Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 PARTICIPACION POR ITEM Solicitamos a la convocante solicitar la participacion por item y no por lote a modo de que mas oferentes puedan participar de dicho llamado.. 01-06-2020 08-06-2020
2 Modalidad de Llamado Lote / Item Consultamos a la convocante acerca de la posibilidad de modificar el sistema de adjudicación, pasando de ser “POR LOTE”, como actualmente se encuentra, a serlo “POR ITEM”. Ello, atendiendo a que no encontramos razón por la cual dicha modalidad pueda ser considerada como técnicamente indispensable y, en contrapartida, en realidad, la misma limita innecesariamente la concurrencia, puesto que, de dicha manera, únicamente podría ofertar una firma que cuenta con todos y cada uno de los ítems que conforman el lote. Cabe destacar que, particularmente en lo que respecta a los Lotes Nº 1, 2 y 3, en los mismos existen ítems que son elaborados/comercializados únicamente por una firma en el país y, en tal sentido, dichos lotes únicamente podrían ser ofertados por dicha firma o, en su defecto, por una autorizada por ella. Solicitamos igualmente a la convocante, a fin de evitar innecesarias dilaciones al proceso, tener en cuenta como antecedente los llamados con ID Nº 362.734, ID Nº 373.448 y el ID Nº 357.062, procesos de otros llamados en los cuales ante la presentación de varias protestas (que trataban precisamente acerca de lo aquí alegado), tuvieron que finalmente modificar el sistema de adjudicación, pasando a ser “POR ÍTEM”. 01-06-2020 08-06-2020
3 SISTEMA DE ADJUDICACION Consultamos a la convocante acerca de la posibilidad de modificar el sistema de adjudicación, pasando de ser “POR LOTE”, como actualmente se encuentra, a serlo “POR ITEM”. Ello, atendiendo a que no encontramos razón por la cual dicha modalidad pueda ser considerada como técnicamente indispensable y, en contrapartida, en realidad, la misma limita innecesariamente la concurrencia, puesto que, de dicha manera, únicamente podría ofertar una firma que cuenta con todos y cada uno de los ítems que conforman el lote. Cabe destacar que, particularmente en lo que respecta a los Lotes Nº 1, 2 y 3, en los mismos existen ítems que son elaborados/comercializados únicamente por una firma en el país y, en tal sentido, dichos lotes únicamente podrían ser ofertados por dicha firma o, en su defecto, por una autorizada por ella. Solicitamos igualmente a la convocante, a fin de evitar innecesarias dilaciones al proceso, tener en cuenta como antecedente los llamados con ID Nº 362.734, ID Nº 373.448 y el ID Nº 357.062, procesos de otros llamados en los cuales ante la presentación de varias protestas (que trataban precisamente acerca de lo aquí alegado), tuvieron que finalmente modificar el sistema de adjudicación, pasando a ser “POR ÍTEM”. Favor adecuar el presente proceso licitatorio. 02-06-2020 08-06-2020
4 Modalidad de LLamado Lote/Item Consultamos a la convocante acerca de la posibilidad de modificar el sistema de adjudicación, En atención a la realidad del mercado nacional, y al espíritu de sana competencia que trae consigo beneficios al estado paraguayo en términos de calidad y costo, pasando de ser “POR LOTE”, como actualmente se encuentra, a serlo “POR ITEM”, teniendo en cuenta que esto posibilitaría a los fabricantes/distribuidores oficiales a presentarse a dicho llamado eliminando los intermediarios logrando, logrando así un recorte en el costo, el cual se verá reflejado en las ofertas recibidas. Por Ello no encontramos razón por la cual dicha modalidad pueda ser considerada como técnicamente indispensable y, en contrapartida, en realidad, la misma limita innecesariamente la concurrencia, puesto que, de dicha manera, únicamente podría ofertar una firma que cuenta con todos y cada uno de los ítems que conforman el lote. Señalando en este punto que la Convocante debe guiarse por los Principios de libre concurrencia y de economía y eficiencia al tiempo de la elaboración de pliegos. Cabe destacar que, particularmente en lo que respecta a los Lotes Nº 1, 2 y 3 en los mismos existen ítems que son elaborados/comercializados únicamente por una firma en el país y, en tal sentido, dichos lotes únicamente podrían ser ofertados por dicha firma o, en su defecto, por una autorizada por ella, recurriendo a intermediarios elevando los costos, Solicitamos igualmente a la convocante, a fin de evitar innecesarias dilataciones al proceso, tener en cuenta el Sistema de Adjudicación “POR ÍTEM”. 03-06-2020 08-06-2020
5 Consulta Sistema de Adjudicación por Lotes Solicitamos la modificación de la modalidad de adjudicación por lote prevista para esta licitación por la de adjudicación por ítem. Dicha modalidad se vuelve discriminativa para los laboratorios fabricantes y favorece a las empresas Distribuidoras cuando en un mismo lote solicitan medicamento cuya fórmula es propiedad de una empresa, como ocurre con el ítem Nro. 37 del lote Nro. 1 “ MEDICAMENTOS PARA ADULTOS HOMBRES Y MUJERES”. Esto viola los principios de Igualdad y Libre Competencia como el de Economía y Eficiencia establecidos en el Art. 4 de la Ley Nro. 2051/03 de Contrataciones Públicas, y podría evitarse modificando la modalidad de adjudicación 03-06-2020 08-06-2020
6 consulta sobre PBC En base al vigente decreto N°4929/16 “POR EL CUAL SE ESTABLECE COMO POLITICA GENERAL L A OBLIGATORIEDAD DE LICITAR PRODUCTOS PREFERENTEMENTE DE PRODUCCION NACIONAL, BAJO EL SITEMA DE ADJUDICACION POR ITEMS” consultamos a la convocante y esta sírvase en explicarnos técnicamente cual fue el criterio que tomaron para lotear los productos requeridos por vuestra institución. Cual o cuales son los beneficios que aporta la discriminación por lote y la exposición detallada de porque lotes de insumos médicos se aglomeran con productos odontológicos, dispositivos médicos de protección individual como como tapa bocas, donde existen habilitaciones temporales por el covid para ofertar. Pero se encuentra en ellos productos de especialidades farmacéuticas, diclofenac sódico inyectable. Iodopovidona, rifamicia y muchas inconsistencias más. También consultamos a la convocante si no se ha dado cuenta que en su lotes tienen productos con especificaciones técnicas de proveedores únicos, hecho que hace imposible la libre competencia y la participación de los demás oferentes. Recordamos que en la licitación anterior utilizaron el mismo criterio y fueron remitidos los antecedentes de la licitación a la controlaría. Como derecho a peticionar sobre las consultas expuestas, pedimos suspender el proceso hasta tanto se resuelva los inconvenientes del proceso por prudencia administrativa. Modificar el sistema de adjudicación que actualmente es el de por lotes a adjudicación por Ítems. 06-06-2020 08-06-2020
7 SISTEMA DE ADJUDICACION Solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación por lote a sistema de adjudicación POR ITEM a modo de que mas oferentes puedan participar de dicho llamado y así fomentar el libre mercado y la Institución podría acceder a las mejores ofertas en cuanto a calidad/precio. 08-06-2020 08-06-2020
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