Considerando la complejidad técnica del servicio del seguro, para llevar a cabo de manera eficaz la contratación del mismo, la convocante deberá tomar las medidas necesarias para contar con una política de administración del riesgo y conocer básicamente los riesgos a asegurar. Deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los bienes, personas y locales.

La cobertura tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión. La lista de precios que se constituye en un anexo del formulario de ofertas, y éste último, deberán ser descargados del SICP, formando ambos un solo documento.

Los plazos deberán ser previstos cuidadosamente, teniendo en cuenta que la fecha y hora establecidas determinarán el momento desde el cual empiezan las obligaciones del asegurador.

Las coberturas licitadas deberán establecerse por lotes o ítems. Excepcionalmente, si la convocante adoptara el sistema de adjudicación por el total, ésta deberá contar con una justificación donde se exponga las razones de la conveniencia de adoptar dicho sistema.

La convocante deberá incluir en esta sección, mínimamente, información acerca de:

1. Los riesgos a asegurar, incluyendo una descripción clara de los bienes, personas y/o locales, que serán asegurados y de las demás medidas de seguridad con que cuentan para mitigar los riesgos;
2. El monto del capital o de los capitales a ser asegurados;
3. La vigencia de cobertura solicitada (se determinará desde una fecha y hora de inicio hasta una fecha y hora de finalización).
4. Tipo de cobertura que requiere (en cuanto corresponda a prorrata, o a primer riesgo absoluto).
5. Base ocurrencia o base reclamo (en éste último caso se debe definir claramente el periodo de retroactividad de todo el contrato o de cada cobertura si es el caso).
6. Formas de coparticipación que ofrece: limites globales de cobertura, franquicias, carencias, exclusiones toleradas.

Las pólizas emitidas por la adjudicada, deberán incluir una cláusula que rezará cuanto sigue: “La cobertura de la póliza se regirá conforme al pliego de bases y condiciones y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en el mismo. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en el PBC”.

La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos.

CONSIDERACIONES GENERALES

Considerando la complejidad técnica del servicio del seguro, para llevar a cabo de manera eficaz la contratación del mismo, la Convocante deberá tomar las medidas necesarias para contar con una política de administración del riesgo y conocer básicamente los riesgos a asegurar, y deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los bienes, personas y locales.

La cobertura tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión, particularmente la lista de precios que forma parte como anexo del formulario de ofertas, la cual debe ser descargada del SICP, formando ambos un solo documento.

Los plazos deberán ser establecidos cuidadosamente, teniendo en cuenta la fecha y hora establecida aquí a partir de la cual empiezan las obligaciones del asegurador.

La Convocante deberá incluir en esta sección, mínimamente, información acerca de:

• Los riesgos a asegurar, incluyendo una descripción clara de los bienes, personas y/o locales, que serán asegurados y de las demás medidas de seguridad con que cuentan para mitigar los riesgos;
• El monto del capital o de los capitales a ser asegurados;
• La vigencia de cobertura solicitada (se determinará desde una fecha y hora de inicio hasta una fecha y hora de finalización).
• Tipo de cobertura que requiere (en cuanto corresponda, a prorrata o, a primer riesgo absoluto).
• Base ocurrencia o base reclamo (en éste último caso se debe definir claramente el periodo de retroactividad de todo el contrato o de cada cobertura si es el caso).
• Formas de coparticipación que ofrece: limites globales de cobertura, franquicias, carencias, exclusiones toleradas.

Las pólizas emitidas por la adjudicada, deberán incluir una cláusula que rezará cuanto sigue: la cobertura de la póliza se regirá conforme lo establecido en el pliego de bases y condiciones y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en el mismo. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en el PBC.

La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos. 

PARA SEGURO DE EDIFICIOS:

La Cobertura solicitada para edificios además de lo citado mas arriba son; robos, hurtos por desconocidos, terceros y otros, desastres naturales por tormentas eléctricas, granizos, inundaciones. Abarca los polvorines de armas y municiones de la Dirección de Material Bélico que se hallan inventariados, con su valor estimado conforme a las reglas contables que rigen a la administración pública se detallan a continuación, por un importe total a asegurar de GUARANÍES SEISCIENTOS DIECISÉIS MILLONES (Gs. 616.000.000).

Los riesgos adicionales son:

1. Robo y/o Asalto.
2. Hurto o Desaparición misteriosa
3. Dolo o actos mal intencionados de terceros.
4. Inundación, tormenta, viento, tempestad.
5. Daños por agua.

La medida de la prestación será a primer riesgo absoluto. Sin franquicia.

PLAN DE ENTREGAS

PLAN DE ENTREGA

1. La entrega de los servicios podrá ser solicitada a la empresa adjudicada a partir de la firma del contrato, y de acuerdo a la necesidad de la Unidad Responsable de la ejecución presupuestaria. Dicha solicitud se hará efectiva a través de una Orden de Servicios debidamente firmada por los responsables de la línea presupuestaria, y enviada a la empresa adjudicada.

2. El lugar de entrega de las Pólizas de Seguros son las establecidas en el Cuadro del Plan de entregas, en el horario de 07:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00  horas de lunes a viernes (días hábiles) y deberá estar acompañada de la Nota de Remisión. La Nota de Remisión deberá estar debidamente completadas por el Proveedor antes de la firma del Acta de Recepción de las Pólizas.

3. El plazo de entrega de las Pólizas de Seguros será a más tardar dentro de tres (03) días corridos posteriores a la fecha de recepción de la respectiva orden de servicio por parte de la empresa adjudicada, o en el plazo establecido en la orden (cuando sea más de tres (03) días corridos). El pedido de los bienes adjudicados comenzará a regir a partir de la firma del Contrato.

4. En caso de la no recepción de las Pólizas de Seguros en el plazo previsto, salvo motivos de fuerza mayor debidamente justificados, la Convocante procederá conforme a lo estipulado en las Condiciones Generales y especiales del Contrato. El Acta de Recepción deberá estar debidamente firmada por todos los componentes del Comité de Recepción. La Unidad Responsable nombrará el Comité de Recepción para la recepción de las Pólizas de Seguros.

5. El Comité de Recepción, actuando como representante autorizado de la contratante, realizará la fiscalización de las Pólizas de Seguros al momento de su entrega, exigiendo al PROVEEDOR que cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones electrónico y en este contrato, rechazando aquellos que no cumplan, bajo constancia de acta y exigiendo su reposición en un plazo no mayor a un (1) día corrido, contados a partir de la fecha de su rechazo.

• IDENTIFICAR EL NOMBRE, CARGO Y LA DEPENDENCIA DE LA INSTITUCIÓN DE QUIEN SOLICITA EL LLAMADO A SER PUBLICADO:

           - CNEL DCEM RUBEN DARIO CABALLERO SAMUDIO; Intendente Girador de la DIMABEL.

           - CAP N DEM AUGUSTO CESAR AGUIAR CRISTALDO; Intendente Girador del Comando FF.MM./COMANJEFE.

           - TCNEL DCEM JOSE ARIEL ARAUJO; Tesorero del CENTRO FINANCIERO Nº 1 COMANJEFE.

           - TCNEL DCEM DIEGO MORA RUIZ DIAZ; Intendente Girador del REGIMIENTO ESCOLTA PRESIDENCIAL.

           - CAP INT OSCAR ISIDRO VELAZQUEZ; Intendente Girador del OBISPADO CASTRENSE.

           - CAP AVL EDER GAMARRA BRITEZ; Intendente Girador de la SUPREMA CORTE DE JUSTICIA MILITAR.

• JUSTIFICAR LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER MEDIANTE LA CONTRATACIÓN A SER REALIZADA:

              Esta necesidad obedece a fin de satisfacer el proceso Licitatorio para el presente llamado para el Ejercicio Fiscal 2021-2022, en lo que                            respecta a Seguros de Edificios y Vehículos para las diferentes Unidades Responsables.

Este pedido es cíclico ya que todos los años las Unidades dependientes del Centro Financiero Nº 1, tienen la necesidad de realizar los relevamientos de las Instalaciones Edilicias como así también de la flota de vehículos pertenecientes a la Institución que conlleva a realizar el proceso para el llamado Licitatorio de cada año.

Este Proceso mencionado más arriba es a objeto de proteger los bienes Patrimoniales de la Institución en caso de siniestros, siendo que el seguro es un requerimiento necesario e indispensable para que los vehículos realicen la logística necesaria en los objetivos institucionales previamente calendarizados en los distintos puntos del territorio paraguayo y así como también el transporte de personales militares para desempeñar sus actividades inherentes a las ordenes emanadas por la superioridad.

• JUSTIFICAR LA PLANIFICACIÓN:

-  El proceso de llamado para el pago para la Prima de Pagos de Seguros para edificios y Vehículos se respalda en el pedido del Departamento de Transporte (Flota de Vehículos) y Cuartel General de las Unidades Responsables quienes solicitan la contratación del Seguro en lo que respecta a los Edificios de la Institución, como así también los vehículos institucionales.

Esta planificación es evaluada en forma anual para que los edificios y vehículos de las UNIDADES RESPONSABLES, dependientes del CENTRO FINANCIERO Nº 1,  no se encuentren sin cobertura de Seguro; ajustándose a la Disponibilidad Presupuestaria del año 2021 y 2022.

• JUSTIFICAR LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS:

Conforme al Pliego de Bases y Condiciones Electrónico, la Contratación de Prima y Seguros es indispensable para los edificios y vehículos de las UNIDADES RESPONSABLES dependientes del CENTRO FINANCIERO Nº 1, en la que teniendo la necesidad de realizar dicho llamado para renovar dicho seguro se ha solicitado a las Empresas que se dedican al Rubro de Seguro los presupuestos para los Edificios y vehículos con una cobertura de 1 (un) año a partir del vencimiento de cobertura del proceso licitatorio realizado en el año 2020 siendo este precio del mercado nacional el mas reciente, como así también contratos o facturaciones de entidades del Estado o de empresas privadas.

En ese contexto se realiza el Plan Anual de Contrataciones (PAC), teniendo en cuenta la Disponibilidad Presupuestaria en el OBJETO DE GASTO 264 PRIMAS Y GASTOS DE SEGUROS .

Al mismo tiempo se ha realizado las estimaciones de costo conforme a los presupuestos solicitados a las Empresas que se dedican al rubro y un Contrato anterior necesaria para realizar una buena estimación de necesidades y costos para iniciar cualquier proceso Licitatorio.

No aplica

La aseguradora que haya ganado la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la emisión de la póliza, deberá realizar una capacitación al área encargada de gestionar el contrato de seguros, explicando de qué se trata el riesgo cubierto, las cargas del asegurado, medios de comunicaciones aplicados para la agravación del riesgo y la denuncia del siniestro, plazos legales y condiciones contractuales establecidos por las partes.

Esta capacitación deberá realizarse en el lugar indicado por la convocante, tener una duración de entre 40 a 120 minutos (De una a tres horas cátedras) y al finalizar quedará constancia de ella en un documento comprobatorio (Acta o certificado y lista de asistencia).

Planificación de indicadores de cumplimiento:

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.