Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.
El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:
LIC. FERNANDO RAMIRO NUÑEZ ROJAS, Secretario de Administración y Finanzas del Gobierno Departamental de Caazapa.
En el marco de los procesos de modernización institucional y mejora continua en la gestión administrativa, financiera y operativa de la Gobernación de Caazapá, se han iniciado las gestiones correspondientes para la convocatoria a licitación destinada a la adquisición de un sistema informático.
Dicho sistema será desarrollado e implementado conforme a las necesidades específicas y características propias de la Gobernación, atendiendo a la realidad institucional y al marco normativo vigente. Su incorporación es de fundamental importancia para:
El presente llamado responde a una necesidad temporal
Las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de bases y condiciones han sido definidas con base en los requerimientos funcionales y operativos necesarios para asegurar una gestión pública moderna y eficiente.
Se deja constancia de que esta iniciativa responde al compromiso institucional con la transparencia, la eficiencia administrativa y la mejora continua de los servicios públicos, en beneficio de la ciudadanía del Departamento de Caazapá.
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:
- Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.
- En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.
- En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.
- Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.
- Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.
- Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.
- Las EETT deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
(a) Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.
(b) Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).
(c) Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.
(d) Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.
(e) Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.
- Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda. Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.
Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.
Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.
Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:
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N°. De Artículo |
Nombre de los Bienes o Servicios |
Especificaciones Técnicas y Normas |
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1 |
Software del sistema de administración de bases de datos |
Se detalla a Continuación: |
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Detalle del Bien o Servicio |
Características |
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Nombre del software |
Detallar por el oferente |
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Justificación del OEE |
organizar, transparentar, acceder a información oportuna, objetiva y completa respecto a la ejecución presupuestaria, contable, administrativa, bancaria, patrimoniales y gestión de expedientes |
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Versión del software |
Detallar por el oferente |
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Tipo de software especializado (para esta modalidad)
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Tipo de adquisición |
Especificar si se trata de licencia o suscripción:
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Detalle del tipo de adquisición |
La licencia es definitiva, las reinstalaciones y mantenimiento serán por 12 meses sin gastos adicionales.
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Vigencia de titularidad |
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Infraestructura requerida |
Especificar uno de los siguientes:
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Utilización en el OEE |
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Responsable TIC |
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Cantidad de usuarios del OEE |
Al menos 10 usuarios.
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Entregables |
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Producto instalado en infraestructura definida por el OEE. |
Se detalla en Especificaciones Técnicas específicas |
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Producto operando y funcionando por parte de los funcionarios del OEE |
Se detalla en Especificaciones Técnicas específicas |
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Documentación técnica y, en caso de resultar necesario, la entrega del código fuente al OEE con sus manuales correspondientes, o el depósito del mismo a cargo de un tercero mediante un Escrow. |
Es Requerido |
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Licencias (in extenso, es decir, todo el contrato que rige la adquisición de la licencia y las condiciones que rigen sobre los usos o formas de explotación de las mismas). |
Es Requerido |
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Manuales de uso u otros requeridos para la utilización del software adquirido; |
Es requerido | |
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Los derechos de las licencias o suscripciones deberán estar a favor del OEE utilizando su respectiva cuenta. |
Es requerido |
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Implementación y/o gestión del cambio. |
La implementación será de manera presencial con capacitación del mismo para su uso durante el tiempo necesario. |
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Especificaciones Técnicas específicas:
Administración de Usuarios por Niveles
Copia de Seguridad Automatizada
Facturación de Transferencias del Estado
Estimación y Programación de Ingresos
Arqueos de Caja
Clasificadores y Catálogos Presupuestarios
Formulación y Programación Presupuestaria
Modificaciones Presupuestarias
Certificados de Disponibilidad Presupuestaria (CDP)
Registro y Administración de Obligaciones
Generación de Formularios
Gestión de Retenciones
Generación de Ordenes de Pago
Ejecución Presupuestaria y Contable
Generación de Asiento Contables Automáticos
Registro contable de operaciones sin impacto presupuestario
Gestión de operaciones contables
Gestión del Historial Contable
Libro Banco
Conciliación Bancaria
Gestión de Pagos
Registro de Bienes Patrimoniales
Recepción y Registro de Documentos Digitales
Gestión Integral de Expedientes
Acceso en Línea y Transparencia
Informes y Estadísticas
Registro de Actividades de los Usuarios
Reportes personalizados y según necesidad, reportes como:
El sistema deberá ser flexible para las características específicas de la entidad.
El precio del sistema debe incluir el soporte técnico durante del periodo de 12 meses desde la fecha de recepción del mismo.
En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.
La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:
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Ítem |
Descripción del bien |
Cantidad |
Unidad de medida |
Lugar de entrega de los bienes |
Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes |
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1 |
Software del sistema de administración de bases de datos |
1 |
Unidad |
En Sede de la Gobernacion de Caazapa, en las calles Avda. Mcal. Estigarribia casi Pedro Nicolas Ciancio, Barrio San Blas, Ciudad de Caazapa. Lunes a viernes de 07:00 hs hasta 13:00 hs. |
A partir de la emision de la Orden de Compra, y una vez recepcionada la misma por el proveedor adjudicado, el mismo deberá entregar los bienes adjudicados, dentro del plazo de 45 (cuarenta y cinco) días corridos, de conformidad a la respectiva orden. |
La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.
No aplica
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
Será verificado el sistema informático, por un técnico designado por la Gobernación de Caazapa, en cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas en la presente convocatoria.
1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.
2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar indicado en este apartado.
Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.
3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.
4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.
5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.
6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.
7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.
8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.