El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
La cotización del precio unitario se establece por niño/a por mes, considerando, cuidado, educación, alimentación, albergue y demás servicios necesarios para el funcionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos en las siguientes especificaciones técnicas:
El objeto
La Guardería es un espacio creado para prestar asistencia, guarda, educación y estimulación temprana a hijos/as de funcionarios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a fin de que los mismos reciban una atención permanente, especializada, dentro de los horarios y en las condiciones previstas en el presente documento.
El servicio de Guardería, solicitado para hijos de funcionarios del MTESS, durante el tiempo en que los padres desarrollan sus actividades laborales, comprende la atención integral de los niños, educación, estimulación temprana, higiene, seguridad, alimentación adecuada, etc.
Las siguientes especificaciones comprenden las condiciones básicas a ser contempladas por el potencial oferente, para la prestación de los servicios custodia integral para los hijos de funcionarios del MTESS desde la edad de 4 meses de vida hasta los 5 años o término del Preescolar, con vigencia de 24 meses desde la suscripción del contrato.
En los meses de enero y febrero se desarrollarán actividades que corresponderán a Colonia de Vacaciones y durante los demás meses, actividades relacionadas al desarrollo de planes educativos en conformidad a disposiciones emanadas por Ministerio de Educación y Cultura en cuanto a Educación Inicial.
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N.º de Artículo |
Nombre de los Bienes y Servicios |
Especificaciones Técnicas y Normas |
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1 |
Servicio de Guardería para el MTESS, por niño/a, por mes, según especificaciones técnicas |
Ver detalle de las Especificaciones Técnicas y de las Normas |
Detalle de las Especificaciones Técnicas y de las Normas
Cantidad y descripción del servicio
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N.º de Artículo |
Nombre de los Bienes y Servicios |
Unidad de Medida |
Cantidad |
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1 |
Servicio de guardería para el MTESS, por niño/a, por mes, según especificaciones técnicas |
Unidad |
1 |
CONTRATO ABIERTO PLURIANUAL
Monto mínimo a contratar: Gs. 554.400.000 (guaraníes quinientos cincuenta y cuatro millones cuatrocientos mil).
Monto máximo a contratar: Gs. 1.108.800.000 (guaraníes mil ciento ocho millones ochocientos mil).
Observación: El lugar establecido como guardería deberá estar sujeto íntegramente al PROTOCOLO Y GUÍA OPERATIVA PARA EL RETORNO SEGURO A INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2021, aprobado por la Dirección General de Promoción de la Salud, cuyas medidas se alinean con las recomendaciones del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Los niños y niñas serán agrupados por edades de acuerdo a la siguiente descripción:
Grupo Maternal I:
Niños y niñas desde 4 meses de edad.
Grupo Maternal II:
Niños y niñas con 01 año cumplido.
Grupo Maternal III:
Niños y niñas con 02 años cumplidos.
Grupo Pre Jardín:
Niños y niñas con 03 años cumplidos hasta el 31 de marzo del año electivo.
Grupo Jardín:
Niños y niñas con 04 años cumplidos hasta el 31 de marzo del año electivo.
Grupo Preescolar:
Niños y niñas con 05 años cumplidos hasta el 31 de marzo del año electivo.
Objetivos y metas del servicio
Educación:
El prestador del servicio se obliga a dar cumplimiento a todas las disposiciones, requisitos, reglamentaciones vigentes o futuras del Ministerio de Educación y Cultura, la Municipalidad de Asunción, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y cualquier otro organismo relacionado con la actividad.
Sobretodo dar cumplimiento al Protocolo para lugares de guarda y recreación para niños ante la pandemia de Covid-19.
Todas las actividades deberán ser desarrolladas tanto en la modalidad virtual como presencial para lo cual deberán contar con las herramientas y dependencias necesarias para el aprendizaje; de acuerdo con cada modalidad a ser desarrollada. En el caso de contar con servicios adicionales en beneficio de los funcionarios y que no incurra en un costo adicional por parte de la institución, podrá ofrecer los mismos que contribuyan al proceso de enseñanza/aprendizaje.
Todas las dependencias deberán estar ambientadas acorde a crear un espacio placentero y estimulante para los niños, así como deberán estar debidamente equipadas para el correcto desempeño de las actividades.
Durante la permanencia de los niños, estos recibirán un trato afectuoso, equitativo e integrador con el fin de fomentar las condiciones de respeto, convivencia y sociabilidad de los mismos.
La agrupación de los niños se hará teniendo en cuenta las edades, personalidades y características de cada uno, que será obtenida de las entrevistas hechas a los padres previa iniciación de los servicios.
Se fomentará una comunicación constante, abierta y respetuosa con el núcleo familiar para lograr un servicio coordinado y continuo en la educación de los niños.
El niño debe ir aprendiendo reglas de sociabilidad, higiene y otras pautas de comportamiento que ayuden a su desarrollo integral.
Se promoverá la educación cívica e identidad nacional, respetando las costumbres, símbolos patrios y festividades nacionales.
Bajo ningún concepto, el prestador del servicio podrá inculcar ideologías religiosas o políticas a los niños.
Se debe fomentar en los niños el autoconocimiento y la autovaloración potenciando el desarrollo de la autonomía e identidad.
La política de aprendizaje debe ser de calidad en forma activa, creativa, placentera y participativa, utilizando el juego como metodología básica.
Alimentación (modalidad presencial):
La alimentación de los niños será elaborada y provista por la prestadora de los servicios, e indefectiblemente debe incluir Desayuno, Media Mañana, Almuerzo completo (Comida, bebida y postre) y Merienda.
Las dietas alimenticias serán elaboradas por el/la Licenciado en Nutrición designado/a, en base al historial médico de cada niño/a, y considerando sus costumbres y características familiares de alimentación, que serán obtenidas de las entrevistas a los padres, priorizando siempre que el niño comparta con sus demás compañeros el momento de las comidas.
Para los efectos se establecerá y se presentará antes de la finalización del mes, el calendario alimenticio del mes siguiente para que el mismo sea puesto a consideración de los padres. En caso de niños con necesidades alimenticias especiales, el prestador por medio de su nutricionista designado, establecerá un régimen especial para el mismo.
El objetivo principal de la alimentación de los niños es, a más de su desarrollo físico, que los mismos al terminar el año lectivo, puedan consumir cualquier tipo de alimento sano, es decir que vayan adquiriendo una pauta de alimentación adecuada.
Lista de alimentos a ser utilizados
Lácteos: Leche entera, yogurt entero chico y por litro; y, queso Paraguay fresco, queso rallado, queso sándwich.
Carnes: Pechuga de pollo, carnaza negra, carne molida de primera, surubí.
Verduras: Lechuga, acelga, perejil, karate (cilantro), espinaca, zapallito, zapallo, zanahoria, tomate, locote, papa, cebolla, remolacha.
Legumbres: Arvejas, chauchas, poroto, lentejas.
Cereales: Fideos, arroz, harina tipo 000, cereales, Maizena, harina de maíz, pan de sándwich, galleta molida.
Frutas: Naranja, banana, mamón, manzana, pera, pomelo, mandarina, durazno.
Dulces: Azúcar, gelatina, flan de vainilla en sobres, chocolate en polvo, dulce de leche.
Grasas: Aceite de oliva y de girasol, manteca.
Especias: Nuez moscada, canela, hojas de laurel, sal, puré de tomate, orégano.
Observación: Prohibir la administración de bebidas carbonatadas (gaseosas, refresco y/o sodas) a los niños y niñas.
Plan nutricional
El plan nutricional deberá ser presentado por el/la Licenciado/a en Nutrición a la convocante, para que esta otorgue su aprobación, antes del inicio de las actividades.
Dicho plan nutricional deberá abarcar las distintas edades de los niños integrantes de la guardería.
La alimentación exclusivamente con leche de los niños menores de 6 meses, correrá por cuenta de los padres.
Los niños de seis meses de edad en adelante, para iniciar una alimentación sólida deberán contar con la Certificación del Pediatra tratante.
Os.: Los productos lácteos con sus derivados, y todos los productos envasados a ser proveídos, deberán contar con lote de elaboración, fecha de elaboración y/o vencimientos impresos en los diferentes envases los cuales deberán ser legibles a simple vista, además deberán ser conservados adecuadamente si perder la cadena de frio según requiera el caso a fin de garantizar la conservación de las propiedades nutritivas de los alimentos.
Salud: Durante la estadía de los niños en el recinto de prestación de los servicios se deberá vigilar permanentemente su estado de salud y se contará indefectiblemente con un servicio tercerizado o no, de ambulancia y respuesta rápida de emergencias.
Servicio de emergencias: La contratista deberá contar con algún seguro de servicio de emergencias para el traslado inmediato de los niños/as en caso de accidentes al centro Asistencial que será determinado previa consulta a los padres o encargados. Además, la empresa deberá proveer de un Botiquín para Primeros Auxilios el cual estará a disposición de la Enfermería para los casos de emergencia, el mismo deberá contener básicamente lo siguiente:
Manual de primeros auxilios, gasa estéril, leucoplast, curitas de varios tamaños, venda elástica, toallas antisépticas, IOP, cabestrillo, algodón estéril, una pera de goma, tijera, termómetro, pinza, alcohol al 70%, guantes quirúrgicos, tapa boca, agua oxigenada, cuchara de medida, rifo cina, anti diarreico, antiespasmódico, antihistamínico, analgésico antifebril, descongestionante nasal, crema para picadura de insectos y quemaduras como mínimo.
Se deberá comunicar a los padres cualquier síntoma de enfermedad en la brevedad posible o en su defecto a la Dirección General de Talentos Humanos.
El/La Pediatra designado a los efectos, deberá establecer una ficha para cada niño, es su obligación la realización de un chequeo mensual, y su asistencia al menos una vez a la semana en el recinto de prestación de servicios.
Otros servicios:
La empresa contratista deberá además realizar los siguientes servicios:
Cambio de pañales, y ropas de las niñas y niños, según necesidad. La contratista es responsable de la correcta utilización de los elementos personales de cada niño o niña a su cargo, quedando totalmente prohibidas la utilización de elementos de uso personal de un niño en la atención de otro.
Lugar de Prestación del servicio
Ubicación:
El Adjudicado, deberá habilitar el lugar de guarda de los niños, en un radio que no sobrepase de 1500 metros, alrededor de la sede del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, ubicado sobre la calle Luis A. de Herrera esq. Paraguarí de esta Capital.
A los efectos el potencial oferente deberá presentar con su oferta copia del Contrato de Alquiler del Arrendador a favor del Oferente, en el cual expresamente deberá estipular que el mismo se encuentra comprometido, a otorgar en alquiler el inmueble de su propiedad, el cual debe estar debidamente identificado, y cuyos requisitos será detallado más adelante o en el caso de que el oferente posea el inmueble copia del título de propiedad del mismo, durante el tiempo que dure el contrato resultante del presente llamado.
Descripción de los Servicios
El adjudicado, se encargará de la atención integral del niño, en un horario de 06:30 a 17:30 hs., de lunes a viernes, inclusive, si existiese algún asueto escolar en los días establecidos.
El Adjudicado, deberá llevar un control y registro en Libro de Acta, o cuaderno foliado, que se encuentre habilitado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, donde serán asentados diariamente, la asistencia, todos los datos, aspectos, novedades y otras situaciones ocurridas o que sean de interés para el desarrollo del servicio, registro de situaciones, indicaciones, eventos, diferentes aspectos sobre las fortalezas y debilidades del servicio y/o como datos históricos necesarios para la justificación de medidas adoptadas o el mejoramiento del servicio, así como para el registro de datos que puedan ser requeridos para el pago de facturas y/o verificaciones de auditorías, durante el periodo que dure el contrato.
Listado del Personal a prestar servicios
1 (Un/a) Coordinador/a General
3 (Tres) Profesores (Egresados/as de las carreras afines al servicio)
4(cuatro) Asistentes (Egresados/as o estudiantes del último año, de las carreras afines al servicio)
1 (Un/a) Licenciado/a en enfermería, Técnico Superior en enfermería o Auxiliar en Enfermería en cualquiera de los casos la persona propuesta debe ser titulada.
1 (Un/a) Licenciado/a en Nutrición.
1 (Un/a) Licenciado/a en Psicología.
1 (Un/a) Médico Pediatra.
1 (Un/a) Personal de limpieza.
1 (Un/a) Personal de cocina.
1 (Un/a) Personal de Seguridad (Celador/a).
Lugar de Prestación del servicio:
Modalidad Virtual:
El oferente, deberá contar con herramientas informáticas diseñadas para la enseñanza y acompañamiento del aprendizaje según la edad de cada niño, de 2 hasta los 5 años inclusive; así como también sesiones personalizadas para reforzar la enseñanza aprendizaje dependiendo de la necesidad de cada niño.
Modalidad Presencial:
El Adjudicado, deberá habilitar el lugar de guarda de los niños, en un radio que no sobrepase de 1500 metros, alrededor de la sede del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, ubicado sobre la calle Luis Alberto de Herrera esq. Paraguarí de esta Capital. El lugar físico de prestación de los servicios podrá ser alquilado o de propiedad del oferente.
En caso de no contar con el inmueble y pretenda instalarse dentro del rango establecido; o el contrato de alquiler del oferente fenezca en este año, deberá presentar con su oferta al menos una carta compromiso del arrendador del inmueble a favor del mismo, en el cual se exprese, que el mismo se encuentra comprometido a otorgar el alquiler del inmueble de su propiedad, cual debe estar debidamente identificado.
El oferente con su oferta deberá presentar una Copia del Contrato de Alquiler, donde el propietario acepte estar de acuerdo en dar en alquiler al oferente el inmueble para que la misma sea utilizada para las instalaciones de la Guardería del MTESS, durante el tiempo que dure el contrato resultante del presente llamado.
El radio de distancia fue establecido en 1500 metros de la institución a modo de que puedan presentarse la mayor cantidad de oferentes interesados, este radio es lo máximo que esta convocante estima conveniente debido al horario de ingreso en la institución como en la guardería, debido también a que existen bebes en edad de lactancia y la posibilidad de que los padres puedan estar cerca de sus hijos por cualquier eventualidad.
El oferente interesado deberá indicar la distancia exacta en la que se encuentra su local hasta el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social mediante el uso de la aplicación Google Maps e imprimir y presentar junto con su oferta. El mismo deberá cumplir como mínimo con los siguientes requisitos de infraestructura:
El mismo deberá cumplir como mínimo con los siguientes requisitos de infraestructura:
Infraestructura edilicia
- Contar con un mínimo de 4 (cuatro) dependencias cubiertas (mínimo 20m2 cada una) y 1 (una) sala de descanso destinada a los chicos.
- Deberá contar con líneas telefónicas, mínimo 2, con central telefónica y con 7 internos como mínimo; 2 líneas celulares.
- Deberá contar con un patio al aire libre o en su defecto el oferente deberá presentar un plan de actividades al aire libre para los chicos de por lo menos una vez al mes (el oferente debe correr con todos los gastos, incluido el transporte).
- Deberá contar con un espacio, bajo techo, donde puedan recrearse en días de lluvia con las protecciones necesarias.
- Las dependencias deben ser lo suficientemente cómodas y espaciosas para que los chicos puedan desarrollar sus actividades.
- Una dependencia donde los niños tengan su lugar de descanso y sueño.
- Una dependencia exclusiva para ser utilizada como comedor.
- Una dependencia exclusiva para la cocina.
- Una dependencia exclusiva para atención médica y primeros auxilios.
- Debe contar con una dependencia en donde funcionará la Dirección, secretaría, Recepción y Archivo del Local debidamente equipada
- Deberá contar con dos baños sexados totalmente equipados para criaturas.
- Deberá contar con un baño para uso del personal y visitas ocasionales.
- Todas las instalaciones deben estar acondicionadas (pintadas, cielos rasos, etc.) acorde al servicio que se prestará.
- Toda la infraestructura (excepto la cocina, el comedor y los baños) debe tener alfombra de alto tráfico de un mínimo de 4mm y antialérgica.
- Deberá contar con un sistema de circuito cerrado de tv, a fin de registrar el desenvolvimiento de niños y demás personas que conviven en la guardería.
Equipamiento del Local
- Lavatorio de manos en lugar abierto, elementos indispensables para el lavado de manos y alcohol desinfectante, termómetro para control de temperatura.
- Elementos de Kit de Aseo en cada una de las dependencias, alcohol al 70%, hipoclorito de sodio, uso obligatorio de mascarillas.
- Todas las dependencias deben contar con equipos de climatización.
- La cocina debe estar equipada con un refrigerador, una cocina a gas de 4 hornallas, una cocina eléctrica de 30lts., una cocina a inducción de 2 hornallas, 1 licuadora, además de toda la vajillería necesaria para cubrir las necesidades de alimentación de los alumnos. (Todos los utensilios deben ser de plástico resistente o metal, en ninguna circunstancia deben ser de vidrio u otro material frágil y con posibilidades de quebrarse y causar daño), y cualquier otro instrumento necesario para el desarrollo de las tareas de cocina, tales como ollas, jarras, compoteras, pírex entre otros.
-El comedor deberá estar debidamente equipado (Mesas y sillas, además de las sillas para bebes).
- Todas las dependencias deben tener puertas y con un mirador de al menos 10cm de alto x 20cm de largo.
-El sistema eléctrico del local debe indefectiblemente contar con una corta corriente automático, y todas las tomas eléctricas que no serán utilizadas deben estar debidamente bloqueadas, protegidas o anuladas.
- Todos los marcos de puertas, ventanas, paredes y todo lo que pueda convertirse en un potencial riesgo de accidente deben llevar protectores de goma.
-Todas las ventanas deberán ser como mínimo de 4mm de espesor una corta corriente e inastillable.
-La puerta principal de acceso deberá contar con cerradura electrónica de apertura
-El local debe contar como mínimo, con circuito cerrado de televisión al menos para el acceso principal del local
-Sistema de Incendio acorde a las exigencias legales.
-Colchonetas nuevas de mínimo 10cm. de espesor.
-Bebedero eléctrico de agua embotellada frío/caliente.
- Esterilizador de biberones
- Nebulizador ultrasónico
- Botiquín de primeros auxilios
- Casilleros para cada niño en la cantidad que se requiera
- Juegos didácticos para los chicos
- Juguetes diversos para los chicos
Materiales: La empresa contratada se compromete a elaborar antes del inicio de las actividades, el listado de los materiales y elementos personales que los niños/as necesitarán durante el año lectivo el cual deberá ser entregado a los padres junto con una ficha médica a ser llenada por los mismos conjuntamente con el pediatra de cada niño/a, la cual tendrá carácter de declaración jurada y deberá ser entregada al/la director/a de la Guardería al inicio del año lectivo. Así también, deberá proveer de todos los demás materiales necesarios para el correcto desenvolvimiento de las tareas asignadas a cada niño/a dentro de la Guardería.
La calidad y seguridad de dichos materiales es estrechamente controlada por la Dirección de la Guardería.
Procedimientos e implementación pedagógica: Enseñanza acorde a la edad además incluye; estimulación, custodia permanente, juegos recreativos, lectura de Cuentos, y otras actividades que le ayuden a convivir y desarrollarse en forma armónica dentro de la sociedad. Las Actividades para el desarrollo o estímulo físico pueden ser realizadas y planificadas, hábitos, a ser ordenados y responsables.
Recreación: Enseñanza acorde a la edad, además incluye; estimulación, custodia permanente, juegos recreativos, lectura de Cuentos, y otras actividades que le ayuden a convivir y desarrollarse en forma armónica dentro de la sociedad. -
Educación Física: La enseñanza de la educación física colabora con el desarrollo infantil en tomar conciencia de las características de su cuerpo e imagen corporal, reconocer sus Posibilidades y limitaciones y el control progresivo del movimiento, desarrollar confianza en sí mismos y en sus posibilidades corporales, comunicarse y expresarse, vivir el placer del movimiento, aprender a cuidar su cuerpo y el de los demás y conocer y cuidar su entorno.
La educación física del niño debe sustentarse sobre un conocimiento claro y concreto de sus características biológicas, psicomotrices y afectivas de la cual dependerá el acierto o fracaso en la proposición de objetivos, la elección de los contenidos y las tareas de movimientos a realizar.
Educación en valores: Es muy importante que los niños aprendan a través de valores y Hábitos, a ser ordenados, educados, obedientes y responsables. Estas son las virtudes que ayudaran a los niños a ser personas maduras y auténticamente felices.
Integrantes del Plantel de la prestadora de servicios
Coordinador/a de la Guardería: Título Profesional en Educación Inicial o Educación Parvularia, trabajo social o alguna carrera afín al concepto de este llamado, con experiencia mínima 5 años de haber trabajado con niños/as. Conocimiento sobre lo propiamente pedagógico didáctico y el desarrollo infantil, desde un enfoque integral, de la Cultura institucional y de la comunidad.
Profesores: Título Profesional en Educación inicial o Educación Parvularia, experiencia mínima de 2 años de haber trabajado con niños/as de 0 a 5 años. Conocimiento sobre lo propiamente pedagógico didáctico y el desarrollo infantil, desde un enfoque integral, de la cultura institucional y de la comunidad.
Asistentes: Egresados/as o estudiantes cursando el segundo año como mínimo, de las carreras afines al servicio.
Enfermero/a: Licenciado/a con Título Profesional, (exclusiva para la atención de niños y niñas en el puesto de enfermería de la Guardería) experiencia mínima de 5 años (de preferencia en trabajo con pediatras). Deberá cumplir el horario de lunes a viernes de 06:30 a 16:30 hs.
Pediatra: Doctorado en Medicina y Cirugía, con especialización en Pediatría.
Psicólogo/a: Licenciado/a con Título Profesional en Psicología, con una experiencia mínima de 3 años con niños/as de 2 a 5 años, que deberán prestar servicios una vez por semana por un espacio de 6 Hs (seis horas).
Nutricionista: Título Profesional, experiencia laboral mínima 2 años. Deberá realizar IN SITU el control de la preparación de las comidas por lo menos 3 veces en la semana dentro del horario en que se preparan las comidas.
Cocinero/a: Certificado laboral y experiencia mínima de 2 años en trabajos de la misma naturaleza.
Limpiador/a: Certificado laboral y experiencia en trabajos de la misma naturaleza.
Celador/a: Certificado laboral, y experiencia en trabajos de la misma naturaleza.
Obs: con la oferta se deberá presentar los currículums de cada uno de los profesionales y personales, además de la carta de aceptación del mismo, donde acepte trabajar con la ofertante en caso que la misma sea adjudicada, dichos documentos serán evaluados por el Comité de Evaluación.
Sustitución: en caso de que la contratista quiera sustituir a sus empleados/funcionarios, prestadores de servicios, Durante la Vigencia del contrato en primer lugar deberá tener la aprobación del MTESS por medio de la Dirección General de Talentos Humanos, a quien expondrá la justificación debida, una vez aprobada la justificación, se podrá sustituir el personal, no obstante, el curriculum propuesto deberá cumplir con las exigencias originales del PBC.
Reemplazantes: durante la vigencia del contrato, en caso de que el personal deba ausentarse por motivos de fuerza mayor, el o los profesionales y empleados reemplazantes, deberán reunir los mismos requisitos del o los titulares a quienes van a reemplazar. Ante esta situación, la contratista deberá comunicar lo ocurrido indicando el cambio temporal o definitivo, duración de la situación, acompañado de los documentos que certifiquen su aptitud para el cargo.
Observación: el cambio de maestra o ayudante solo podrá darse durante el año lectivo por razones justificadas y excepcionales.
Responsabilidades
El personal deberá estar vestido acorde al tipo de servicio que prestará.
Es responsabilidad del adjudicado velar por la seguridad de los niños, previendo y evitando que los mismos se expongan a situaciones de peligro, durante el periodo de horas que los niños se encuentren bajo su custodia.
Es obligatorio para el adjudicado presentar diariamente a la Dirección General de Talentos Humanos del MTESS, la planilla de control de asistencia de los niños presentes en el día, al igual que la planilla de asistencia del personal que presta los servicios, la que deberá llevar la firma de los afectados, los cuales serán rubricados con la firma del/la Director/a.
Cabe mencionar que, la administración del contrato estará a cargo de la Dirección General de Talentos Humanos conjuntamente con la Dirección Administrativa del MTESS.
Recepción: El recibimiento de los niños, en la hora de entrada de los mismos deberá ser recibido por sus respectivas profesoras y/o asistentes de cada área, al igual que la salida de los mismos encargándose de que estos sean retirados por sus padres y/o responsables.
La profesora deberá recibir y controlar diariamente los bolsos de sus alumnos, en cuanto a elementos de uso diario (biberones, ropas, pañales, alimentos en casos necesarios, etc.). Igual tarea lo debe realizar en el horario de salida.
Recreación: Los responsables de cada área deberán custodiar permanentemente las zonas de juegos, parque, durante este periodo, asimismo durante la hora de descanso.
Salas: La empresa es encargada del arreglo de las salas, estimulación y limpieza de los juguetes, así también de la decoración de las mismas.
Higiene: La asistencia de los niños por niveles como el de cambio de ropa, pañales y aseo del/la niño/a, según necesidad además de ser responsables de la correcta utilización de los elementos personales de cada niño provistos por los padres.
Limpieza: La empresa será responsable de las fumigaciones, especialmente luego de los problemas de salud y enfermedades contagiosas, asimismo como el mantenimiento del patio/jardín. Los insumos de limpieza para la correcta higiene y desinfección diaria de todas las Áreas del lugar, correrán por cuenta del proveedor del servicio adjudicado. Es obligatorio para el adjudicado presentar mensualmente al ADMINISTRADOR DEL CONTRATO la planilla de control de asistencia de los/as niños/as presentes en el mes, al igual que la planilla de asistencia del personal que presta los servicios, la que deberá llevar la firma de los afectados. Ambas planillas deberán ser rubricadas y selladas por el/la Coordinador/a.
REQUISITOS PARA EL PERSONAL OFRECIDO POR LA EMPRESA
CONTRATISTA:
El oferente contratado deberá cumplir con los siguientes requisitos y obligaciones
a) En cuanto al personal asignado al servicio:
1. Los profesionales deberán prestar servicios de lunes a viernes en el horario establecido de la Guardería, a diferencia de los que se detallen otros horarios.
2. Deberán demostrar equilibrio emocional.
3. Tendrán trato amable y deferente con los niños/as; las expresiones y vocabularios deberán ser siempre los correctos.
4. Capacidad de diálogo y personalidad creativa.
5- La empresa contratada deberá abonar los salarios a sus funcionarios dentro de los primeros cinco días hábiles siguientes al mes vencido, independiente al pago que realice la institución por la prestación del servicio.
6. El plantel deberá estar inscripto por el oferente en el Instituto de Previsión Social.
DETALLES DE FUNCIONES MÍNIMAS DEL PERSONAL:
Coordinador/a:
Tendrá la decisión y potestad para resolver cualquier problema que se presente con los niños bajo su custodia, ejercerá el control sobre todos los aspectos del servicio, y en caso de ser necesario ponerse en contacto con la Convocante o los padres. Así también debe realizar todas las tareas Administrativas y de apoyo a las profesoras. Deberá reemplazar a cuáles quiera de las maestras en caso de ausencia de las mismas. Planificar y administrar los recursos de la Guardería. Evaluar el desempeño docente, remitiendo un informe mensual de evaluación a la Dirección General de Talentos Humanos del MTESS, los parámetros de evaluación serán presentados por el Adjudicado con la firma del contrato. Mantener contacto con las familias de los niños.
Es el/la responsable de elaborar y desarrollar un calendario de actividades que serán desarrollados a lo largo del contrato, en el cual se establecerán los métodos de aprendizaje, el desarrollo de las clases, y los objetivos a los que una vez finalizado el contrato se deberán haber cumplido, esta planificación debe ser presentada con la firma del contrato.
Profesores:
Orientar el aprendizaje de los niños. Desarrollar el plan educacional establecido.
Conocer individualmente a cada uno de los niños. Aplicar estrategias de aprendizaje acorde a las características individuales de cada alumno, en base a las metas propuestas.
Propiciar un clima de participación y confianza entre los niños, maestros y padres.
Organizar entrevistas individuales y reuniones con padres. Es responsable de la educación y seguridad integral del niño bajo su custodia
Asistentes de Parvularia: Apoyar todas las gestiones de los profesores. Es responsable solidario por la educación y seguridad integral de los niños bajo su custodia.
Enfermera o Auxiliar de enfermería:
Es responsable de la salud integral de los niños, fundamentalmente de los niños de hasta 12 meses. Es la responsable de la elaboración y guarda de la ficha medica de los niños en coordinación con el Pediatra y el Psicólogo/a. Deberá brindar los primeros auxilios en caso de accidentes. Es la responsable de administrar el botiquín evitando que el mismo este desprovisto de la medicación necesaria.
Pediatra: Es responsable de la salud de los niños. Indefectiblemente deberá realizar un chequeo en forma mensual a todos los niños. Deberá llevar un historial médico de cada niño y en caso de ser necesario mantenerse en contacto con el/la pediatra de cabecera del niño para el seguimiento de tratamiento a los que son sometidos los niños. Su presencia es obligatoria un día al mes y en los casos de que se necesite su presencia.
Psicólogo/a: Es el/la encargado/a del desarrollo psicológico del niño. Deberá asistir a los niños que requieran ayuda especial. Deberá seguir de cerca el trabajo de las maestras y asistentes.
Su presencia es obligatoria una vez por semana. Reunirse con los padres de niños que requieran atención especial, a fin de coordinar las medidas a ser tornadas.
Nutricionista: Es el/la encargado/a del plan alimenticio de los niños, estableciendo para ello un régimen alimentario, que debe ser presentado dentro del periodo de implementación del servicio. Debe controlar la preparación de los alimentos, corriendo por cuenta de la misma la elección de los productos a ser utilizados. Deberá establecer régimen alimenticio especial (dieta) a aquellos niños que necesiten. Deberá inspeccionar a los niños una vez al mes, llevando registro de su evolución alimenticia. Coordinar con los padres la alimentación de cada niño si así lo requiriese. Así también y en coordinación con el pediatra deberá llevar un registro de cada niño y realizar un control mensual a todos ellos.
Cocinera/o
Es responsable de recibir y cuidar los elementos, utensilios y provistas entregadas para la Elaboración del menú. -
Es responsable de cumplir con el Plan Nutricional asignado a los niños según su sala y edad, conforme al plan aprobado por la nutricionista.
Es responsable de no permitir la entrada de personas no autorizadas a fin de evitar accidentes, contaminación alimentaria, entre otros. -
Es responsable de utilizar la vestimenta adecuada. -
Es responsable de dejar el lugar y los utensilios limpios diariamente luego de culminar con su labor. -
Personal de Servicio: Serán responsables de la limpieza e higiene del lugar, la elaboración de los alimentos y la seguridad del local.
Personal de Seguridad (Celador/a): Será responsable de proteger, custodiar, efectuar controles de identidad en el acceso tanto en la entrada como la salida de niños/as, docentes, administrativos, visitantes y vehículos, en el interior del inmueble, los bienes muebles y equipamientos de cualquier naturaleza, a las personas dentro de las instalaciones y hasta la vereda del local de la Guardería, a fin de prevenir, detener, disminuir o disuadir las amenazas que puedan afectar la seguridad.
OBSERVACIONES
a) El oferente se responsabiliza de las consecuencias emergentes del desarrollo del servicio en relación a su plantel de profesionales (en caso de enfermedad, accidentes y otros), así como también de los costos de los beneficios sociales (reposo, vacaciones, aguinaldo, etc.). por lo que deberá prever los recaudos necesarios para cumplir con las leyes laborales vigentes.
b) En caso de ausencia del personal asignado a cualquiera de las tareas, la prestadora de servicios deberá inmediatamente cubrir esas ausencias conforme a lo establecido anteriormente.
c) Durante la vigencia de duración del contrato de prestación de servicios, el MTESS se reserva el derecho a realizar reestructuraciones internas de distribución y Variación de los niveles contratados (aumentar o disminuir la cantidad de usuarios) de acuerdo a las necesidades presentadas. Así mismo en relación al servicio del plan Nutricional, el MTESS se reserva el derecho de realizar verificaciones relacionadas a la higiene, calidad de productos y alimentos, variación del menú preestablecido, etc. Estos controles se realizarán a través de la Dirección General de Talentos Humanos.
d) Durante las vacaciones de invierno /verano se podrá habilitar una colonia de vacaciones.
Obs: Indefectiblemente cualesquiera del personal destinado a cubrir los servicios permanentes (Coordinador/a, Profesores, Asistentes y Personal de Servicio) deben contar con certificado de haber hecho el curso de "Primeros Auxilios Avanzados".
Vestimenta, materiales y otros
Los prestadores del servicio deben estar vestidos acorde al desempeño de su función con la identificación correspondiente de cada uno.
El prestador de los servicios se encargará de la provisión de un par de delantales o remeras a cada niño y que serían el uniforme de los mismos.
Dentro del periodo de implementación del servicio el adjudicado deberá presentar el contrato con una prestadora de servicios de emergencias rápidas (Ambulancia y primeros auxilios) con cobertura durante las horas de prestación del servicio y por el tiempo de contrato.
Materiales: La empresa contratada se compromete a elaborar antes del inicio de las actividades el listado de los materiales y elementos personales que los niños/as necesitarán durante el año lectivo el cual deberá ser entregado a los padres, junto con una ficha médica a ser llenada por los mismos conjuntamente con el pediatra de cada niño/a, la cual tendrá carácter de declaración jurada y deberá ser entregada al Coordinador/a de la Guardería al inicio del año lectivo.
Así también deberá proveer todos los materiales necesarios para el correcto desenvolvimiento de las tareas asignadas a cada niño/a dentro de la Guardería (cartulinas, pegamentos, pinceles, crayolas, hojas, cuadernos, libros de texto, lápices de colores, témperas, goma eva y todos los elementos de librería y decoración para la consecución de las actividades diarias)
La calidad y seguridad de dichos materiales es estrechamente controlada por el/a Coordinador/a de la Guardería.
Los padres deberán proveer un cuaderno de aviso para las comunicaciones y registros que se requieran realizar diariamente.
Es responsabilidad de los padres la provisión de elementos de uso y aseo personal, pañales, sabanitas, almohaditas, y otros elementos necesarios para el buen pasar del niño asistente al centro, así mismo el lavado de dichos elementos.
Observación: Consideramos imprescindible el acceso digital (a través de una aplicación en los celulares) para cada madre y/o encargado a un sistema de vigilancia, con cámaras de seguridad en cada punto donde el/la niño/a desarrolle las actividades dentro del horario establecido.
Reglamento Interno:
Deberán presentar un Reglamento Interno tanto para el personal del Establecimiento como un Reglamento para los usuarios debiendo este último ser aprobado por las Autoridades Ministeriales y un Representante de los Padres.
Los prestadores serán responsables de exigir la asistencia tanto del personal como de los usuarios en los horarios establecidos.
A la finalización del contrato de alquiler, será de exclusiva responsabilidad de la empresa adjudicada, la entrega de local arrendado en las condiciones pactadas entre sí, liberando al MTESS de todo reclamo.
La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:
NO APLICA.
La prestación de los servicios se realizará de acuerdo con lo establecido en las especificaciones técnicas, el SICP y la respectiva orden de servicio, a partir del siguiente día hábil desde la recepción de la misma por parte del proveedor.
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
No aplica
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
Planificación de indicadores de cumplimiento:
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INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC) |
| INFORME 1 | INFORME INTERNO | AL PRIMER MES DE EJECUCION |
| INFORME 2 | INFORME INTERNO | AL SEGUNDO MES DE EJECUCION |
| INFORME 3 | INFORME INTERNO |
AL TERCER MES DE EJECUCION Y ASI SUCESIVAMENTE HASTA EL MES 24. |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.
La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.
1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.
2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.
3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.
En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.
La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:
1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.
2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.
3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.
4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.
5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.
Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.
La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.
La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.
La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.
Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.
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2. Documentos. Consorcios |
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