Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 Experiencia requerida PBC SOLICITA; Experiencia requerida Demostrar la experiencia en la prestación del servicio de seguro médico a instituciones públicas y/o privadas, con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado de los últimos 3 (tres) año (2020, 2021, 2022), con cobertura igual o superior al presente llamado, se deberá acompañar copia simple de los contratos con sus respectivos cobertura. 1- CONSULTA; Para lograr una mayor participación en el llamado, solicitamos a la convocante que el requisito de experiencia quede redactado de la siguiente manera; Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices: Demostrar la experiencia en servicios de Seguro Médico y/o Servicio Médico Sanatorial, con facturaciones de venta y/o recepciones finales y/o contratos por un monto equivalente al 30 % como mínimo del monto máximo de la presente licitación, en sumatoria de los últimos 3 (tres) años [2020, 2021 y 2022], en instituciones públicas y/o privadas. Podrán presentar la cantidad de copias de contrato, facturaciones o recepciones finales que fueren necesarios para acreditar el volumen o monto solicitado. Autorización y habilitación actualizada del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y la Superintendencia de Salud para funcionar en el ramo de Prestación de los Servicios objeto del presente llamado (Pre-Pago). OBSERVACION: Para los casos de oferentes en Consorcio, los integrantes podrán sumar los requisitos para cumplir de manera conjunta lo exigido en el PBC. Así mismo, se deberá indicar cuál es el líder del consorcio. 06-07-2023 18-07-2023
2 Capacidad Técnica PBC SOLICITA; Capacidad Técnica El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: b. El oferente deberá demostrar que cuenta con la infraestructura y capacidad técnica, operativa requerida para cumplir con los servicios, en cuanto a: sanatorios con su certificado de categorización respectivo, de los cuales: (7) siete, Sanatorios en Asunción, (5) cinco de ellos deberán ser de categoría correspondiente al Nivel tres (3), de acuerdo a la clasificación establecida por la Superintendencia de Salud, dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; (dos de los sanatorios de Asunción debe contar con un Resonador en funcionamiento y tres con UTI ADULTO, PEDIATRICO Y NEONATAL ), Centros Asistenciales: de estudios de diagnóstico, unidades de fisioterapia, quinesioterapia y traumatología, centro de especialidad pediátrica y otros (laboratorios, servicios de ambulancias, medicina por imágenes). 2- CONSULTA; Solicitamos a la convocante unificar la cantidad de centros y quede de la siguiente manera; • Para Asunción y/o Gran Asunción 12 sanatorios, de los cuales 7 deberán ser de categoría correspondiente al Nivel 3, 1 centro deberá contar con el servicio de resonancia propio y/o tercerizado, 3 centros deberán contar con el servicio de UTI Adulto y/o UTI Pediátrico o Neonatal. • Centros asistenciales: de estudios de diagnóstico, unidades de fisioterapia, quinesioterapia y traumatología, centro de espacialidades pediátricas y otros (laboratorios, servicios de ambulancia, medicina por imágenes) 06-07-2023 18-07-2023
3 Capacidad Técnica PBC SOLICITA; h. Declaración jurada en que conste el número total de asegurados (titulares y adherentes) con los que cuenta actualmente (el cual no deberá ser menos a la cantidad solicitada en el presente llamado). 3- CONSULTA; No se visualiza la cantidad total e asegurado en el presente llamado. Solicitamos a la convocante eliminar este ítem, atendiendo a que no afecta, ni aplica en la ejecución del contrato. 06-07-2023 18-07-2023
4 3. CONDICIONES GENERALES DE PRESTACION PBC SOLICITA; 3.2. CALIDAD DEL SERVICIO La Contratada deberá contar con por lo menos siete (7) sanatorios en Asunción, (5) cinco de ellos deberán ser de categoría correspondiente al Nivel tres (3) de acuerdo a la clasificación establecida por la Superintendencia de Salud dependiente del MSPyBS (dos de los Sanatorios debe contar con un Resonador en funcionamiento y tres con UTI ADULTO, PEDIATRICO Y NEONATAL. Centros asistenciales: estudios de diagnóstico, unidades de fisioterapia, quinesioterapia y traumatología, centro de especialidad pediátrica y otros (laboratorios, servicios de ambulancia, medicina por imágenes) deben estar habilitados por el MSPyBS. (VER ANEXO DE SANATORIOS SOLICITADOS). CENTROS ASISTENCIALES SOLICITADOS LOCALIDAD CANTIDAD OBSERVACION ASUNCION 7 (siete) 5 (cinco Nivel "3") 3 (tres) con UTI ADULTO, PEIATRICO Y NEO y dos con resonador LUQUE 1 (uno) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO LIMPIO 1 (uno) M. R. ALONZO 1 (uno) SAN LORENZO 2 (dos) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO FDO. DE LA MORA 1 (uno) 1 (uno) Nivel "3" con UTI PEDIATRICO Y NEONATAL ITA 1 (uno) CAACUPE 1 (uno) ITACURIBI DE LA CORDILLERA 1 (uno) J. EULOGIO ESTIGARIBIA 1 (uno) CAAGUAZU 1 (uno) CNEL. OVIEDO 5 (cinco) CAAZAPA 1 (uno) CARAPEGUA 2 (dos) PARAGUARI 1 (uno) CONCEPCION 1 (uno) CIUDAD DEL ESTE 4 (cuatro) 2 (dos) Nivel "3", 1 (uno) con UTI ADULTO, PEDIATRICO, NEONATAL SANTA RITA 1 (uno) SAN IGNACIO 1 (uno) ENCARNACION 4 (cuatro) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO Y EQUIPO DE HEMODINAMIA CAPITAN MIRANDA 1 (uno) OBLIGADO 1 (uno) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO HOHENAU 1 (uno) PUENTE KYHA 1 (uno) PILAR 1 (uno) SAN ESTANISLAO 1 (uno) SAN PEDRO DEL YKUAMANDIYU 1 (uno) VILLARRICA 2 (dos) PEDRO JUAN CABALLERO 1 (uno) VILLA HAYES 1 (uno) OBSERVACIÓN: Dos de los Centros Asistenciales en Asunción (Sanatorio de Nivel 3) deberá contar con servicio de resonancia Magnética por 24 Horas, con certificación de Equipo en funcionamiento del Sanatorio donde está instalado. 6- CONSULTA; Solicitamos a esta convocante que ítem precedentemente indicado, quede de la siguiente manera; 3.2. CALIDAD DEL SERVICIO • Para Asunción y/o Gran Asunción 12 sanatorios, de los cuales 7 deberán ser de categoría correspondiente al Nivel 3, 1 centro deberá contar con el servicio de resonancia propio y/o tercerizado, 3 centros deberán contar con el servicio de UTI Adulto y/o UTI Pediátrico o Neonatal. • Centros asistenciales: de estudios de diagnóstico, unidades de fisioterapia, quinesioterapia y traumatología, centro de espacialidades pediátricas y otros (laboratorios, servicios de ambulancia, medicina por imágenes) ANEXO DE SANATORIOS SOLICITADOS). CENTROS ASISTENCIALES SOLICITADOS LOCALIDAD CANTIDAD OBSERVACION ASUNCION 7 (siete) 5 (cinco Nivel "3") 3 (tres) con UTI ADULTO, PEIATRICO Y NEO y dos con resonador LUQUE 1 (uno) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO LIMPIO 1 (uno) M. R. ALONZO 1 (uno) SAN LORENZO 2 (dos) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO FDO. DE LA MORA 1 (uno) 1 (uno) Nivel "3" con UTI PEDIATRICO Y NEONATAL ITA 1 (uno) CAACUPE 1 (uno) ITACURIBI DE LA CORDILLERA 1 (uno) J. EULOGIO ESTIGARIBIA 1 (uno) CAAGUAZU 1 (uno) CNEL. OVIEDO 5 (cinco) CAAZAPA 1 (uno) CARAPEGUA 1 (uno) PARAGUARI 1 (uno) CONCEPCION 1 (uno) CIUDAD DEL ESTE 4 (cuatro) 2 (dos) Nivel "3", 1 (uno) con UTI ADULTO, PEDIATRICO, NEONATAL SANTA RITA 1 (uno) SAN IGNACIO 1 (uno) ENCARNACION 4 (cuatro) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO Y EQUIPO DE HEMODINAMIA CAPITAN MIRANDA 1 (uno) OBLIGADO 1 (uno) 1 (uno) Nivel "3" con UTI ADULTO HOHENAU 1 (uno) PUENTE KYHA 1 (uno) PILAR 1 (uno) SAN ESTANISLAO 1 (uno) SAN PEDRO DEL YKUAMANDIYU 1 (uno) VILLARRICA 2 (dos) PEDRO JUAN CABALLERO 1 (uno) VILLA HAYES 1 (uno) OBSERVACIÓN: Uno de los Centros Asistenciales en Asunción y/o Gran Asunción (Sanatorio de Nivel 3) deberá contar con servicio de resonancia Magnética propio o tercerizado 24 Horas , con certificación de Equipo en funcionamiento. 06-07-2023 18-07-2023
5 3. CONDICIONES GENERALES DE PRESTACION PBC SOLICITA; 3.1. COBERTURA Para los Centros de Diagnósticos, Institutos y Laboratorios de Análisis Clínicos este servicio deberá cubrir a los pacientes a domicilio o que concurran al laboratorio en forma programada o en casos de urgencias las 24 (veinticuatro) horas del día. Deberá tener cobertura integral en concepto de honorarios profesionales, materiales descartables y determinaciones químicas y microbiológicas. Debe contar además con un mínimo de 5 (cinco) laboratorios (por lo menos 2 de los laboratorios propuestos sean de Nivel 3, conforme a la categorización de la Superintendencia de Salud y uno de ellos con Certificación Internacional) y 5 (cinco) centros de diagnósticos (que deberán estar habilitados por el MSPBS y la Superintendencia de Salud) en todo momento. En caso que exista cambios deberán ser comunicados por escrito a la CONTRATANTE en el plazo de 5 (cinco) días hábiles. 4- CONSULTA Se cumple el requisito con la presentación de la constancia y/o mesa de entrada, que se encuentra en trámite la renovación del Certificado de habilitación del MSPYBS y la SUPSALUD 5- CONSULTA Se cumple el requisito, con la presentación de Sanatorios que cuentan dentro de sus instalaciones; Laboratorio y Centro de Imágenes 06-07-2023 18-07-2023
6 3. CONDICIONES GENERALES DE PRESTACION PBC SOLICITA; 3.1. COBERTURA Para los Centros de Diagnósticos, Institutos y Laboratorios de Análisis Clínicos este servicio deberá cubrir a los pacientes a domicilio o que concurran al laboratorio en forma programada o en casos de urgencias las 24 (veinticuatro) horas del día. Deberá tener cobertura integral en concepto de honorarios profesionales, materiales descartables y determinaciones químicas y microbiológicas. Debe contar además con un mínimo de 5 (cinco) laboratorios (por lo menos 2 de los laboratorios propuestos sean de Nivel 3, conforme a la categorización de la Superintendencia de Salud y uno de ellos con Certificación Internacional) y 5 (cinco) centros de diagnósticos (que deberán estar habilitados por el MSPBS y la Superintendencia de Salud) en todo momento. En caso que exista cambios deberán ser comunicados por escrito a la CONTRATANTE en el plazo de 5 (cinco) días hábiles. 4- CONSULTA Se cumple el requisito con la presentación de la constancia y/o mesa de entrada, que se encuentra en trámite la renovación del Certificado de habilitación del MSPYBS y la SUPSALUD. 5- CONSULTA Se considera cumplido y valido, con la presentación de Sanatorios que cuentan dentro de sus instalaciones; Laboratorio y Centro de Diagnóstico 12-07-2023 18-07-2023
7 experiencia Analizado a cabalidad el Pliego de Bases y Condiciones y las Adendas publicadas en el SICP, con el afán de presentar oferta en el marco del proceso individualizado a de forma a dar mayor participación a potenciales oferentes, ya que poseemos los recursos humanos, financieros y legales para llevar adelante la prestación exigida, por tener vasta experiencia en Servicios Médicos Sanatoriales y en Servicios de Seguro médico y que, en cumplimiento de los Principios Generales que rigen las compras públicas, específicamente el de Igualdad y Libre Competencia, es que realizamos a continuación nuestras consultas con respecto a los siguientes puntos: El PBC en su página 22 “Experiencia Requerida” reza: “Demostrar la experiencia en la prestación del servicio de seguro médico a instituciones públicas y/o privadas, con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado de los últimos 3 (tres) año (2020, 2021, 2022), con cobertura igual o superior al presente llamado, se deberá acompañar copia simple de los contratos con sus respectivos cobertura” En este sentido, tal como lo hemos expuesto precedentemente, a fin de dar mayor participación a potenciales oferentes en cumplimiento del principio de Igualdad y Libre Competencia es que solicitamos que sea reformulado aceptando contratos en provisión y constancias de prestación satisfactoria de “servicios médicos sanatoriales”, debiendo quedar el pliego redactado de la siguiente forma: “Demostrar la experiencia en la prestación del servicio de seguro médico y/o de servicios médicos sanatoriales a instituciones públicas y/o privadas, con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado de los últimos 3 (tres) año (2020, 2021, 2022), con cobertura igual o superior al presente llamado, se deberá acompañar copia simple de los contratos con sus respectivos cobertura” 13-07-2023 18-07-2023
8 EETT - Experiencia requerida El PBC en su página 22 ”Experiencia Requerida” reza: “Habilitación en el Rubro: se estudiará la antigüedad en el ramo que acredita su experiencia (fecha de Certificado de Registro y autorización del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Art. 245, Ley 836/80 del Código Sanitario); y la Superintendencia de Salud. La antigüedad mínima en el rubro deberá ser de 10 años” En este sentido, tal como lo hemos expuesto precedentemente, a fin de dar mayor participación a potenciales oferentes en cumplimiento del principio de Igualdad y Libre Competencia es que solicitamos que sea reformulado, debiendo quedar el pliego redactado de la siguiente forma: “Habilitación en el Rubro: se estudiará la antigüedad en el ramo que acredita su experiencia (fecha de Certificado de Registro y autorización del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Art. 245, Ley 836/80 del Código Sanitario); y la Superintendencia de Salud. La antigüedad mínima en el rubro deberá ser de 5 años” 13-07-2023 18-07-2023
9 CAPACIDAD TÉCNICA El PBC en su página 23 punto b. de ”Capacidad Técnica” reza: “El oferente deberá demostrar que cuenta con la infraestructura y capacidad técnica, operativa requerida para cumplir con los servicios, en cuanto a: sanatorios con su certificado de categorización respectivo, de los cuales: (7) siete, Sanatorios en Asunción, (5) cinco de ellos deberán ser de categoría correspondiente al Nivel tres (3), de acuerdo a la clasificación establecida por la Superintendencia de Salud, dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; (dos de los sanatorios de Asunción debe contar con un Resonador en funcionamiento y tres con UTI ADULTO, PEDIATRICO Y NEONATAL ), Centros Asistenciales: de estudios de diagnóstico, unidades de fisioterapia, quinesioterapia y traumatología, centro de especialidad pediátrica y otros (laboratorios, servicios de ambulancias, medicina por imágenes).” En este sentido, tal como lo hemos expuesto precedentemente, a fin de dar mayor participación a potenciales oferentes en cumplimiento del principio de Igualdad y Libre Competencia es que solicitamos que sea reformulado, debiendo quedar el pliego redactado de la siguiente forma: “El oferente deberá demostrar que cuenta con la infraestructura y capacidad técnica, operativa requerida para cumplir con los servicios, en cuanto a: sanatorios con su certificado de categorización respectivo, de los cuales: (7) siete, Sanatorios en Asunción, (5) cinco de ellos deberán ser de categoría correspondiente al Nivel tres (3), de acuerdo a la clasificación establecida por la Superintendencia de Salud, dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; (dos de los sanatorios de Asunción debe contar con un Resonador en funcionamiento (instalado en el sanatorio o de forma tercerizada) y tres con UTI ADULTO, PEDIATRICO Y NEONATAL ), Centros Asistenciales: de estudios de diagnóstico, unidades de fisioterapia, quinesioterapia y traumatología, centro de especialidad pediátrica y otros (laboratorios, servicios de ambulancias, medicina por imágenes).” Lo solicitado obedece a que el mismo, no es un requisito calificativo y puede sobrellevar a una discrepancia al momento de la ejecución del contrato, ya que algunos prestadores, como centros diagnósticos, cuentan con los servicios mencionados dentro de las instalaciones del sanatorio o de forma tercerizada. 13-07-2023 18-07-2023
10 EETT - El PBC en su página 23 en el punto 11. “Condiciones generales de prestación” reza: “La Prestadora de Servicios no podrá limitar los derechos de los beneficiarios por medio de reglamentaciones interna a sus contratados y/o proveedores, es decir, no limitará la solicitud de exámenes, análisis, consultas, etc., a sus profesionales médicos o proveedores de servicio que ocasionen menoscabo a los beneficios contenidos en la cobertura” Solicitamos a la convocante agregar al final este ítem, lo siguiente: “siempre que las órdenes provengan de médicos especialistas, con registro debidamente autorizado por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el diagnostico expedido por el médico justifique lo solicitado” 13-07-2023 18-07-2023
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