Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 Autorización del fabricante Donde dice: La empresa oferente deberá contar con Autorización expedida por el fabricante para representantes, distribuidores y sub-distribuidores de los productos ofrecidos. A tal efecto, en el PBC se exige que los documentos deben estar debidamente legalizados por el Consulado Paraguayo del País de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay. Los mismos deben ser originales o copias autenticadas por Escribano Público. Serán considerados válidos los documentos apostillados como los documentos legalizados por el Consulado y el Ministerio de Relaciones Exteriores en conformidad a la Ley N° 4987/13 QUE APRUEBA EL CONVENIO SUPRIMIENDO LA EXIGENCIA DE LA LEGALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS. Al respecto se solicita que las formalidades para la autorización del fabricante sean exigidas para la firma del contrato de modo a no restringir la participación de la mayor cantidad posible de oferentes y de esta manera no se impida que la Convocante acceda a las mejores condiciones de compra, conforme a los principios de Igualdad y Libre competencia y así también al principio de Economía y Eficiencia establecidos en la legislación vigente.- 06-03-2023 17-05-2023
2 Capacidad Técnica Donde dice: Capacidad Técnica, 4. Deberá contar con certificación ISO 27001:2013 seguridad de la información. Cabe destacar que el enfoque de la ISO 27001 fomenta el desarrollo de una cultura interna que esté alerta a los riesgos de seguridad de la información, es decir, la certificación está dirigida para los procesos internos de las empresas que poseen este tipo de certificación por tanto, considerando los servicios requeridos en el PBC, las cuestiones certificadas en la ISO 27001:2013 no son pertinentes al objeto de la presente licitación. Solicitamos a la Convocante eliminar este requisito por los motivos expuestos en atención a lo establecido en la Ley 2051/02. Art 20: Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante.- 07-03-2023 17-05-2023
3 ISO Capacidad Técnica, 4. Deberá contar con certificación ISO 27001:2013 seguridad de la información. Se solicita a la Convocante que sean aceptadas certificaciones similares como la ISO 9001 e ISO 20000, en atención de que actualmente, de acuerdo a la información disponible, puede verificarse que solo una empresa Partner de Microsoft cumple con este requisito: La firma ITCS S.A.(https://www.itcs.com.py/partners/) Esta solicitud la realizamos en el marco de los principios establecidos en la Legislación vigente: principios de Igualdad y Libre competencia y así también conforme a lo establecido en el articulo 20: Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante.- (https://www.itcs.com.py/) 07-03-2023 17-05-2023
4 ISO 27001 Considerando el requisito de que el oferente posea certificación ISO 27001:2013 seguridad de la información. Se solicita a la Convocante que demuestre cuáles serían las empresas Partners de Microsoft en Paraguay que poseen dicha certificación, además de la empresa ITCS S.A. 07-03-2023 17-05-2023
5 REQUISITO DOCUMENTAL PARA EVALUAR LA CAPACIDAD TÉCNICA, numeral 3 En el Pliego de Bases y Condiciones, Requisito documental para evaluar la capacidad técnica, numeral 3, se establece: 3. La empresa oferente deberá contar con Autorización expedida por el fabricante para representantes, distribuidores y sub-distribuidores de los productos ofrecidos. Para representantes debe reunir los siguientes requisitos: Documentación expedida por el Fabricante que los acredite como representante de la marca ofertada y, dichos documentos deben estar debidamente legalizados por el Consulado Paraguayo del País de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay. Los mismos deben ser originales o copias autenticadas por Escribano Público. Para Distribuidor Autorizado debe reunir los siguientes requisitos: Documentación expedida por el Fabricante que los acredite como distribuidor autorizado de la marca ofertada, para tal efecto debe presentar el documento original o copia autenticada por Escribano Público, y el mismo debe estar debidamente legalizado por el Consulado Paraguayo del País de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay. Para Sub Sub-Distribuidor debe reunir los siguientes requisitos: Documento original o copia autenticada por Escribano Público de la autorización del Fabricante extendida al Representante, Distribuidor y/o Resellers para el PARAGUAY Y/O LATINOAMERICA que lo nombra como representante, o distribuidor autorizado de la marca ofertada y en la cual lo autoriza a nombrar sub-distribuidores. Para tal efecto debe presentar el documento original o copia autenticada por Escribano Público, y el mismo debe estar debidamente legalizada por el Consulado Paraguayo del País de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay. Serán considerados válidos los documentos apostillados como los documentos legalizados por el Consulado y el Ministerio de Relaciones Exteriores en conformidad a la Ley N° 4987/13 QUE APRUEBA EL CONVENIO SUPRIMIENDO LA EXIGENCIA DE LA LEGALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS. Con relación al citado requisito, consultamos: 1. En reemplazo a la formalidad de legalización/apostillado, ¿Podría ser aceptado que la convocante tenga la posibilidad de confirmar la validez de las cartas generadas por los fabricantes como documentos electrónicos y/o remitidas por estos a los oferentes por medios electrónicos, presentadas por los oferentes a la convocante de manera impresa en su oferta, por medio de la remisión en etapa de evaluación por parte de la convocante de un correo de consulta para validación a una dirección de correo electrónico de contacto del fabricante, correos electrónicos de contacto a ser informados por los oferentes por medio de una nota de declaración jurada? Fundamos lo consultado en la Ley N° 6822/2021 DE LOS SERVICIOS DE CONFIANZA PARA LAS TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS, DEL DOCUMENTO ELECTRÓNICO Y LOS DOCUMENTOS TRANSMISIBLES ELECTRÓNICOS 07-03-2023 17-05-2023
6 REQUISITO DOCUMENTAL PARA EVALUAR LA CAPACIDAD TÉCNICA, numeral 4 En el Pliego de Bases y Condiciones, Requisito documental para evaluar la capacidad técnica, numeral 4, se establece: Deberá contar con certificación ISO 27001:2013 seguridad de la información. Con relación al citado requisito, solicitamos su exclusión a efectos de habilitar la participación de un mayor número de potenciales oferentes con experiencia en el rubro informático y, en particular, en el objeto del llamado licitado. Fundamos lo solicitado en el Art. 20 de la Ley N° 2051/03 – modificado por el Art. 1 de la Ley N° 3.439/07 – el cual establece en dos de sus párrafos: Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Por consiguiente, las Convocantes se abstendrán de solicitar a los oferentes la inscripción en cualquier clase de registros como requisito para participar en los procedimientos de contratación regidos por esta ley, salvo lo dispuesto por el Título Quinto. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. En todo caso, de no hacer lugar a lo solicitado, consultamos ¿cuál ha sido la justificación técnica que ha conllevado a establecer como requerimiento tal certificación en particular y que la convierte en técnicamente indispensable así como cuál ha sido el análisis del mercado realizado en cuanto a las empresas que podrán cumplir con la misma?, consulta fundada en los principios generales que deben regir las compras públicas y, en particular, los relacionados a Economía y Eficiencia, Igualdad y Libre Competencia y Transparencia y Publicidad. 07-03-2023 17-05-2023
7 Especificaciones tecnicas Solicitamos a la convocante aclarar el punto 6. TRANSERENCIA TECNOLOGICA de las especificaciones tecnicas: Deberán desarrollarse de lunes a viernes en el horario de 14:00 hs. a 18:00 hS. Solicitamos aclarar especificamente si esta transferencia debera realizarse durante los 36 meses de contratro? O debera realizarse una unica vez con los temas indicados pero dentro del horario establecido? Cual es la carga horaria esperada para esta transferencia? Favor solicitamos emitir las adendas correspondientes a estos puntos. 08-03-2023 17-05-2023
8 Especificaciones tecnicas Solicitamos a la convocante indicar el lugar. Direccion y Ciudad en donde deberan ser prestados los servicios requeridos en el punto 4 SOPORTE TECNICO. Asi como el horario dentro del cual debera ser prestado el servicio. Solicitamos emitir una adenda aclaratoria sobre este punto. 08-03-2023 17-05-2023
9 Requisitos de calificacion. Capacidad Tecnica Solicitamos a la convocante eliminar o considerar opcional la certificación ISO 27001:2013 seguridad de la información Dado que la misma apunta a beneficiar a un solo oferente, y no es necesaria para los servicios requeridos ni mucho menos para la provision de licencias que es el objeto principal de este proceso. 08-03-2023 17-05-2023
10 Requisitos documentales. Autorizacion del Fabricante Informamos a la convocante en el caso de las cartas de autorizacion del fabricante que Actualmente (y desde hace ya varios años) Microsoft fabricante de los bienes requeridos otorga las cartas de confirmacion a reseller y/o Partner a traves de plataformas o Aplicaciones online, emitiendo documentos con firma electronica, por lo cual no es posible que los mismos sean legalizados o consularizados. ya que se emiten en paraguay desde las oficinas de cada reseller y/o partner. Solicitamos "adecuar" este requisito y emitir las adendas correspondientes. 08-03-2023 17-05-2023
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