Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas

Los productos a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

ITEM

CODIGO

CODIGO DE CATÁLOGO

DESCRIPCION DEL ARTÍCULO

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

UNIDAD DE MEDIDA

PRESENTACIÓN

1

11040

42242302-
9983

PRÓTESIS PARA  NIVEL DE AMPUTACIÓN TRANSFEMORAL
Prótesis para amputación transfemoral con rodilla monocéntrica y Pie SACH.       

Prótesis modular con encaje externo laminado en resina acrílica, tipo cuadrilatero con apoyo isquiático o longitudinal con contención isquiatico y válvula de succión; Tubos, alienadores y adaptadores en metal ligero.
Rodilla monocéntrica con mecanismo de freno activado con descarga de peso, con impulsor y manguito protector, en acero, ángulo de flexión de articulación de rodilla de 145°; Pie SACH: con cuña de talón de espuma rígida y resina flexible tamaño según medida del paciente. Terminación estética con espuma y media cosmética del color de la piel.
Previendo 1 o 2 cambios de encajes.

Unidad

Unidad

2

11045

42242302-
080

    PRÓTESIS PARA AMPUTACIÓN DE PIERNA CON APOYO CON PIE
Prótesis para amputación transtibial  y pie dinámico     

Prótesis modular con encaje externo en resina acrílica, interno en poliformio,  tipo KBM, PTB ó PTS;   Pie Dinámico: con combinación de núcleo de madera y espuma de media densidad en talón y alta densidad en antepie, tamaño según medida del paciente.
Terminación estética con espuma y media cosmética del color de la piel.
Previendo 1 o 2 cambios de encajes .

Unidad

Unidad

3

7758

42242302-
9987

PRÓTESIS PARA AMUTACIÓN
DE CHOPART.

Prótesis para amputación
 de Chopart

Prótesis para amputación de Chopart

Unidad

Unidad

4

7759

42242302-
081

  PRÓTESIS PARA AMPUTACIÓN TRANSMETATARSIANA
Prótesis para amputación transmetatarsiana

Prótesis para amputación transmetatarsiana

Unidad

Unidad

5

11048

42242302-
9976

PRÓTESIS PARA AMPUTACIÓN DE LINSFRANC
Prótesis para amputación
de Linsfranc

Prótesis para amputación de Linsfranc, En termoplástico  con relleno blando en región anterior del pie y cierre de contacto  en tobillo y pierna.

Unidad

Unidad

6

7765

42242302-
998

 PRÓTESIS PARA BRAZO
Prótesis para amputación para antebrazo convencional mano mecánica

Prótesis para amputación para antebrzo convencional mano mecánica.

Unidad

Unidad

7

11049

42242302-
9993

PRÓTESIS PARA PEQUEÑAS
 ARTICULACIONES
 
Orto Prótesis para
amputación de dedos del Pie

Orto protesis para amputación de dedos del pie con relleno anterior y plantilla con descarga bajo las partes oseas distales remanentes

Unidad

Unidad

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

La entidad convocante es:  Dra. Carolina Salinas Arce -  Directora de la Dirección del Centro de Medicina Física y Rehabilitación del Instituto de Previsión Social.

  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

La adquisición de prótesis y órtesis para pacientes del Centro de Medicina Física y Rehabilitación, va dirigida a asegurados cotizantes del IPS.

Se entiende por Prótesis como: Pieza o aparato empleados para sustituir un órgano o un miembro del cuerpo, mientras que la Órtesis: es un apoyo, sujeción, fijación u otro dispositivo externo para ayudar o modificar los aspectos funcionales o estructurales del miembro con capacidad limitada.

Dicho esto y, teniendo en cuenta la naturaleza y etiología de las patologías que son tratadas en el Centro de Medicina Física y Rehabilitación, la adquisición de éstos bienes (como herramienta) redundarán nada más que en beneficios para los asegurados ya que a los mismos les facilitarán la independencia y calidad de vida, a través de su reinserción laboral.

  • Justificación de la planificación:

La periodicidad de los llamados están estrechamente ligado a la prevalencia de las patologías, es decir depende de la cantidad de asegurados que requieran el bien y que cumplan con los requisitos médicos, legales, administrativos para acceder al beneficio de la prótesis.-

En este llamado en particular ya se cuenta con una demanda en espera de acceder al beneficio, considerando que en su mayoría son ítems que no fueron adjudicados en la última licitación correspondiente a la LPN N° 107/21.- y otros ítems más que para el momento de la adjudicación tendrán una demanda del mismo.

  • Justificación de las Especificaciones Técnicas:

En cuanto a las especificaciones técnicas, están acorde a las especificaciones técnicas aprobadas del cuadro básico del IPS y en concordancia de Catálogo de la DNCP.

Cada especificación técnica del bien difiere unas de otras por que se dividen en niveles amputación, nivel de movilidad, resistencia y tecnología, todas estas características se evalúan en la consulta clínica que la realiza el médico tratante que debe definir qué tipo de prótesis es el más adecuado y funcional para el paciente. Cabe resaltar que las prótesis son confeccionadas a medida del usuario.

Ejemplo: Una prótesis indicada a un paciente con amputación de la pierna lado izquierdo, de 59 años, con sobre peso, diabético, etc.; no será la misma prótesis indicada para otro paciente con amputación del lado derecho de 32 años, de 1.80 cm de alto, con nivel de actividad o movilidad alta y sin comorbilidades; ya que cada prótesis es a medida de las necesidades del asegurado.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al Plan de Entrega y Cronograma de Cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el Proveedor indicados a continuación: 

Plan de Entrega (Bienes)

* En el caso de que el bien contemple Prótesis con uno o dos cambios de encaje:

  1. El paciente beneficiado deberá contar con la indicación médica del fisiatra habilitado para el efecto.
  2. El administrador de contrato posterior a los trámites correspondiente emitirá la orden de trabajo enumerada
  3. La empresa adjudicada deberá realizar la toma de medidas al beneficiario dentro de los 30 (treinta) días contados a partir de la recepción de la orden de trabajo en las instalaciones del Centro de Medicina Física y Rehabilitación o en su defecto por dependencia tecnológica en las instalaciones de la empresa adjudicada. Asimismo la empresa adjudicada deberá emitir un comprobante con la rúbrica del beneficiario que constate la fecha de toma de medidas para el cómputo de los plazos, una copia del mismo deberá ser remitido al Administrador de Contrato dentro de las 48 (cuarenta y ocho) horas.
  4. La entrega del bien (primer encaje o pre prótesis) se realizara dentro de los 40 (cuarenta) días posteriores a la toma de medidas en las oficinas del Centro de Medicina Física y Rehabilitación, posteriormente el Administrador de Contrato emitirá un Acta de Recepción Parcial.
  5. En caso de existir la necesidad funcional de realizar cambios de encaje cavidad y/o socket, la empresa adjudicada tendrá 25 (veinticinco) días contados desde la recepción de la Orden de Trabajo de cambios de encaje cavidad y/o socket acompañado indefectiblemente de la indicación médica del fisiatra habilitado para el efecto. Posteriormente el Administrador de Contrato emitirá un Acta de Recepción Parcial.
  6. Último cambios de encaje cavidad y/o socket se realizará como máximo a los 25 (veinticinco) días contados desde la recepción, por parte del proveedor, de la Orden de Entrega emitida por el Administrador de Contratos. El administrador emitirá el Acta de Recepción Final.
  7. En los casos excepcionales que la prótesis no requiera ningún tipo de cambio de encaje /cavidad y/o socket prótesis definitiva se realizara dentro de los 40 (cuarenta) días posteriores a la toma de medidas en las oficinas del Centro de Medicina Física y Rehabilitación, posteriormente el Administrador de Contrato emitirá un Acta de Recepción Final.

* Para todos los casos:

La empresa adjudicada en caso que la misma requiera datos adicionales deberá solicitar por escrito al Administrador de Contrato, la misma dará respuesta dentro de las 72 (setenta y dos) horas de recepcionado el documento.

*Observaciones:

En caso que un beneficiario haya iniciado los procesos para adquisición del bien y por caso fortuito y/o fuerza mayor (óbito) no pudiera hacer la entrega del mismo el Administrador de Contrato recepcionará el bien y realizara los procesos administrativos para otorgar a otro beneficiario el bien adjudicado ajustándose a los procesos estipulados anteriormente.

En caso que el beneficiario no pueda continuar los procesos momentáneamente, por su estado clínico la empresa adjudicada para solicitar por escrito la suspensión de plazos al Administrador de Contrato, el mismo emitirá un Acta de Prorroga de Plazos.

Todos los bienes sean éstos: Cambios de Encajes o Prótesis Definitiva, así como reemplazo del bien, serán entregados en el Centro de Medicina Física y Rehabilitación del IPS, sito en Avda. Sacramento El horario será a convenir entre la empresa y el administrador de contratos.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

Las inspecciones y pruebas se establece a través de consultas médicas interdisciplinarias (médico fisiatra asignado, fisioterapia  tratante, trabajador social) con el beneficiario en plena utilización del bien adquirido.

En caso de rechazo del bien adquirido, el administrador de contrato emitirá un acta de rechazo y la Empresa Adjudicada deberá ajustar a las recomendaciones técnicas esgrimidas dentro de los 25 (veinticinco) días de recepcionar el acta de referencia.

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la contratante.

3. La contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir al contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Ene-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Feb-23

 

 

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Mar-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Abr-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

May-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final Jun-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final Jul-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Ago-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final Set-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final Oct-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final Nov-23

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final

Acta de recepción parcial/ Acta de recepción final Dic-23

 

Criterios de Adjudicación

La Convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS;
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación;
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del consorcio constituido.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.