Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

•     El presente llamado a ser publicado ha sido solicitado por: el Departamento de Inclusión Financiera (DIF).

•     La necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación realizada radica en: fomentar la inclusión y la sostenibilidad financiera de las personas y apoyar el desarrollo de capacidades financieras de las personas por medio de la innovación y la capacitación; además de promover el acceso y uso de las personas a servicios financieros respectivamente, se propone la realización de los videos animados de educación económica y financiera. A través del desarrollo de los videos se pretende, mejorar las capacidades, conocimientos y habilidades económicas y financieras.

•     Con relación a la planificación, se indica que: se trata de un llamado eventual, ya que se realiza de acuerdo a la necesidad.

•     Las especificaciones técnicas establecidas se justifican en: las necesidades actuales de la Institución, en su infraestructura, conocimiento del área técnica, entre otros. 

Detalles de los productos y/ servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

GENERALIDADES:

  • PORCENTAJE DE LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

El porcentaje indicado en el SICP para la Garantía de Mantenimiento de Oferta es del 5% (cinco por ciento) del monto total ofertado.

  • ADENDAS A LA CARTA DE INVITACIÓN:

La adenda es el documento emitido por la convocante, mediante la cual se modifican aspectos establecidos en la convocatoria y/o en las bases de la licitación. La adenda será considerada parte integrante del documento cuyo contenido modifique.

La convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley.

La convocante podrá prorrogar el plazo de presentación de ofertas a fin de dar a los posibles oferentes, un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta la enmienda en la preparación de sus ofertas. Esta prórroga deberá quedar asentada en la adenda citada.

  • RESPONSABILIDADES GENERALES DEL PROVEEDOR:

1. El Proveedor deberá suministrar todos los bienes o servicios de acuerdo con las condiciones establecidas en la Carta de Invitación y sus adendas, así como en el Contrato/ Orden de Compra y sus adendas.

2. El Proveedor será responsable de cualquier indemnización por daños causados en el marco de la ejecución del contrato por él o su personal a los funcionarios y/o a terceros, y/o a los bienes de éstos, y/o a los bienes o instalaciones o imagen reputacional de la Contratante; por causas imputables al mismo.

3. Responder por todo incumplimiento o consecuencia imputable al mismo, derivados de la incorrecta o incompleta ejecución de lo contratado.

4. Contratar y mantener el personal calificado necesario para la realización de los servicios requeridos. Cumplir con todas las leyes laborales y de Seguridad Social vigentes. Asumir todos los riesgos en los términos del Código del Trabajo vigente, liberando al BCP de cualquier responsabilidad al respecto.

5. Cumplir con todas las medidas de seguridad que se requieran respecto a su personal, a fin de evitar accidentes de trabajo durante la ejecución contractual.

6. El Proveedor deberá indemnizar y eximir de cualquier responsabilidad a la contratante y a sus empleados y funcionarios, por cualquier litigio, acción legal o procedimiento administrativo, reclamación, demanda, pérdida, daño, costo y gasto cualquiera sea su naturaleza, incluidos los honorarios y gastos de representación legal, en los cuales pueda incurrir la contratante como resultado de riesgos profesionales o muerte de los empleados del Proveedor, sea reclamado por el trabajador o sus causahabientes durante la vigencia del Contrato/ Orden de Compra. Como riesgos profesionales se entenderán los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se considerarán igualmente accidentes del trabajo los hechos constituidos por caso fortuito o fuerza mayor inherentes al trabajo que produzcan las mismas lesiones.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

Contrato Cerrado.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Introducción

En el presente se describen las especificaciones técnicas relativas a la prestación del servicio técnico para la elaboración de materiales audiovisuales educativos (material educativo de dibujo animado).

El Banco Central del Paraguay (BCP), designa al Departamento de Inclusión Financiera, en adelante DIF, para la administración y control del servicio. El DIF se encargará del control funcional de los materiales a ser publicados a fin de garantizar que la información publicada se adecue a lo solicitado por el BCP. 

El tipo de contrato de prestación de servicios es cerrado y el sistema de adjudicación es por el total.

Alcance

La contratada deberá:

  • Diseñar y producir 5 (cinco) cortos animados institucional (material educativo de dibujo animado): duración de 4 (cuatro) minutos como mínimo y 5 (cinco) minutos como máximo cada uno, formato de alta definición y audio de primera calidad, en idioma español, guaraní y subtitulado, y en lenguaje de señas, con efectos especiales y animación en 2D.
  • Articular su trabajo con el equipo del DIF para garantizar que la información publicada se adecue a lo solicitado por el BCP.
  • Presentar los materiales elaborados al DIF, para la revisión y aprobación.

Detalles del trabajo:

  • Story board. 
  • Animatica.
  • Diseño de personajes: Los personajes creados para el BCP exclusivamente, pasarán a ser propiedad del Banco Central del Paraguay y podrá disponer del uso exclusivo de dichos personajes en donde y cuando el Convocante considere pertinente.
  • Diseño de background y props. 
  • Animación 2D.
  • Motion graphics.
  • Post producción. 
  • Composición final.
  • Música Original.
  • Grabación de Locución.
  • Prever materiales inclusivos, entre ellos versiones dobladas al idioma guaraní y subtitulado, y al lenguaje de señas.

Observaciones:

El precio ofertado incluirá los honorarios para animadores, locutores, editores y compositores, así como todo lo que sea necesario para la prestación del servicio. 

Para la entrega del Brief Institucional, el equipo técnico del DIF mantendrá una reunión general con el equipo del Proveedor que realizará el diseño y la ejecución de los materiales audiovisuales.

El Proveedor cederá al BCP automáticamente al momento de suscribir la Orden de compra los derechos patrimoniales de autor y derechos conexos de los materiales audiovisuales proveídos en el marco de la presente contratación, en forma total, exclusiva y sin limitación alguna, pudiendo el BCP utilizar o reproducir las mismas a cualquier fin (como por ejemplo: divulgación técnica, publicaciones, etc.) y a través de cualquier medio, ya sea digital, redes sociales, páginas webs, etc. Asimismo, los personajes creados para el BCP exclusivamente pasarán a ser propiedad del mismo quien podrá disponer del uso exclusivo de dichos personajes a cualquier fin, por cualquier medio, sin limitación temporal alguna, cuando lo considere pertinente.

Detalle de la producción del vídeo.

Redacción de guion creativo: se redactará el guion que regirá hasta el final del trabajo. En esta etapa los guionistas se pondrán en contacto con técnicos del DIF (área administradora) para desarrollar el guion creativo. El guion creativo será el resultado de los conceptos que el BCP busca transmitir y la historia creativa que los guionistas proponen, en convenio y aprobación con las autoridades. En esta etapa también se definirán los personajes del cortometraje, su carácter, sus emociones, su forma de desenvolverse en el ambiente.

Preproducción: en esta etapa se diseñarán los personajes, ambientes, estructuras gráficas. Este trabajo será presentado en story boards. El story board es un guion gráfico, comprendido por un conjunto de ilustraciones que sirven de guía para entender la historia. Se propondrán opciones gráficas: diferentes tipos de arte para los personajes y el ambiente. Asimismo, se propondrán locutores (voces), efectos de sonido y música para la grabación y composición que serán grabadas en la etapa de producción.

Producción: etapa en la que se comenzará a trabajar en la animación general. Se animarán los personajes, se creará el medio ambiente en el que se van a desenvolver. También se grabarán las voces de los locutores aprobados y se compondrán efectos de sonido y música que van a ser utilizados en la siguiente etapa. Cabe destacar, que estas grabaciones deberán ser aprobadas por los técnicos encargados del BCP para ser utilizadas en la siguiente etapa.

Posproducción: periodo de ensamble de los diferentes materiales de la composición. Se editarán las secuencias y se realizarán los retoques finales tales como efectos, colorización (ajuste de colores), ajustes generales de edición, masterización de sonido (equilibrar audios), agregado de textos, subtitulado y cualquier otro requerimiento de edición. Cabe destacar, que en todas las etapas de trabajo se presentarán materiales que deberán ser aprobados por los técnicos encargados del BCP para proseguir el trabajo en la siguiente etapa, hasta llegar al cortometraje animado final.

Plazo de prestación del servicio:

El plazo total de prestación del servicio será de 90 (noventa) días calendario, a partir de la suscripción de la Orden de Compra.

Dentro de dicho plazo, el Proveedor deberá entregar el guion (creativo y gráfico) en un plazo máximo de 30 (treinta) días calendario a partir de la suscripción de la Orden de Compra a efectos de la verificación y aprobación o rechazo o solicitud de ajustes pertinentes por parte del Departamento de Inclusión Financiera. 

Una vez que el guion haya sido aprobado por el Departamento de Inclusión Financiera (por correo electrónico), el Proveedor deberá entregar el material audiovisual finalizado en un plazo no mayor a 30 (treinta) días calendario a ser contados a partir de la fecha de aprobación, a efectos de la verificación y aprobación o rechazo o solicitud de ajustes pertinentes por parte del área administradora citada.

El guion (rubricado en formato PDF y editable) y los materiales audiovisuales finales deberán ser remitidos al Departamento de Inclusión Financiera vía correo electrónico a las direcciones: lmolinas@bcp.gov.py  y jmgonzalez@bcp.gov.pyadjuntando los anexos requeridos para revisión, aprobación o rechazo o solicitud de ajustes pertinentes.

Administración del contrato: La administración del contrato estará a cargo del Departamento de Inclusión Financiera.

Compromiso de Confidencialidad: El proveedor deberá guardar estricta confidencialidad en relación a la información que se entregue para el cumplimiento de las actividades, para lo cual firmará un Compromiso de Confidencialidad al momento de la suscripción de la Orden de Compra, conforme al Formulario obrante en la Sección Formularios del Pliego de Bases y Condiciones.

Garantía de buen servicio y calidad: El Proveedor deberá emitir una Garantía de Buen Servicio y Calidad, mediante una nota en carácter de declaración jurada a nombre del Banco Central del Paraguay, en virtud de la cual manifieste que correrán a su cargo, por cuenta propia y sin costo para el BCP, las sustituciones, y/o modificaciones que correspondan, cuando se observasen fallas y/o deficiencias en el servicio realizado, por causas que le fueran imputables, durante el plazo de 1 (un) año posterior a la fecha de la conformidad emitida por la entrega de los materiales audiovisuales. 

En caso de que dicha Garantía haya sido presentada por el Proveedor al momento de la presentación de su oferta, la misma será válida durante la ejecución contractual, no siendo necesaria la presentación de la misma nuevamente.

Requerimientos mínimos de cumplimiento por parte del Proveedor con relación al personal.

El Proveedor deberá contar con un Equipo de trabajo de acuerdo con los siguientes perfiles (por lo menos uno de cada perfil):

      • Director (o Personal) Creativo con experiencia en al menos 05 (cinco) campañas en las cuales se haya desempeñado como responsable del diseño general y/o la gráfica y la calidad de proyectos creativos difundidos a través de medios escritos, televisión o redes sociales, para el sector público o privado.
      • Director (o Personal) de Arte con experiencia en al menos 05 (cinco) campañas en las cuales se haya desempeñado como estratega y/o creativo gráfico y visual, y/o planificador y realizador del marketing mix, y/o diseñador de las investigaciones publicitarias, y/o conductor de la transformación de las propuestas de campañas en piezas finales para su divulgación en medio escritos, televisión o redes sociales.
      • Director (o Personal) de Medios con experiencia comprobada en la ejecución de al menos 3 (tres) campañas publicitarias.
      • Diseñador audiovisual con experiencia de al menos 2 (dos) años de trabajo en agencias publicitarias.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación: 

NO APLICA.

Plan de entrega de los servicios

Ítems

Descripción del servicio

Cantidad

Unidad de medida

Lugar donde los servicios serán prestados

Plazo de prestación/ejecución de los servicios

Plazo de vigencia del Contrato

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

El guion (rubricado en formato PDF y editable) y los materiales audiovisuales finales deberán ser remitidos al Departamento de Inclusión Financiera vía correo electrónico a las direcciones: lmolinas@bcp.gov.py  y jmgonzalez@bcp.gov.pyadjuntando los anexos requeridos para revisión, aprobación o rechazo o solicitud de ajustes pertinentes.

El plazo total de prestación del servicio será de 90 (noventa) días calendario, a partir de la suscripción de la Orden de Compra.

Dentro de dicho plazo, el Proveedor deberá entregar el guion (creativo y gráfico) en un plazo máximo de 30 (treinta) días calendario a partir de la suscripción de la Orden de Compra a efectos de la verificación y aprobación o rechazo o solicitud de ajustes pertinentes por parte del Departamento de Inclusión Financiera. 

Una vez que el guion haya sido aprobado por el Departamento de Inclusión Financiera (por correo electrónico), el Proveedor deberá entregar el material audiovisual finalizado en un plazo no mayor a 30 (treinta) días calendario a ser contados a partir de la fecha de aprobación, a efectos de la verificación y aprobación o rechazo o solicitud de ajustes pertinentes por parte del área administradora citada.

El plazo de vigencia del Contrato será a partir de la suscripción de la Orden de Compra hasta el cumplimiento total de las obligaciones contractuales.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

La Contratante fiscalizará la ejecución del Contrato/ Orden de Compra a través del área administradora del contrato. Se verificará que lo ejecutado cumpla a cabalidad con lo establecido en la Sección Suministros Requeridos Especificaciones técnicas y en la Lista de Precios; y se adecuen al Plan de Entrega de los Bienes o Servicios de la presente Carta de Invitación.

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.

3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

  • Documentos de solicitud de los bienes/servicios al Proveedor emitidos por el área administradora del contrato, si correspondiere.
  • Nota/Formulario/Providencia/Memorando de conformidad del área técnica.

 

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADORES

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Documentos de solicitud de los bienes/ servicios al Proveedor, si correspondiere, y Conformidad del área técnica administradora del contrato.

  • Documentos de solicitud de los bienes/servicios al Proveedor emitidos por el área administradora del contrato, si correspondiere.
  • Nota/Formulario/Providencia/Memorando de conformidad del área técnica administradora del contrato.

En el marco de la ejecución contractual, de acuerdo al plazo establecido en el Plan de Entrega de los bienes o servicios de la presente Carta de Invitación, el área administradora del contrato emitirá los documentos de solicitud al Proveedor, si correspondiere, y posteriormente, el/la Nota/Formulario/Providencia/Memorando de conformidad, exigida/o para el/los pago/s correspondiente/s.

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del Consorcio constituido
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.