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Datos de la Verificación

Usuario Verificador
lmgodoy
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
06-12-2021 - 16:13
Fecha de Fin
11-12-2021 - 09:49
Estado
Retenido
Comentarios Adicionales
- Capital Operativo (activo corriente pasivo corriente): "...Las empresas o sociedades privadas, deberán poseer un capital no inferior al 30 % (treinta por ciento)..." Se solicita explicación técnica del por que el porcentaje del 30 % (treinta por ciento) resulta indispensable para participar en el procedimiento de contratación. Se solicita verificar la pertinencia del mismo. - PBC: Experiencia, “…Las partes en su conjunto que conformen un consorcio, deben tener una antigüedad como mínimo de 36 (treinta y seis) meses en el mercado nacional en la prestación remunerada de servicios de limpieza e higienización, y estar inscriptos en el rubro de referencia en el Registro Único de Contribuyente(RUC)…”, a) El criterio citado únicamente hace referencia a oferentes en consorcio, sin embargo, en los requisitos documentales, se solicita para los oferentes individuales y en consorcio, se solicita subsanar. b) Para el requisito documental “…Las empresas o sociedades privadas de limpieza e higienización, deben tener una antigüedad como mínimo de 36 (treinta y seis) meses en el mercado nacional en la prestación remunerada de servicios de limpieza e higienización, demostrados en la Constancia del RUC (inscripción en el rubro de limpieza), Actas de Asambleas, Actas de Directorios, en el momento de la presentación de la oferta…”, se recuerda que todos los requerimientos para la evaluación deberán estar vigentes a la fecha del inicio de la etapa competitiva, considerando la Modalidad Complementaria de Subasta a la Baja Electrónica. Consideración Normativa: Res. DNCP Nº 1399/20. -PBC: Requisito documental de experiencia: Se verifica que el numeral 4 corresponde a experiencia requerida y no así a requisito documental; se solicita trasladar e indicar los requisitos en los apartados correspondientes. Además se solicita indicar los años que se tendrán en cuenta para la evaluación en "los oferentes deberán presentar certificados, por los menos 1 (uno) (dentro de los 2 últimos años)". - PBC: Capacidad Técnica: * Numeral 1: "...Las empresas o sociedades privadas de limpieza e higienización, deberán proveer de todas las facturas o documentos que demuestren la tenencia y/o propiedad de por los menos 50% de los equipos, herramientas y maquinarias indispensables para la limpieza del Hospital Central..." a) Con relación al requerimiento de que el oferente cuente con disponibilidad de los bienes ofertados antes de la adjudicación, se solicita una explicación del por qué el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación. b) Con relación al requerimiento de que se acredite la propiedad del 50% de los equipos requeridos. Se solicita explicación del por qué el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación. Consideración Normativa: Ley 2051/03 Art. 4 y 20 *Numeral 3: "...Certificado de haber realizado la Visita Técnica..." Se verifica la solicitud del certificado o de una declaración jurada, sin embargo en el apartado de VISITA TÉCNICA se observa "no aplica". se solicita subsanar. * "...La empresa prestadora del servicio de limpieza y esterilización deberá presentar contrato/s de prestación de servicios de esterilización en áreas críticas siempre cuando dichos servicios hayan sido realizados dentro de los dos últimos años antes de la apertura del presente llamado..." a) Se solicita definir la cantidad de contratos a ser requeridos a fin de acreditar dicha condición y los años a ser evaluados. Consideración Normativa: Ley 2051/03 Art. 4 y 20. b) Se recuerda que todos los requerimientos para la evaluación deberán estar vigentes a la fecha del inicio de la etapa competitiva, considerando la Modalidad Complementaria de Subasta a la Baja Electrónica. Consideración Normativa: Res. DNCP Nº 1399/20. * "...La empresa prestadora del servicio de limpieza y esterilización deberá demostrar a través de documentos que cumple con los requisitos de habilitación de los productos a ser utilizados emitidos por autoridad competentes (Registro Sanitario del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social)..." a) A que productos se refieren? se solicita definir, así mismo, se solicita una explicación del por qué el requisito resulta técnicamente indispensable. b) Se solicita verificar la pertinencia de que sea de posible cumplimiento el registro sanitario para el servicio ofertado “servicio de limpieza”. Consideración Normativa: Ley 2051/03 Art. 4 y 20. * "...La empresa prestadora del servicio de limpieza y esterilización deberá proveer de una lista de clientes quienes percibieron de los servicios de limpieza y esterilización profunda, acompañadas de referencias satisfactorias, como mínimo 5 (cinco), de Instituciones Públicas y/o Privadas, con quienes mantiene y/o mantuvo relaciones comerciales..." se solicita una explicación del por qué el requisito y la cantidad resultan técnicamente indispensables, dicha condición podría limitar la participación a posibles oferentes. Consideración Normativa: Ley N°2051/03 Arts. 4 y 20. * "La empresa prestadora del servicio de limpieza y esterilización deberá proveer la nómina de por lo menos 03 (tres) técnicos encargados y capacitados para el manejo de los productos a ser aplicados (Adjuntar Curriculum), los mismos deberán pertenecer al plantel de la empresa proveedora encargada de la esterilización. Se consulta a que productos se refieren?, la capacitación seria para el conocimiento del producto?, la aplicación?, verificar la pertinencia de definirlos. Consideración Normativa: Ley 2051/03 Art. 4 y 20. * La aplicación deberá prevenir y controlar de manera efectiva y ecológica el crecimiento de moho, bacterias, virus y otros microorganismos nocivos para el ser humano con efecto residual prolongado 90 (noventa) días como mínimo demostrado por pruebas de muestreo en aplicaciones anteriores. a) Con que documentación demostraran los potenciales oferentes las pruebas de muestreos en aplicaciones anteriores?, se solicita definir criterio de evaluación y documentación requerida para acreditar dicha condición. b) Se solicita una explicación del por qué el requisito de efecto residual prolongado (90 días) resulta técnicamente indispensable, dicha condición podría limitar la participación a posibles oferentes. Consideración Normativa: Ley N°2051/03 Arts. 4 y 20. * “…Documentación respaldatoria de autorización suficiente, por parte de la Fábrica, Distribuidor o Representante, para ofertar el servicio solicitado…”, atendiendo a que el servicio ofertado seria “limpieza”, no corresponde la solicitud por parte de la fábrica, distribuidor o representante. se solicita una explicación del por qué el requisito resulta técnicamente indispensable. Consideración Normativa: Ley N°2051/03 Arts. 4 y 20. - PBC: Requisito documental para evaluar la capacidad técnica: * "...Certificado Laboral vigente a la fecha apertura de ofertas expedida por la Dirección de Registro Obrero Patronal del MTESS..." Con relación al requerimiento de la Constancia de inscripción patronal, se indica que dicha documentación no se encuentra vigente. Se solicita su corrección. Consideración Normativa: Res. MTESS Nº 3109/19. Art. 1. Además, se recuerda que todos los requerimientos para la evaluación deberán estar vigentes a la fecha del inicio de la etapa competitiva, considerando la Modalidad Complementaria de Subasta a la Baja Electrónica. Consideración Normativa: Res. DNCP Nº 1399/20. - PBC: SISTEMA DE ADJUDICACION: “…En el caso que una oferta sea susceptible de adjudicación en más de 2 lotes, la Convocante tendrá la potestad de elegir los lotes a ser adjudicados, conforme a su conveniencia económica…”, se recomienda establecer el criterio a ser utilizado para determinar la adjudicación. Consideración Normativa: Ley N°2051/03 Arts. 4 y 20

Observaciones

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Requiere un porcentaje de linea de credito
Descripción
Se verifica que se requiere la presentacion de una linea de crédito como requisito de participacion, al respecto, se solicita justificar por que dicho requisito resulta tecnicamente indispensable.

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere que el oferente cuente con un numero determinado de empleados en IPS como condición de participación.
Descripción
El requerimiento establecido correspondiente a que el oferente cuente con cierta cantidad de personas inscriptas en IPS como condición de participación, se constituye en un requerimiento para la ejecución. Se solicita explicación del por qué el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad técnica podria resultar limitante/excluyente.

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la experiencia podria resultar limitante/excluyente.

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LOS CONSORCIOS/COASEGUROS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Acreditación de la experiencia en el caso de consorcios
Descripción
El requisito de acreditación de experiencia sin establecer porcentajes a ser cumplidos por los miembros del consorcio, desvirtúa la figura de este. Se solicita su adecuación o en su caso que se justifique razonablemente el criterio establecido

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No realiza la combinación de precios/ o no utiliza 3 precios. Precios referenciales
Descripción
Se recuerda que las Convocantes deberán seleccionar al menos tres precios obtenidos, de la combinación de dos o más de las opciones disponibles en el anexo de la reglamentación, sin embargo, en el Dictamen remitido no se observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinacion de fuentes para la obtencion del precio referencial o no se cuenta con la cantidad minima requerida. Se solicita subsanar.

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Formularios del PBC
Situación
Discrepancia entre lo establecido y el documento requerido. Procesos de limpieza y seguridad y vigilancia
Descripción
Todos los horarios establecidos en las especificaciones técnicas, deben incluirse en el formulario de planilla de pagos y deben ser congruentes con lo requerido en el Pliego de bases y condicones/carta de invitacion.

Tema
PROPIAS DE LA SBE
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se indica que los documentos deben estar vigentes para la apertura de ofertas
Descripción
Atendiendo a la modalidad adoptada, se recuerda que los documentos que componen la oferta física deberán demostrar que el oferente se encontraba en cumplimiento de los requisitos establecidos en el PBC al momento del inicio de la etapa competitiva de la SBE. Se solicita subsanar. Res. DNCP N° 1339/20 Art. 57.