Plan de Entrega de Bienes
a) Informamos a la Convocante sobre IMPOSIBILIDAD del cumplimiento del plazo establecido en el PBC, el cual establece que la primera entrega de los postes de hormigón armando deberá ser dentro de un plazo de 30 (treinta) días contados desde el momento de la FIRMA DE CONTRATO. Tal como mandan las Especificaciones Técnicas ANDE Nº 03.10.12-REV 2 en el punto 5.6.4 el HORMIGON debe resistir a una compresión superior a 25Mpa A LOS 28 DIAS CUANDO ENSAYADO según Normas NBR 5738 y NBR 5739 , con probetas cilíndricas de 15 cm de diámetro por 30 cm de altura.
Consecuentemente y es por todos conocidos, que el fraguado final del Hormigón utilizado en los Postes a ser suministrados requiere de un plazo mínimo de 28 días para el ensayo mencionado. Cualquier desviación de este plazo, estaría en contravención con las EETT 03.10.12-REV 2. También es sabido que se requiere un Laboratorio especializado para dicho ensayo y eso lleva un plazo mínimo de una semana. No se pueden fabricar postes sin antes haber firmado el contrato por lo que este plazo es de cumplimiento IMPOSIBLE y por primera vez exigido por ANDE en la fabricación de postes objeto de la presente.
Existen contratistas que tendrían una ventaja ilegal sobre este punto, ya que los mismos fueron adjudicados en la licitación anterior “Postes de Oro” y que fuera cancelada. Existen entre los adjudicados varios que poseen sus depósitos repletos de postes y que podrían tratar de introducir estos postes con números de series adulterados o no, en esta licitación y así cumplir este requerimiento desproporcional e irregular a todas luces.
b) En ese contexto solicitamos a la ANDE establecer los plazos de entrega similares a licitaciones anteriores (Véase ID 396.095) en la cual se establecía un plazo de 90 días; asimismo solicitamos que dicho plazo computado a partir de la entrega del ANTICIPO, estos a los efectos cumplir con lo establecido en el PBC “El anticipo es la suma de dinero que se entrega al proveedor, consultor o contratista destinada al financiamiento de los costos en que este debe incurrir para iniciar la ejecución del objeto contractual”. A los efectos ratificar que el plazo mínimo para la PRIMERA ENTREGA no podría ser menor a 90 (noventa) días pasamos a establecer un cronograma de actividades
Acopio de Materiales: 15 Días
Fraguado Total 28 Días
Según EETT N° 03.10.12 – Rev. 2. Inc. 5.6.4
Inspección / Tramites de documentación 15 Días
Ensayos de Laboratorios de probetas 8 Días
Distribución 8 Días
Total 72 Días
Por lo expuesto solicitamos un plazo de 90 días a partir de la entrega del anticipo y un plazo de 12 meses para la entrega total de los bienes a ser suministrados conforme a la infraestructura requerida.
Plan de Entrega de Bienes
a) Informamos a la Convocante sobre IMPOSIBILIDAD del cumplimiento del plazo establecido en el PBC, el cual establece que la primera entrega de los postes de hormigón armando deberá ser dentro de un plazo de 30 (treinta) días contados desde el momento de la FIRMA DE CONTRATO. Tal como mandan las Especificaciones Técnicas ANDE Nº 03.10.12-REV 2 en el punto 5.6.4 el HORMIGON debe resistir a una compresión superior a 25Mpa A LOS 28 DIAS CUANDO ENSAYADO según Normas NBR 5738 y NBR 5739 , con probetas cilíndricas de 15 cm de diámetro por 30 cm de altura.
Consecuentemente y es por todos conocidos, que el fraguado final del Hormigón utilizado en los Postes a ser suministrados requiere de un plazo mínimo de 28 días para el ensayo mencionado. Cualquier desviación de este plazo, estaría en contravención con las EETT 03.10.12-REV 2. También es sabido que se requiere un Laboratorio especializado para dicho ensayo y eso lleva un plazo mínimo de una semana. No se pueden fabricar postes sin antes haber firmado el contrato por lo que este plazo es de cumplimiento IMPOSIBLE y por primera vez exigido por ANDE en la fabricación de postes objeto de la presente.
Existen contratistas que tendrían una ventaja ilegal sobre este punto, ya que los mismos fueron adjudicados en la licitación anterior “Postes de Oro” y que fuera cancelada. Existen entre los adjudicados varios que poseen sus depósitos repletos de postes y que podrían tratar de introducir estos postes con números de series adulterados o no, en esta licitación y así cumplir este requerimiento desproporcional e irregular a todas luces.
b) En ese contexto solicitamos a la ANDE establecer los plazos de entrega similares a licitaciones anteriores (Véase ID 396.095) en la cual se establecía un plazo de 90 días; asimismo solicitamos que dicho plazo computado a partir de la entrega del ANTICIPO, estos a los efectos cumplir con lo establecido en el PBC “El anticipo es la suma de dinero que se entrega al proveedor, consultor o contratista destinada al financiamiento de los costos en que este debe incurrir para iniciar la ejecución del objeto contractual”. A los efectos ratificar que el plazo mínimo para la PRIMERA ENTREGA no podría ser menor a 90 (noventa) días pasamos a establecer un cronograma de actividades
Acopio de Materiales: 15 Días
Fraguado Total 28 Días
Según EETT N° 03.10.12 – Rev. 2. Inc. 5.6.4
Inspección / Tramites de documentación 15 Días
Ensayos de Laboratorios de probetas 8 Días
Distribución 8 Días
Total 72 Días
Por lo expuesto solicitamos un plazo de 90 días a partir de la entrega del anticipo y un plazo de 12 meses para la entrega total de los bienes a ser suministrados conforme a la infraestructura requerida.
Solicitamos que en el Formulario Nº 9 Infraestructura y Herramientas, sea sustituido el requerimiento de mezcladora de 580 Ltrs. por una mezcladora de hormigón de 400 Ltrs. en vista que las requeridas no se encuentran disponibles en el mercado local
Solicitamos que en el Formulario Nº 9 Infraestructura y Herramientas, sea sustituido el requerimiento de mezcladora de 580 Ltrs. por una mezcladora de hormigón de 400 Ltrs. en vista que las requeridas no se encuentran disponibles en el mercado local
Al respecto, se podrá aceptar como alternativa el uso del aludido equipamiento, siempre que el mismo sea de igual o de superior característica a lo exigido en el Formulario N° 9.
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Consulta
5. Certificado de Origen Nacional
Solicitamos a la Convocante establecer claramente la validación del Certificado de Origen Nacional para su utilización como margen de preferencia; específicamente solicitamos que todas y cada una de las empresas oferentes individuales o que formen parte de consorcio y que tengan como actividad la fabricación de postes de hormigón armado cuenten con el Certificado de Origen Nacional emitido por la Autoridad Competente a los efectos de que la oferta total sea beneficiada con el Margen de Preferencia para productos nacionales; caso contrario la Ande podría eventualmente adquirir postes de hormigón armado que no sean de origen nacional y con el beneficio del margen de preferencia lo cual se constituiría una omisión del Principio de Igual de Condiciones Estipulado en la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas.
5. Certificado de Origen Nacional
Solicitamos a la Convocante establecer claramente la validación del Certificado de Origen Nacional para su utilización como margen de preferencia; específicamente solicitamos que todas y cada una de las empresas oferentes individuales o que formen parte de consorcio y que tengan como actividad la fabricación de postes de hormigón armado cuenten con el Certificado de Origen Nacional emitido por la Autoridad Competente a los efectos de que la oferta total sea beneficiada con el Margen de Preferencia para productos nacionales; caso contrario la Ande podría eventualmente adquirir postes de hormigón armado que no sean de origen nacional y con el beneficio del margen de preferencia lo cual se constituiría una omisión del Principio de Igual de Condiciones Estipulado en la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas.
Al respecto, favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.
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Consulta
3. Infraestructura y Herramientas requeridas
a) Informamos a la Convocante que en el FORMULARIO N° 9 INFRAESTRUCTURA y HERRAMIENTAS exigidas como mínimo, se exige a las empresas oferentes que deberán contar con un DINAMÓMETRO con capacidad MÁXIMA para 2000 Kg. El cual NO PODRÁ ser utilizado para la realización del ensayo solicitado en la EE.TT. N° 03.10.12 Rev. 2 según se establece en el ANEXO DE TRABLAS, Tabla 2 “Relación rango de dinamómetro – carga nominal”, Ítem 5: Carga Nominal 800 KG, Rango del Dinamómetro (kg) 0 – 2500. Como vemos en cada lote se estipula el suministro de postes 12/800KG y 15/800KG. En consecuencia, los requerimientos del formulario Nº9 deben ser adecuados a las E.E.T.T. Tabla Nº 2 pagina 13/20. También los dinamómetros deben estar CALIBRADOS por autoridad competente y autorizada para el efecto al momento de la INSPECCION. Caso contrario la Convocante podría ser inducida a la comisión de errores en las lecturas de resistencia de los postes, con su posterior perjuicio económico.
3. Infraestructura y Herramientas requeridas
a) Informamos a la Convocante que en el FORMULARIO N° 9 INFRAESTRUCTURA y HERRAMIENTAS exigidas como mínimo, se exige a las empresas oferentes que deberán contar con un DINAMÓMETRO con capacidad MÁXIMA para 2000 Kg. El cual NO PODRÁ ser utilizado para la realización del ensayo solicitado en la EE.TT. N° 03.10.12 Rev. 2 según se establece en el ANEXO DE TRABLAS, Tabla 2 “Relación rango de dinamómetro – carga nominal”, Ítem 5: Carga Nominal 800 KG, Rango del Dinamómetro (kg) 0 – 2500. Como vemos en cada lote se estipula el suministro de postes 12/800KG y 15/800KG. En consecuencia, los requerimientos del formulario Nº9 deben ser adecuados a las E.E.T.T. Tabla Nº 2 pagina 13/20. También los dinamómetros deben estar CALIBRADOS por autoridad competente y autorizada para el efecto al momento de la INSPECCION. Caso contrario la Convocante podría ser inducida a la comisión de errores en las lecturas de resistencia de los postes, con su posterior perjuicio económico.
Al respecto, favor remitirse al Formulario N° 9 que forma parte del Pliego de Bases y Condiciones, en el cual se establecen las Condiciones mínimas deseadas.
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Consulta
En la pagina digital de la DNCP en lo referente a la presente licitacion , se encuentra una discrepancia sustancial en la cantidad de postes a ser proveidos detallados a continuacion:
ITEM SUMINISTROS REQUERIDOS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS
PLAN DE ENTREGAS DE BIENES
SAN LORENZO
POSTES DE 9/150KG CANTIDAD A PROVEER 4 MILLONES DE POSTE
POSTES 9/200KG CANTIDAD A PROVEEER 2 MILLONES DE POSTES
Y ASI SUCESIVAMENTE
OBVIAMETE ES UN ERROR SUSTANCIAL QUE DEBE SER SUBSANADO PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA
En la pagina digital de la DNCP en lo referente a la presente licitacion , se encuentra una discrepancia sustancial en la cantidad de postes a ser proveidos detallados a continuacion:
ITEM SUMINISTROS REQUERIDOS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS
PLAN DE ENTREGAS DE BIENES
SAN LORENZO
POSTES DE 9/150KG CANTIDAD A PROVEER 4 MILLONES DE POSTE
POSTES 9/200KG CANTIDAD A PROVEEER 2 MILLONES DE POSTES
Y ASI SUCESIVAMENTE
OBVIAMETE ES UN ERROR SUSTANCIAL QUE DEBE SER SUBSANADO PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA
Al respecto, en la pestaña del Pliego de Bases y Condiciones electrónico: Secciones: Suministros requeridos-especificaciones técnicas- Plan de entrega de los bienes las columnas de las cantidades máximas y la primera entrega se encuentras muy próximos debido al sistema. Favor remitirse a la pestaña de Ítems Solicitados para corroborar las cantidad máxima de poste solicitadas.
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Consultas
Informamaos a la Convocante que el Margen de proveedores locales no rige para este contrato , pues la ANDE no tiene mas que una UOC y esta situada en la Capital . Los locales donde deben ser realizados los suministros no tiene Unidades Operativas de Contrataciones de ANDE . Solicitamos aclaracion al respecto.
Informamaos a la Convocante que el Margen de proveedores locales no rige para este contrato , pues la ANDE no tiene mas que una UOC y esta situada en la Capital . Los locales donde deben ser realizados los suministros no tiene Unidades Operativas de Contrataciones de ANDE . Solicitamos aclaracion al respecto.
Al respecto, favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones
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MARGEN DE PREFERENCIA
1- MARGEN DE PREFERENCIA CPEN (Certificado de Producto y Empleo Nacional) Y MARGEN DE PREFERENCIA LOCAL
Suponiendo que las ofertas sean de acuerdo al ejemplo siguiente:
LOTE 6 CIUDAD DEL ESTE
-------------------------------
Empresa A (DE SAN LORENZO) NINGUNA oferta 1.270 se aumenta 20% al no tener cpen ni ser local? Oferta queda en 1.524
Empresa B (DE CIUDAD DEL ESTE) LOCAL oferta 1.300 se aumenta 20% al no tener cpen? Oferta queda en 1.560
Empresa C (DE LUQUE) CPEN oferta 1.400 se aumenta 10% al no ser del territorio departamental? Oferta queda en 1.540
Empresa D (DE CIUDAD DEL ESTE) CPEN Y LOCAL oferta 1.500 se mantiene su precio
RESULTADO DE OFERTAS CON LOS MARGENES APLICADOS QUEDARIA ASI?
-----------------------------------------------------------------------------------------
1° Empresa A 1.500
2° Empresa D 1.524
3° Empresa B 1.540
4° Empresa C 1.560
1- MARGEN DE PREFERENCIA CPEN (Certificado de Producto y Empleo Nacional) Y MARGEN DE PREFERENCIA LOCAL
Suponiendo que las ofertas sean de acuerdo al ejemplo siguiente:
LOTE 6 CIUDAD DEL ESTE
-------------------------------
Empresa A (DE SAN LORENZO) NINGUNA oferta 1.270 se aumenta 20% al no tener cpen ni ser local? Oferta queda en 1.524
Empresa B (DE CIUDAD DEL ESTE) LOCAL oferta 1.300 se aumenta 20% al no tener cpen? Oferta queda en 1.560
Empresa C (DE LUQUE) CPEN oferta 1.400 se aumenta 10% al no ser del territorio departamental? Oferta queda en 1.540
Empresa D (DE CIUDAD DEL ESTE) CPEN Y LOCAL oferta 1.500 se mantiene su precio
RESULTADO DE OFERTAS CON LOS MARGENES APLICADOS QUEDARIA ASI?
-----------------------------------------------------------------------------------------
1° Empresa A 1.500
2° Empresa D 1.524
3° Empresa B 1.540
4° Empresa C 1.560
Al respecto, favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.
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MARGEN DE PREFERENCIA LOCAL
2- MARGEN DE PREFERENCIA LOCAL
a. La preferencia es departamental? si uno es de la municipio exacto y el otro es del departamento hay preferencia?
Ejemplo
Lote San Lorenzo (Departamento Central) ofertan:
Empresa A San Lorenzo
Empresa B Luque
En este caso se aplica la preferencia a la empresa A por ser de San Lorenzo?
2- MARGEN DE PREFERENCIA LOCAL
a. La preferencia es departamental? si uno es de la municipio exacto y el otro es del departamento hay preferencia?
Ejemplo
Lote San Lorenzo (Departamento Central) ofertan:
Empresa A San Lorenzo
Empresa B Luque
En este caso se aplica la preferencia a la empresa A por ser de San Lorenzo?
Al respecto, favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.
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EXPERIENCIA REQUERIDA
3- EXPERIENCIA REQUERIDA
b. CAPACIDAD (experiencia de haber fabricado o proveído el 20% en los últimos 5 años)
En caso que una empresa gane dos lotes y solo cumple con la experiencia para un lote, que ocurre? Esto es motivo de descalificación o se adjudica el lote mayor siempre y cuando cumpla la experiencia para el mismo?
3- EXPERIENCIA REQUERIDA
b. CAPACIDAD (experiencia de haber fabricado o proveído el 20% en los últimos 5 años)
En caso que una empresa gane dos lotes y solo cumple con la experiencia para un lote, que ocurre? Esto es motivo de descalificación o se adjudica el lote mayor siempre y cuando cumpla la experiencia para el mismo?
Al respecto, el oferente puede ser adjudicado en más de un lote, siempre que cumpla con los requisitos exigidos en el PBC y acredite la Capacidad de haber fabricado y/o proveído como mínimo el veinte por ciento (20%) de la cantidad total de los bienes ofertados (lotes ofertados), mediante la presentación de lo solicitado en el apartado Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia, y cuente con la capacidad de producción requerida, de conformidad a la cantidad ofertada.
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MARGEN DE PREFERENCIA LOCAL CONSORCIO
Para obtener el margen de preferencia LOCAL para un oferente consorciado, es necesario que ambas empresas sean de la localidad?
Ejemplo
Consorcio X conformado por:
Empresa A de Ciudad del Este
Empresa B de San Lorenzo
Si el CONSORCIO X oferta en el Lote 6 de Ciudad del Este, tendrá a su favor el margen de preferencia Local?