En la sección VII – Lista de requisitos – 1. Lista de bienes y Plan de entrega dice:
Lote Nº 1 – Repuestos:
Número de artículo 8: JUEGO completo de regletas terminales – Número de artículo 9: JUEGO de ventiladores completo del transformador - Número de artículo 10: Juego completo de empaquetaduras – Número de artículo 17: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido - Número de artículo 18: Juego completo de válvulas para los radiadores y Número de artículo 23: Juego completo de herramientas especiales para instalación, operación y mantenimiento de los transformadores.
Consulta: ¿A qué cantidad se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO? Es decir, el juego lo establece CADA FABRICANTE o la convocante tiene un número de accesorios establecidos y por el cuál interpreta por la palabra juego? Ejemplo: Número de artículo 17: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido. Para un fabricante un juego de recipientes puede ser de CINCO recipientes pero en cambio la convocante considera que deberían haber sido DIEZ recipientes. ¿Cómo se resolverá esta cuestión? Favor confirmar que cada fabricante podrá establecer el juego recomendado de acuerdo a cada ingeniería del producto o en todo caso aclarar exactamente a que se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO.
En la sección VII – Lista de requisitos – 1. Lista de bienes y Plan de entrega dice:
Lote Nº 1 – Repuestos:
Número de artículo 8: JUEGO completo de regletas terminales – Número de artículo 9: JUEGO de ventiladores completo del transformador - Número de artículo 10: Juego completo de empaquetaduras – Número de artículo 17: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido - Número de artículo 18: Juego completo de válvulas para los radiadores y Número de artículo 23: Juego completo de herramientas especiales para instalación, operación y mantenimiento de los transformadores.
Consulta: ¿A qué cantidad se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO? Es decir, el juego lo establece CADA FABRICANTE o la convocante tiene un número de accesorios establecidos y por el cuál interpreta por la palabra juego? Ejemplo: Número de artículo 17: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido. Para un fabricante un juego de recipientes puede ser de CINCO recipientes pero en cambio la convocante considera que deberían haber sido DIEZ recipientes. ¿Cómo se resolverá esta cuestión? Favor confirmar que cada fabricante podrá establecer el juego recomendado de acuerdo a cada ingeniería del producto o en todo caso aclarar exactamente a que se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que un juego (para cada ítem de la Lista de Bienes - REPUESTOS) lo compone la cantidad total que requiere un (1) transformador de cada lote y dependerá de la ingeniería del equipo elaborada por el fabricante y aprobada con posterioridad por la ANDE.
Por otro lado se aclara que en caso de existir discrepancias entre las cantidades listadas en el numeral 1. Lista de Bienes y Plan de Entregas del LOTE N° 1 - REPUESTOS y la listada en el numeral 5. Especificaciones Técnicas TABLA 1: REPUESTOS PARA TRANSFORMADORES 80 MVA - 220/23 kV de la Especificación Técnica N° 04.18.10.53, de la PARTE II. REQUISITOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS, SECCION VII. LISTA DE REQUISITOS del Pliego de Bases y Condiciones, prevalecerá la Lista de Bienes del numeral 1.
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Lote Nº 2 – Repuestos:
Lote Nº 2 – Repuestos:
Número de artículo 7: JUEGO completo de regletas terminales – Número de artículo 8: JUEGO de ventiladores completo del transformador - Número de artículo 9: Juego completo de empaquetaduras – Número de artículo 16: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido - Número de artículo 17: Juego completo de válvulas para los radiadores y Número de artículo 22: Juego completo de herramientas especiales para instalación, operación y mantenimiento de los transformadores.
Consulta: ¿A qué cantidad se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO? Es decir, el juego lo establece CADA FABRICANTE o la convocante tiene un número de accesorios establecidos y por el cuál interpreta por la palabra juego? Ejemplo: Número de artículo 17: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido. Para un fabricante un juego de recipientes puede ser de CINCO recipientes pero en cambio la convocante considera que deberían haber sido DIEZ recipientes. ¿Cómo se resolverá esta cuestión? Favor confirmar que cada fabricante podrá establecer el juego recomendado de acuerdo a cada ingeniería del producto o en todo caso aclarar exactamente a que se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO.
Lote Nº 2 – Repuestos:
Número de artículo 7: JUEGO completo de regletas terminales – Número de artículo 8: JUEGO de ventiladores completo del transformador - Número de artículo 9: Juego completo de empaquetaduras – Número de artículo 16: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido - Número de artículo 17: Juego completo de válvulas para los radiadores y Número de artículo 22: Juego completo de herramientas especiales para instalación, operación y mantenimiento de los transformadores.
Consulta: ¿A qué cantidad se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO? Es decir, el juego lo establece CADA FABRICANTE o la convocante tiene un número de accesorios establecidos y por el cuál interpreta por la palabra juego? Ejemplo: Número de artículo 17: Juego de recipientes de Silicagel con su respectivo contenido. Para un fabricante un juego de recipientes puede ser de CINCO recipientes pero en cambio la convocante considera que deberían haber sido DIEZ recipientes. ¿Cómo se resolverá esta cuestión? Favor confirmar que cada fabricante podrá establecer el juego recomendado de acuerdo a cada ingeniería del producto o en todo caso aclarar exactamente a que se refiere la convocante al indicar CADA JUEGO.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 21 del presente llamado, publicada en el portal de Contrataciones Públicas.
Por otro lado se aclara que en caso de existir discrepancias entre las cantidades listadas en el numeral 1. Lista de Bienes y Plan de Entregas del LOTE N° 2 - REPUESTOS y la listada en el numeral 5. Especificaciones Técnicas TABLA 1: REPUESTOS PARA TRANSFORMADORES 50 MVA - 66/23 kV de la Especificación Técnica N° 04.16.10.58, de la PARTE II. REQUISITOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS, SECCION VII. LISTA DE REQUISITOS del Pliego de Bases y Condiciones, prevalecerá la Lista de Bienes del numeral 1.
23
Fórmula de ajuste de precios
IAO 14.7 – Teniendo en cuenta que los valores del cobre y del hierro siguen en constante aumento en el mercado internacional; ¿Podría la convocante agregar una fórmula de ajustes de precios de estos metales, independiente al cálculo de pérdidas establecida en el Pliego de Bases y Condiciones? Más abajo la consulta con más detalles y de acuerdo a un Informe de Goldman Sachs en el que se estima que para el año 2021 el precio del cobre llegará los 10.000 USD/Tn. Solicitamos encarecidamente que puedan observar este análisis, ya que es necesario mencionar que en el Pliego de Bases y Condiciones NO EXISTE ninguna fórmula de reajuste, siendo esta fórmula una garantía necesaria para todos los fabricantes a nivel mundial para poder participar en este tipo de Licitaciones y al no contar con una fórmula de acuerdo al mercado internacional, la cantidad de oferentes disminuirá o los precios serán bastante elevados ya que se presta totalmente a una especulación sobre futuro del cobre y del hierro, y no habrá igualdad de condiciones para todos los oferentes. Es necesario mencionar que en el Pliego de Bases y Condiciones NO EXISTE ninguna fórmula de reajuste, siendo esta fórmula una garantía necesaria para todos los fabricantes a nivel mundial para poder participar en este tipo de Licitaciones y al no contar con una fórmula de acuerdo al mercado internacional, la cantidad de oferentes disminuirá o los precios serán bastante elevados ya que se presta totalmente a una especulación sobre futuro del cobre y del hierro, y no habrá igualdad de condiciones para todos los oferentes.
Por ende, lo ya establecido a nuestro parecer está incorrecto y solicitamos a la convocante por lo menos aclarar el motivo por el cual NO pueden/desean incluir una fórmula de ajuste de precios para el cobre y el hierro, siendo una fórmula básica que la propia convocante ANDE ha utilizado en todas las Licitaciones Públicas Internacionales anteriores a esta para los mismos bienes. ¿Por qué la ANDE no desea incluir esta fórmula al PByC? Al finalizar la evaluación y adjudicación del proceso licitatorio, será un contrato con duración de al menos dos años en el cual la variación del cobre será fundamental para la correcta ejecución contractual.
A modo informativo:
Solamente desde Junio del 2020 hasta Noviembre del 2020, el metal Cobre ha sufrido un incremento del 38% según la página London Metal Exchange (www.lme.com) que se puede visualizar en su página web.
Según se puede visualizar en este gráfico, el precio del cobre en junio del 2020 estaba por debajo de los 5.500 USD/tn y para el cierre del mes de noviembre del 2020 está por encima de los 7.500 USD/tn.
Este incremento del 38% en un periodo de tiempo tan corto es bastante inusual en el mercado internacional sobre este metal, por lo que se entiende que la pandemia a causa del COVID sigue generando complicaciones en el mercado internacional y lo seguirá haciendo en todo el año 2021 y años posteriores. Se puede observar en el Informe de Goldman Sachs (uno de los grupos de banca de inversiones y valores más grande del mundo) que cuenta con 16 páginas y en el cual se menciona que la proyección del cobre para el 2021 estará por encima de los 10.000 USD/tn.
Una proyección de esta magnitud sigue siendo especulativa pero nos permite y ayuda a poder anticipar cualquier problema financiero que podría ocurrir en el futuro y es por ello que la ANDE debe incluir una fórmula de ajuste de precios con relación al cobre, para permitir que los oferentes puedan ofertar en igualdad de condiciones de acuerdo a lo estipulado por la ley de contrataciones públicas. Y en caso de que ANDE mantenga la postura de no incluir un reajuste de precios, solicitamos al menos que pueda aclarar con fundamentos claros y precisos el motivo de esta decisión que generará únicamente precios elevados, ya que los oferentes deberán cotizar especulando la suba del cobre por encima de los 10.000 USD/tn (previsión 2021-2022) cuando en la realidad el precio de este metal se podría mantener o hasta podría ser menor en la fecha efectiva de cada entrega prevista.
IAO 14.7 – Teniendo en cuenta que los valores del cobre y del hierro siguen en constante aumento en el mercado internacional; ¿Podría la convocante agregar una fórmula de ajustes de precios de estos metales, independiente al cálculo de pérdidas establecida en el Pliego de Bases y Condiciones? Más abajo la consulta con más detalles y de acuerdo a un Informe de Goldman Sachs en el que se estima que para el año 2021 el precio del cobre llegará los 10.000 USD/Tn. Solicitamos encarecidamente que puedan observar este análisis, ya que es necesario mencionar que en el Pliego de Bases y Condiciones NO EXISTE ninguna fórmula de reajuste, siendo esta fórmula una garantía necesaria para todos los fabricantes a nivel mundial para poder participar en este tipo de Licitaciones y al no contar con una fórmula de acuerdo al mercado internacional, la cantidad de oferentes disminuirá o los precios serán bastante elevados ya que se presta totalmente a una especulación sobre futuro del cobre y del hierro, y no habrá igualdad de condiciones para todos los oferentes. Es necesario mencionar que en el Pliego de Bases y Condiciones NO EXISTE ninguna fórmula de reajuste, siendo esta fórmula una garantía necesaria para todos los fabricantes a nivel mundial para poder participar en este tipo de Licitaciones y al no contar con una fórmula de acuerdo al mercado internacional, la cantidad de oferentes disminuirá o los precios serán bastante elevados ya que se presta totalmente a una especulación sobre futuro del cobre y del hierro, y no habrá igualdad de condiciones para todos los oferentes.
Por ende, lo ya establecido a nuestro parecer está incorrecto y solicitamos a la convocante por lo menos aclarar el motivo por el cual NO pueden/desean incluir una fórmula de ajuste de precios para el cobre y el hierro, siendo una fórmula básica que la propia convocante ANDE ha utilizado en todas las Licitaciones Públicas Internacionales anteriores a esta para los mismos bienes. ¿Por qué la ANDE no desea incluir esta fórmula al PByC? Al finalizar la evaluación y adjudicación del proceso licitatorio, será un contrato con duración de al menos dos años en el cual la variación del cobre será fundamental para la correcta ejecución contractual.
A modo informativo:
Solamente desde Junio del 2020 hasta Noviembre del 2020, el metal Cobre ha sufrido un incremento del 38% según la página London Metal Exchange (www.lme.com) que se puede visualizar en su página web.
Según se puede visualizar en este gráfico, el precio del cobre en junio del 2020 estaba por debajo de los 5.500 USD/tn y para el cierre del mes de noviembre del 2020 está por encima de los 7.500 USD/tn.
Este incremento del 38% en un periodo de tiempo tan corto es bastante inusual en el mercado internacional sobre este metal, por lo que se entiende que la pandemia a causa del COVID sigue generando complicaciones en el mercado internacional y lo seguirá haciendo en todo el año 2021 y años posteriores. Se puede observar en el Informe de Goldman Sachs (uno de los grupos de banca de inversiones y valores más grande del mundo) que cuenta con 16 páginas y en el cual se menciona que la proyección del cobre para el 2021 estará por encima de los 10.000 USD/tn.
Una proyección de esta magnitud sigue siendo especulativa pero nos permite y ayuda a poder anticipar cualquier problema financiero que podría ocurrir en el futuro y es por ello que la ANDE debe incluir una fórmula de ajuste de precios con relación al cobre, para permitir que los oferentes puedan ofertar en igualdad de condiciones de acuerdo a lo estipulado por la ley de contrataciones públicas. Y en caso de que ANDE mantenga la postura de no incluir un reajuste de precios, solicitamos al menos que pueda aclarar con fundamentos claros y precisos el motivo de esta decisión que generará únicamente precios elevados, ya que los oferentes deberán cotizar especulando la suba del cobre por encima de los 10.000 USD/tn (previsión 2021-2022) cuando en la realidad el precio de este metal se podría mantener o hasta podría ser menor en la fecha efectiva de cada entrega prevista.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que no están contemplados reajustes de precios, conforme a los Documentos de la Licitación.
24
Precios ajustables
Precios ajustables
IAO 14.7 – ¿A qué se refiere con que los precios cotizados por el oferente no serán ajustables? ¿No se podrá aplicar la fórmula de cálculo de pérdidas establecida en el Pliego de Bases y Condiciones? ¿No se podrá contar con una fórmula de ajuste de precios?
Precios ajustables
IAO 14.7 – ¿A qué se refiere con que los precios cotizados por el oferente no serán ajustables? ¿No se podrá aplicar la fórmula de cálculo de pérdidas establecida en el Pliego de Bases y Condiciones? ¿No se podrá contar con una fórmula de ajuste de precios?
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 23 del presente llamado, publicada en el portal de Contrataciones Públicas.
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Servicios posteriores a la venta
Servicios posteriores a la venta
IAO 19.1 (B) - ¿A qué se refiere con que se requieren Servicios posteriores a la venta? ¿Se deben incluir los precios para la instalación y puesta en marcha? ¿O solamente se refiere a la capacitación?
Servicios posteriores a la venta
IAO 19.1 (B) - ¿A qué se refiere con que se requieren Servicios posteriores a la venta? ¿Se deben incluir los precios para la instalación y puesta en marcha? ¿O solamente se refiere a la capacitación?
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que no se deben incluir los servicios de instalación y puesta en marcha. Si se debe incluir la capacitación. Para complementar el concepto en consulta, favor referirse al numeral 19.1(b) de la sección I - Instrucciones a los Oferentes.
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Lote 1 – Experiencia
Lote 1 – Experiencia
En la Part I. Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación, numeral (b) Experiencia y Capacidad Técnica – Lote 1, dice: Por contrato similar se entiende: “La fabricación, provisión y comercialización de transformador Trifásico de Potencia de Tensión nominal igual o superior 220kV y potencia nominal igual o superior a 80 MVA.
Consulta: Favor aclarar si se podrán presentar y serán válidos contratos similares en “La fabricación, provisión y comercialización de Transformador Trifásico de Potencia de Tensión nominal igual o superior 220 kV y/o potencia nominal igual o superior a 80 MVA, de manera a permitir mayor participación de oferentes. Muchas gracias de antemano.
Lote 1 – Experiencia
En la Part I. Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación, numeral (b) Experiencia y Capacidad Técnica – Lote 1, dice: Por contrato similar se entiende: “La fabricación, provisión y comercialización de transformador Trifásico de Potencia de Tensión nominal igual o superior 220kV y potencia nominal igual o superior a 80 MVA.
Consulta: Favor aclarar si se podrán presentar y serán válidos contratos similares en “La fabricación, provisión y comercialización de Transformador Trifásico de Potencia de Tensión nominal igual o superior 220 kV y/o potencia nominal igual o superior a 80 MVA, de manera a permitir mayor participación de oferentes. Muchas gracias de antemano.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, el requerimiento contemplado en el ítem 4. b) Experiencia y Capacidad Técnica, correspondiente a la Sección III - Criterios de Evaluación y Calificación.
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IAO 21.1 Garantía de mantenimiento de oferta
IAO 21.1 – Dice que la oferta deberá incluir una garantía de mantenimiento (emitida por un banco) incluida en la Sección IV formularios de la oferta; por cada lote. ¿Podría ser una garantía de mantenimiento emitida por una Aseguradora local (póliza de mantenimiento de oferta, especializada en realizar estos seguros con la ANDE? En caso de que la respuesta sea negativa; ¿Cuál sería la razón? Ambas garantías garantizan a la ANDE que en caso de que la oferta sea retirada en el plazo establecido, el oferente será sancionado y abonará el monto de la garantía a la convocante.
IAO 21.1 – Dice que la oferta deberá incluir una garantía de mantenimiento (emitida por un banco) incluida en la Sección IV formularios de la oferta; por cada lote. ¿Podría ser una garantía de mantenimiento emitida por una Aseguradora local (póliza de mantenimiento de oferta, especializada en realizar estos seguros con la ANDE? En caso de que la respuesta sea negativa; ¿Cuál sería la razón? Ambas garantías garantizan a la ANDE que en caso de que la oferta sea retirada en el plazo establecido, el oferente será sancionado y abonará el monto de la garantía a la convocante.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que el numeral 21.1 indica como garantía válida, aquella emitida por un Banco. Dicho requerimiento se ajusta a los Documentos de Licitación conforme a las Políticas de Adquisiciones del Banco financista (Banco Interamericano de Desarrollo).
28
Experiencia APCA – Lote 1 y Lote 2:
Experiencia APCA – Lote 1 y Lote 2:
Favor aclarar cuáles serán los porcentajes de cumplimiento que deberán tener cada miembro del APCA o confirmar si con que uno de los miembros cumplan con todos los requisitos ya será válido.
Experiencia APCA – Lote 1 y Lote 2:
Favor aclarar cuáles serán los porcentajes de cumplimiento que deberán tener cada miembro del APCA o confirmar si con que uno de los miembros cumplan con todos los requisitos ya será válido.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta el porcentaje de cumplimientos del numeral 4.a). A partir del mismo, se compondrán las APCAS para el cumplimiento de los requisitos del numeral 4.b). Favor tomar en consideración todo lo requerido en la sección III - Criterios de Evaluación y Calificación.
29
Lista de bienes y Plan de entrega dice: Lotes 1 y 2.
En la sección VII – Lista de requisitos – 1. Lista de bienes y Plan de entrega dice:
Lotes 1 y 2.
Fecha más temprana de entrega: 250 días y fecha límite de entrega: 270 días.
Consulta: ¿Por qué solamente hay 20 días de margen entre la entrega más temprana y la entrega más tardía? Teniendo en cuenta que el panorama del año 2021 es totalmente incierto debido a la pandemia a causa del COVID-19, todas las situaciones de las fábricas, de los mercados internacionales, así como los trámites de transporte y trámites aduaneros estarán totalmente sujetos a las regulaciones establecidas por el país de origen y además por el país de entrega de los bienes, consideramos que un margen de 20 días será totalmente impracticable y la oferta se convierte en riesgosa y especulativa. Solicitamos encarecidamente a la convocante que puedan considerar una fecha límite de entrega de 330 días para ambos lotes, pudiendo tener así en la práctica al menos un margen de 80 días para realizar efectivamente todas las entregas de todos los productos, como así también de todos los repuestos solicitados.
24-12-2020
06-01-2021
Lista de bienes y Plan de entrega dice: Lotes 1 y 2.
En la sección VII – Lista de requisitos – 1. Lista de bienes y Plan de entrega dice:
Lotes 1 y 2.
Fecha más temprana de entrega: 250 días y fecha límite de entrega: 270 días.
Consulta: ¿Por qué solamente hay 20 días de margen entre la entrega más temprana y la entrega más tardía? Teniendo en cuenta que el panorama del año 2021 es totalmente incierto debido a la pandemia a causa del COVID-19, todas las situaciones de las fábricas, de los mercados internacionales, así como los trámites de transporte y trámites aduaneros estarán totalmente sujetos a las regulaciones establecidas por el país de origen y además por el país de entrega de los bienes, consideramos que un margen de 20 días será totalmente impracticable y la oferta se convierte en riesgosa y especulativa. Solicitamos encarecidamente a la convocante que puedan considerar una fecha límite de entrega de 330 días para ambos lotes, pudiendo tener así en la práctica al menos un margen de 80 días para realizar efectivamente todas las entregas de todos los productos, como así también de todos los repuestos solicitados.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta los plazos indicados en los Documentos de la Licitación.
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Plazo de presentación de las ofertas
Plazo de presentación de las ofertas:
Teniendo en cuenta las fechas festivas por el culmino del año 2020 en todo el mundo y además por las restricciones aún activas por la pandemia causada por el COVID 19, el plazo necesario para el estudio y cotización correctamente de los equipos a ser ofertados y además considerando todas las dudas aún sin ser atendidas en las consultas proveídas, solicitamos encarecidamente a la convocante que el plazo para la presentación de las ofertas sea postergada por lo menos en 2 semanas (15 días) más, para poder cotizar correctamente, siendo beneficiada la ANDE por contar con ofertas más sólidas y menos especulativas.
Plazo de presentación de las ofertas:
Teniendo en cuenta las fechas festivas por el culmino del año 2020 en todo el mundo y además por las restricciones aún activas por la pandemia causada por el COVID 19, el plazo necesario para el estudio y cotización correctamente de los equipos a ser ofertados y además considerando todas las dudas aún sin ser atendidas en las consultas proveídas, solicitamos encarecidamente a la convocante que el plazo para la presentación de las ofertas sea postergada por lo menos en 2 semanas (15 días) más, para poder cotizar correctamente, siendo beneficiada la ANDE por contar con ofertas más sólidas y menos especulativas.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 4 del presente llamado, publicada en el portal de Contrataciones Públicas.