Alcance y descripción de las obras

LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS SE ENCUENTRA ADJUNTO EN LOS DOCUMENTOS DEL SICP.

Normas y criterios técnicos de accesibilidad al medio físico - CPS

Estas Normas Paraguayas de Accesibilidad al Medio Físico fueron elaboradas por la CTN 45 “ACCESIBILIDAD – Subcomité Accesibilidad al Medio Físico”, y aprobadas por el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN). Se encuentran publicadas en el Portal de Contrataciones Públicas (www.contrataciones.gov.py), vínculo “Marco Legal/Documentos de Interés”, desde donde podrán ser descargadas.

Las normas de accesibilidad que serán aplicadas deben incluirse en la Lista de Cantidades (Cómputo métrico) del Formulario de Oferta para permitir su cotización en conjunto con las obras objeto del contrato.

En el marco de la política de Compras Públicas Sustentables, cuyo fundamento radica en la consideración de prevalencia del impacto ambiental y social al momento de llevar adelante una contratación pública, las contratantes deberán establecer la inclusión de las Normas Técnicas en los pliegos de bases y condiciones para las contrataciones que tengan por objeto una obra nueva (Ej.: construcción de edificios, hospitales, escuelas, plazas, calles, y todas las obras que comprendan espacios de uso público, etc.)

En las contrataciones de servicios de reparación y mantenimiento de edificios, así como en la restauración de edificios históricos podrán aplicarse las Normas de Accesibilidad en la medida que razonablemente puedan ser admitidas.

El cumplimiento de estas normas en la ejecución de los trabajos deberá ser exigido a los contratistas, y para el efecto, se tomarán como referencia las Normas de Accesibilidad de las Personas al Medio Físico elaboradas por el Comité Técnico de Normalización CTN 45 “Accesibilidad”, del Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN).

Requisitos de carácter ambiental - CPS

La obra debe ser ejecutada por el contratista principal y los subcontratistas en su caso, teniendo en cuenta la legislación vigente en materia ambiental, y las evaluaciones, licencias, autorizaciones, permisos, según corresponda, con el fin de que la misma cause impacto negativo mínimo directo o indirecto al medio ambiente.

Se entiende por impacto negativo todo el conjunto de alteraciones directas e indirectas provocadas por las actividades humanas sobre el medio físico, biótico, socio-económico, cultural, histórico y antropológico y que resulten costos sociales para el Estado y una disminución de la calidad de vida de la población en la que se va a ejecutar la obra.

La obra debe ser ejecutada por el contratista principal y los subcontratistas en su caso, teniendo en cuenta la legislación vigente en materia ambiental, y las evaluaciones, licencias, autorizaciones, permisos, según corresponda, con el fin de que la misma cause impacto negativo mínimo directo o indirecto al medio ambiente.

Se entiende por impacto negativo todo el conjunto de alteraciones directas e indirectas provocadas por las actividades humanas sobre el medio físico, biótico, socio-económico, cultural, histórico y antropológico y que resulten costos sociales para el Estado y una disminución de la calidad de vida de la población en la que se va a ejecutar la obra.

Identificación de la unidad solicitante y Justificaciones

  • Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado: Dirección de Mantenimiento a través de la Dpto. de Mantenimiento Área Interior.
  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: Contar con el Servicio de REPARACIÓN, READECUACIÓN, AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS, DEL IPS, EN EL INTERIOR DEL PAIS, es indispensable teniendo en cuenta el estado en el que se encuentran algunos de nuestros establecimiento de salud y edificios administrativos propios del Instituto de previsión Social, asimismo realizar los mantenimientos preventivos a los nuevos establecimiento de salud con los que contamos hoy día, de manera a unificar los mismo en cuanto a mejor servicio y calidad  y tecnología de los materiales.

Resulta conveniente contar con el llamado de REPARACIÓN, READECUACIÓN, AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS, DEL IPS, EN EL INTERIOR DEL PAIS, para estos establecimientos atendiendo al buen funcionamiento del sistema de manera a prestar un servicio eficiente y eficaz a los asegurados y funcionarios.

  • Justificar la planificación. (si se trata de un llamado periódico o sucesivo, o si el mismo responde a una necesidad temporal): Se trata de un llamado periódico, por lo cual lo realizaremos de forma Plurianual, teniendo en cuanta que el estado en el que se encuentran los establecimientos de salud y los edificios administrativos en el interior del país.
  • Justificar las especificaciones técnicas establecidas: las mismas corresponden a las recomendaciones de expertos en el área.

Planos o diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

Los mismos podrán ser retirados en medio magnéticos del Departamento de Mantenimiento Área Interior dependiente de la Dirección de mantenimiento, en el horario de 7:15 a 14:15

Dirección: Pa’i Pérez c/ Avda. Pettirossi - Edificio Boquerón - 5° Piso

Asunción Paraguay

Periodo de construcción, lugar y otros datos

La obra a ser realizada será conforme a lo siguiente: 

El plazo de ejecución será de treinta (30) meses al término del contrato o a la ejecución total del valor monetario del mismo. Se confeccionará un acta de inicio para dejar establecido la fecha en que la empresa inicia los diferentes trabajos encomendados por el Fiscal de Obras designado y el Jefe de Departamento de Mantenimiento Área Interior, a fin de cumplir con los formalismos pertinentes al día siguiente de la firma del contrato.

A la ejecución del 100% de los rubros intervinientes de cada orden de trabajo emitida en función a los proyectos de obra solicitados, el Instituto procederá a la Recepción Provisoria de los trabajos, labrándose actas en el que se asentaran las tareas faltantes o las reparaciones y/o rectificaciones que sean necesarias, originados en defectos de construcción, y/o omitidos por error involuntarios a efectos de que el Contratista proceda en un plazo breve y perentorio no mayor de 1 días calendarios, a la ejecución de los mismos. Acta de Recepción Final de Obra: Sera emitido de forma única, A partir de la firma de acta de recepción final inicia las garantías de obra que serán de 6 meses.

Las obras contratadas que requieran de la obtención de requisitos de carácter ambiental, no podrán iniciarse antes de la obtención de los mismos.

 

Acta de Inicio: 48Hs. a partir de la Firma del Contrato por única vez al Inicio del Servicio con la Rúbrica del Representante Legal de la empresa y el Administrador del Contrato. -

Orden de Trabajo: Será emitido según orden de solicitud del Servicio y remitido a la Empresa adjudicada en formato PDF por correo electrónico (la dirección de correo deberá ser habilitada por la empresa Adjudicada únicamente para el servicio de REPARACIÓN, READECUACIÓN, AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SALUD DEL INTERIOR DEL PAIS

Hoja de Presupuesto según lo requerido en la Orden de Trabajo, con plazos de entregas.

Acta de Medición: el mismo será emitido entre los días 25-30 de cada mes para la emisión del Acta Porcentual con la rúbrica del representante de la empresa, el fiscal asignado en la zona (jefes de la Sección Zona Norte-Sur o Centro) y el Dpto. de Mantenimiento Área Interior.

Acta de Recepción Porcentual: Sera emitido de forma mensual con la Rúbrica del Representante Legal de la empresa y el Administrador del Contrato.

Acta de Recepción Provisoria: se levantarán actas con las revisiones de los trabajos mal ejecutados, las tareas faltantes o las reparaciones y/o rectificaciones que sean necesarias, originados en defectos de construcción y trabajos que se hayan omitidos involuntariamente, se dispondrá de 10 días de plazos para corregir los trabajos.

Acta de Recepción Final de Obra: Sera emitido de forma única, A partir de la firma de acta de recepción final inicia las garantías de obra que serán de 6 meses.

Acta de Conformidad: Sera emitido 1 (un) mes después de la ejecución total del Contrato por única vez, con la Rúbrica del Representante Legal de la empresa y el Administrador del Contrato.

A partir de los 48Hs. de la firma del contrato los trabajos serán realizados ordinariamente (todos los días) en turnos mañana y tarde, y extraordinariamente en horarios nocturnos.

Carteles en obras

Las empresas contratistas encargadas de la construcción de obras de infraestructura y/o viales tendrán la obligación de exhibir gráficamente letreros o vallas en lugares visibles que identifiquen a la obra y deberá contener mínimamente cuanto sigue:

  1. ID y descripción del llamado,
  2. Nombre de la contratante,
  3. Datos completos del responsable de la obra,
  4. Número de contrato y fecha de suscripción,
  5. Monto del contrato,
  6. Superficie del terreno,
  7. Superficies máximas y mínimas edificables,
  8. Tiempo de inicio, duración, finalización y plazo de garantía de la obra,
  9. Nombre de fiscalización (en caso de que la fiscalización resultare de un proceso de contratación, el ID del llamado de la consultoría),
  10. El "código de respuesta rápida" o código QR, y
  11. Para obras viales se deberán colocar carteles de obra en ambos extremos del tramo a efectuar.

El código QR mencionado en la presente cláusula, es generado a través del SICP con la emisión del código de contratación, permitiendo que a través de aplicaciones móviles pueda ser corroborada la información disponible del contrato y la situación contractual del mismo.

Requerimientos adicionales

La convocante puede incluir otros requisitos adicionales, como por ejemplo:

NO APLICA.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual será: Acta de Inicio (por única vez), Orden de Trabajo, Hoja de Presupuesto, Acta de Medición y Acta de Recepción Porcentual Mensual. -

Serán presentados 30 (treinta) Certificados

Frecuencia: mensual.

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Acta de Inicio por única vez a las 48 hs. de la firma del contrato

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°1

Mes 1

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°2

Mes 2

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°3

Mes 3

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°4

Mes 4

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°5

Mes 5

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°6

Mes 6

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°7

Mes 7

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°8

Mes 8

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°9

Mes 9

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°10

Mes 10

 

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°11

Mes 11

 

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°12

Mes 12

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°13

Mes 13

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°14

Mes 14

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°15

Mes 15

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°16

Mes 16

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°17

Mes 17

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°18

Mes 18

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°19

Mes 19

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°20

Mes 20

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°21

Mes 21

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°22

Mes 22

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°23

Mes 23

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°24

Mes 24

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°25

Mes 25

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°26

Mes 26

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°27

Mes 27

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°28

Mes 28

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°29

Mes 29

Orden de Trabajo

Hoja de Presupuesto

Nota de Remisión (en caso de entrega de bienes patrimoniales)

Acta de recepción porcentual (mensual)

Certificación N°30

Mes 30

Acta de conformidad (por única vez)

Un mes después de la emisión del Certificado N° 30

6 (Seis) Meses después de la última Certificación Emitida

 

(*): Ésta columna presupone el mes de inicio de ejecución de Contrato, la misma está sujeta a modificación conforme la fecha de suscripción de dicho documento.

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del consorcio constituido.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.