El suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

1. ESTABLECIMIENTOS AFECTADOS AL SERVICIO:

2. ALCANCE DEL SERVICIO:

La misma consiste en la Contratación de Servicios de Recolección, Transporte,  Tratamiento y Disposición  Final de Residuos Patológicos de Origen Hospitalarios Para las Distintas Dependencias del I.P.S. en Todo el Territorio Nacional identificados en la planilla de entrega, en las cantidades, frecuencias y horarios establecidos en el Contrato.-

3. MARCO LEGAL:

Ley N° 836/80 Código Sanitario

Ley N° 3.361/07 De Residuos Generados en los Establecimientos de salud y afines

Ley N° 294/93 Evaluación de Impacto Ambiental 

4. DEL SERVICIO CONTRATADO:

4.1 La empresa oferente deberá prestar el Servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Patológicos de origen hospitalario, generados por dependencias hospitalarias del Instituto de Previsión Social a ser señaladas.

4.2. La empresa oferente  deberá contar con la Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente y    Desarrollo Sostenible (MADES), por la que autorice a la empresa al procesamiento y disposición final de residuos patológicos de origen hospitalario, de acuerdo a la Ley N° 294/93 Evaluación de Impacto Ambiental y su Reglamentación Respectiva.

4.3. Los Vehículos y equipos de recolección y transporte de la empresa oferente que se empleen en las actividades comprendidas en el manejo de residuos patológicos deben estar aprobados y habilitados por la DIGESA, y cumplir con las especificaciones técnicas de las reglamentaciones vigentes, disponiendo además de las habilitaciones municipales y gubernamentales específicas para el transporte de residuos peligrosos.

4.4. La empresa oferente deberá garantizar al I.P.S. por medio de una Declaración Jurada, que sus vehículos recolectores posean una capacidad mínima de carga (en conjunto) del 40% de las cantidades mensuales máximas solicitadas para el año 2023, de las dependencias para los cuales  presenta  cotización, con  el  fin de que estos sean suficientes para efectuar las recolecciones conforme a las frecuencias establecidas en el Plan de Entregas del PBC, conforme a las habilitaciones de vehículos otorgadas por DIGESA para el transporte de Residuos generados en establecimientos de salud y afines.

4.5. El método de Tratamiento a ser utilizado por la empresa oferente será conforme a lo estipulado en los Art.  Nº 31, 32 y 33 de la Ley Nº 3361/07 y su decreto reglamentario 6538/11.

4.6 Los Residuos recolectados en cada dependencia del I.P.S. deben ser pesados utilizando el equipo o sistema que dispone la empresa oferente siempre que garantice la integridad de los envases de los residuos pesados, los mismos serán registrados en una planilla diseñada por la empresa adjudicada y aprobada por el I.P.S. para tal fin; el pesaje se realizará en presencia de los Encargados de cada dependencia afectada al servicio, quienes recibirán la remisión de cada pesaje donde se indique fecha y peso total del retiro, la misma será firmada por los representantes del I.P.S. y de la empresa adjudicada.

4.7. Las facturas  a  crédito  presentadas  por  las  empresas  adjudicadas serán canceladas  por I.P.S.  en base a los

Kilogramos de Residuos  Patológicos retirados de cada dependencia que se encuentren efectivamente pesados y registrados en  una Constancia de Retiro de Basura patológica donde se deberá constar de igual manera la fecha, hora y peso de los residuos retirados entre otros,  debidamente firmada por los representantes del I.P.S. y de la empresa adjudicada.

4.8. El Instituto de Previsión Social eventualmente podrá solicitar los servicios especiales en casos Excepcionales, previo acuerdo entre las partes.

4.9. Las unidades o móviles de recolección propiedad de la empresa oferente, deberán contar con las especificaciones técnicas y habilitaciones expedidas por la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA.

4.10. Las unidades o móviles de recolección propiedad de la empresa oferente, deberán contar con seguros contratados, debiendo la oferente presentar copia autenticada de las pólizas.

                                                                                                                                  5. PROGRAMA DE SUMINISTROS:

5.1. El servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Hospitalarios y/o Patológicos a ser contratado, será para los generados por Hospitales, Clínicas y Centros Médicos pertenecientes al Instituto de Previsión Social, de las localidades conforme sigue:

6. FRECUENCIA DE RETIROS DE RESIDUOS PATOLOGICOS:
7. 1. El servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Hospitalarios y/o Patológicos a ser contratado, se realizarán conforme sigue.

6.2. La empresa oferente deberá presentar un Plan de Gestión para el cumplimiento de la Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final mediante una propuesta técnica indicando en el cronograma de recolección los horarios estimados de recolección, caso necesario I.P.S. establece como jornada de recolección de Residuos el Horario: Diurno de 07:00 a 17:00 hs. y Nocturno: de 17:01 a 22:00 hs.

6.3. La empresa oferente deberá presentar un Plan de Contingencias para enfrentar situaciones de emergencia, presentando de manera clara las medidas a tomar en casos de incidentes o accidentes en el manejo de los residuos, considerando la capacitación del personal para su implementación.

6.4.. El Servicio abarca el Hospital Central del Instituto de Previsión Social, así como las dependencias indicadas en la Planilla de Especificaciones, con una frecuencia de recolección tal que no permita la acumulación de los residuos. El I.P.S. podrá modificar parcial o totalmente las frecuencias establecidas en el PLAN DE ENTREGAS, conforme a las necesidades de las dependencias.

6.5. Durante el proceso de Control de Peso de los residuos recolectados en cada dependencia del I.P.S., la contratista deberá utilizar un sistema y metodología de buenas prácticas de manipuleo, garantizando así la integridad de los envases contenedores de residuos, con el objeto de evitar el derrame o salida de los mismos desde el retiro hasta su tratamiento. La misma deberá estar descripta en el Plan de Gestión.

7.  DE RECURSOS HUMANOS

7.1. La empresa oferente deberá contar con la cantidad suficiente de personal capacitado en el manejo de Residuos Hospitalarios, para la ejecución del Servicio de Recolección de Residuos generados en las distintas dependencias del I.P.S. La oferente deberá presentar nómina de funcionarios afectados al servicio que deberán estar debidamente inscriptos en el I.P.S.

La empresa oferente deberá contar con un Profesional Responsable Técnico para la Gestión de Residuos Generados en Establecimientos de Salud y Afines, debidamente registrados en DIGESA, debiendo adjuntarse copia del Registro del Profesional y copia del contrato vinculante con la empresa conforme con la legislación vigente.

7.2. La empresa oferente en caso de ser adjudicado, al inicio del contrato deberá presentar el resultado de los exámenes médicos de control de los funcionarios afectados al servicio objeto del presente llamado.

7.3. La empresa oferente deberá presentar constancia de estar al día en el cumplimiento de las obligaciones del aporte obrero-patronal al I.P.S.

7.4. La empresa oferente deberá presentar copia de los carnets habilitantes expedidos por la Dinatran para el transporte de sustancias peligrosas, de los funcionarios afectados al servicio de las diferentes dependencias del I.P.S.

7.5. La empresa oferente deberá presentar copia de los certificados de cursos de capacitación en manipuleo de residuos hospitalarios y afines o sustancias peligrosas, de los funcionarios afectados al servicio de las diferentes dependencias del I.P.S.

7.6. La empresa oferente en caso de ser adjudicada, proveerá a los funcionarios afectados al servicio de todos los elementos de protección individual establecida en la Reglamentación Nacional vigente. El I.P.S. se encuentra facultado a solicitar a la contratista los registros o constancias de entrega de los equipos de protección a los funcionaros afectados al servicio.

7.7. El Administrador del Contrato remitirá a la empresa adjudicada el listado de los funcionarios responsables de cada dependencia para la firma de las planillas de pesaje para la recolección, antes del inicio de los Servicios objeto del Contrato. Siempre que haya modificaciones en la nómina de responsables, así mismo informará por escrito a la contratista de dichas modificaciones.

8.  MECANISMO DE CONTROL

8.1. La empresa oferente deberá contar con unidades móviles recolectores con un servicio de monitoreo por rastreo Satelital de movimiento en rutas, durante las veinticuatro horas, con un acceso on-line a través de INTERNET. El I.P.S. podrá solicitar informes a su criterio de situación de posicionamiento de los móviles que hayan ejecutado un servicio a la/as dependencia/s del I.P.S. a fin de que pueda tener acceso a la ubicación exacta del/los mismo/s, debiendo la contratista presentar dicho informe con firma rubricatoria de la empresa de rastreo satelital.

8.2. La empresa oferente deberá indefectiblemente realizar el retiro total de los residuos en cada frecuencia, debiendo disponer de cantidad suficiente de móviles recolectores y personal para el vaciamiento de las casetas de almacenamiento transitorio ubicadas en las dependencias del I.P.S. detalladas en la planilla de especificaciones.

8.3. Todos los móviles o unidades de recolección deben contar con sistemas de comunicación, radio, teléfono celular con capacidad de registro grafico de evidencias, deberán contar con al menos 1 equipo o sistema de registro de pesos portátil, contar con kit de desinfección y contención de derrame, estar adecuado a todas las exigencias de la DIGESA para el transporte de residuos objeto del presente llamado.

8.4. La empresa oferente deberá contar con un sistema de elaboración diaria de planilla electrónica de Residuos recolectados por centro asistencial que podrá ser remitida vía internet diariamente a una Dirección de Correo Electrónico que será proveído por el Administrador del Contrato.

8.5. La empresa adjudicada deberá elaborar y remitir al I.P.S. informes mensuales detallados de la gestión de los servicios y los inconvenientes detectados en su prestación. El I.P.S. en su carácter de Administrador del Contrato se compromete a prestar acciones resolutivas en conjunto con la contratista.

8.6. En el caso de que no se puedan retirar los Residuos por causas ajenas a la contratista, deberá acompañar a la Planilla de Recolección un informe descriptivo con imágenes del motivo por el cual no se pudo realizar la recolección.

8.7. El Instituto de Previsión Social,  a  través del Administrador del Contrato se reserva el derecho a realizar inspecciones y pruebas  en las oficinas y plantas de tratamiento de residuos, a modo de verificar el proceso de tratamiento del residuo, como las  inspecciones correspondientes a los vehículos destinados al trasporte de residuos conforme a las  especificaciones técnicas y según los protocolos.

8.8. La empresa oferente deberá presentar en carácter de Declaración Jurada la capacidad instalada en las instalaciones de su planta de tratamiento a través de un listado de equipos y/o tecnologías de tratamiento de los residuos de manera tal a garantizar que la cantidad total de los residuos retirados de las distintas dependencias del I.P.S. sean tratados íntegramente en el día, los sistemas de tratamiento son los establecidos en los artículos correspondientes del Decreto 6538/11 que reglamenta la Ley 3361/07. En caso que los residuos por alguna razón no puedan ser tratados en el día, la contratista deberá poseer capacidad probada de almacenamiento transitorio en sus instalaciones de manera segura en aguardo del tratamiento respectivo.

8.9. La   empresa adjudicada entregará al término de cada ciclo mensual un CERTIFICADO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL, por cada dependencia del I.P.S. y en duplicado. En poder del Administrador del Contrato se quedará el Certificado Original, quien designará un responsable asignado a firmar el Duplicado que será devuelto a la contratista. En el Certificado deberá constar los datos del servicio como periodo, kilos totales del periodo y tecnología utilizada para el tratamiento de los residuos según artículos de la Ley 3361/07 y su Decreto reglamentario 6538/11.

9.  DEL GENERADOR:

9.1. El Instituto de Previsión Social deberá almacenar sus desechos sólidos infecciosos en forma separada a los residuos sólidos urbanos (tipo I), y dentro del Establecimiento conforme a la reglamentación vigente.

9.2. Cada dependencia del Instituto de Previsión Social debe designar un Responsable Técnico del control de la Gestión interna de los residuos, esto será comunicado a la Contratista para las coordinaciones operativas respectivas.

9.3. Cada dependencia del Instituto de Previsión Social debe nominar dos personas responsables para la Entrega de los Residuos al personal designado por la Contratista, que a la vez serán los encargados de verificar el peso de los residuos recolectados, registrar y firmar la planilla.

9.4.  El I.P.S. debe contar con Recursos Humanos capacitados y Recursos Financieros para dotar de los materiales y elementos necesarios (bolsas negras, blancas y rojas, recipientes rígidos para los residuos cortos punzantes) y elementos de bioseguridad para el adecuado manejo a nivel intra-hospitalario de los residuos de esta naturaleza, conforme a la reglamentación vigente en la materia.

9.5. El Administrador del Contrato a través de los canales correspondientes procederá a la entrega de los residuos a la Contratista, correctamente dispuestos en los recipientes apropiados, y clasificados conforme a cada tipo de residuo Hospitalario. De no realizarse de esta manera, la contratista deberá dar aviso de forma inmediata a los responsables designados por el Administrador del Contrato, pudiendo la contratista negarse al retiro de los residuos, para lo cual se labrará un acta en el cual se detalle los inconvenientes encontrados.

9.6. Cada dependencia del I.P.S. debe estar informado de las cantidades mensuales máximas permitidas, además de los horarios y frecuencias de recolección del servicio contratado. Una vez alcanzada las cantidades mensuales máximas permitidas, se dará inicio a las cantidades correspondientes al siguiente periodo, comunicación mediante.

Observación: Capacitación al Personal: La Empresa adjudicada será responsable del cumplimiento del cronograma de retiros establecidos, cuyo incumplimiento obligará a la aplicación de las multas establecidas en la presente contratación de forma inmediata. La empresa adjudicada será responsable de cualquier manipulación y/o disposición irresponsable o negligente de los residuos retirados por la empresa generados por unidades médicas del I.P.S.; El I.P.S. deslinda cualquier responsabilidad civil y/o penal desde el momento que el personal de la empresa se hace cargo de los residuos.

La Empresa adjudicada será responsable del cumplimiento del cronograma de retiros establecidos, cuyo incumplimiento obligará a la aplicación de las multas establecidas en la presente contratación de forma inmediata.

Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado.

La presente solicitud de llamado corresponde a la Sección Limpieza del Departamento de Servicios Generales, dependiente de la Dirección de Servicios Administrativos de la Gerencia de Apoyo y Servicios del Instituto de Previsión Social.

Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

El pedido de Contratación de Servicios de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos

Patológicos de Origen Hospitalarios Para las Distintas Dependencias del I.P.S. en Todo el Territorio Nacional, se justifican con la necesidad y obligación de los retiros y tratamientos de residuos hospitalarios de las distintas dependencias medicas situadas en todo el territorio nacional teniendo en cuenta el vencimiento de los contratos de la misma naturaleza.

Justificar la planificación.

La planificación del presente llamado corresponde y/o se justifica a la necesidad de contar con nuevos contratos y proseguir con el servicio ininterrumpido y permanente en las distintas dependencias médicas de la institución, por tanto la misma se considera y se gestiona de forma periódica conforme a la necesidad de los diferentes nosocomios pertenecientes al I.P.S.

Justificar las especificaciones técnicas establecidas.

 Las especificaciones técnicas para el presente llamado fueron elaboradas y programadas conforme a la necesidad imperiosa de seguir contando con el servicio de

Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Patológicos de Origen Hospitalarios en las distintas dependencias de salud pertenecientes a la institución.

NO APLICA.

El Administrador del Contrato emitirá una Orden de Inicio de Servicio al día siguiente hábil de la firma del Contrato, y los servicios serán iniciados como  máximo a los 05 (cinco) días calendarios de la emisión de la Orden de Inicio, dicha Orden de Inicio del Servicio la emitirá el Administrador del Contrato.

Las empresas adjudicadas serán responsables del cumplimiento del CRONOGRAMA DE RETIROS; establecidos, cuyo incumplimiento obligara a la aplicación de las multas establecidas en la presente contratación de forma inmediata por parte de  la Sección  Limpieza - Departamento de Servicios Generales.

La empresa adjudicada por cada retiro efectuado en dependencias del I.P.S deberá utilizar un sistema y metodología de buenas prácticas de manipuleo de residuos, garantizando así la integridad de los envases contenedores de los residuos, con el objeto de evitar el derrame o salida de los mismos desde el retiro hasta su tratamiento, la misma deberá estar descripta en el Plan de Gestión; además emitirá una Nota Constancia de Retiro de Basura patológica donde se debe constar la fecha, hora y peso de los residuos retirados entre otros, la cual deberá contar con la firma y sello del Director y/o Administrador de la dependencia afectada y la empresa contratista.

No aplica

No aplica

No aplica

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual será: Acta de Recepción Final

(*): Ésta columna presupone el mes de inicio de ejecución de Contrato, la misma está sujeta a modificación conforme la fecha de suscripción de dicho documento.

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.