El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
GENERALIDADES:
De acuerdo a lo establecido en la Res. DNCP N° 1930/20 Por la cual se dispone la utilización del Sistema de Información de Contrataciones Públicas para la presentación y apertura de ofertas electrónicas en los procedimientos de contratación:
El porcentaje indicado en el SICP para la Garantía de Mantenimiento de Oferta es del 5% cinco por ciento.
La adenda es el documento emitido por la convocante, mediante la cual se modifican aspectos establecidos en la convocatoria y/o en las bases de la licitación. La adenda será considerada parte integrante del documento cuyo contenido modifique.
La convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley.
La convocante podrá prorrogar el plazo de presentación de ofertas a fin de dar a los posibles oferentes, un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta la enmienda en la preparación de sus ofertas. Esta prórroga deberá quedar asentada en la adenda citada.
1. El Proveedor deberá suministrar todos los bienes o servicios de acuerdo con las condiciones establecidas en el pliego de bases y condiciones y sus adendas, así como en el Contrato y sus adendas.
2. El Proveedor será responsable de cualquier indemnización por daños causados en el marco de la ejecución del contrato por él o su personal a los funcionarios y/o a terceros, y/o a los bienes de éstos, y/o a los bienes o instalaciones o imagen reputacional de la Contratante; por causas imputables al mismo.
3. Responder por todo incumplimiento o consecuencia imputable al mismo, derivados de la incorrecta o incompleta ejecución de lo contratado.
4. Contratar y mantener el personal calificado necesario para la realización de los servicios requeridos. Cumplir con todas las leyes laborales y de Seguridad Social vigentes. Asumir todos los riesgos en los términos del Código del Trabajo vigente, liberando al BCP de cualquier responsabilidad al respecto.
5. Cumplir con todas las medidas de seguridad que se requieran respecto a su personal, a fin de evitar accidentes de trabajo durante la ejecución contractual.
6. El Proveedor deberá indemnizar y eximir de cualquier responsabilidad a la contratante y a sus empleados y funcionarios, por cualquier litigio, acción legal o procedimiento administrativo, reclamación, demanda, pérdida, daño, costo y gasto cualquiera sea su naturaleza, incluidos los honorarios y gastos de representación legal, en los cuales pueda incurrir la contratante como resultado de riesgos profesionales o muerte de los empleados del Proveedor, sea reclamado por el trabajador o sus causahabientes durante la vigencia del contrato. Como riesgos profesionales se entenderán los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se considerarán igualmente accidentes del trabajo los hechos constituidos por caso fortuito o fuerza mayor inherentes al trabajo que produzcan las mismas lesiones.
De acuerdo a lo indicado en la Sección Especificaciones técnicas y Suministros Requeridos, el personal del Proveedor deberá firmar un Compromiso de Confidencialidad de la Información en los términos del Formulario de la Sección Formularios Adicionales.
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Contrato Abierto por Cantidades.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
INTRODUCCIÓN
El objetivo general del servicio es ejecutar la digitalización de documentos en áreas a ser asignadas por el BCP, en adelante áreas usuarias, y la incorporación de documentos digitalizados al Sistema DATASCAN, ya implementado en el BCP.
El Banco Central del Paraguay, en adelante el BCP, designa a la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones, en adelante GTIC, para la administración y control de los servicios a ser contratados. El Gerente de la GTIC nombrará un supervisor, en adelante, el Supervisor, quien actuará como contraparte del Proveedor.
De acuerdo al resultado del relevamiento y diagnóstico que realice el Oferente en la visita técnica prevista en el presente PBC, deberá presentar con su oferta los siguientes documentos:
ALCANCE
El Proveedor durante la ejecución del servicio deberá desarrollar las siguientes actividades:
Servicio de digitalización e incorporación al Sistema DATASCAN de documentos de las áreas usuarias, como ser: la Secretaría General, la Secretaría General de la Superintendencia de Bancos, la Secretaría General de la Superintendencia de Seguros y la Gerencia de Patrimonio y Logística; con equipos, personal y recursos propios que operen de forma tal que garanticen la correcta ejecución del servicio.
Para la importación de documentos digitalizados al Sistema DATASCAN se pondrá a disposición del Proveedor la documentación técnica relativa a dicho Sistema y los accesos al mismo. La importación deberá llevarse a cabo de forma presencial on site en un ambiente inicial de prueba y será acompañada por personal técnico de la GTIC.
Los procedimientos mínimos que deberá llevar a cabo el Proveedor al efecto son los siguientes:
En el marco de la ejecución contractual, el Proveedor deberá entregar los siguientes documentos: Documento de Enfoque Técnico Definitivo, el Plan Operacional Definitivo del Servicio y el Cronograma Definitivo, según los requerimientos detallados para los documentos preliminares entregados con la oferta, conforme al punto "Introducción" de la presente Sección.
Con relación al Plan Operacional Definitivo del Servicio, se deberá además incluir como mínimo la siguiente información:
Forma y plazo de entrega de los documentos citados:
El plazo para la entrega del Documento de Enfoque Técnico Definitivo, el Plan Operacional Definitivo del Servicio y el Cronograma Definitivo es de 10 (diez) días calendario contados a partir de la emisión de la Orden de Inicio del Servicio.
Deberán ser entregados en formato digital al supervisor, el cual deberá estar acompañado de una Nota del Proveedor indicando que adjunta los mismos. Los documentos deberán estar identificados con el logotipo del Proveedor, y contener la fecha de envío (día, mes y año), la firma y la aclaración del firmante.
TIPOS DE DOCUMENTOS A DIGITALIZAR E IMPORTAR:
La definición de los tipos de documentos, a ser digitalizados, así como los datos necesarios para la indexación de estos al DATASCAN, deberán estar registrados en un acta de reunión que se llevará acabo, con las áreas involucradas, al inicio de los trabajos.
El Proveedor deberá considerar que algunos de los documentos podrían encontrarse encuadernados, debiendo prever los mecanismos necesarios para el procesamiento de los documentos a digitalizar.
REQUERIMIENTOS GENERALES PARA LA GENERACIÓN DE ARCHIVOS:
El Software Indexador deberá ser adaptable al tipo de documento digitalizado y permitir la visualización del archivo generado, la carga masiva de datos, la definición de los campos asociados (índices) que fuesen necesarios. Además, es requerido que cumpla con la indexación masiva, producto del reconocimiento OCR (Reconocimiento Óptico de Caracteres) de cada página, con el cumplimiento de validaciones y controles de consistencia. El Software será suministrado y utilizado por el Proveedor.
El nivel de OCR obtenido del material impreso escaneado será validado por medio de búsquedas de contenido palabras y frases ejecutados a partir del módulo disponible en el Sistema DATASCAN.
ESTRUCTURA DE ARCHIVOS
Ejemplo: Resoluciones del Directorio
*Se adjunta imagen referencial en el documento Aclaraciones a las Especificaciones Técnicas obrante en el Sistema de Información de Contrataciones Públicas.
ARCHIVO CSV
|
Resoluciones del Directorio |
|
|
Índices |
Tipos de dato |
|
Número de documento |
Numérico |
|
Nombres y apellidos |
Alfabético |
|
Código del funcionario |
Numérico |
|
Nro. de acta |
Numérico |
|
Nro. de resolución |
Numérico |
|
Nro. de Expediente |
Alfanumérico |
|
Clasificación |
Alfanumérico |
|
Fecha |
Fecha |
|
Emisores |
Alfabético |
|
Contenido |
Alfanumérico |
|
Indicadores o ruta al archivo asociado |
Alfanumérico |
INFRAESTRUCTURA (HARDWARE) REQUERIDA
Para la prestación del servicio de digitalización el Proveedor deberá contar con una infraestructura de hardware mínima que se cita a continuación:
El Proveedor deberá prever la adecuación de la infraestructura de hardware, de tal manera a cumplir los requerimientos de seguridad definidos por el BCP.
SOFTWARES REQUERIDOS
Para la prestación del servicio de digitalización el Proveedor deberá contar con los softwares (con sus correspondientes licencias de uso) que se citan a continuación:
PERSONAL REQUERIDO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El Personal mínimo requerido para la prestación del servicio será el siguiente:
El Oferente deberá presentar el curriculum del personal interviniente en el formato especificado más abajo y adjuntando la documentación que avale el nivel de conocimiento y experiencia del personal requerido, tal como se detalla por cada punto:
|
CURRICULUM VITAE |
||
|
Datos Personales |
Requerimientos |
Documentación de respaldo |
|
Nombre(s) |
Especificar |
|
|
Apellido(s) |
Especificar |
|
|
Fecha de Nacimiento |
Especificar |
|
|
N° de documento de identidad |
Especificar |
Adjuntar fotocopia simple de C.I. |
|
Formación Académica |
||
|
Nivel Secundario |
Exigido |
Adjuntar la fotocopia simple del título o certificado de estudios finalizado correspondiente al Nivel Secundario. |
|
Especialidad |
Especificar |
|
|
Año de Egreso |
Especificar |
|
|
Nivel Terciario |
Exigido para el Coordinador General del Proyecto y para el Especialista en Bibliotecología o Ciencias de la Información |
Adjuntar la fotocopia simple del título o certificado de estudios finalizado correspondiente al Nivel Terciario. |
|
Carrera: |
Especificar |
|
|
Año de Egreso: |
Especificar |
|
|
Experiencia en la gestión de proyectos |
Exigido al menos una referencia certificada para el Coordinador General del Proyecto. |
Adjuntar fotocopia simple de las referencias documentadas de los trabajos realizados. |
|
Lugar de trabajo |
Especificar |
|
|
Periodo |
Especificar |
|
|
Trabajo realizado |
Especificar |
|
|
Número de contacto |
Especificar |
|
DOCUMENTACION Y CONDICIONES DEL SERVICIO
Acuerdo de Nivel de Servicio: El Proveedor deberá cumplir con los siguientes términos del acuerdo de nivel de servicio (ANS o SLA por sus siglas en inglés):
Lugar y horario del servicio:
Los servicios se prestarán en las oficinas del BCP, sito en Av. Federación Rusa y Augusto Roa Bastos, en el horario de 8:00 a 16:00 horas.
El personal requerido para la prestación del servicio deberá presentarse en el BCP en el horario establecido, excepto en los casos que sean acordados expresamente con el Supervisor y que serán documentados por notificaciones de correo electrónico.
Si aconteciera la ausencia, por motivos justificables, de cualquier personal asignado al BCP, el Proveedor deberá informar y prever el personal de reemplazo, sin que ello signifique costos extras para el BCP.
Del servicio:
El Proveedor suministrará la infraestructura de hardware y los softwares (con sus licencias de uso respectivas) necesarios para la ejecución del Contrato.
Compromiso de Confidencialidad: De acuerdo a lo indicado en la Sección Especificaciones técnicas y Suministros Requeridos, el personal del Proveedor deberá firmar un Compromiso de Confidencialidad de la Información en los términos del Formulario de la Sección Formularios Adicionales.
Administración del Contrato: La administración del contrato estará a cargo de la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones.
• El presente llamado a ser publicado ha sido solicitado por: Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones del Banco Central del Paraguay, de acuerdo con las necesidades de la Institución y con aprobación de la máxima autoridad. Los nombres de las personas obran en los registros del BCP.
• La necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación realizada radica en: la necesidad de digitalizar documentos vía escáner y su almacenamiento en una base de datos centralizada, la cual es controlada por niveles de acceso conforme al rol/función de los diferentes usuarios. La digitalización de documentos permite eliminar la gestión de los mismos en forma física evitando así su deterioro. Además, se pueden realizar búsquedas dinámicas de información y el acceso rápido a la misma contenida en los documentos digitalizados. Los servicios incluyen personal técnico para el escaneo de documentos, su incorporación al sistema DATASCAN adquirido por el BCP y la capacitación de los usuarios.
El posible riesgo inherente para la institución de la no consecución del proceso es la pérdida y/o deterioro de documentos originales en formato físico tales como asientos contables, resoluciones del Directorio, notas y resoluciones de las Superintendencias. Acceso no autorizado a documentos confidenciales. Dispersión de la documentación relacionada a resoluciones de las Superintendencias, que se encuentran distribuidas por diversos sectores de la Institución.
• Con relación a la planificación, se indica que: se trata de un llamado periódico, sucesivo ya que la necesidad es continua.
• Las especificaciones técnicas establecidas se justifican en: las necesidades actuales de la Institución, en su infraestructura, conocimiento del área técnica, entre otros.
La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:
NO APLICA
|
Ítems |
Descripción del servicio |
Cantidad |
Unidad de medida |
Lugar donde los servicios serán prestados |
Plazo de prestación/ejecución de los servicios |
Plazo de vigencia del Contrato |
|
De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP |
De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP |
De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP |
De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP |
Los servicios deberán ser realizados en el Banco Central del Paraguay, sito en Avda. Federación Rusa y Augusto Roa Bastos; en el horario de 8:00 a 16:00 horas. El personal requerido para la prestación del servicio deberá presentarse en el BCP en el horario establecido, excepto en los casos que sean acordados expresamente con el Supervisor y que serán documentados por notificaciones de correo electrónico. |
El plazo de prestación del servicio será de 12 (doce) meses contados a partir de la fecha que será establecida al efecto en la Orden de Inicio, a ser emitida por la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles desde la suscripción del contrato. |
El plazo de vigencia del contrato será de 12 (doce) meses a partir de la fecha a ser establecida al efecto en la Orden de Inicio, a ser emitida por la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles desde la suscripción del contrato. |
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
La Contratante fiscalizará la ejecución del Contrato a través del área administradora del Contrato. Se verificará que lo ejecutado cumpla a cabalidad con lo establecido en la Sección Suministros Requeridos Especificaciones técnicas y en la Lista de Precios; y se adecuen al Plan de Entrega de los Bienes o Servicios del presente PBC.
1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.
2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.
Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.
3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.
4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.
5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.
6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.
7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.
8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
Nota/Formulario de conformidad del área técnica.
Planificación de indicadores de cumplimiento:
|
INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA |
|
Documentos de solicitud de los bienes/ servicios al Proveedor, si correspondiere, y Conformidad del área técnica administradora del contrato. |
|
En el marco de la ejecución contractual, de acuerdo con el plazo establecido en el Plan de Entrega de los bienes o servicios del presente PBC, el área administradora del contrato emitirá los documentos de solicitud al Proveedor, si correspondiere, y posteriormente, el/la Nota/Formulario/Providencia/Memorando de conformidad, exigida/o para el/los pago/s correspondiente/s. |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.
La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.
1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.
2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.
3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.
En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.
La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:
1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.
2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.
3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.
4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.
5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.
Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.
La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.
La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.
La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.
Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Documentos. Consorcios |
|
|
|
|