Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas

Los productos a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

Ítem

Descripción

Especificaciones técnicas

1

Etiquetas Antiaftosa

Etiquetas para vacuna Anti Aftosa; con puntas redondeadas, tamaño 35mm x 10mm., con fondo base color plata. Con originalización holográfica exclusiva de alta resolución tipo Kinemax, registrada en la IHMA (International Holograma Manufactures Association) con logo o texto de la institución SENACSA. Elementos de seguridad con dispositivo ópticamente variable OVD (Optical Variable Device) según el ángulo de observación, microletras y nanos textos. Diseños con elementos ópticos difractivos generados por ordenador con formas o figuras simétricas y asimétricas que varían y muestran animaciones gráficas, cambios de color e inversiones de contraste. Con efecto CLR (Covert Laser Readable) con código oculto solo visible con dispositivo laser. Efecto zoom del logo de la institución y efecto de lente. Substrato MTE-PET de 36 micrones, compuesto de adhesivo de alta resistencia que dificulta su remoción y reutilización, dejando evidencias concretas a simple vista del intento (efecto tamper evident).  Personalizado con transferencia térmica; Texto, Serie y Numeración secuencial alfanumérica de trazabilidad. El último número impreso 11.694.787, en planchas de 48 unidades en paquetes (fajos).

2

Etiquetas Antibrucelica

Etiquetas para vacuna Antibrucélica; con puntas redondeadas, tamaño 35mm x 20mm., con fondo base color verde. Con originalización holográfica exclusiva de alta resolución tipo Kinemax, registrada en la IHMA (International Holograma Manufactures Association) con logo o texto de la institución SENACSA. Elementos de seguridad con dispositivo ópticamente variable OVD (Optical Variable Device) según el ángulo de observación, micro letras y nanos textos. Diseños con elementos ópticos difractivos generados por ordenador con formas o figuras simétricas y asimétricas que varían y muestran animaciones gráficas, cambios de color e inversiones de contraste. Con efecto CLR (Covert Laser Readable) con código oculto solo visible con dispositivo laser. Efecto zoom del logo de la institución y efecto de lente. Substrato MTE-PET de 36 micrones, compuesto de adhesivo de alta resistencia que dificulta su remoción y reutilización, dejando evidencias concretas a simple vista del intento (efecto tamper evident). Personalizado con transferencia térmica; Texto, Serie y Numeración secuencial alfanumérica de trazabilidad. El último número impreso 1.300.000, en planchas de 24 unidades en paquetes (fajos)

3

Etiqueta Holográfica de Seguridad

Etiquetas holográficas de seguridad en material PET de 36 micrones de espesor, transparente, de tamaño 40mm x 30mm, con puntas redondeadas. Diseño de patrones de tipo guilloche, incorporación del Escudo Nacional, mapa del Paraguay y el logotipo de la Institución, doble canal de información (Canal 1: SENACSA. Canal 2: REPUBLICA-PARAGUAY). Efecto Tamper Evident, que al despegar la etiqueta transfiera el texto VOID a la superficie sobre la cual se aplica, quedando la misma inutilizada. Efecto CLR (CovertLaser Readable o laser de lectura mecánica encubierta), con la exposición de letras PY. Impresión de tinta ADN visible ante la exposición a la luz ultravioleta (UV). Presentación en rollos de 1.000 unidades cada uno y enumeradas en tinta color negro a partir de 130.461, según las indicaciones de la Institución. Con pedido de muestras.

4

Impresión de hojas de seguridad

Papel de seguridad con duplicado opaco sin fluorescencia, de gramaje igual a 90 gramos/m2, con marca de agua filigranada bitonal (claro-oscuro) en la masa del papel, con diseños y textos que permita su correcta lectura en ambos lados de la hoja, con diseño del "Escudo Oficial del Paraguay" y el texto "PARAGUAY", verificables a simple vista al observar a contraluz y distribuida en formato multidireccional en toda la hoja.Con fibrillas coloridas visibles a simple vista y no visibles reactivas ante la exposición a la luz ultravioleta (UV), insertas en la masa del papel. Sensibilizado contra agentes químicos. Tamaño Oficio (21,5cm x 33,0cm). Impresión full color (CMYK), de los logos de la Institución y del Gobierno Nacional en el encabezado (en el frente de la hoja). Impresión del logotipo de la Institución en ambas caras con tinta de seguridad ultravioleta (UV) con viro al color verde. Fondo de  seguridad con micropatrones con la inscripción "SERVICIONACIONALDECALIDADYSALUDANIMAL" no visibles a simple vista. Los micropatrones personalizados no deben ser transferidos o copiados mediante fotocopia y/o escaneo del documento. Diseños del Escudo NAcional y el logotipo de la Institución impreso en tinta de seguridad reactiva ante el roce de metales. Inclusión de un área de seguridad (Tratamiento reactivo), de 01cm x 05 cm, en el ángulo inferior derecho del frente y en el ángulo inferior izquierdo del dorso de la hoja, en el cual se podrá validar el documento mediante el trazo de un pincel verificador, generando una reacción de tono rojizo permanente pero reversible mediante la aplicación del trazo de otro pincel que elimine la reacción generada por el primero. Diseños de seguridad de tipo guilloche. Diseño final a ser aprobado por la Institución. Presentación en hojas sueltas. Numeración correlativa en tinta negra. Aplicación de sello seco en alto relieve con diseño a ser aprobado por la Institución. El proveedor deberá entregar al menos 02 (dos ) kits de Verificación de Elementos de Seguridad Documental, los cuales deberán contener mínimamente un juego de pinceles para pruebas de reacción química, una lupa, un pincel marcador con tinta al agua y una linterna con luz ultravioleta (UV).

Cantidad:

Para DIGECIPOA: 1000 unidades (Último número impreso 409.293)

Para DIGESETEC: 1031 unidades, a partir del 0001.

5

Impresión de hojas de seguridad

Papel de seguridad opaco sin fluorescencia, de gramaje igual a 90 gramos/m2, con marca de agua filigranada bitonal (claro-oscuro) en la masa del papel, con diseños y textos que permita su correcta lectura en ambos lados de la hoja, con diseño del "Escudo Oficial del Paraguay" y el texto "PARAGUAY", verificables a simple vista al observar a contraluz y distribuida en formato multidireccional en toda la hoja.Con fibrillas coloridas visibles a simple vista y no visibles reactivas ante la exposición a la luz ultravioleta (UV), insertas en la masa del papel. Sensibilizado contra agentes químicos. Tamaño Oficio (21,5cm x 33,0cm). Impresión full color (CMYK), de los logos de la Institución y del Gobierno Nacional en el encabezado (en el frente de la hoja). Impresión del logotipo de la Institución en ambas caras con tinta de seguridad ultravioleta (UV) con viro al color verde. Fondo de  seguridad con micropatrones con la inscripción "SERVICIONACIONALDECALIDADYSALUDANIMAL" no visibles a simple vista. Los micropatrones personalizados no deben ser transferidos o copiados mediante fotocopia y/o escaneo del documento. Diseños del Escudo NAcional y el logotipo de la Institución impreso en tinta de seguridad reactiva ante el roce de metales. Inclusión de un área de seguridad (Tratamiento reactivo), de 01cm x 05 cm, en el ángulo inferior derecho del frente y en el ángulo inferior izquierdo del dorso de la hoja, en el cual se podrá validar el documento mediante el trazo de un pincel verificador, generando una reacción de tono rojizo permanente pero reversible mediante la aplicación del trazo de otro pincel que elimine la reacción generada por el primero. Diseños de seguridad de tipo guilloche. Diseño final a ser aprobado por la Institución. Presentación en hojas sueltas. Numeración correlativa en tinta negra. Numeración correlativa en tinta negra. Aplicación de sello seco en alto relieve con diseño a ser aprobado por la Institución. El proveedor deberá entregar al menos 02 (dos ) kits de Verificación de Elementos de Seguridad Documental, los cuales deberán contener mínimamente un juego de pinceles para pruebas de reacción química, una lupa, un pincel marcador con tinta al agua y una linterna con luz ultravioleta (UV). Numeración iniciando a partir del siguiente número del último impreso para las hojas de seguridad duplicadas de DIGECIPOA, correspondiente al ítem N° 4 .

6

Impresión de Hojas de Seguridad para Resoluciones Varias

Hojas de seguridad, medidas 21x29,7cm. En papel de seguridad opaco sin fluorescencia de 90 gr/m2, con filigrana bitonal (clara-oscura) con diseño del mapa del Paraguay en la masa del papel, con fibras coloridas visibles e invisibles reactivas a la luz ultravioleta, sensibilizado para reaccionar contra agentes químicos. Diseño de seguridad con fondo sin retícula o puntos con variación de espesor de líneas y microtextos que dificulta su reproducción convencional. Impreso a 4/0 colores de tinta, más tinta de seguridad visible e invisible reactiva a la luz UV a su vez reactiva a solvente con cambio de tonalidad o color visible rojizo reversible mediante el uso de pincel especial, protección contra duplicaciones. Aplicación de relieve personalizado con la denominación de la institución, más holograma con acabado térmico personalizado microtextos en el diseño con efecto de imagen latente del escudo, mapa y/o texto del Paraguay.

7

Impresión de Hojas de Seguridad -Membretadas para Notas Oficiales

Hojas de seguridad, medidas 21x29,7cm. En papel de seguridad opaco sin fluorescencia de 90 gr/m2, con filigrana bitonal (clara-oscura) con diseño del mapa del Paraguay en la masa del papel, con fibras coloridas visibles e invisibles reactivas a la luz ultravioleta, sensibilizado para reaccionar contra agentes químicos. Diseño de seguridad con fondo sin retícula o puntos con variación de espesor de líneas y microtextos que dificulta su reproducción convencional. Impreso a 4/0 colores de tinta, más tinta de seguridad visible e invisible reactiva a la luz UV a su vez reactiva a solvente con cambio de tonalidad o color visible rojizo reversible mediante el uso de pincel especial, protección contra duplicaciones. Aplicación de relieve personalizado con la denominación de la institución, más holograma con acabado térmico personalizado microtextos en el diseño con efecto de imagen latente del escudo, mapa y/o texto del Paraguay.

LA IMAGEN REFERENCIAL DEL ÍTEM 3 SE ENCUENTRA ADJUNTA EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE CONTRATACIONES PUBLICAS. 

MODALIDAD DEL CONTRATO

Para los Ítems 6 y 7  será CONTRATO ABIERTO POR CANTIDADES mínimas y máximas establecidas en el SICP.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

  • Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado.

1) Abog. Cecilia Acha Palumbo, Secretaria  General

2) Lic. Víctor Acevedo, de la Coordinación de Certificaciones de la DIGECIPOA

3) Lic. Victor Mereles, Director General de Administración y Finanzas 

4) Lic. Luis E. Caffarena Aponte, Jefe del Departamento Administrativo de la DIGESETEC

  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

1) A través de este llamado se pretende dar seguridad cuando se emite resoluciones varias y notas oficiales del SENACSA

2) Será principalmente para las habilitaciones y sanitarios de exportación generados por la DIGECIPOA, así como de las habilitaciones y renovaciones de Establecimientos y Camiones de trasportes de productos y subproductos de origen animal

3) La importancia de adquirir las etiquetas holográficas de seguridad para vacunas radica en que éstas certifican que las vacunas se encuentran aptas para su comercialización

4) Será principalmente para cubrir las necesidades de los funcionarios de la DIGESETEC, que realicen impresiones de importaciones y exportaciones 

  • Justificar la planificación. (si se trata de un llamado periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal).

1) Este llamado es realizado de forma anual ya que es una necesidad durante todo el transcurso del ejercicio fiscal

2) El pedido se realiza anualmente, con las cantidades acorde la necesidad

3) El pedido se realiza anualmente

4) El pedido se realiza por primera vez, con las cantidades acorde a la necesidad, para el correcto funcionamiento de la DIGESETEC

  • Justificar las especificaciones técnicas establecidas.

1) Las especificaciones técnicas están elaboradas conforme a las necesidades requeridas para la impresión de las hojas 

2) Son necesarias para el desempeño eficiente de funciones, con los insumos mínimos requeridos y con la calidad requerida para ello y los márgenes de seguridad indispensables para los sanitarios

3) Las especificaciones técnicas fueron ajustadas a las necesidades del SENACSA

4) Son necesarias para la impresión de expedientes y formularios de la Dirección de Registro

 

 

 

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al Plan de Entrega y Cronograma de Cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el Proveedor indicados a continuación: 

Items 1 al 5: La entrega de los bienes/servicios será en su totalidad y el plazo para la entrega de los mismos es de 20 (veinte) días calendarios a partir de formalización del contrato.

Items 6 y 7: El SENACSA a través del Dpto. Administración de Contratos, dependiente de la Dirección Operativa de Contrataciones, emitirá las Ordenes de Provisión, de acuerdo a los pedidos emanados por las dependencias de la Institución, en las mismas se detallará el plazo de entrega. El plazo máximo establecido en las órdenes de provisión será de 5 (cinco) días hábiles.

La recepción de los productos adjudicados será en la Dirección de Depósito de Bienes e Insumos, en días hábiles de Lunes a Viernes de 08:00 a 12:00 hs; se procederá al rechazo si la totalidad de los productos no se ajustan a las muestras aprobadas.

El PROVEEDOR se responsabilizará de la eficiente provisión de los bienes adjudicados, tanto en la cantidad como en la calidad de los mismos. Correrá a su exclusivo cargo y por su cuenta las sustituciones que correspondan cuando se observasen deficiencias y el SENACSA rechace dichos bienes.

Habiendo cumplido el Proveedor con las observaciones del motivo del rechazo, se recibe de vuelta y se considera como una nueva entrega, se entiende que a partir de dicha entrega el proveedor cumple adecuadamente con los requisitos establecidos en los documentos contractuales; por lo que el mismo no le eximirá de las multas correspondientes en casos de atraso.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

Una vez realizada la entrega total de acuerdo al plan de entregas, se procederá a su inspección y verificación, con los documentos pertinentes de acuerdo a las especificaciones técnicas, realizadas por técnicos designados para el efecto junto con los funcionarios de la Dirección de Depósito de Bienes e Insumos del SENACSA.-

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la contratante.

3. La contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir al contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Nota de Remisión e informe de recepción

Nota de Remisión e informe de recepción

Items 1 al 5: 20 (veinte) días calendarios a partir de la formalización del contrato.

Items 6 y 7: Conforme Orden de provisión

 

Criterios de Adjudicación

La Convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS;
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación;
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del consorcio constituido.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.