Con relación a las condiciones que deben reunir los oferentes, específicamente el punto de "Las instalaciones del oferente deberán estar como máximo a 10 KM de la sede Central de la DINATRAN", ¿podría la Entidad Convocante del llamado considerar aumentar el máximo de dicha exigencia?, considerando que con ello se limita considerablemente la participación de potenciales oferentes. De esta forma extender consecuentemente a talleres hasta 17 KM. de distancia o más, cuyos locales se encuentren ubicados dentro de Gran Asunción.
La presente solicitud responde a la necesidad de permitir la mayor participación de oferentes al llamado de referencia, obteniendo así mayor gama de opciones a contratar por parte de la Entidad Convocante, aumentando así también la competencia, lo cual siempre repercute a favor del Ente que convoca al llamado a licitación pues los precios se tornan mucho más competitivos, todo ello en concordancia plena y directa a lo dispuesto por el inciso “a” del Artículo 4º de la Ley Nº 2.051/03 de Contrataciones Públicas, el cual dispone, en su parte pertinente, cuanto sigue: “…Economía y Eficiencia: Garantizarán que los organismos, entidades y municipalidades se obliguen a planificar y programar sus requerimientos de contratación, de modo que las necesidades públicas se satisfagan con la oportunidad, la calidad y el costo que aseguren al Estado Paraguayo las mejores condiciones, sujetándose a disposiciones de racionalidad…” (sic – subrayado y resaltado es nuestro).En otro orden de ideas me sirvo traer a colación la postura ya adoptada de manera uniforme y constante por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas al respecto, Ente Regulador de la materia que siempre ha propugnado y custodiado tan celosamente los principios más elementales y rectores de los procesos de contrataciones públicas, específicamente el Principio de la Libre Concurrencia, en otras palabras, siempre se promulga el ideal de buscar la participación de la mayor cantidad de potenciales oferentes a las diversas convocatorias a llamados de procesos de contratación pública.
Con relación a las condiciones que deben reunir los oferentes, específicamente el punto de "Las instalaciones del oferente deberán estar como máximo a 10 KM de la sede Central de la DINATRAN", ¿podría la Entidad Convocante del llamado considerar aumentar el máximo de dicha exigencia?, considerando que con ello se limita considerablemente la participación de potenciales oferentes. De esta forma extender consecuentemente a talleres hasta 17 KM. de distancia o más, cuyos locales se encuentren ubicados dentro de Gran Asunción.
La presente solicitud responde a la necesidad de permitir la mayor participación de oferentes al llamado de referencia, obteniendo así mayor gama de opciones a contratar por parte de la Entidad Convocante, aumentando así también la competencia, lo cual siempre repercute a favor del Ente que convoca al llamado a licitación pues los precios se tornan mucho más competitivos, todo ello en concordancia plena y directa a lo dispuesto por el inciso “a” del Artículo 4º de la Ley Nº 2.051/03 de Contrataciones Públicas, el cual dispone, en su parte pertinente, cuanto sigue: “…Economía y Eficiencia: Garantizarán que los organismos, entidades y municipalidades se obliguen a planificar y programar sus requerimientos de contratación, de modo que las necesidades públicas se satisfagan con la oportunidad, la calidad y el costo que aseguren al Estado Paraguayo las mejores condiciones, sujetándose a disposiciones de racionalidad…” (sic – subrayado y resaltado es nuestro).En otro orden de ideas me sirvo traer a colación la postura ya adoptada de manera uniforme y constante por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas al respecto, Ente Regulador de la materia que siempre ha propugnado y custodiado tan celosamente los principios más elementales y rectores de los procesos de contrataciones públicas, específicamente el Principio de la Libre Concurrencia, en otras palabras, siempre se promulga el ideal de buscar la participación de la mayor cantidad de potenciales oferentes a las diversas convocatorias a llamados de procesos de contratación pública.
Favor ajustarse a lo establecido en el PBC, teniendo en cuenta que el requerimiento se establece a fin de que el oferente adjudicado pueda realizar la asistencia mecánica en el menor tiempo posible, sin mucha pérdida de tiempo en cuanto al traslado de los vehículos hasta el taller, además al ser muy alejado el taller de la institución eso conlleva más gastos en el traslado de los vehículos y varias dificultades más , la institución solicita requisitos en base a sus necesidades , aclarando también que en el radio solicitado se encuentran varios potenciales oferentes.
2
Capacidad Técnica
Las bases del llamado exigen 1 técnico en autotrónica, al respecto consultamos si se puede obviar los 6 meses de antigüedad en esta especialidad, pero si exigir que el mismo sea parte del plantel de profesionales incluido en el IPS del oferente antes de la fecha de la apertura de sobres, así también solicitamos con el fin de la validación de este requisito admitir un técnico en mecatrónica considerando que esta especialidad abarca la autotronica.
Las bases del llamado exigen 1 técnico en autotrónica, al respecto consultamos si se puede obviar los 6 meses de antigüedad en esta especialidad, pero si exigir que el mismo sea parte del plantel de profesionales incluido en el IPS del oferente antes de la fecha de la apertura de sobres, así también solicitamos con el fin de la validación de este requisito admitir un técnico en mecatrónica considerando que esta especialidad abarca la autotronica.
Favor ajustarse al PBC conforme a la necesidad institucional
3
Capacidad Técnica
El PBC prevé “…Las instalaciones del oferente deberán estar como máximo a 10km de la sede Central de la Dinatran.…”
La exigencia relativa que el oferente debe estar ubicado a una distancia como máximo a 10 (diez) Km desde la Sede Central de la Convocante, trata de una exigencia desmedida y desproporcional, no acorde a los principios de razonabilidad y proporcionalidad y resulta inadmisible, puesto que no existen razones técnicas que justifiquen la necesidad de estar a la distancia solicitada. De hecho, es frecuente en los llamados de esta naturaleza permitir la participación de los talleres ubicados en el Gran Asunción. Es por ello que solicitamos a la Convocante, permitir la participación de oferentes ubicados a una distancia de 20 (veinte) km y así dar mayor participación a talleres que han hecho inversiones importantes para trabajar con Instituciones del Estado y poseen la capacidad técnica y operativa suficiente para satisfacer sus necesidades.
El PBC prevé “…Las instalaciones del oferente deberán estar como máximo a 10km de la sede Central de la Dinatran.…”
La exigencia relativa que el oferente debe estar ubicado a una distancia como máximo a 10 (diez) Km desde la Sede Central de la Convocante, trata de una exigencia desmedida y desproporcional, no acorde a los principios de razonabilidad y proporcionalidad y resulta inadmisible, puesto que no existen razones técnicas que justifiquen la necesidad de estar a la distancia solicitada. De hecho, es frecuente en los llamados de esta naturaleza permitir la participación de los talleres ubicados en el Gran Asunción. Es por ello que solicitamos a la Convocante, permitir la participación de oferentes ubicados a una distancia de 20 (veinte) km y así dar mayor participación a talleres que han hecho inversiones importantes para trabajar con Instituciones del Estado y poseen la capacidad técnica y operativa suficiente para satisfacer sus necesidades.
Favor ajustarse a lo establecido en el PBC, teniendo en cuenta que el requerimiento se establece a fin de que el oferente adjudicado pueda realizar la asistencia mecánica en el menor tiempo posible, sin mucha pérdida de tiempo en cuanto al traslado de los vehículos hasta el taller, además al ser muy alejado el taller de la institución eso conlleva más gastos en el traslado de los vehículos y varias dificultades más , la institución solicita requisitos en base a sus necesidades , aclarando también que en el radio solicitado se encuentran varios potenciales oferentes.
4
Capacidad Técnica
Con respecto a varios puntos requeridos en el PBC específicamente en los apartados de Capacidad Técnica
En los talleres mecánicos, existen trabajos que son tercerizados o derivados a empresas que tienen determinadas especialidades anexas o complementarias a los servicios mecánicos, por ejemplo: rectificadora, tornería, trabajos de inyección, alineación y balanceo de ruedas, alineación de faros, trabajos de radiador, de homocinética, aire acondicionado, caño de escape, entre otros.
El PBC prevé “… equipo de alineación de luces, calibrador de picos inyectores cammon rail…” lo cual son absolutamente innecesarios requerir estas herramientas de manera fija en el taller, ya que estos servicios normal y comúnmente son tercerizados a empresas especializadas en dicho sector.
De modo a ilustrar lo manifestado en el párrafo anterior nos gustaría brindar un detallado ejemplo. Los trabajos de alineación y balanceo, normalmente se derivan a empresas que se dedican a ello (CUPASA, CENTRO DEL NEUMATICO, ACISA, IMPORTADORA AVENIDA, YHAGUY, entre otras varias) Esto se fundamenta en varios factores, uno, el costo del servicio de alinear y balancear las ruedas es muy económico en dichas empresas, dos, de allí que los talleres no realizamos esta alta inversión en maquinarias específicas como las requeridas por la convocante en estos puntos, tres, la gran cantidad de empresas que brindan este servicio especializado que a más de ser un complemento a los servicios mecánicos son complementarios en otro sector industrial, distinto al de talleres mecánicos el cual es la venta de neumáticos, cubiertas y cámaras.
Con este ejemplo ilustramos la problemática y de manera análoga ocurre con otros requerimientos, como ser “…equipo de alineación de luces” que son herramientas específicas y tal servicio podría ser tranquilamente tercerizados por empresas especializadas en el ramo.
Idéntica situación se da con las siguientes maquinarias especificas del bombista,: “calibrador de picos inyectores cammon rail”, por lo cual solicitamos la Convocante permita su tercerización.
En concreto la consulta es: Para permitir que muchos talleres participen y para que estos requisitos no sean una barrera a la competencia en este llamado, solicitamos eliminar la solicitud de equipo de alineación de luces y calibrador de picos inyectores cammon rail o permitir la tercerización de los mismos. De esta manera se estaría permitiendo una mayor participación de talleres que es el espíritu de la ley 2051/03.
Con respecto a varios puntos requeridos en el PBC específicamente en los apartados de Capacidad Técnica
En los talleres mecánicos, existen trabajos que son tercerizados o derivados a empresas que tienen determinadas especialidades anexas o complementarias a los servicios mecánicos, por ejemplo: rectificadora, tornería, trabajos de inyección, alineación y balanceo de ruedas, alineación de faros, trabajos de radiador, de homocinética, aire acondicionado, caño de escape, entre otros.
El PBC prevé “… equipo de alineación de luces, calibrador de picos inyectores cammon rail…” lo cual son absolutamente innecesarios requerir estas herramientas de manera fija en el taller, ya que estos servicios normal y comúnmente son tercerizados a empresas especializadas en dicho sector.
De modo a ilustrar lo manifestado en el párrafo anterior nos gustaría brindar un detallado ejemplo. Los trabajos de alineación y balanceo, normalmente se derivan a empresas que se dedican a ello (CUPASA, CENTRO DEL NEUMATICO, ACISA, IMPORTADORA AVENIDA, YHAGUY, entre otras varias) Esto se fundamenta en varios factores, uno, el costo del servicio de alinear y balancear las ruedas es muy económico en dichas empresas, dos, de allí que los talleres no realizamos esta alta inversión en maquinarias específicas como las requeridas por la convocante en estos puntos, tres, la gran cantidad de empresas que brindan este servicio especializado que a más de ser un complemento a los servicios mecánicos son complementarios en otro sector industrial, distinto al de talleres mecánicos el cual es la venta de neumáticos, cubiertas y cámaras.
Con este ejemplo ilustramos la problemática y de manera análoga ocurre con otros requerimientos, como ser “…equipo de alineación de luces” que son herramientas específicas y tal servicio podría ser tranquilamente tercerizados por empresas especializadas en el ramo.
Idéntica situación se da con las siguientes maquinarias especificas del bombista,: “calibrador de picos inyectores cammon rail”, por lo cual solicitamos la Convocante permita su tercerización.
En concreto la consulta es: Para permitir que muchos talleres participen y para que estos requisitos no sean una barrera a la competencia en este llamado, solicitamos eliminar la solicitud de equipo de alineación de luces y calibrador de picos inyectores cammon rail o permitir la tercerización de los mismos. De esta manera se estaría permitiendo una mayor participación de talleres que es el espíritu de la ley 2051/03.
Favor ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme a la necesidad institucional
5
1 SOBRE M2 DE LA SUPERFICIE DEL TALLER
Para una mayor participación de potenciales oferentes podría la convocante reducir la superficie del taller a 800 m2, techado 700 m2, dicho pedido obedece a que según la cantidad de vehículos que nunca vendrán todos al mismo tiempo, y podrá atender en simultaneo la cantidad necesaria de la convocante en caso de ser adjudicado, con un espacio físico no mas de 700 m2 techado sin ningún problema.
Para una mayor participación de potenciales oferentes podría la convocante reducir la superficie del taller a 800 m2, techado 700 m2, dicho pedido obedece a que según la cantidad de vehículos que nunca vendrán todos al mismo tiempo, y podrá atender en simultaneo la cantidad necesaria de la convocante en caso de ser adjudicado, con un espacio físico no mas de 700 m2 techado sin ningún problema.
Solicitamos adecuarse al PBC conforme a la necesidad institucional
6
LA DISTANCIA
La convocante podría alzar a 15 kilómetros para los que estamos en Asunción y cumplimos con todas las documentaciones legales, tengamos las mismas oportunidades de trabajar con vuestra institución, para una competencia leal competencia y sin restricción a potenciales oferentes.
La convocante podría alzar a 15 kilómetros para los que estamos en Asunción y cumplimos con todas las documentaciones legales, tengamos las mismas oportunidades de trabajar con vuestra institución, para una competencia leal competencia y sin restricción a potenciales oferentes.
Favor ajustarse a lo establecido en el PBC, teniendo en cuenta que el requerimiento se establece a fin de que el oferente adjudicado pueda realizar la asistencia mecánica en el menor tiempo posible, sin mucha pérdida de tiempo en cuanto al traslado de los vehículos hasta el taller, además al ser muy alejado el taller de la institución eso conlleva más gastos en el traslado de los vehículos y varias dificultades más , la institución solicita requisitos en base a sus necesidades , aclarando también que en el radio solicitado se encuentran varios potenciales oferentes.
7
sobre elevador y fosas
Podría la convocante solicitar 4 elevadores y una fosa ya que cumplen la misma función ambas y casi no existen diferencias para los diagnósticos y el uso técnico de esta infraestructura.
Podría la convocante solicitar 4 elevadores y una fosa ya que cumplen la misma función ambas y casi no existen diferencias para los diagnósticos y el uso técnico de esta infraestructura.
Favor adecuarse a lo establecido en el PBC conforme a la necesidad institucional
8
Sobre Alineación y Balanceo
Solicitamos a la convocante para un rápido y mejor servicio que alineación y balanceo sea dentro del propio taller dar mas oportunidad a los que invertimos en herramientas para un eficaz trabajo en caso de ser adjudicado, y que los vehículos no tangan que salir del circulo y seguridad del taller para la seguridad de sus vehículos.
Solicitamos a la convocante para un rápido y mejor servicio que alineación y balanceo sea dentro del propio taller dar mas oportunidad a los que invertimos en herramientas para un eficaz trabajo en caso de ser adjudicado, y que los vehículos no tangan que salir del circulo y seguridad del taller para la seguridad de sus vehículos.
No se excluirá a oferentes que tengan convenios, para no restringir o limitar la participación en cuanto a dicho punto; por lo que deberán ajustarse a lo requerido en el PBC.
9
5 Sobre Analizador de Gases
Este es un servicio que no se encuentra dentro de la planilla de precios y tampoco es la facultad de cualquier taller de realizar por que es competencia de otro organismo del estado. Se han verificado en otros llamados, que este requisito ha sido eliminado de los requerimientos técnicos, existen antecedentes.
Este es un servicio que no se encuentra dentro de la planilla de precios y tampoco es la facultad de cualquier taller de realizar por que es competencia de otro organismo del estado. Se han verificado en otros llamados, que este requisito ha sido eliminado de los requerimientos técnicos, existen antecedentes.
Adecuarse a lo establecido en el PBC conforme a la necesidad institucional
10
sobre contrato de Alquiler
Podría la convocante aceptar contrato de alquiler autenticado por escribanía ya que hay antecedentes de otros tipos de llamados similar y no es ningún impedimento para un potencial oferente poder participar con un documento que avale el usufructo del suelo donde ejercerá el servicio en caso de ser adjudicado
Podría la convocante aceptar contrato de alquiler autenticado por escribanía ya que hay antecedentes de otros tipos de llamados similar y no es ningún impedimento para un potencial oferente poder participar con un documento que avale el usufructo del suelo donde ejercerá el servicio en caso de ser adjudicado
Las especificaciones tecnicas son suficientementes claras, el taller deberá ser propio o en su defecto deberá presentar carta compromiso de alquiler certificada por escribanía es lo que menciona en parte en el PBC, por lo que deberá ajustarse al mismo.