Respuesta:

En atención a la consulta formulada y con el objetivo de preservar la regularidad del procedimiento de contratación, resguardar los principios de libre concurrencia, eficiencia y economía regulados en la Ley N° 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas se responde cuanto sigue:
Se ratifican en todos sus términos las Especificaciones Técnicas y la descripción de los ítems de los Lotes 1 al 7 contenidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC). por considerarse que las bases actuales otorgan la información técnica idónea, clara y suficiente para la formulación de las ofertas.
Fundamentación Técnica y Legal de la Convocante
- Suficiencia de la identificación técnica en el PBC:
El Pliego contempla la identificación clara de cada lote asociándolo directamente a los modelos, marcas, motorizaciones y años de referencia que integran la flota de la Institución:
- Lote 1: MAHINDRA PICK UP 4x4 t.d - D/C
- Lote 2: FIAT STRADA WORKING CE 1.4 - 2017
- Lote 3: CHEVROLET S10 AÑO 2017
- Lote 4: MAHINDRA PICK UP AÑO 2022
- Lote 5: MERCEDES BENZ SPRINTER 515 CDI AÑO 2017
- Lote 6: FORD RANGER 2.0 D 4X4 - AÑO 2024
- Lote 7: CHEVROLET TRAILBLAZER HC 2.8 4X4
Esta descripción del listado de insumos requeridos (filtros, pastillas, correas, componentes de suspensión, etc.) responde a repuestos comerciales estandarizados para dichas versiones de vehículos.
- Naturaleza del Contrato Abierto por Lote:
La licitación contempla un Contrato Abierto por Lote con entregas bajo demanda según las necesidades operativas de mantenimiento preventivo y correctivo de la flota. Las especificaciones han sido estructuradas de forma genérica y objetiva para permitir la más amplia participación de comercios del ramo automotriz, evitando sobre-especificaciones o requerimientos que pudiesen restringir la concurrencia de potenciales oferentes.
- Garantía de Compatibilidad y Mecanismos de Reposición:
El PBC establece que los bienes deben ser nuevos de fábrica y 100% compatibles con la flota institucional. Asimismo, se cuenta con un Plazo de reposición de bienes de 10 (diez) días hábiles ante cualquier eventual desacople o incompatibilidad puntual que pudiera surgir al momento de la entrega de los repuestos adjudicados.
- Facilidad de Verificación Técnica Adicional:
Sin perjuicio de lo expuesto, a fin de disipar cualquier duda sobre variantes específicas de un componente y asegurar la perfecta adaptabilidad antes de la entrega, los oferentes adjudicados o interesados podrán tomar contacto con la Dirección de Servicios Generales (Unidad Requirente y Administradora del Contrato) para cotejar las muestras o catálogos técnicos de aplicación directa con los vehículos en taller durante la ejecución contractual.
La convocante considera que los requerimientos técnicos exigidos en el Pliego de Bases y Condiciones cumplen de manera equilibrada con los principios de objetividad, razonabilidad, proporcionalidad e imparcialidad, garantizando la correcta cotización por parte de los oferentes sin necesidad de alterar los plazos ni el contenido original del llamado.

Respuesta:

Se ratifica la descripción técnica y comercial de los ítems estipulada en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC). No se incluirán códigos OEM específicos
- Cumplimiento de los Principios de Imparcialidad y Libres Concurrencia (Art. 40 Inc. a - Res. DNCP N° 230/25 y Ley N° 7021/22):
De acuerdo con la reglamentación vigente en materia de contrataciones públicas, la Convocante debe formular las especificaciones técnicas mediante descripciones genéricas, funcionales y estandarizadas. Incluir o exigir números de parte o códigos específicos del fabricante original (OEM) en el PBC podría restringir indebidamente la competencia o dar preferencia implícita a concesionarias oficiales o distribuidores exclusivos, excluyendo a oferentes que comercializan repuestos alternativos o de marcas homologadas de igual o superior calidad y rendimiento.
Los ítems del llamado cuentan con su correspondiente código del Catálogo de Bienes y Servicios de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y la descripción funcional estándar (marca, modelo de vehículo, año y denominación del repuesto). Dicha información es comercialmente suficiente en el mercado automotriz para la correcta identificación y cotización de los repuestos.
La Convocante considera que la descripción contenida en el Pliego de Bases y Condiciones garantiza la claridad necesaria para la elaboración de las ofertas, salvaguardando los principios de competitividad e imparcialidad al no restringir la oferta a códigos OEM cerrados.

Respuesta:

Se ratifican en forma íntegra las descripciones técnicas y comerciales de los bienes establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para los Lotes 1 al 7. sustentándose en las razones normativas y técnicas descritas a continuación.
- Alineación con los Principios de Imparcialidad y Competencia Libre (Art. 40 Inc. a - Res. DNCP N° 230/25 y Ley N° 7021/22):
La reglamentación de contrataciones públicas impone la obligación de definir los requerimientos de manera objetiva, imparcial y neutra, empleando especificaciones genéricas y descriptivas. La inclusión o exigencia previa de códigos OEM específicos del fabricante original puede sesgar el proceso o generar barreras de entrada que beneficien a distribuidores exclusivos o concesionarios de marca, limitando la participación de empresas comercializadoras de repuestos equivalentes u homologados que cumplen con la misma calidad y función técnica.
Suficiencia de la Codificación del Catálogo Oficial DNCP:
Los ítems publicados en las bases cuentan con su correspondiente código del Catálogo de Bienes y Servicios de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), acompañado de la descripción clara del vehículo, motorización, año y tipo de repuesto. Esta información técnica es suficiente y habitual en el mercado para que cualquier comercio del ramo identifique el componente solicitado y formule su propuesta económica.
Aceptación de Repuestos Nuevos Multimarca y Equivalentes:
El Pliego exige que todos los componentes sean nuevos de fábrica y de perfecta adaptabilidad a la flota. Los oferentes pueden ofertar utilizando las referencias, catálogos y equivalencias propias de las marcas que representan (sean repuestos originales o alternativos de primera línea).
Mecanismos de Validación y Reposición Contractual:
En caso de existir dudas sobre variantes menores durante la etapa de evaluación o ejecución, los oferentes y adjudicados disponen de la asistencia de la Dirección de Servicios Generales (Administración del Contrato) para la verificación visual o de compatibilidad en taller. Asimismo, se recuerda que el pliego prevé un plazo de reposición de 10 (diez) días hábiles ante cualquier falta de acople o descalce dimensional que pudiera presentarse al momento de la entrega de los insumos.
La Convocante considera que la descripción contenida en el Pliego de Bases y Condiciones resulta suficiente, clara y justa para la correcta cotización de las ofertas, garantizando un marco de competencia abierto y transparente al evitar la restricción mediante códigos OEM cerrados.

Respuesta:

Para la correcta identificación de compatibilidad por parte de los oferentes en el Lote N° 7 (CHEVROLET TRAILBLAZER HC 2.8 4X4), se precisan los siguientes datos de la unidad institucional:
Marca y Modelo: Chevrolet Trailblazer High Country (HC) 2.8 4X4 Ratificación del Pliego de Bases y Condiciones (Sin Adenda)
Se aclara que los datos precedentes corresponden a la ficha de inventario patrimonial del vehículo de la institución y sirven de guía técnica y aclaratoria para confirmar la perfecta adaptabilidad de los repuestos ofertados en el Lote N° 7 (filtros, pastillas de freno, correas, suspensión, etc.).
Al tratarse de una aclaración informativa que precisa el año y especificación de un bien patrimonial activo, no se alteran las cantidades, las condiciones financieras ni el objeto de la licitación manteniéndose firmes los plazos de presentación y apertura de ofertas estipulados en el llamado.
La Convocante brinda la precisión requerida para el Lote N° 7, garantizando a los oferentes la certeza técnica necesaria para cotizar repuestos de exacta compatibilidad y mantener la libre concurrencia en la presente licitación

Respuesta:

1. Precisiones Técnicas de la Flota (Lote N° 6)
Para la correcta identificación de compatibilidad y cotización de repuestos por parte de los oferentes para el Lote N° 6 (FORD RANGER 2.0 DIESEL 4X4 AÑO 2024), se detallan los datos de las unidades de la flota institucional:
Marca y Modelo: Ford Ranger XL 2.0 4X4 Cabina Doble (6MT)
Configuración de Motor / Turbo: Single Turbo (Single Turbodiésel / Monoturbo)
- Transmisión: Manual de 6 velocidades (6MT)
- Año de Fabricación / Modelo: 2024
- Muestra de Chasis (VIN) de la Flota Institucional:
- 8AFBR01G8RJ394003
- 8AFBR01G2RJ394000
- 8AFBR01GGRJ394002
- 8AFBR01GXRJ394004
8AFBR01G4RJ394001
2. Ratificación del Pliego de Bases y Condiciones (Sin Adenda)
Se confirma que los componentes requeridos en el Lote N° 6 deben ser compatibles con la versión Single Turbo 2.0L Diésel 4x4 MT.
La presente aclaración no altera la cantidad de ítems, precios de referencia ni condiciones administrativas del pliego. permaneciendo inalterados el calendario de licitación y los plazos de presentación de ofertas.
La Convocante aclara que las unidades del Lote N° 6 corresponden a la versión Single Turbo 2.0 Diesel 4x4 MT 2024 y provee la muestra de VIN correspondiente, brindando la certidumbre técnica necesaria para que los oferentes elaboren sus propuestas con la debida compatibilidad

Respuesta:

1. Regla General de Cotización por Unidad de Medida del PBC
Se ratifica que, tal como se encuentra estipulado en la Planilla de Cotización de Precios del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), la unidad de medida requerida para la cotización de todos los ítems es individualmente la "UNIDAD", salvo en los casos en que la propia descripción nominal del ítem señale expresamente la denominación de "Juego" o "Kit":
Ítems formulados en "UNIDAD":
Para componentes como amortiguadores, rótulas, bujes, rulemanes, focos, cepillos limpiaparabrisas, entre otros enumerados de manera individual en el pliego, el precio ofertado debe corresponder a 1 (una) UNIDAD individual del producto.
Ítems formulados nominalmente como "JUEGO" o "KIT":
Para aquellos ítems donde la descripción nominal indica expresamente la palabra "Juego" o "Kit" (por ejemplo: "Juego de pastillas de freno delanteros", "Kit de Filtros de combustible", "Jgo de cepillos limpiaparabrisas", "Jgo de cables de bujías", etc.), el precio ofertado debe corresponder al conjunto/juego completo necesario para cubrir el servicio sobre el vehículo.
. Detalle y Composición de los ítems con denominación "Juego" o "Kit"
Para mayor precisión de los oferentes al momento de cotizar los ítems denominados "Juego" o "Kit", se detalla su composición técnica estándar de aplicación:
Juego de pastillas de freno (Delanteros / Traseros): Incluye las 4 (cuatro) pastillas de freno necesarias para ambas ruedas del eje (izquierdo y derecho).
Kit de Filtros de combustible: Incluye el conjunto completo de filtros de combustible especificado por el fabricante para el modelo correspondiente (p. ej., filtro primario y secundario en sistemas de 2 filtros).
Jgo de cepillos limpiaparabrisas: Incluye el par (2 unidades) de cepillos o plumillas para el parabrisas delantero (lado conductor y lado acompañante).
Jgo de cables de bujías: Incluye el juego completo de cables de encendido de alta tensión para la totalidad de cilindros del motor
Plato de embrague y disco (Kit): Incluye la prensa/plato de presión y el disco de embrague accionador de la transmisión
Kit de vástago c/ extremo de dirección: Incluye el vástago axial y su correspondiente extremo de dirección acoplado.
Kit Centralizador de cardán: Incluye el soporte central con su rodamiento y elemento antivibratorio del árbol de transmisión
La presente precisión técnica aclara el alcance de las expresiones y unidades de medida publicadas en el pliego sin alterar los precios de referencia, la cantidad de ítems ni las condiciones de participación. Por ende, permaneciendo inalterados el calendario licitatorio y la fecha prevista para la presentación y apertura de ofertas.
La Convocante aclara el criterio unificado de cotización por "UNIDAD" o por "JUEGO/KIT" según corresponda a la descripción de cada ítem del PBC, garantizando la comparabilidad de las propuestas económicas y la transparencia del proceso de evaluación.

Respuesta:

Normalización Técnica del Ítem (Lotes N° 6 y N° 7)
Se precisa que el ítem nominado en las planillas como "Foco Piojon" (Ítem 200 para el Lote 6 y Ítem 226 para el Lote 7) corresponde a los focos de señalización/posición auxiliar estándar del vehículo, cuyas especificaciones técnicas de referencia son:
Nomenclatura Técnica Universal: W5W / T10 (Base de cuña / Wedge base T10)
- Tecnología: Incandescente / Halógena estándar original (o LED equivalente de libre error CANBus compatible)
- Tensión / Voltaje: 12 Volts (12V)
- Potencia Nominal: 5 Watts (5W)
- Aplicación / Uso: Luz de posición delantera / luz de patente / luces auxiliares de cortesía de cabina.
La presente precisión técnica normaliza la denominación comercial por su equivalente normativo internacional (T10 / W5W 12V 5W) para facilitar la cotización homogénea por parte de todos los oferentes
Al no modificarse las cantidades, el presupuesto referencial ni las condiciones administrativas del proceso, manteniéndose inalterado el cronograma licitatorio.
La Convocante aclara que la denominación comercial "Foco Piojon" corresponde técnicamente al estándar W5W / T10 12V 5W, otorgando la certeza necesaria para la correcta cotización de las ofertas

Respuesta:

1. Precisiones Técnicas de la Terminología
A los efectos de la cotización y entrega de los bienes, se precisan los términos técnicos estandarizados para la industria automotriz correspondientes a las denominaciones señaladas en las planillas del PBC:
Precat de dirección":
Corresponde técnicamente al Precap / Articulación Axial de Dirección (barra o articulación axial que conecta la caja/cremallera de dirección con el extremo de dirección).
"Traiblazer" (Aclaración de errata ortográfica):
Se aclara la errata de tipeo en el texto del Lote N° 7. La denominación técnica y comercial correcta del vehículo es Chevrolet Trailblazer
"Muñequin" / "Muñequin de dirección" / "Muñequin estabilizador":
Cuando en el pliego figura "Muñequin de dirección" o "Extremo de dirección (muñequin)", refiere técnicamente al Extremo de dirección (terminal/rótula de dirección).
Cuando en el pliego figura "Muñequin estabilizador" o "Muñequin bieleta estabilizador", refiere técnicamente a la Bieleta de la barra estabilizadora
"Cañito flexible":
"Cañito flexible de embrague": Refiere al Flexible / Latiguillo hidráulico de mando de embrague.
"Cañito flexible de freno delantero": Refiere al Flexible / Latiguillo de freno hidráulico delantero (1 unidad para la posición/lado requerida según necesidad de recambio
La presente contestación aclara conceptualmente la semántica técnica de los repuestos publicados, sin alterar los ítems, las cantidades de la flota ni las reglas del llamado por consiguiente, manteniéndose firmes e inalterados el calendario licitatorio y la fecha límite de presentación y apertura de ofertas.
La Convocante aclara y normaliza formalmente la equivalencia técnica de la terminología de repuestos consultada, asegurando la debida comprensión comercial e igualdad de condiciones entre todos los participantes.

Respuesta:

1. Admisión de Repuestos Sustitutos o Equivalentes OEM
Se confirma que SÍ podrán ofertarse las referencias que oficialmente sustituyan a repuestos descontinuados, así como repuestos de Fabricante de Equipo Original (OEM) o de calidad equivalente, siempre que cumplan con las siguientes condiciones:
Condición de Producto Nuevo: El repuesto ofertado deberá ser nuevo de fábrica y contar con las mismas o superiores características técnicas, prestaciones, calidad y adaptabilidad dimensional que la pieza descontinuada.
Compatibilidad Total: Debe garantizar la perfecta compatibilidad física y mecánica con los vehículos de la flota institucional objeto del lote cotizado
En caso de ofertar un repuesto que sustituya a una pieza fuera de fabricación, el oferente deberá incluir en su propuesta (o presentar ante el requerimiento de la Convocante durante la evaluación) los siguientes respaldos:
Ficha Técnica o Catálogo del Fabricante: Documentación donde conste el código sustituto o la equivalencia técnica (Cross-Reference / Replacement Part Number) respecto al código original descontinuado.
Declaración o Certificación de Equivalencia: Nota del fabricante, distribuidor autorizado o ficha del catálogo donde se explicite que el nuevo repuesto reemplaza oficialmente al anterior y mantiene la compatibilidad plena con el modelo de vehículo.
La presente precisión técnica responde a contingencias operativas de la cadena de suministro automotriz y no altera los requisitos de participación, el presupuesto referencial ni los términos del PBC.
La Convocante autoriza la oferta de repuestos que oficialmente sustituyan a piezas descontinuadas o equivalentes OEM, siempre que sean nuevos de fábrica y se acredite su compatibilidad mediante la ficha técnica o catálogo correspondiente del fabricante.

Respuesta:

Se confirma que en la Planilla de Cotización de Precios / Formulario de Oferta, el oferente debe declarar obligatoriamente la MARCA y el PAÍS DE ORIGEN de los repuestos cotizados.
La declaración de la marca permite verificar que el producto sea nuevo de fábrica y cumpla con los estándares de calidad del mercado
La indicación del código de parte o número de catálogo del fabricante ofertado es recomendada para agilizar el cotejo de compatibilidad durante la evaluación
No es de carácter obligatorio adjuntar folletos, catálogos comerciales o fichas ilustradas de la totalidad de los repuestos dentro del sobre de la oferta.
Sin embargo, el Comité de Evaluación o la Administración del Contrato se reservan la facultad de solicitar aclaraciones o información técnica complementaria (catálogos o fichas técnicas de la marca declarada) durante el proceso de evaluación, en caso de surgir dudas sobre la compatibilidad o especificación del producto ofertado
Las aclaraciones formales expuestas no alteran los requerimientos técnicos, financieros ni las condiciones de participación publicadas en el PBC. Por ende, manteniéndose firmes los plazos de presentación y apertura de ofertas
La Convocante confirma la obligatoriedad de declarar la Marca y País de Origen en la planilla de oferta, aclarando que no se exige la inclusión obligatoria de folletos o catálogos impresos en el sobre de la propuesta, facilitando la libre concurrencia y la agilidad del proceso licitatorio.