items solicitados - planilla de precios con los datos solicitados
buenas tardes, la consulta va referente al archivo en excel de planilla de datos solicitados, si en los cuadros, "monto minimo", "monto maximo" "precio unitario (IVA INCLUIDO)" "precio total"; debemos completar nosotros, ?
09-06-2021
11-06-2021
items solicitados - planilla de precios con los datos solicitados
buenas tardes, la consulta va referente al archivo en excel de planilla de datos solicitados, si en los cuadros, "monto minimo", "monto maximo" "precio unitario (IVA INCLUIDO)" "precio total"; debemos completar nosotros, ?
Se deberán adjuntar ambas Planillas de Precios firmadas y selladas, asimismo, aclaramos que la Planilla de Precios del Sistema donde figuran los precios unitarios y totales IVA Incluido no se requiere completar y la Planilla de Precios conforme a la Ley Nº 220/93 si se debe completar. Ver respuesta Nº 8
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experiencia requerida y monto mínimo
En el punto 8, "Experiencia requerida" se indica: "facturaciones y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación de los últimos cinco años (2016 al 2020).
Este 50% se logra mediante: el valor imponible de los insumos eléctricos despachados en esos cinco años? o, mediante el valor de los derechos aduaneros pagados por esos insumos eléctricos despachados en esos cinco años? o, mediante el valor de los honorarios percibidos por el despacho de esos insumos eléctricos en esos cinco años? o, una suma de las opciones anteriores??
En el punto 8, "Experiencia requerida" se indica: "facturaciones y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación de los últimos cinco años (2016 al 2020).
Este 50% se logra mediante: el valor imponible de los insumos eléctricos despachados en esos cinco años? o, mediante el valor de los derechos aduaneros pagados por esos insumos eléctricos despachados en esos cinco años? o, mediante el valor de los honorarios percibidos por el despacho de esos insumos eléctricos en esos cinco años? o, una suma de las opciones anteriores??
LA PLANILLA DE PRECIOS QUE SE DEBE COMPLETAR Y FIRMAR DE ACUERDO A LA LEY 220/93 ES LA QUE SE DESCARGA DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION, AL DESCARGAR EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES- FORMULARIOS EDITABLES-PLANILLA DE PRECIOS ?
Y La PLANILLA DE PRECIOS QUE SE DESCARGA DE LOS DATOS DE LA CONVOCATORIA - DESCARGAR PLANILLA DE PRECIOS, EN FORMATO EXCEL ,TAMBIEN SE DEBE DESCARGAR Y FIRMAR ADJUNTANDO ASI COMO ESTA SIN COMPLETAR MONTO, MINIMO, MONTO MAXIMO, PRECIO UNITARIO IVA INCLUIDO, Y PRECIO TOTAL ?
LA PLANILLA DE PRECIOS QUE SE DEBE COMPLETAR Y FIRMAR DE ACUERDO A LA LEY 220/93 ES LA QUE SE DESCARGA DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION, AL DESCARGAR EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES- FORMULARIOS EDITABLES-PLANILLA DE PRECIOS ?
Y La PLANILLA DE PRECIOS QUE SE DESCARGA DE LOS DATOS DE LA CONVOCATORIA - DESCARGAR PLANILLA DE PRECIOS, EN FORMATO EXCEL ,TAMBIEN SE DEBE DESCARGAR Y FIRMAR ADJUNTANDO ASI COMO ESTA SIN COMPLETAR MONTO, MINIMO, MONTO MAXIMO, PRECIO UNITARIO IVA INCLUIDO, Y PRECIO TOTAL ?
Sirvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que se deberán adjuntar ambas Planillas de Precios firmadas y selladas, asimismo, aclaramos que la Planilla de Precios del Sistema donde figuran los precios unitarios y totales IVA Incluido no se requiere completar y la Planilla de Precios conforme a la Ley Nº 220/93 si se debe completar.
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CONSULTA VARIAS
Consulta 1.
En el punto 5 de los Datos de la Licitación, Oferentes en Consorcio se visualiza que el mismo NO APLICA, sin embargo al generar los contrato desde el año 2015 que la Convocante firma con otros proveedores, se puede constatar que existen empresas que se presentan en consorcio, por lo que para este llamado se está limitando o restringiendo la participación de profesionales con solvencia, experiencia y capacidad que podrán ejecutar los trabajos de la convocante.
Consulta 2.
En relación a los llamados publicados para requerir los Servicios de Despachos Aduaneros de los Organismos y Entidades del Estado, para el cual, expongo la siguiente situación:
En los llamados que afectan a los Profesionales Despachantes que, con la aplicación de la Resolución N° 2567/2016 “POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE PARA SU UTILIZACIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGIDOS POR LA LEY 2051/03”, en su Art. 2
a) Mayor número de empleados inscriptos en el Instituto de Previsión Social (lPS) en promedio de los últimos seis (6) meses anteriores al Acto de Apertura. Para ello se requerirá la presentación de la "Declaración Jurada de Salarios" que el empleador utilizó para el pago del seguro social, en caso de que la documentación no esté contenida en la oferta o en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (SIPE).
En relación a este punto, y como los Honorarios Profesionales de los Despachantes de Aduanas se encuentran regulados por la aplicación de la Ley 220/93 “DE ARANCEL PROFESIONAL DE LOS DESPACHANTES DE ADUANAS” como profesional UNIPERSONAL E INDEPENDIENTE.
Se está favoreciendo o direccionando los llamados a los profesionales despachantes que cuentan de por SÍ con mayor número trabajos, facturación y/o clientes, ya por el solo hecho de contar con mayor cantidad de empleados declarados/inscriptos ante el IPS – Instituto de Previsión Social.
• Los principios de la Ley Nº 2051/03 “De Contrataciones Públicas” en su Art. 4 “Principios Generales “inciso b” que manifiesta cuanto sigue…
o Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar SIN RESTRICCIÓN Y EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES en los procedimientos de contratación pública.
Aplicando la Resolución N° 2567/2016 “POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE PARA SU UTILIZACIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGIDOS POR LA LEY 2051/03”, no se aplica la libre competencia ya que solo se beneficia a oferentes con mayor personal.
La única restricción es la establecida en el Art. 40 “Prohibiciones y Limitaciones para Presentar Propuestas o para Contratar” y el Despachante por su actividad profesional NO necesariamente debe tener en su plantel personales inscriptos a IPS, atendiendo que el mismo es una actividad profesional UNIPERSONAL E INDEPENDIENTE, que realiza los pagos con factura y según trabajos por servicios personales a auxiliares.
• Lo establecido en la Constitución Nacional, en su CAPÍTULO VIII DEL TRABAJO, SECCIÓN I DE LOS DERECHOS LABORALES, Artículo 86 - DEL DERECHO AL TRABAJO
Todos los habitantes de la República tienen derecho a un trabajo lícito, libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas.
La ley protegerá el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al trabajador son irrenunciables.
• Con la aplicación de la resolución N° 2567/2016 “POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE PARA SU UTILIZACIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGIDOS POR LA LEY 2051/03”, No se tiene condiciones justas, ya que esta resolución sería de aplicación cuando eventualmente se empata en precios, que no es nuestro caso ya que no existe tal eventualidad, atendiendo a la regulación de los HP según lo establecido en la Ley N° 220/93.
Consulta 3.
Así mismo se solicita ampliar el periodo de consultas en relación a las respuestas que la convocante pueda informar y que pueden derivar en otras consultas.
Consulta 4.
Como es de conocimiento de la convocante, y en relación a las consultas que puedan y realizan los potenciales oferentes y en donde las cuales la convocante sin ningún tipo de análisis de fondo a las consultas, solo se limita a contestar o responder con la frase “REMÍTASE AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES”, es justamente porque el oferente se ha remitido al pliego de bases y condiciones y conforme al periodo de consultas establecido y ante las dudas en relación al llamado, realiza las consultas a efectos de obtener una respuesta con fundamentación se solicita a la convocante que las respuestas emanadas justifiquen en forma las consultas realizadas.
En el punto 5 de los Datos de la Licitación, Oferentes en Consorcio se visualiza que el mismo NO APLICA, sin embargo al generar los contrato desde el año 2015 que la Convocante firma con otros proveedores, se puede constatar que existen empresas que se presentan en consorcio, por lo que para este llamado se está limitando o restringiendo la participación de profesionales con solvencia, experiencia y capacidad que podrán ejecutar los trabajos de la convocante.
Consulta 2.
En relación a los llamados publicados para requerir los Servicios de Despachos Aduaneros de los Organismos y Entidades del Estado, para el cual, expongo la siguiente situación:
En los llamados que afectan a los Profesionales Despachantes que, con la aplicación de la Resolución N° 2567/2016 “POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE PARA SU UTILIZACIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGIDOS POR LA LEY 2051/03”, en su Art. 2
a) Mayor número de empleados inscriptos en el Instituto de Previsión Social (lPS) en promedio de los últimos seis (6) meses anteriores al Acto de Apertura. Para ello se requerirá la presentación de la "Declaración Jurada de Salarios" que el empleador utilizó para el pago del seguro social, en caso de que la documentación no esté contenida en la oferta o en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (SIPE).
En relación a este punto, y como los Honorarios Profesionales de los Despachantes de Aduanas se encuentran regulados por la aplicación de la Ley 220/93 “DE ARANCEL PROFESIONAL DE LOS DESPACHANTES DE ADUANAS” como profesional UNIPERSONAL E INDEPENDIENTE.
Se está favoreciendo o direccionando los llamados a los profesionales despachantes que cuentan de por SÍ con mayor número trabajos, facturación y/o clientes, ya por el solo hecho de contar con mayor cantidad de empleados declarados/inscriptos ante el IPS – Instituto de Previsión Social.
• Los principios de la Ley Nº 2051/03 “De Contrataciones Públicas” en su Art. 4 “Principios Generales “inciso b” que manifiesta cuanto sigue…
o Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar SIN RESTRICCIÓN Y EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES en los procedimientos de contratación pública.
Aplicando la Resolución N° 2567/2016 “POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE PARA SU UTILIZACIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGIDOS POR LA LEY 2051/03”, no se aplica la libre competencia ya que solo se beneficia a oferentes con mayor personal.
La única restricción es la establecida en el Art. 40 “Prohibiciones y Limitaciones para Presentar Propuestas o para Contratar” y el Despachante por su actividad profesional NO necesariamente debe tener en su plantel personales inscriptos a IPS, atendiendo que el mismo es una actividad profesional UNIPERSONAL E INDEPENDIENTE, que realiza los pagos con factura y según trabajos por servicios personales a auxiliares.
• Lo establecido en la Constitución Nacional, en su CAPÍTULO VIII DEL TRABAJO, SECCIÓN I DE LOS DERECHOS LABORALES, Artículo 86 - DEL DERECHO AL TRABAJO
Todos los habitantes de la República tienen derecho a un trabajo lícito, libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas.
La ley protegerá el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al trabajador son irrenunciables.
• Con la aplicación de la resolución N° 2567/2016 “POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE PARA SU UTILIZACIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGIDOS POR LA LEY 2051/03”, No se tiene condiciones justas, ya que esta resolución sería de aplicación cuando eventualmente se empata en precios, que no es nuestro caso ya que no existe tal eventualidad, atendiendo a la regulación de los HP según lo establecido en la Ley N° 220/93.
Consulta 3.
Así mismo se solicita ampliar el periodo de consultas en relación a las respuestas que la convocante pueda informar y que pueden derivar en otras consultas.
Consulta 4.
Como es de conocimiento de la convocante, y en relación a las consultas que puedan y realizan los potenciales oferentes y en donde las cuales la convocante sin ningún tipo de análisis de fondo a las consultas, solo se limita a contestar o responder con la frase “REMÍTASE AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES”, es justamente porque el oferente se ha remitido al pliego de bases y condiciones y conforme al periodo de consultas establecido y ante las dudas en relación al llamado, realiza las consultas a efectos de obtener una respuesta con fundamentación se solicita a la convocante que las respuestas emanadas justifiquen en forma las consultas realizadas.
Sirvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo siguiente: Respuesta 1: Con relación a oferentes en Consorcio (No se Aplica): Aclaramos que "El Despachante es la persona física que se desempeña como agente auxiliar del comercio y del servicio aduanero, habilitado por la Dirección Nacional de Aduanas, que actuando en nombre del importador o exportador efectúa trámites y diligencias relativas a las operaciones aduaneras." Conforme se establece en el Código Aduanero, Sección 3 Del despachante de Aduanas, Artículo Nº 20 - Despachante de Aduanas. Concepto. Requisitos. Punto 1; Respuesta 2: Con relación a los Criterios de Desempate: Aclaramos que el Pliego de Bases y Condiciones es Estándar y la Resolución N° 2567/2016 "POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE PARA SU UTILIZACIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGIDOS POR LA LEY 2051/03" es la reglamentación vigente y publicada por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP); Respuesta 3: Favor remitirse a los Plazos establecidos en el SICP y Respuesta 4: Tener en cuenta que todas las consultas han sido aclaradas, incluso considerando las mismas se realizaron ajustes al Pliego de Bases y Condiciones con el fin de generar mayor participación y comprensión de los posibles oferentes. Sírvanse verificar las documentaciones publicadas en el SICP.
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DOCUMENTOS CONFIDENCIALES
En la licitacion dice que hay que especificar los documentos que se consideran confidenciales, donde se especifica al cargar o donde se deben cargar dichos documentos?
En la licitacion dice que hay que especificar los documentos que se consideran confidenciales, donde se especifica al cargar o donde se deben cargar dichos documentos?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que los documentos de carácter reservado se encuentran indicadas en las guias electronicas cuyo link se adjunta https://www.contrataciones.gov.py/dncp/guias-electronicas.html?tipo=guia_oferta_electronica#guia_oferta_electronica_proveedores
Para tal efecto, al adjuntar a su oferta un documento cuyo contenido deba ser mantenido en reserva, seleccione como Tipo de documento a adjuntar la opción "Otros documentos de caracter reservado" y siga los demás pasos ya indicados en el numeral 6.1 de las Guias Electronicas.
Se recuerda a los oferentes tener en cuenta las disposiciones estándares de los procesos de contratación, en tal sentido, cada oferente deberá indicar en su oferta cuáles de los documentos que forman parte de la misma son de carácter confidencial e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo estipulado en la Ley N° 5282/14 "DE LIBRE ACCESO CIUDADANO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL"