Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
11 CONSULTA En vista a las consultas formuladas (cuya respuestas resultan necesarias para la correcta elaboración de la oferta) y atendiendo la complejidad técnica de los servicios a ser prestados, solicitamos sea prorrogada la fecha de carga de propuestas y de inicio de la etapa competitiva, a los efectos de obtener las respuestas a las consultas y reunir todos los documentos/requisitos establecidos en el PBC. 02-06-2022 14-07-2022
12 I. Pag. 20/21 del PBC. CAPACIDAD FINANCIERA I. Pag. 20/21 del PBC. CAPACIDAD FINANCIERA. En cuanto al requerimiento previsto en el punto: Para los consorcios: todos los integrantes del consorcio deberán cumplir los criterios de la capacidad financiera. Observación: para hallar el promedio de los 3 años se calculará el índice de cada año y luego se sumarán estos índices y se dividirán entre la cantidad de años. En caso de empresas que tengan menos años de antigüedad, el promedio se realizará teniendo en cuenta la cantidad de años de existencia. En todos los casos se utilizarán dos decimales. Los oferentes con menos de 3 (tres) años de antigüedad, podrán presentar sus Balances Generales y Estados Financieros desde su existencia como empresa. (Para los consorcios, todos los integrantes del consorcio deberán cumplir con los criterios de capacidad financiera). CONSULTA: De la lectura de este requerimiento surge que para calificar la situación financiera de los oferentes, en el caso de CONSORCIOS se requiere que cada miembro del consorcio reúna los parámetros/índices establecidos según el tipo de contribuyente del que se trate; a diferencia de lo establecido en el Llamado anterior para el mismo servicio, que consideraba que la capacidad financiera para el caso de CONSORCIOS en su conjunto deberían cumplir con el 100% del porcentaje solicitado- En el entendimiento de que por la propia naturaleza de la figura jurídica del Consorcio, que es la unión/asociación de varias entidades que al compartir objetivos comunes, deciden aliarse en una estrategia conjunta, con un propósito: unir esfuerzos compartiendo y complementando los recursos de cada entidad en post de un objetivo común, es que el requerimiento respecto de la capacidad financiera debería ser que en su conjunto las empresas consorciadas deban cumplir con el 100 % del porcentaje solicitado y no en forma individual.- Por lo que a fin de incentivar la participación, competencia, libre concurrencia, igualdad y transparencia, principios básicos contemplados en la Ley de Contrataciones Públicas, es que solicitamos tengan a bien modificar este requerimiento en el sentido de que para la calificación de la capacidad financiera de un oferente en consorcio, las empresas consorciadas en su conjunto deban cumplir con el 100% del porcentaje previsto según sea el tipo de contribuyente, proponiendo la siguiente redacción en el punto en cuestión: Para los consorcios: los integrantes del consorcio en conjunto deberán cumplir los criterios de la capacidad financiera.- 02-06-2022 14-07-2022
13 I. Pag. 20/21 del PBC. CAPACIDAD FINANCIERA. I. Pag. 20/21 del PBC. CAPACIDAD FINANCIERA. En cuanto al requerimiento previsto en el punto: Para los consorcios: todos los integrantes del consorcio deberán cumplir los criterios de la capacidad financiera. Observación: para hallar el promedio de los 3 años se calculará el índice de cada año y luego se sumarán estos índices y se dividirán entre la cantidad de años. En caso de empresas que tengan menos años de antigüedad, el promedio se realizará teniendo en cuenta la cantidad de años de existencia. En todos los casos se utilizarán dos decimales. Los oferentes con menos de 3 (tres) años de antigüedad, podrán presentar sus Balances Generales y Estados Financieros desde su existencia como empresa. (Para los consorcios, todos los integrantes del consorcio deberán cumplir con los criterios de capacidad financiera). CONSULTA: De la lectura de este requerimiento surge que para calificar la situación financiera de los oferentes, en el caso de CONSORCIOS se requiere que cada miembro del consorcio reúna los parámetros/índices establecidos según el tipo de contribuyente del que se trate; a diferencia de lo establecido en el Llamado anterior para el mismo servicio, que consideraba que la capacidad financiera para el caso de CONSORCIOS en su conjunto deberían cumplir con el 100% del porcentaje solicitado- En el entendimiento de que por la propia naturaleza de la figura jurídica del Consorcio, que es la unión/asociación de varias entidades que al compartir objetivos comunes, deciden aliarse en una estrategia conjunta, con un propósito: unir esfuerzos compartiendo y complementando los recursos de cada entidad en post de un objetivo común, es que el requerimiento respecto de la capacidad financiera debería ser que en su conjunto las empresas consorciadas deban cumplir con el 100 % del porcentaje solicitado y no en forma individual.- Por lo que a fin de incentivar la participación, competencia, libre concurrencia, igualdad y transparencia, principios básicos contemplados en la Ley de Contrataciones Públicas, es que solicitamos tengan a bien modificar este requerimiento en el sentido de que para la calificación de la capacidad financiera de un oferente en consorcio, las empresas consorciadas en su conjunto deban cumplir con el 100% del porcentaje previsto según sea el tipo de contribuyente, proponiendo la siguiente redacción en el punto en cuestión: Para los consorcios: los integrantes del consorcio en conjunto deberán cumplir los criterios de la capacidad financiera.- 02-06-2022 14-07-2022
14 II. Pag. 21/22 Experiencia Requerida II. Pag. 21/22 del PBC. En cuanto al requerimiento previsto en el punto Experiencia Requerida: Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices: Demostrar la Experiencia mínima de 3 años en el rubro del Servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Bioinfecciosos, Farmacológicos y Afines con la presentación de facturaciones de venta y/o Contratos públicos y/o privados por un monto equivalente al 25% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 años (2019,2020, 2021). CONSULTA: Respecto de este requerimiento, se consulta el motivo por el cual se ha disminuido el porcentaje de experiencia a 25%, siendo que en el llamado anterior era de 50% ya sea para oferentes individuales como para los Consorciados en su conjunto.- En este sentido, consideramos que para este tipo de servicios, en donde se encuentra en juego la salud pública, la de las personas afectadas a la prestación del servicio, resulta muy importante la experiencia, en razón de tratarse de residuos que podrían afectar a la salud de la población en general, por lo que la experiencia requerida debiera ser mínimamente del 50% del monto ofertado, asegurando de esta manera que las empresas y sus funcionarios o prestadores de servicios cuenten con la capacidad y conocimientos necesarios. Por otro lado también solicitamos la modificación de este requerimiento en el sentido de que para la calificación de la experiencia de un oferente en consorcio, se tenga en cuenta en conjunto, o bien tratándose de un servicio específico, que la experiencia sea demostrada por la empresa integrante del consorcio que será la responsable de ejecutar el servicio licitado.- 02-06-2022 14-07-2022
15 I. Pag. 20/21 del PBC. CAPACIDAD FINANCIERA I. Pag. 20/21 del PBC. CAPACIDAD FINANCIERA. En cuanto al requerimiento previsto en el punto: Para los consorcios: todos los integrantes del consorcio deberán cumplir los criterios de la capacidad financiera. Observación: para hallar el promedio de los 3 años se calculará el índice de cada año y luego se sumarán estos índices y se dividirán entre la cantidad de años. En caso de empresas que tengan menos años de antigüedad, el promedio se realizará teniendo en cuenta la cantidad de años de existencia. En todos los casos se utilizarán dos decimales. Los oferentes con menos de 3 (tres) años de antigüedad, podrán presentar sus Balances Generales y Estados Financieros desde su existencia como empresa. (Para los consorcios, todos los integrantes del consorcio deberán cumplir con los criterios de capacidad financiera). CONSULTA: De la lectura de este requerimiento surge que para calificar la situación financiera de los oferentes, en el caso de CONSORCIOS se requiere que cada miembro del consorcio reúna los parámetros/índices establecidos según el tipo de contribuyente del que se trate; a diferencia de lo establecido en el Llamado anterior para el mismo servicio, que consideraba que la capacidad financiera para el caso de CONSORCIOS en su conjunto deberían cumplir con el 100% del porcentaje solicitado- En el entendimiento de que por la propia naturaleza de la figura jurídica del Consorcio, que es la unión/asociación de varias entidades que al compartir objetivos comunes, deciden aliarse en una estrategia conjunta, con un propósito: unir esfuerzos compartiendo y complementando los recursos de cada entidad en post de un objetivo común, es que el requerimiento respecto de la capacidad financiera debería ser que en su conjunto las empresas consorciadas deban cumplir con el 100 % del porcentaje solicitado y no en forma individual.- Por lo que a fin de incentivar la participación, competencia, libre concurrencia, igualdad y transparencia, principios básicos contemplados en la Ley de Contrataciones Públicas, es que solicitamos tengan a bien modificar este requerimiento en el sentido de que para la calificación de la capacidad financiera de un oferente en consorcio, las empresas consorciadas en su conjunto deban cumplir con el 100% del porcentaje previsto según sea el tipo de contribuyente, proponiendo la siguiente redacción en el punto en cuestión: Para los consorcios: los integrantes del consorcio en conjunto deberán cumplir los criterios de la capacidad financiera.- 03-06-2022 14-07-2022
16 Pag. 21/22 del PBC. Experiencia Requerida II. Pag. 21/22 del PBC. En cuanto al requerimiento previsto en el punto Experiencia Requerida: Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices: Demostrar la Experiencia mínima de 3 años en el rubro del Servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Bioinfecciosos, Farmacológicos y Afines con la presentación de facturaciones de venta y/o Contratos públicos y/o privados por un monto equivalente al 25% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 años (2019,2020, 2021). CONSULTA: Respecto de este requerimiento, se consulta el motivo por el cual se ha disminuido el porcentaje de experiencia a 25%, siendo que en el llamado anterior era de 50% ya sea para oferentes individuales como para los Consorciados en su conjunto.- En este sentido, consideramos que para este tipo de servicios, en donde se encuentra en juego la salud pública, la de las personas afectadas a la prestación del servicio, resulta muy importante la experiencia, en razón de tratarse de residuos que podrían afectar a la salud de la población en general, por lo que la experiencia requerida debiera ser mínimamente del 50% del monto ofertado, asegurando de esta manera que las empresas y sus funcionarios o prestadores de servicios cuenten con la capacidad y conocimientos necesarios. Por otro lado también solicitamos la modificación de este requerimiento en el sentido de que para la calificación de la experiencia de un oferente en consorcio, se tenga en cuenta en conjunto, o bien tratándose de un servicio específico, que la experiencia sea demostrada por la empresa integrante del consorcio que será la responsable de ejecutar el servicio licitado.- 03-06-2022 14-07-2022
17 Consulta En el apartado Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación en el punto experiencia requerida donde dice Demostrar la Experiencia mínima de 3 años en el rubro del Servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Bioinfecciosos, Farmacológicos y Afines con la presentación de facturaciones de venta y/o Contratos públicos y/o privados por un monto equivalente al 50% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 años (2019,2020, 2021), consultamos cuanto sigue: 1) ¿Será necesaria la presentación de al menos una factura por cada año establecido (2019,2020, 2021) o podrá admitirse la suma de facturación en dicho periodo independientemente a que existan facturas de todos los años requeridos? 2) ¿La facturación a ser presentada debe corresponder exclusiva y únicamente a los servicios de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Bioinfecciosos, Farmacológicos y Afines? 16-06-2022 14-07-2022
18 Consulta En el apartado SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS en el punto Detalles de los productos y/o servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS, donde dice: e) DIGESA podrá solicitar a la Unidad Ejecutora Privada la realización de Servicios Especiales (Recolección de residuos Bioinfecciosos encontrados en la vía pública, en baldíos, Recolección de Residuos de Tipo V Residuos Químicos (medicamentos vencidos, reactivos y sustancias de laboratorios, producción de agentes biológicos y medicamentos de origen químico no radiológico o radioactivo, reactivos vencidos, envases que contienen sustancias y productos químicos, placas radiográficas, liquido fijador, termómetros rotos y amalgamas, tubos fluorescentes), fuera de los establecidos en el presente P.B.C, en caso de Riesgo a la Salud o Emergencia Sanitaria. En este caso la Unidad Ejecutora Privada se compromete a realizar los Servicios Especiales con los mismos precios establecidos en el contrato de acuerdo a la Distancia de los mismos, previo acuerdo entre las partes sobre la modalidad de Ejecución, plazos y modalidad de facturación y pago. La Empresa deberá atender el cumplimiento con las Ordenanzas Municipales que regulen este tipo de Servicio, consultamos cuanto sigue: Atendiendo que los Residuos de Tipo V Residuos Químicos (medicamentos vencidos, reactivos y sustancias de laboratorios, producción de agentes biológicos y medicamentos de origen químico no radiológico o radioactivo, reactivos vencidos, envases que contienen sustancias y productos químicos, placas radiográficas, líquido fijador, termómetros rotos y amalgamas, tubos fluorescentes, requieren manejos especiales a saber: 1) la incineración como método de tratamiento para ciertos residuos de tipo V. 2) metodologías y tecnologías de tratamiento distintos a la incineración para otros tipos de residuos de tipo V descriptos en PBC. 3) la disposición final en rellenos de seguridad (ya que ningún resultante del tratamiento de residuos del tipo V puede ser dispuesto en relleno sanitario) Solicitamos cuanto sigue: 1) Agregar requisitos relativos al método de tratamiento mediante incineración tales como: demostrar poseer incineradores en operación, experiencia en el tratamiento mediante incineración (facturas, contratos, etc.) 2) Agregar requisitos relativos a la experiencia en los métodos y/o tecnologías de tratamiento de otros tipos de residuos de tipo V citados como: demostrar poseer sistema de tratamiento de recuperación de plata de placas radiográficas, y tratamiento de líquidos reveladores y fijadores, equipos de descaracterización de tubos fluorescentes; mediante facturas, contratos, certificados, y otros documentos que permitan comprobar los requisitos establecidos. 3) Se requiera la Licencia Ambiental del oferente donde conste expresamente que se encuentra habilitado para el tratamiento de Residuos Químicos y/o Farmacéuticos y/o afines (medicamentos vencidos, reactivos y sustancias de laboratorios, producción de agentes biológicos y medicamentos de origen químico no radiológico o radioactivo, reactivos vencidos, envases que contienen sustancias y productos químicos, placas radiográficas, líquido fijador, termómetros rotos y amalgamas, tubos fluorescentes). 4) Se requiera la Licencia Ambiental del oferente donde conste expresamente que se encuentra habilitado para la disposición final en relleno de seguridad de Residuos Químicos y/o Farmacéuticos y/o afines (medicamentos vencidos, reactivos y sustancias de laboratorios, producción de agentes biológicos y medicamentos de origen químico no radiológico o radioactivo, reactivos vencidos, envases que contienen sustancias y productos químicos, placas radiográficas, líquido fijador, termómetros rotos y amalgamas, tubos fluorescentes). 16-06-2022 14-07-2022
19 Consulta En apartado SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS en el punto Detalles de los productos y/o servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS, donde dice: k) DIGESA eventualmente podrá solicitar los servicios especiales en casos Excepcionales o de Emergencia Sanitaria, previo acuerdo entre las partes, consultamos cuanto sigue: ¿Se encuentran todos los lotes del llamado afectados a la realización de estos servicios especiales? 16-06-2022 14-07-2022
20 Consulta En el apartado SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS en el punto Detalles de los productos y/o servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS, donde dice: e) DIGESA podrá solicitar a la Unidad Ejecutora Privada la realización de Servicios Especiales (Recolección de residuos Bioinfecciosos encontrados en la vía pública, en baldíos, Recolección de Residuos de Tipo V Residuos Químicos (medicamentos vencidos, reactivos y sustancias de laboratorios, producción de agentes biológicos y medicamentos de origen químico no radiológico o radioactivo, reactivos vencidos, envases que contienen sustancias y productos químicos, placas radiográficas, liquido fijador, termómetros rotos y amalgamas, tubos fluorescentes), fuera de los establecidos en el presente P.B.C, en caso de Riesgo a la Salud o Emergencia Sanitaria. En este caso la Unidad Ejecutora Privada se compromete a realizar los Servicios Especiales con los mismos precios establecidos en el contrato de acuerdo a la Distancia de los mismos, previo acuerdo entre las partes sobre la modalidad de Ejecución, plazos y modalidad de facturación y pago. La Empresa deberá atender el cumplimiento con las Ordenanzas Municipales que regulen este tipo de Servicio, consultamos cuanto sigue: ¿Se encuentran todos los lotes del llamado afectados a la realización de estos servicios especiales? 16-06-2022 14-07-2022
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