DNCP emitió estrategia para aumentar la competencia en las licitaciones públicas
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas anunció, a través de la Resolución N° 248/2021, la implementación de una “Estrategia para el aumento de la competencia en las compras públicas”. Con esta estrategia, la DNCP busca incrementar la cantidad de oferentes en los procedimientos de contratación pública, así como, identificar y eliminar condiciones y requerimientos de participación que pudieran limitar irregular o innecesariamente la libre concurrencia de potenciales proveedores.
Durante la implementación de la estrategia se establecerán medidas de incentivo a la participación, mecanismos de control y monitoreo, publicaciones y reportes de datos de concurrencia y competitividad, así como cualquier herramienta administrativa necesaria para cumplir los objetivos propuestos.
Una de las primeras medidas ya adoptadas consiste en la conformación de un equipo de trabajo encargado de diseñar las acciones que estarán enmarcadas en seis ejes principales: la regulación de aperturas de oferta con un solo participante, la implementación de medidas de carácter obligatorio, la emisión de recomendaciones a las entidades convocantes, la cooperación interinstitucional, la generación de información pública sobre competitividad y la creación de un comité institucional para detectar condiciones que limitan la competencia y eventualmente direccionan la participación de empresas en los procedimientos de licitación pública.
La DNCP busca que el Estado amplíe sus oportunidades de elección de bienes y servicios, ya que luego de un análisis llevado a cabo por la institución, se ha detectado la baja participación de oferentes dentro del mercado de las compras públicas, los datos encontrados arrojan que en 2020, el 43% de los procedimientos licitatorios que fueron planificados, recibieron una sola oferta; mientras que el 27% de las entidades que ejecutaron procedimientos licitatorios recibió un solo oferente y el 37% recibió dos oferentes, en promedio. Considera la convocante aplicar las nuevas directrices de dncp para aumentar competencia y mejores precios para ESTADO.
DNCP emitió estrategia para aumentar la competencia en las licitaciones públicas
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas anunció, a través de la Resolución N° 248/2021, la implementación de una “Estrategia para el aumento de la competencia en las compras públicas”. Con esta estrategia, la DNCP busca incrementar la cantidad de oferentes en los procedimientos de contratación pública, así como, identificar y eliminar condiciones y requerimientos de participación que pudieran limitar irregular o innecesariamente la libre concurrencia de potenciales proveedores.
Durante la implementación de la estrategia se establecerán medidas de incentivo a la participación, mecanismos de control y monitoreo, publicaciones y reportes de datos de concurrencia y competitividad, así como cualquier herramienta administrativa necesaria para cumplir los objetivos propuestos.
Una de las primeras medidas ya adoptadas consiste en la conformación de un equipo de trabajo encargado de diseñar las acciones que estarán enmarcadas en seis ejes principales: la regulación de aperturas de oferta con un solo participante, la implementación de medidas de carácter obligatorio, la emisión de recomendaciones a las entidades convocantes, la cooperación interinstitucional, la generación de información pública sobre competitividad y la creación de un comité institucional para detectar condiciones que limitan la competencia y eventualmente direccionan la participación de empresas en los procedimientos de licitación pública.
La DNCP busca que el Estado amplíe sus oportunidades de elección de bienes y servicios, ya que luego de un análisis llevado a cabo por la institución, se ha detectado la baja participación de oferentes dentro del mercado de las compras públicas, los datos encontrados arrojan que en 2020, el 43% de los procedimientos licitatorios que fueron planificados, recibieron una sola oferta; mientras que el 27% de las entidades que ejecutaron procedimientos licitatorios recibió un solo oferente y el 37% recibió dos oferentes, en promedio. Considera la convocante aplicar las nuevas directrices de dncp para aumentar competencia y mejores precios para ESTADO.
2. Plan de Entrega (Bienes)
Fiscalización de Especificaciones técnicas: el oferente adjudicado dispone como máximo de 60 (sesenta días) calendarios que será computado a partir del día siguiente de la recepción de la Orden de Compra por parte del Proveedor, y previo al inicio de la distribución de los bienes a las instituciones educativas, se realizará la verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes por personal designados del MEC en los depósitos declarados por el Oferente, el plazo de verificación y patrimonio de los bienes será de 15 (quince) días hábiles. Conforme experiencia y por las cantidades a proveer y los lugares de entrega solicitamos ampliar el plazo de entrega a 90 dias
2. Plan de Entrega (Bienes)
Fiscalización de Especificaciones técnicas: el oferente adjudicado dispone como máximo de 60 (sesenta días) calendarios que será computado a partir del día siguiente de la recepción de la Orden de Compra por parte del Proveedor, y previo al inicio de la distribución de los bienes a las instituciones educativas, se realizará la verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes por personal designados del MEC en los depósitos declarados por el Oferente, el plazo de verificación y patrimonio de los bienes será de 15 (quince) días hábiles. Conforme experiencia y por las cantidades a proveer y los lugares de entrega solicitamos ampliar el plazo de entrega a 90 dias
consultas hechas en sistema de dncp se deriva a oei
Para las aclaraciones de las ofertas, solamente, la dirección de correo electrónico de la Convocante es: canje@oei.org.py
Oficina de la Organización de Estados Iberoamericanos
Humaitá 525 entre 14 de mayo y 15 de agosto.
La fecha y hora límite para presentar consultas es: 26 de enero de 2021, 11:30 hs.- consultas hechas en sistema de dncp se deriva a oei. favor aclarar
25-01-2021
28-01-2021
consultas hechas en sistema de dncp se deriva a oei
Para las aclaraciones de las ofertas, solamente, la dirección de correo electrónico de la Convocante es: canje@oei.org.py
Oficina de la Organización de Estados Iberoamericanos
Humaitá 525 entre 14 de mayo y 15 de agosto.
La fecha y hora límite para presentar consultas es: 26 de enero de 2021, 11:30 hs.- consultas hechas en sistema de dncp se deriva a oei. favor aclarar
encontramos limitante el requerimiento de "Durabilidad de cilindro, fusor, y/o unid. De revelado. Cantidad mínima a cubrir, 350.000 páginas o más en cada una de las pieza de manera íntegra e independiente"; pues está claramente orientado a líneas de productos de CANON o RICOH solamente, no habiendo otra línea de productos que cumpla con lo solicitado en el mercado; encareciendo innecesariamente las ofertas. Solicitamos sean aceptados equipos con la cantidad de consumibles necesarios para el cumplimiento de la cobertura de 350.000 páginas, de modo a permitir la libre competencia entre oferentes sin ninguna limitante de participación.
encontramos limitante el requerimiento de "Durabilidad de cilindro, fusor, y/o unid. De revelado. Cantidad mínima a cubrir, 350.000 páginas o más en cada una de las pieza de manera íntegra e independiente"; pues está claramente orientado a líneas de productos de CANON o RICOH solamente, no habiendo otra línea de productos que cumpla con lo solicitado en el mercado; encareciendo innecesariamente las ofertas. Solicitamos sean aceptados equipos con la cantidad de consumibles necesarios para el cumplimiento de la cobertura de 350.000 páginas, de modo a permitir la libre competencia entre oferentes sin ninguna limitante de participación.
En el Pliego de Bases y Condiciones, Sección VI “Condiciones Generales del Contrato (CEC)”, CGC 27.1, se establece que:
“El valor de las multas será: 2 (dos) % sobre el monto total del Contrato por cada 1 (un) día de atraso en la entrega y puesta en funcionamiento del total de los bienes y servicios considerando el plazo de entrega establecido en la Sección V Suministros Requeridos - Punto 2. Plan de Entrega (Bienes)”.
Al respecto, solicitamos a la convocante la reducción del porcentaje de multa a ser aplicado por cada día de atraso en la entrega y puesta en funcionamiento del total de los bienes y servicios; estableciendo un porcentaje no superior al 0.5%.
En forma complementaria, es importante considerar que por la situación de la pandemia COVID-19, desde el mes de marzo del corriente año, en nuestro país, nos encontramos ante la presencia de situaciones imprevistas que afectan todos los procesos de fabricación de equipos por parte de los fabricantes (situaciones excepcionales a nivel internacional), y en consecuencia conllevan a una extensión de los tiempos ordinarios de fabricación y/o plazos de envío a nuestro país (proceso de importación) o al retraso en las entregas de los bienes por parte del proveedor o contratista.
En el Pliego de Bases y Condiciones, Sección VI “Condiciones Generales del Contrato (CEC)”, CGC 27.1, se establece que:
“El valor de las multas será: 2 (dos) % sobre el monto total del Contrato por cada 1 (un) día de atraso en la entrega y puesta en funcionamiento del total de los bienes y servicios considerando el plazo de entrega establecido en la Sección V Suministros Requeridos - Punto 2. Plan de Entrega (Bienes)”.
Al respecto, solicitamos a la convocante la reducción del porcentaje de multa a ser aplicado por cada día de atraso en la entrega y puesta en funcionamiento del total de los bienes y servicios; estableciendo un porcentaje no superior al 0.5%.
En forma complementaria, es importante considerar que por la situación de la pandemia COVID-19, desde el mes de marzo del corriente año, en nuestro país, nos encontramos ante la presencia de situaciones imprevistas que afectan todos los procesos de fabricación de equipos por parte de los fabricantes (situaciones excepcionales a nivel internacional), y en consecuencia conllevan a una extensión de los tiempos ordinarios de fabricación y/o plazos de envío a nuestro país (proceso de importación) o al retraso en las entregas de los bienes por parte del proveedor o contratista.
En el Pliego de Bases y Condiciones PARTE 2 – Suministros Requeridos 2 Sección V. Programa de Suministros - EQUIPOS TECNOLÓGICOS, 2.4 - PROYECTOR MULTIMEDIA, Relación de contraste, dice: “120001:1 o superior “
Luego, más adelante se observa: “Contraste 2300: 1 Ratio”
Al respecto, favor notar que en las especificaciones técnicas del PROYECTOR MULTIMEDIA se observan dos especificaciones relacionadas al contraste y que además el valor 120001:1, no es un valor típico de relación de contraste disponible en los proyectores de los fabricantes más reconocidos.
En consecuencia, se solicita a la convocante que la relación de contraste sea como mínimo de 20000:1, considerando que las demás configuraciones solicitadas son especificaciones para uso educativo y no para uso profesional, por lo que un valor de 20000:1 es un valor suficiente para este tipo de aplicaciones.
Con este cambio se dará más posibilidades de participación a otras marcas, y con lo cual la Convocante de igual forma tendrá por satisfechas sus necesidades, asegurando de esta forma que todos los oferentes pueden participar en IGUALDAD DE CONDICIONES.
En el Pliego de Bases y Condiciones PARTE 2 – Suministros Requeridos 2 Sección V. Programa de Suministros - EQUIPOS TECNOLÓGICOS, 2.4 - PROYECTOR MULTIMEDIA, Relación de contraste, dice: “120001:1 o superior “
Luego, más adelante se observa: “Contraste 2300: 1 Ratio”
Al respecto, favor notar que en las especificaciones técnicas del PROYECTOR MULTIMEDIA se observan dos especificaciones relacionadas al contraste y que además el valor 120001:1, no es un valor típico de relación de contraste disponible en los proyectores de los fabricantes más reconocidos.
En consecuencia, se solicita a la convocante que la relación de contraste sea como mínimo de 20000:1, considerando que las demás configuraciones solicitadas son especificaciones para uso educativo y no para uso profesional, por lo que un valor de 20000:1 es un valor suficiente para este tipo de aplicaciones.
Con este cambio se dará más posibilidades de participación a otras marcas, y con lo cual la Convocante de igual forma tendrá por satisfechas sus necesidades, asegurando de esta forma que todos los oferentes pueden participar en IGUALDAD DE CONDICIONES.
En el Pliego de Bases y Condiciones PARTE 2 – Suministros Requeridos 2 Sección V. Programa de Suministros - EQUIPOS TECNOLÓGICOS, 2.4 - PROYECTOR MULTIMEDIA, AV puertos, dice:
“1 USB Tipo A “
Al respecto, se solicita a la convocante que sean también aceptados puertos USB miniB, considerando que esto no influye en el buen funcionamiento del equipo y también son parámetros estandarizados que la mayoría de los fabricantes poseen. Con lo solicitado la Convocante de igual forma tendrá por satisfechas sus necesidades, asegurando de esta manera que todos los oferentes puedan participar en IGUALDAD DE CONDICIONES
En el Pliego de Bases y Condiciones PARTE 2 – Suministros Requeridos 2 Sección V. Programa de Suministros - EQUIPOS TECNOLÓGICOS, 2.4 - PROYECTOR MULTIMEDIA, AV puertos, dice:
“1 USB Tipo A “
Al respecto, se solicita a la convocante que sean también aceptados puertos USB miniB, considerando que esto no influye en el buen funcionamiento del equipo y también son parámetros estandarizados que la mayoría de los fabricantes poseen. Con lo solicitado la Convocante de igual forma tendrá por satisfechas sus necesidades, asegurando de esta manera que todos los oferentes puedan participar en IGUALDAD DE CONDICIONES