trabajos que le fueran encomendados.

La emisión de las órdenes de ejecución de trabajo y/o de mantenimiento, la fiscalización y el procesamiento de facturación estarán a cargo de la unidad administradora en cuya zona se efectuarán los trabajos.

La designación del Ítem adjudicado no otorga de modo alguno exclusividad del Contratista, pudiendo por los motivos expuestos en el segundo párrafo de esta Cláusula, ser reemplazado o acompañado (cuando su capacidad sea superada por la cantidad de trabajos) por otro Contratista si fuere necesario.

Si la Unidad Administradora del Contrato requieran servicios de línea viva e hidroelevador y que las empresas adjudicadas en dichas Unidades son las calificadas en HHP4.

En caso de que algún Ítem sea declarado desierto y al no tener precio unitario de referencia de algún contrato de HHP en vigencia, la Contratante procederá a la entrega de las Ordenes de Ejecución al Contratista de cualquiera de las Secciones de Distribución Regionales, con prioridad a la más cercana de la Sección de Distribución Regional en cuestión, con su mismo precio vigente de la modalidad HHP4, dependiendo del tipo de trabajo asignado, y sin pagos adicionales por traslados del Contratista de su zona adjudicada, siempre que el mismo no supere su propio monto contractual.

La emisión de las órdenes de ejecución de trabajo y/o de mantenimiento, la fiscalización y el procesamiento de facturación estarán a cargo de la unidad administradora cuyo Ítem fue declarado desierto y en cuya zona se efectuarán los trabajos.

11. La Contratante, por razones de servicio, podrá introducir cambios en el cronograma de ejecución de los trabajos y podrá determinar prioridades de ejecución de los mismos, estando el Contratista obligado a aceptarlos.

12. El Contratista tendrá a su cargo exclusivo, la reposición de veredas, cordones, remoción de tierra y retiro de escombros sobrantes de las excavaciones, que provengan de sus actividades en el marco de este Contrato. En el caso de corte de ramas, las mismas deberán ser retiradas del lugar de trabajo en el mismo día.

13. Las excavaciones no podrán permanecer abiertas sin que se coloquen tapas y señales de advertencia para la protección de vehículos y peatones. Además se deberán llevar en cuenta las Reglamentaciones Municipales vigentes para la materia.

14. Cualquier desperfecto o daño en las redes o en aparatos electrodomésticos de propiedad de terceros o clientes causados a consecuencia de los trabajos realizados por el Contratista, será de exclusiva responsabilidad del mismo.

15.  El Contratista informará de inmediato a la Contratante sobre cualquier accidente a personas o cosas, que pueda afectar la realización de los trabajos, o dar lugar a responsabilidad civil o penal. En el informe se describirá detalladamente lo acontecido.

16.  De existir alguna duda de interpretación respecto de la modalidad o alcance de los trabajos, la Contratante mediante la Unidad Administradora del Contrato se reserva el derecho de aclarar y comunicar a los Contratistas a través de una circular aclaratoria.

17. Las partes se reunirán periódicamente, en los días que la Contratante indique, a los efectos de coordinar y establecer pautas que permitan mejorar y perfeccionar el cumplimiento de los objetivos del presente Contrato.

Materiales para la Ejecución de los Trabajos

18. Todos los materiales necesarios para la ejecución de los trabajos serán proveídos por la Contratante, y corre por cuenta del Contratista el retiro de los mismos desde los respectivos depósitos indicados por la Contratante (Asunción, San Lorenzo y Depósitos Regionales correspondientes en los domicilios indicados respectivamente), por medio de los Formularios de Salida de Materiales, incluyendo el retiro de los postes de hormigón armado, previa autorización y gestión de las unidades operativas responsables.

En caso de surgir necesidades extremas de transporte de materiales (Retiro y Devolución) fuera del ámbito contractual, es decir más de un radio de 30 Km, la Contratante reconocerá para la facturación del transporte, cuanto sigue:

Descripción

Servicio Integral

ida y vuelta

Precio TOTAL del flete

 IVA Incluido

   a) Para vehículo de hasta 10 Tn

Gs/km

6.900.-

   b) Para Vehículo entre 10 Tn y 25 Tn

Gs/km

16.500.-

Obs: El servicio de transporte o flete se abonará una sola vez, desde el lugar de carga hasta el destino fijado para su utilización, en ningún caso se pagará doble por distancia en kilómetros (ida y vuelta)

Estos precios incluyen IVA. Asimismo, incluyen la provisión de personal y equipos para carga y descarga de los materiales.

El administrador del contrato determinará la cantidad máxima de viajes mensuales de manera que en cada viaje se transporte el mayor volumen posible de materiales y equipos y se realice la menor cantidad posible de viajes.

19. Correrán por cuenta del Contratista todos los gastos de estiba, transporte y almacenamiento de dichos materiales.

20. Todos los materiales necesarios para la ejecución de los trabajos serán entregados por la Contratante, salvo situaciones de falta de existencia de materiales en los depósitos de la Contratante, en cuyo caso, se autorizará en forma escrita la provisión de los mismos por parte del Contratista, para cada trabajo específico que le fuera asignado, siendo condición ineludible el cumplimiento de los requerimientos técnicos indicados en las Especificaciones Técnicas de dichos materiales.      

En las Especificaciones Técnicas se indican los cuidados que deben tenerse en el tratamiento y manipuleo de los materiales.      

21. En el caso de que la provisión de materiales sea efectuada por el Contratista, el plazo de inicio de los trabajos será de cuarenta y ocho horas (48), y en caso de imposibilidad deberá informar a la Unidad Administradora del Contrato.

22. La Lista de Precios de Materiales para Suministros Eventuales será establecida por la Contratante y puesta a conocimiento de los Contratistas luego de la firma del Contrato mediante una comunicación. Estos precios serán actualizados cada doce (12) meses conforme a la variación de los precios del mercado y los mismos serán notificados a los Contratistas.

23. El Contratista solicitará a la Contratante, a efectos de su control, copias del documento de salida de materiales (SMA). 

24. Es obligación del Contratista verificar estado y cantidad de todos los materiales que son retirados de los depósitos de la Contratante.  No se admitirán reclamos posteriores.

25. Todos los materiales o equipos suministrados por la Contratante al Contratista para la ejecución de los trabajos, deben ser correctamente manipulados y almacenados, de modo a evitar que los mismos sufran daños que comprometan su posterior instalación y desempeño. En este caso y en el caso de pérdida de los mismos por parte del Contratista, queda a cargo de este su reposición, o la Contratante procederá al descuento de dichos materiales con los precios establecidos en la Lista de Precios de Materiales para Suministros Eventuales.

26. En los casos en que los materiales sean proveídos por el Contratista, los mismos deberán cumplir con las Especificaciones Técnicas de la Contratante y previo a su utilización el Contratista deberá recibir la aprobación correspondiente.

27. Para los casos citados en el numeral 26 anterior, se deberá confeccionar una ORDEN DE PROVISION DE MATERIALES al Contratista, donde la Contratante, a través de la Unidad Administradora solicita la provisión de los materiales por inexistencia en depósitos para la ejecución de los trabajos. Se deberá adjuntar las copias de los vales de salida de materiales con el sello de NO RETIRÓ u otro formulario proveído por ANDE, que indique la no existencia de los materiales. La fecha de emisión de la Salida de Materiales y de la Orden de Provisión de Materiales deben estar comprendidas entre la fecha de emisión de la Orden de Trabajo y la recepción provisoria de los mismos.

28. La devolución de los materiales no utilizados y los retirados de la red será realizada a los depósitos de la Contratante, conforme a la descripción de las planillas de CONTROL DE MATERIALES NUEVOS SOBRANTES y de CONTROL DE MATERIALES RETIRADOS DE LA RED, confeccionadas por la Unidad Administradora.

29. La devolución será supervisada por la Contratante y deberá ser efectuada dentro del plazo máximo de siete (7) días calendario a partir de la recepción de las planillas de CONTROL DE MATERIALES NUEVOS SOBRANTES y de CONTROL DE MATERIALES RETIRADOS DE LA RED.

30. Los materiales, nuevos sobrantes o retirados de la red, no devueltos a la Contratante serán descontados al Contratista a los mismos precios establecidos en la Lista de Precios de Materiales para Suministros Eventuales.

31. El Contratista dispondrá de las copias del formulario de devolución de materiales, y deberá adjuntar al Expediente de Solicitud de Pago.

La devolución de los materiales deberá ir acompañada de una planilla preparada por el Contratista donde se resumirán las cantidades correspondientes a cada mejora o mantenimiento ejecutado:

  • Materiales retirados de depósitos de la Contratante.
  • Materiales retirados de las líneas o redes de distribución.
  • Materiales efectivamente utilizados en los trabajos (levantamiento físico).

32. El Contratista deberá informar la dirección del depósito, que sirva de guarda de los materiales entregados por la Contratante a los efectos de realizar inspecciones de rutina y constatar el correcto almacenamiento y manipuleo de los mismos.

Cortes de Energía 

33. Cuando los servicios a ser ejecutados por el Contratista requieran de CORTE DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA O BAJA TENSION, será necesaria una programación previa, preparada en conjunto por la Contratante y el Contratista, a solicitud de este último. Cada Orden de Trabajo contendrá indicaciones sobre las necesidades y posibilidades de corte de energía para la ejecución de los trabajos.

34. Cuando el Contratista necesite efectuar trabajos que requieran cortes de energía como lo indicado en el ítem anterior, solicitará a la Unidad Administradora dichos cortes, con setenta y dos (72) horas de antelación como mínimo.

Las solicitudes de corte se formalizarán por parte del Contratista por medio de la planilla Solicitud de Puesta sin Tensión, completadas debidamente, indicándose el día, la hora, el tipo de red (M.T. o B.T.) cuya desconexión se solicita y firmada por el representante técnico del Contratista.

Esta solicitud deberá ser entregada a la Unidad Administradora correspondiente dentro del plazo establecido. Una copia de la planilla mencionada podrá ser obtenida en dicha Unidad.

35. El Contratista deberá prever todo lo necesario para ejecutar las tareas programadas en el área afectada por el corte del servicio de abastecimiento de energía eléctrica, de manera a evitar repeticiones innecesarias de cortes en la misma zona.

36. El Contratista estará obligado a realizar, antes del corte de energía en el área de trabajo, todas las tareas que pueden ser ejecutadas previamente, a fin de minimizar el lapso de interrupción del suministro. El incumplimiento de lo precedente dará motivo a la suspensión del corte programado, por parte del Fiscal acreditado por la Unidad Administradora.  Dicho corte estará sujeto a una nueva programación a acuerdo a los numerales 33 y 34.

37. No se solicitarán ni efectuarán cortes de energía en la misma zona en días consecutivos.

Si la naturaleza o la extensión del trabajo hace necesario más de un corte, se deberá programarlo con un intervalo de por lo menos un día entre cada corte y no podrán, en ningún caso, efectuarse más de tres cortes para un mismo trabajo en la misma zona.

38. El Contratista deberá programar su trabajo de tal manera a ir alternando tareas con cortes del servicio de abastecimiento de energía eléctrica y sin ellos, sucesivamente en uno y otro lugar y no dejar para el final todos los trabajos que necesiten cortes de energía, especialmente en una misma zona.

39. En caso de que el Contratista supere el tiempo de corte programado para la finalización del trabajo y reposición del servicio de energía eléctrica, la ANDE le descontará de su factura correspondiente a la Orden de Trabajo afectada, el costo de la energía no facturada por el tiempo de atraso en la reposición del servicio. La ANDE efectuará el cálculo de la energía no facturada, conforme a procedimientos y tarifas por venta de energía eléctrica vigentes, y comunicará al Contratista para que presente una Nota de Crédito por el monto obtenido a ser descontado de su factura de mano de obra.

Personal Vehículos y Terceros.

40. El Contratista empleará personal propio, asegurado en el Instituto de Previsión Social, como mínimo con la cantidad indicada en el Anexo P y L, de probada capacidad para la ejecución de los trabajos y el cumplimiento de los plazos estipulados por la Contratante.

41. El Contratista deberá de proveer de todo el equipo de protección de seguridad individual y colectiva a todo el personal a su cargo, con el objeto de evitar accidentes durante la ejecución de los trabajos.

42. El Contratista es el único responsable de todo acontecimiento que sobrevenga por incumplimiento de este punto. Asimismo, la Contratante podrá exigir el retiro del personal que no utilice elementos de seguridad durante la ejecución de los trabajos.

43. Todo personal deberá estar correctamente uniformado, debiendo llevar una leyenda identificatoria de la Empresa Contratista, no de la Contratante.

44. Para todos los efectos del Código de trabajo vigente, y de las leyes de Previsión Social, el Contratista asume las obligaciones del empleador, con respecto a todo el personal cuyos servicios utilice para la ejecución de los trabajos.

45. El Contratista deberá presentar a la Contratante, una semana antes del inicio de los trabajos estipulados en el presente Contrato, un listado del personal a su cargo designado para este Contrato, detallando los nombres con número de documento de identificación de cada uno y adjuntando fotocopia de dicho documento, listado que servirá a los efectos del pago.

46. Asimismo, el Contratista, durante la vigencia del presente contrato, no podrá emplear personal alguno que esté prestando servicios a otras empresas.

47. El Contratista será responsable del buen comportamiento de su personal, pudiendo la Contratante exigir el retiro inmediato de cualquier empleado u obrero cuya permanencia considere perjudicial para las buenas relaciones de la misma con autoridades o particulares.

48. Los gastos de transporte de personal y de materiales, así como los equipos y herramientas necesarios para la ejecución de los trabajos previstos en este Contrato, estarán exclusivamente a cargo del Contratista. Los gastos correspondientes al cumplimiento de la normativa ambiental nacional y municipal, en el cumplimiento de tareas asignadas, deberán estar incluidos dentro de los precios correspondientes en la Lista de Precios.

49. El Contratista será el único responsable por cualquier accidente que afecte a su personal durante la ejecución de los trabajos o en el trayecto de ida y vuelta  a los sitios de trabajo.

50. Los vehículos asignados a los trabajos contratados, serán los indicados en los Anexos H4, debiendo los mismos estar en buenas condiciones de conservación y funcionamiento. La Contratante se reserva el derecho de no permitir el uso de vehículos que a su criterio no reúnan estas condiciones para la ejecución de los trabajos.

51. Todos los vehículos afectados a la ejecución de las tareas contratadas, deberán llevar en lugares visibles, el logotipo, dirección y teléfono del Contratista, y en ningún caso podrá llevar distintivo alguno de la Contratante.

52. El Contratista deberá contar con las herramientas mínimas necesarias por cada cuadrilla de HHP4 especificada en los ANEXOS H4, que forman parte de los documentos del Contrato. Cada Contratista deberá contar con estas herramientas para la ejecución de los trabajos una vez firmado el Contrato. La Contratante hará una inspección de las mismas antes del inicio de los trabajos y en cualquier momento durante la vigencia contractual.

53. El Contratista deberá estar plenamente informado de todo cuanto se relacione con la naturaleza de los trabajos y la localización de los Sitios, sus condiciones generales y locales, y todo cuanto pueda influir sobre los mismos y los Trabajos.

54. La Contratante proveerá los datos georeferenciados básicos del área de influencia de la Unidad Administradora del Contrato.

Las obras contratadas que requieran de la obtención de requisitos de carácter ambiental, no podrán iniciarse antes de la obtención y presentación a la contratante de dichos requisitos.

Carteles en obras

Las empresas contratistas encargadas de la construcción de obras de infraestructura y/o viales tendrán la obligación de exhibir gráficamente letreros o vallas en lugares visibles que identifiquen a la obra y deberá contener mínimamente cuanto sigue:

  1. ID y descripción del llamado,
  2. Nombre de la contratante,
  3. Datos completos del responsable de la obra,
  4. Número de contrato y fecha de suscripción,
  5. Monto del contrato,
  6. Superficie del terreno,
  7. Superficies máximas y mínimas edificables,
  8. Tiempo de inicio, duración, finalización y plazo de garantía de la obra,
  9. Nombre de fiscalización (en caso de que la fiscalización resultare de un proceso de contratación, el ID del llamado de la consultoría),
  10. El "código de respuesta rápida" o código QR, y
  11. Para obras viales se deberán colocar carteles de obra en ambos extremos del tramo a efectuar.

El código QR mencionado en la presente cláusula, es generado a través del SICP con la emisión del código de contratación, permitiendo que a través de aplicaciones móviles pueda ser corroborada la información disponible del contrato y la situación contractual del mismo.

Requerimientos adicionales

La convocante puede incluir otros requisitos adicionales, como por ejemplo:

Carteles en obras

Las empresas contratistas encargadas de los trabajos de obras de mejoras, montaje y mantenimiento de alumbrado público Modalidad HHP4, tendrán la obligación de exhibir gráficamente letreros señalizadores y vallas o conos de seguridad con el objetivo de advertir con suficiente antelación y distancia la zona de trabajo.

Deberán ser reflectivos y ubicados en lugares visibles que identifiquen los trabajos a realizar mitigando el riesgo de posibles peligros de accidentes que pongan en riesgo la vida de las personas y equipamientos.

Todos los carteles deberán indicar el nombre de la Contratista e ID del llamado, en ningún caso podrá utilizar el logotipo, distintivos o colores de la ANDE.

Sistema de Gestión de Contratos en Distribución:

La carga de los registros diarios tanto de mejoras como de mantenimiento deben ser efectuados a través del Sistema de Gestión de Contratos de Distribución GCD-WEB, GCD-MOVIL y el Sistema de Gestión de Reclamos SGRA, dónde se registrarán todos los ítems de trabajo, materiales, fotografías, coordenadas y planos de los trabajos correspondientes a la OET/OEM.

Para el efecto las empresas contratistas deberán contar con una tableta por cuadrilla conforme características mínimas solicitada en el Anexo H4.

El sistema mencionado, será instalado en la tableta por parte de la Contratante una vez firmado el Contrato respectivo.

La ANDE podrá modificar o actualizar los sistemas informáticos y digitalización de los procesos que sean más convenientes para optimizar los recursos con criterios de sustentabilidad ambiental.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Orden de Ejecución de Trabajo

Orden de Ejecución de Trabajo

Conforme a las necesidades institucionales considerando que se trata de un Contrato Abierto

Acta de Recepción Definitiva

Acta de Recepción Definitiva

Conforme a las Condiciones Contractuales

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del consorcio constituido.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.