Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado: Viviana Gamarra, Encargado de Seguridad de la Información de la AFD.

Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada. Los certificados digitales por adquirir son una necesidad institucional para la implementación de la firma digital de todos los funcionarios en los trabajos diarios.

Justificar la planificación: La misma es una necesidad periódica de la institución para la ejecución de los trabajos diarios.

Justificar las especificaciones técnicas establecidas: Los CERTIFICADOS DIGITALES a ser adquiridos deben corresponder a la subordinada a la Autoridad Raíz de la Infraestructura de Clave Pública de la República del Paraguay

Detalles de los productos y/ servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

  Especificaciones técnicas

 

Adquisición de token con certificado para Firma Digital

  1. OBJETO

Adquisición de certificado para firma digital para la Agencia Financiera de Desarrollo.

 

  1. CANTIDADES DE LOS BIENES

Ítem

Descripción

Máximo

1

Adquisición de token y certificado para firma digital  con datos laborales, según especificaciones técnicas

10

2

Servicio de asistencia para generación de firma digital en las oficinas de la AFD, según especificaciones técnicas.

2

 

  1. CARACTERÍSTICAS GENERALES

Item

Descripción

Indicar como cumple

Marca

 Indicar marca del producto.

 

Versión

 Indicar versión del producto y año de lanzamiento.

 

Características del certificado

Los CERTIFICADOS DIGITALES a ser adquiridos deben corresponder a la subordinada a la Autoridad Raíz de la Infraestructura de Clave Pública de la República del Paraguay.

 

Los CERTIFICADOS DIGITALES a adquirir deberán ser emitidos utilizando dispositivos criptográficos de hardware seguros aprobados por el PRESTADOR DE SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN, del tipo Token criptográfico a ser proveídos por el Oferente.

Los CERTIFICADOS DIGITALES deberán tener una validez de 2 años a partir de la emisión solicitada por la AFD. Los certificados deberán contener la información del puesto de trabajo (cargo), nombres, apellidos, dirección de correo electrónico corporativo, número telefónico (datos laborales).

Los CERTIFICADOS DIGITALES a adquirir serán utilizados, entre otras cosas, para implementaciones de FIRMA DIGITAL con validez jurídica tal que: cuando la ley requiera una firma manuscrita, esa exigencia también quedará satisfecha por una firma digital. Por lo tanto, no se aceptarán certificados que no sean emitidos por Prestadores de Servicios de Certificación habilitados en el marco de la PKI PARAGUAY.

 

Requisitos del Oferente

El oferente deberá poseer habilitación para operar como Prestador de Servicios de Certificación dentro de la infraestructura de Clave Pública de la República del Paraguay, emitida por el Ministerio de Industria y Comercio.

El Oferente deberá cumplir con las normas y condiciones generales de los servicios de certificación que se prevén en el marco regulatorio de la firma digital en Paraguay, en particular referencia a las obligaciones de la INFRAESTRUCTURA DE CLAVE PÚBLICA DEL PARAGUAY para: la gestión de los datos de los certificados, las condiciones aplicables a la solicitud, expedición, uso, revocación y extinción de la vigencia de los certificados, y las medidas de seguridad técnicas y organizativas, y los mecanismos de resguardo y accesibilidad a la información relacionadas con la actividad de prestación de servicios de certificación.

 

Dispositivo criptográfico

Deberán soportar los estándares internacionales definidos por la Autoridad de Certificación.

Deberá contar con soporte y garantía.

Deberán proveerse todo el software y documentación necesarios para su correcto funcionamiento.

 

Entrega de certificados digitales con los tokens

El Oferente contará con un plazo máximo de 24 horas a partir del pedido realizado por la AFD para iniciar el proceso de generación de firma digital a los funcionarios designados por la AFD de conformidad a las Especificaciones Técnicas requeridas. La AFD comunicará al Oferente el listado de los funcionarios a través del área de Seguridad de la Información de la AFD.

La entrega de los certificados digitales para firma digital se realizará en la institución en las oficinas de la AFD, en caso de que ésta lo requiera.

Tras cada activación el Oferente deberá emitir una constancia sobre la cantidad de certificados digitales no activados y que se encuentran a favor de la AFD a pedido del área de Seguridad de la Información de la AFD.

 

Gestión de certificados digitales

Los pedidos de emisión de Certificado Digital que forman parte del presente contrato serán solicitados únicamente a través del área de Seguridad de la Información de la AFD, siendo exclusiva responsabilidad del Oferente registrar los dispositivos que son adheridos con los Certificados Digitales, no pudiendo reclamar a la contratante el costo de estos últimos si los mismos fueron emitidos sin la instrucción del área mencionada.

Así mismo, el Oferente deberá llevar un registro de cada Certificado Digital entregado a la AFD en cada uno de los dispositivos, asentando como mínimo la siguiente información: código del dispositivo, nombre y apellido de la persona portadora de la firma, área a la que pertenece, cargo, fecha de emisión del certificado digital y fecha de entrega del dispositivo.

Durante el periodo de validez del Certificado Digital de la Firma Digital adquirido por la AFD, los pedidos de desbloqueo de token o revocación o generación de nuevos certificados digitales, serán realizados vía correo electrónico a través de la cuenta oficialseg@afd.gov.py o vgamarra@afd.gov.py. El Oferente deberá indicar una dirección de correo corporativa para el envío de estos correos y un número telefónico de contacto.

 

 

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación: 

Ítem

Descripción del bien

Cantidad

Unidad de medida

Lugar de entrega de los bienes

Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes

1

Adquisición de token y certificado para firma digital  con datos laborales, según especificaciones técnicas

10

Unidad

Oficinas de la AFD sitos en Herib Campos Cervera N.º 886 c/ Aviadores del Chaco

El Oferente contará con un plazo máximo de 24 horas a partir del pedido realizado por la AFD para iniciar el proceso de generación de firma digital a los funcionarios designados por la AFD de conformidad a las Especificaciones Técnicas requeridas. La AFD comunicará al Oferente el listado de los funcionarios a través del área de Seguridad de la Información de la AFD.

La entrega de los certificados digitales para firma digital se realizará en la institución en las oficinas de la AFD, en caso de que ésta lo requiera.

Tras cada activación el Oferente deberá emitir una constancia sobre la cantidad de certificados digitales no activados y que se encuentran a favor de la AFD a pedido del área de Seguridad de la Información de la AFD.

2

Servicio de asistencia para generación de firma digital en las oficinas de la AFD, según especificaciones técnicas.

2

Unidad

Oficinas de la AFD sitos en Herib Campos Cervera N.º 886 c/ Aviadores del Chaco

El Oferente contará con un plazo máximo de 24 horas a partir del pedido realizado por la AFD para iniciar el proceso de generación de firma digital a los funcionarios designados por la AFD de conformidad a las Especificaciones Técnicas requeridas. La AFD comunicará al Oferente el listado de los funcionarios a través del área de Seguridad de la Información de la AFD.

La entrega de los certificados digitales para firma digital se realizará en la institución en las oficinas de la AFD, en caso de que ésta lo requiera.

Tras cada activación el Oferente deberá emitir una constancia sobre la cantidad de certificados digitales no activados y que se encuentran a favor de la AFD a pedido del área de Seguridad de la Información de la AFD.

Plan de entrega de los servicios

NO APLICA

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

 

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual será: Acta de Recepción

Frecuencia: contra entrega del BIEN.

 

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Acta de Recepción ITEM 1

Acta de Recepción

Con la presentacion de la factura a las oficinas de la AFD

Acta de Recepción ITEM 2

Acta de Recepción

Con la presentacion de la factura a las oficinas de la AFD
     
   
     
     
     
     
     
     
     

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del Consorcio constituido
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.