El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

GENERALIDADES:

• MÓDULO DE OFERTAS ELECTRÓNICAS:

De acuerdo a lo establecido en la Res. DNCP N° 1930/20 Por la cual se dispone la utilización del Sistema de Información de Contrataciones Públicas para la presentación y apertura de ofertas electrónicas en los procedimientos de contratación:

• El oferente que participe en el presente procedimiento de contratación deberá contar, como condición previa, con un usuario activo en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (SIPE) para acceder al módulo de oferta electrónica a efectos de la presentación y apertura de ofertas.
• Presentación de ofertas electrónicas: la oferta deberá ser presentada a través del módulo de ofertas electrónicas del SICP a más tardar en el día y hora señalados al efecto en el SICP. Asimismo, podrá ser modificada y retirada hasta antes del día y hora previstos para la presentación de ofertas y realización del acto de apertura, según corresponda en cada caso de acuerdo a las disposiciones legales.
• Carga de Ofertas electrónicas: ingresando al módulo habilitado en el SICP, a través de su usuario y contraseña, el oferente generará su oferta. En ella cargará todos los documentos requeridos en el presente pliego de bases y condiciones, los cuales deberán ser incorporados electrónicamente y estar debidamente firmados, según corresponda.
• Remisión de documentos en formato físico: A los efectos de la verificación y validación de la documentación que integra las ofertas electrónicas recibidas, se establecerá en el SICP lugar, fecha y hora límites para que el oferente remita en sobre cerrado: el Formulario de Oferta, la Lista de Precios y la Garantía de Mantenimiento de oferta originales en formato físico. El plazo establecido por la Convocante en el SICP no podrá ser superior a dos días hábiles posteriores a la fecha prevista para el acto de apertura. La falta de presentación de la documentación física en el lapso señalado será motivo de rechazo de la oferta electrónica y la conducta del oferente será analizada conforme a lo establecido en el título séptimo De las Infracciones y Sanciones de la Ley 2051/2003. La presentación física del Formulario de Oferta, de la Lista de Precios y de la Garantía de Mantenimiento de Oferta no será requerida cuando los documentos hayan sido suscritos digitalmente en las condiciones y términos previstos por la Ley Nº 4017/2010 "De validez jurídica de la firma electrónica, la firma digital, los mensajes de datos y el expediente electrónico". En los casos en que la Garantía de Mantenimiento de Oferta fuera instrumentada mediante una póliza de seguros digital, la presentación física no será requerida si el documento cumple con los requerimientos y condiciones exigidas por la Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay.
• PORCENTAJE DE LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

El porcentaje indicado en el SICP para la Garantía de Mantenimiento de Oferta es del 5% cinco por ciento.

• ADENDAS AL PBC:

La adenda es el documento emitido por la convocante, mediante la cual se modifican aspectos establecidos en la convocatoria y/o en las bases de la licitación. La adenda será considerada parte integrante del documento cuyo contenido modifique.

La convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley.

La convocante podrá prorrogar el plazo de presentación de ofertas a fin de dar a los posibles oferentes, un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta la enmienda en la preparación de sus ofertas. Esta prórroga deberá quedar asentada en la adenda citada.

• RESPONSABILIDADES GENERALES DEL PROVEEDOR:

1. El Proveedor deberá suministrar todos los bienes o servicios de acuerdo con las condiciones establecidas en el pliego de bases y condiciones y sus adendas, así como en el Contrato y sus adendas.

2. El Proveedor será responsable de cualquier indemnización por daños causados en el marco de la ejecución del contrato por él o su personal a los funcionarios y/o a terceros, y/o a los bienes de éstos, y/o a los bienes o instalaciones o imagen reputacional de la Contratante; por causas imputables al mismo.

3. Responder por todo incumplimiento o consecuencia imputable al mismo, derivados de la incorrecta o incompleta ejecución de lo contratado.

4. Contratar y mantener el personal calificado necesario para la realización de los servicios requeridos. Cumplir con todas las leyes laborales y de Seguridad Social vigentes. Asumir todos los riesgos en los términos del Código del Trabajo vigente, liberando al BCP de cualquier responsabilidad al respecto.

5. Cumplir con todas las medidas de seguridad que se requieran respecto a su personal, a fin de evitar accidentes de trabajo durante la ejecución contractual.

6. El Proveedor deberá indemnizar y eximir de cualquier responsabilidad a la contratante y a sus empleados y funcionarios, por cualquier litigio, acción legal o procedimiento administrativo, reclamación, demanda, pérdida, daño, costo y gasto cualquiera sea su naturaleza, incluidos los honorarios y gastos de representación legal, en los cuales pueda incurrir la contratante como resultado de riesgos profesionales o muerte de los empleados del Proveedor, sea reclamado por el trabajador o sus causahabientes durante la vigencia del contrato. Como riesgos profesionales se entenderán los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se considerarán igualmente accidentes del trabajo los hechos constituidos por caso fortuito o fuerza mayor inherentes al trabajo que produzcan las mismas lesiones.

• CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

De acuerdo a lo indicado en la Sección Especificaciones técnicas y Suministros Requeridos, el personal del Proveedor deberá firmar un Compromiso de Confidencialidad de la Información en los términos del Formulario de la Sección Formularios Adicionales.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

Contrato Abierto

Monto Máximo: ₲1.942.480.000.-

Monto Mínimo: ₲ 971.240.000.-

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Ítem N° 1 SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LA MAQUINA BDS D100 SC200

El objetivo del mantenimiento preventivo es asegurar el correcto y continuo funcionamiento de la máquina destructora y briquetadora, que se detalla más abajo, y prever la asistencia técnica en caso de presentarse fallas o errores en la misma. Para esto, el Proveedor deberá realizar como mínimo:

• Limpieza y puesta a punto de los componentes y sensores de la máquina, antes y/o luego de cada sesión de trabajo. 
• Limpieza, regulación, ajustes, lubricación y cambio de piezas.
• Reparación de componentes de la máquina.

El Proveedor deberá realizar todas las acciones preventivas necesarias, en concordancia con el manual técnico del fabricante, que habrán de efectuarse antes y luego de cada sesión de trabajo.

La unidad de evento indicada en la Lista de Precios corresponde a un mes de prestación del servicio de mantenimiento preventivo, a ser computado a partir de la fecha de inicio establecida en la comunicación escrita a ser remitida por el área administradora del contrato al Proveedor.

Especificación de la Máquina: 1 (una) Máquina Destructora y Briquetadora de Billetes Modelo BDS D100 SC200.

Descripción de tareas

El Proveedor dispondrá para la Convocante la asistencia técnica especializada permanente, la cual deberá estar disponible para el Departamento de Tesorería del Banco Central del Paraguay, de lunes a viernes de 8:30 hs. hasta el término de las actividades en la Tesorería. Sin embargo, eventualmente cuando las tareas de mantenimiento así lo requieran, se podrá requerir la asistencia técnica especializada fuera de dicho horario. Las tareas se realizarán bajo la dirección del personal del Departamento de Tesorería.

El objetivo del mantenimiento es mantener el sistema en excelentes condiciones de uso, para lo cual, el Proveedor deberá realizar todas las acciones preventivas necesarias, en concordancia con el manual técnico del fabricante o las recomendaciones del Técnico especialista.

Planilla de Control Mantenimiento Preventivo de la BDS D100 SC200

El Proveedor deberá elaborar Planillas de Control de Mantenimiento Preventivo, en las que deberán estar contempladas las acciones de mantenimiento realizadas durante el plazo de prestación del Contrato, así como la frecuencia de ejecución de las mismas.

El Proveedor deberá confeccionar las Planillas de acuerdo a las instrucciones dadas por los técnicos especialistas de la fábrica (G+D Currency Technology) o las instrucciones contempladas en los manuales del fabricante.

Las mismas serán puestas a consideración del Departamento de Tesorería para su aprobación, quien podrá solicitar la modificación o inclusión de las tareas que considere oportunas. Las Planillas de Control de Mantenimiento Preventivo deberán especificar las verificaciones, ajustes y pruebas que durante dicho plazo hayan sido realizados.

Ítems N° 2 al 229 SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LA MÁQUINA BDS D100 SC200

El objetivo del mantenimiento correctivo es la reparación de la máquina y la provisión de repuestos con eventual reemplazo de sus piezas, repuestos o componentes para garantizar el buen funcionamiento de la máquina durante la ejecución de los procesos correspondientes.

Este servicio de mantenimiento incluye el cambio, y el suministro de piezas, repuestos o componentes de la máquina, y la mano de obra, para intervenciones previstas y no previstas, dependiendo del estado y ciclo de vida útil de los mismos, de conformidad a lo establecido en los manuales de funcionamiento y a las recomendaciones del fabricante.

El servicio de mantenimiento correctivo será realizado en el Departamento de Tesorería del Banco Central del Paraguay.

Las piezas, repuestos, componentes y la mano de obra se detallan en la Lista de Precios del presente llamado, cuyas especificaciones técnicas se detallan a continuación:

En el marco del mantenimiento correctivo deberán ser ejecutadas dos tipos de intervenciones, las previstas y las no previstas:

En las intervenciones previstas: son realizadas reparaciones y cambios programados de piezas, componentes o repuestos, por vencimiento en su vida útil o porque hayan evidenciado fallas de funcionamiento detectadas durante el proceso de verificación de rutina. En estos casos, el Proveedor deberá solicitar la aprobación de la realización de los trabajos al Departamento de Tesorería, que deberá previamente otorgar su conformidad por escrito a dicho efecto.

En las intervenciones no previstas: son realizadas acciones surgidas como consecuencia de fallas detectadas en las máquinas en pleno funcionamiento durante el desarrollo de los procesos operativos. Están considerados en este concepto, los reclamos planteados por el BCP por causa de problemas surgidos durante el uso de la máquina. El Proveedor deberá solicitar la aprobación de la realización de los trabajos al Departamento de Tesorería, que deberá previamente otorgar su conformidad a dicho efecto.

Según la gravedad de los reclamos realizados, puede surgir la necesidad de realizar acciones inmediatas que permitan al Departamento de Tesorería desarrollar sus actividades normalmente, para lo cual el Proveedor deberá prever mecanismos, medios y procedimientos de rápida ejecución, inclusive en días y horarios extraordinarios. En caso que una intervención no prevista se considere no urgente podrá ser derivada la solución al horario ordinario de trabajo.

La determinación del grado de urgencia y el plazo en el cual deben ser realizadas las tareas, así como la autorización para el cambio de piezas o repuestos a ser utilizadas en las intervenciones, las tomará el Departamento de Tesorería en cada caso.

CONSIDERACIONES GENERALES

El Proveedor deberá contemplar en su oferta, conforme a la Lista de precios, todo lo que fuera necesario para la ejecución de las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo que fuesen necesarias para el correcto funcionamiento de la máquina.

Plan General del servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo (intervenciones previstas)

El Proveedor deberá presentar, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles posteriores al inicio del plazo de prestación del servicio, el Plan General de Mantenimiento Preventivo y Correctivo (intervenciones previstas), en el que deberán estar contempladas las acciones mínimas de mantenimiento a ser realizadas durante el plazo de prestación, así como la frecuencia de ejecución de las mismas.

El Proveedor deberá confeccionar el Plan de acuerdo a las instrucciones dadas por los técnicos especialistas de la fábrica (G+D Currency Technology) y las instrucciones contempladas en los manuales del fabricante. El Plan será puesto a consideración del Departamento de Tesorería para su aprobación, quien podrá solicitar la modificación o inclusión de las tareas que considere oportunas.

En el Plan se deberán especificar las piezas, repuestos o componentes que durante dicho plazo deberán ser reemplazados. Las tareas de mantenimiento citadas en dicho Plan son enunciativas, por lo que podrán ser ampliadas durante la ejecución del Contrato, siempre y cuando fuesen necesarias para el buen funcionamiento de las máquinas.

Personal requerido

El Proveedor dispondrá en forma permanente de por lo menos un (1) técnico especializado para el mantenimiento de la máquina BDS D100 SC 200, quien deberá asistir al Departamento de Tesorería del Banco Central del Paraguay, de lunes a viernes de 8:30hs. hasta terminar las actividades en la Tesorería. Sin embargo, eventualmente cuando las tareas de mantenimiento así lo requieran se podrá requerir la presencia del personal fuera de dicho horario.

Las tareas se realizarán bajo la dirección del personal del Departamento de Tesorería.

El Departamento de Tesorería podrá solicitar el reemplazo del personal cuando a su parecer no cuente con adecuada formación o experiencia o por otro motivo que será comunicado por escrito al Proveedor.

Informe mensual

El Proveedor deberá presentar un informe mensual que contendrá un resumen de las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo realizadas en el mes y cualquier otra información relevante sobre el estado general de funcionamiento de las máquinas.

Asistencia técnica puntual

Únicamente cuando la complejidad de las tareas de mantenimiento preventivo o correctivo así lo requieran y ante la imposibilidad de su realización por parte del personal local del Proveedor, el Departamento de Tesorería podrá requerir la asistencia técnica puntual de un profesional del fabricante de la máquina (G+D Currency Technology). Todos los gastos que impliquen dicha asistencia correrán por cuenta del Proveedor.

Responsabilidades del Proveedor

• El Proveedor deberá contar con la mano de obra, equipos y herramientas necesarias para la prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo.
• Correrá por cuenta del Proveedor, el transporte de su personal y los gastos necesarios para la realización de los trabajos. El Banco proveerá de un espacio físico para el almacenamiento de sus equipos y herramientas.
• El personal asignado a las tareas de mantenimiento deberá estar presente durante los actos de procesamiento de billetes, o cuando el Departamento de Tesorería lo requiera, para asistir en caso de presentarse fallas durante la utilización de las máquinas.
• El personal asignado del Proveedor desempeñará sus funciones bajo la supervisión del Departamento de Tesorería.

Compromiso de Confidencialidad

El personal técnico del Proveedor deberá firmar un Compromiso de Confidencialidad de la Información, dado que dicho personal podría acceder a información confidencial de la Contratante, en los términos del Formulario incluido en la Sección Formularios del presente PBC. La firma del Compromiso de Confidencialidad se realizará posterior a la suscripción del contrato. El Departamento de Tesorería será el responsable de gestionar la firma de dicha documentación.

En caso que se incorporen otros funcionarios o empleados del Proveedor, el Departamento de Tesorería será el encargado de gestionar la firma del Compromiso de Confidencialidad por parte de los mismos.

•     El presente llamado a ser publicado ha sido solicitado por: el Departamento de Tesorería de la Gerencia de Operaciones y Pagos del Banco Central del Paraguay.

•     La necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación realizada radica en: a los efectos del procesamiento de billetes (destrucción entre ellos), el Banco Central del Paraguay cuenta con una máquina Destructora y Briquetadora de billetes de la marca G+D currency technology, modelo BDS D100 SC200.

En el Banco Central del Paraguay en el periodo comprendido entre octubre del 2021 y octubre del 2022   se destruyó más de 63.000.000 de unidades de billetes deteriorados de distintas denominaciones. De este total más del 53% corresponde a billetes de baja y media denominación que se destruye por proceso manual-mecánico. El equipo BDS D100 SC200 es muy importante para este proceso.

Considerando una cantidad total de 231 días hábiles se estima que diariamente se requiere la destrucción de aproximadamente 270.000 unidades de billetes.

Es importante mencionar que el trabajo de destrucción de billetes se realiza conjuntamente con la Contraloría General de la República del Paraguay y conlleva un riesgo reputacional interrumpir el proceso de destrucción de billetes debido a la falta de mantenimiento de la máquina destructora y briquetadora.

En este sentido, se requiere que este equipo cuente con un adecuado servicio de mantenimiento que asegure su utilización continua a lo largo de cada año, como una herramienta para el cumplimiento de los objetivos que se trazan anualmente el Departamento de Tesoreria.

•     Con relación a la planificación, se indica que:  se trata de un llamado periódico, sucesivo ya que la necesidad es continua.

•     Las especificaciones técnicas establecidas se justifican en: las necesidades actuales de la Institución, en su infraestructura, conocimiento del área técnica, entre otros.

No aplica.

No aplica

No aplica

La Contratante fiscalizará la ejecución del Contrato a través del área administradora del Contrato. Se verificará que lo ejecutado cumpla a cabalidad con lo establecido en la Sección Suministros Requeridos Especificaciones técnicas y en la Lista de Precios; y se adecuen al Plan de Entrega de los Bienes o Servicios del presente PBC.

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

• Documentos de solicitud de los bienes/servicios al Proveedor emitidos por el área administradora del contrato, si correspondiere.
• Nota/Formulario/Providencia/Memorando de conformidad del área técnica.

Planificación de indicadores de cumplimiento:

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.