Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

  1. Nombre, cargo y  la dependencia de la Institución quien solicita el llamado a ser publicado:

Fernando Pio Barrios, Gerente, Gerencia de Sistemas de Observaciones Meteorológicas DMH-DINAC.

 

  1. Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

La contratación de SERVICIO DE COMUNICACIÓN PARA ACCESO AL SISTEMA DE DETECCIÓN DE RAYOS DE LA DMH de la red de sensores, es lo más importante de la institución para garantizar el monitoreo de tormentas severas en ausencia del Radar Meteorológico. En la toma de decisión y acciones institucionales e interinstitucionales.

Salvaguardando los servicios Aeronáuticos, Meteorológicos e Hidrológicos que la DMH-DINAC. Se debe garantizar la operatividad de 24/7/365

  1. Justificar la planificación:

Este es un llamado recurrente que se viene realizando periódicamente a fin de tener cubierto la operatividad de la vigilancia atmosférica de GSOM opera nivel de país, garantizando así los servicios que presta la DMH - DINAC.

  1. Justificar las especificaciones técnicas establecidas:

En las especificaciones técnica, se detalla los distintos, protocolos de comunicación necesarios para operación del sistema de detección de rayos para todo el país. -

Detalles de los productos y/ servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

N° De Art.

Nombre de los Bienes o Servicios

Unidad de Medida

Cantidad

1

SERVICIO DE COMUNICACIÓN PARA ACCESO AL SISTEMA DE DETECCION DE RAYOS DE LA DMH

UNIDAD

1

Detalle de las Especificaciones Técnicas y de las Normas:

 

  1. Alcance del Proyecto
  1. La licitación es la provisión de un sistema de información para la detección de rayos que cubra el territorio de la República del Paraguay según las especificaciones a continuación.

 

  1. Especificaciones de rendimiento de la red de detección de relámpagos (Lightning Detection Network - LDN)

 

  1. El LDN utilizará la metodología de Tiempo de Llegada para integrar múltiples Sensores de Detección de Rayos en una única red utilizada para ubicar y clasificar con precisión los datos de rayos.
  2. El LDN debe permitir la ubicación de los relámpagos y los trazos, y su clasificación como de nube-tierra (Cloud to Ground, CG) o nube-nube (In Cloud, IC).
  3. El LDN operará de acuerdo con los siguientes criterios de rendimiento:
    1. Tasa de eficiencia de detección (Detection Efficiency, DE) del noventa y cinco por ciento (95%) o superior para rayos de nube-tierra (CG) en el área de cobertura especificada. Las metodologías utilizadas para llegar a la tasa DE deben describirse y verificarse a través de estudios de casos comparativos (ground truth studies) en el terreno del proponente.
    2. Tasa de eficiencia de detección del 50% (50%) o superior para rayos nube-nube (IC) sobre el área de cobertura especificada. Las metodologías utilizadas para llegar a la tasa DE deben describirse y verificarse a través de estudios de casos comparativos suministrados por el proveedor.
    3. La precisión de Ubicación de los rayos debe ser de 400 metros o más. Las metodologías utilizadas para llegar a la precisión de ubicación deben describirse y verificarse a través de estudios de casos comparativos (ground truth studies) proporcionados por el proveedor.

 

  1. Sensor de Detección de Rayos (Lightning Detection Sensor, LDS)
  1. Se debe operar una red sensores de detección de rayos (LDS).
  2. Los componentes electrónicos de LDS se alojarán en cajas selladas protegidas contra los elementos.
  3. LDS operará utilizando comunicaciones de Internet (IP) estándar y / o móviles y energía eléctrica.
  4. LDS no requerirá mantenimiento programado regularmente por el personal de DMH-DINAC.
  5. LDS debe permitir la calibración remota, las actualizaciones de software y las pruebas sin visitas al sitio.
  6. LDS debe tener un rango de detección de 700 km o mayor.
  7. Los sensores deben permitir la detección total de rayos en un rango de frecuencia no inferior a 1Hz a 12Mhz.
  8. La exactitud de la sincronización estará debajo de +/- 5nsec a GPS / UTC.
  9. No debe haber tiempo de rearmamento o reprogramación por parte del LDS. La cobertura deberá ser constante.
  10. LDS debe ser capaz de registrar y enviar la forma de onda completa del pulso de campo eléctrico o magnético.

 

  1. Lightning Detection Network Data Management Solution (LDN DMS) Gestión de Datos de la Red.
  1. Características Funcionales
  1. El LDN DMS recopilará, validará, localizará, clasificará, procesará, almacenará y redistribuirá todos los datos de rayos recibidos del LDN.
  2. El LDN DMS incluirá datos de la red LDS regional existente del Oferente en la región y presentará los datos combinados a DMH-DINAC.
  3. El LDN DMS facilitará los siguientes datos que caracterizan la actividad de rayos observados:

• Tiempo de pulso o destello en tiempo universal coordinado (UTC)

• Latitud en grados decimales

• Longitud en grados decimales

• Tipo: nube-tierra (CG) o nube-nube (IC)

• Corriente máxima para CG o campo radiante pico normalizado a 30 km para IC, ambos en amperios

• Polaridad

• Multiplicidad

• Altura de IC en metros

  1. Las funciones de recopilación, procesamiento y almacenamiento de datos del LDN DMS se realizarán mediante una infraestructura de computación en la nube.
  2. La funcionalidad de sincronización de datos documentados se habilitará a través de portales de administración de usuarios finales y servicios de API que transfieren automáticamente los datos de la computación en la nube a servidores de datos y aplicaciones.
  3. El Oferente debe tener una API definida y documentada que haga que los datos estén disponibles en tiempo real para su uso en los sistemas de visualización GIS, bases de datos o aplicaciones de DMH-DINAC.
  4. El acceso a los portales de usuario se debe proporcionar a través del software estándar basado en navegador web para el personal de la sede de DMH-DINAC, el personal de ingeniería de campo y / o los equipos de gestión de red a través de los controles de nombre de usuario / contraseña autenticados.
  1. Solución de Alerta Temprana de Tiempo Severo basada en Total Lightning (Severe Weather Early Warning Solution Based on Total Lightning, SWEWS)
  1. SWEWS utilizará los datos recopilados del rayo para identificar y rastrear la iniciación y el desarrollo de las células de tormenta convectivas y para generar automáticamente alertas de clima severo en tiempo real.
  2. Las celdas de tormenta registrarán los límites del perímetro, el centro, el tamaño, la velocidad y la dirección de desplazamiento, así como las velocidades de destello y de pulso de IC y CG a cada minuto.
  3. SWEWS tendrá la capacidad de emitir no menos de tres niveles diferentes (colores) de advertencias climáticas: leve, moderado y severo.
  4. SWEWS emitirá una advertencia de tiempo severo una vez que las características de índice de destello de una celda de tormenta hayan excedido los umbrales que indican que una amenaza climática grave es inminente.
  5. La Advertencia de tiempo severo debe estar disponible en dos formatos: un polígono que indica la velocidad y dirección de la amenaza y su ubicación y duración probable, y un boletín de alerta de texto correspondiente en formato CAP (Common Alert Protocol).
  6. Las Advertencias de tiempo severo deben ser automáticas y proporcionar una advertencia avanzada sobre la posibilidad de condiciones climáticas severas tales como rayos frecuentes, granizo, fuertes lluvias, ráfagas de viento y otros tipos de tiempo severo.
  7. Las advertencias de tiempo severo se actualizarán a intervalos regulares hasta que la actividad meteorológica peligrosa deje de ser una amenaza y expire la advertencia.
  8. Las advertencias de tiempo severo estarán disponibles a través de un API documentado y serán totalmente accesibles a través de una pantalla de datos u otros sistemas de visualización GIS, bases de datos o aplicaciones.

 

 

  1. Sistema de Visualización de Datos (Data Display System, DDS)
  1. DDS debe ser una herramienta de visualización basada en un navegador de Internet que permita la visualización de la información generada por el LDN DMS y otros datos según sea necesario.
  2. DDS permitirá a un usuario visualizar datos actuales, históricos y de Nowcast, incluida la actividad de tormentas convectivas, advertencias meteorológicas severas y otros parámetros.
  3. DDS permitirá a los perfiles de usuario individuales crear vistas y alertas personalizadas para áreas geográficas y / o tipos de datos específicos que se muestran y entregan para su inicio de sesión personalizado.
  4. El contenido del DDS debe ser accesible para el personal de los usuarios desde las PC, laptops o teléfonos inteligentes (SmartPhones) modernos que usan tecnología estándar de navegador web e Internet.
  5. DDS debe funcionar en cualquier entorno GIS que ayude a la visualización de capas de datos meteorológicos con la posibilidad de agregar capas personalizadas.
  6. DDS permitirá la colaboración remota a través del intercambio en tiempo real de la actividad del usuario en pantalla entre las partes en diferentes ubicaciones.
  7. DDS tendrá la capacidad de establecer "Tiempos de silencio" para que las alertas solo sean emitidas en ciertos días y horas.
  8. DDS proporcionará la capacidad de emitir notificaciones de "Todo despejado" cuando haya pasado una amenaza de rayos.
  9. Funciones automatizadas de notificación:
  1. El DDS proporcionará una herramienta que permita a cada usuario individual definir alertas específicas basadas en la presencia de condiciones meteorológicas adversas en un área específica.
  2. Las alertas proporcionarán notificaciones instantáneas al usuario cuando los parámetros meteorológicos excedan los umbrales personalizables y preestablecidos.
  3. Los canales de notificación incluirán visual, audible, correo electrónico y / o SMS.
  1. El DDS proporcionará a los usuarios la capacidad de visualizar datos en formatos específicos:
  1. Capacidad de animar datos de rayos durante hasta los últimos 60 minutos.
  2. Se mostrarán todos los parámetros de datos de rayos CG e IC para cada rayo o pulso identificado con latencia no mayor a 1 minuto.
  3. Las Células de tormenta se mostrarán para cada tormenta identificada con latencia no mayor a 1 minuto.
  4. Se mostrarán las Trayectorias de Tormentas por cada tormenta identificada hasta que la tormenta haya disminuido.
  5. Se mostrarán advertencias de tiempo severo para cada célula de tormenta que se haya determinado que requiere una alerta.
  6. Se debe exhibir una forma visual de lluvia convectiva para toda la actividad convectiva.
  7. El sistema de visualización de datos proporcionará mapas base localizada para Paraguay y la región circundante con la opción de vistas de satélite.
  8. El sistema de visualización de datos deberá proporcionar la capacidad de cargar archivos GIS personalizados (shapefile o geojson) y mostrarlos como superposiciones estáticas.
  9. El sistema de visualización de datos deberá proporcionar la capacidad de medir distancias directamente en la aplicación basada en Internet.

 

  1. Usuarios y envíos de datos:
    1. El Oferente deberá incluir en su oferta el acceso de hasta 10 Usuarios concurrentes a funcionarios declarados por la DMH-DINAC, para lo cual serán identificados por el nombre de usuario, dirección de correo electrónico y contraseña
    2. El oferente deberá enviar cada 1 hora los datos en formato .csv de detección de rayos ocurridos en territorio Nacional, al servidor ftp de data center del CMN, manteniendo actualizado durante la duración de este servicio.

 

  1. Plazo:
    1. El contrato de provisión del servicio será por 12 meses a partir de la firma del contrato.

 

  1. Precios:
    1. El oferente deberá incluir todos los servicios definidos en las especificaciones técnicas en un precio o cuota anual.

REQUISITOS TECNICOS DEL OFERENTE:

Todos los gastos que correspondan a la entrega, en los lugares, correrán por cuenta exclusiva del PROVEEDOR.

El Oferente debe demostrar haber proveído este tipo de servicio en el transcurso de al menos dos (2) años.

El PROVEEDOR, dentro de un plazo no mayor de 10 (diez) días hábiles, deberá iniciar el servicio. Dicho plazo se computará al día siguiente hábil de la formalización del contrato.

LUGAR DE ENTREGA:                                         

CENTRO METEOROLOGICO NACIONAL

Con dirección: Cnel. Francisco López 1080 y De la Conquista.

 

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación: 

 

NO APLICA

Plan de entrega de los servicios

Ítem

Descripción del servicio

Cantidad

Unidad de medida de los servicios

Lugar donde los servicios serán prestados

Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios

1

SERVICIO DE COMUNICACIÓN PARA ACCESO AL SISTEMA DE DETECCION DE RAYOS DE LA DMH

1

UNIDAD

CENTRO METEOROLOGICO NACIONAL (Cnel. Francisco López 1080 y De la Conquista)

DENTRO DE UN PLAZO NO MAYOR A 10 (DIEZ) DIAS HABILES, CONTADOS A PARTIR DEL PRIMER DIA HABIL SIGUIENTE A LA FORMALIZACION DEL CONTRATO. 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DEL FISCAL DESIGNADO

CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DEL FISCAL DESIGNADO

DENTRO DE UN PLAZO NO MAYOR A 10 (DIEZ) DIAS HABILES, CONTADOS A PARTIR DEL PRIMER DIA HABIL SIGUIENTE A LA FORMALIZACION DEL CONTATO. 

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del Consorcio constituido
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.