Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado:

        El presente llamado se realiza en atención a la solicitud del Ing. Inf. César Llano, Encargado de despacho de la Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación conforme a la Resolución SENAVE N° 126/2025, cuyo dictamen técnico se encuentra suscripto por el mismo.

  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

La Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación cuenta, dentro de su estructura orgánica, con el Departamento de Desarrollo de Software. Este departamento tiene a su cargo el desarrollo y mantenimiento de los sistemas institucionales, es decir, todos los sistemas de gestión utilizados actualmente han sido desarrollados de manera interna.

La herramienta principal utilizada para el desarrollo es GeneXus, y el objetivo de esta licitación es adquirir la versión más reciente de dicha plataforma. Esta actualización permitirá acceder a parches, mejoras de rendimiento, nuevas funcionalidades y soporte actualizado, lo que contribuirá a optimizar el desarrollo y la estabilidad de los sistemas institucionales.

  • Justificación de la planificación: Se trata de un procedimiento que responde a una necesidad temporal.
  • Justificación de las especificaciones técnicas establecidas: Las especificaciones técnicas corresponden a características de la licencia requerida, la cual es utilizada como herramienta para el desempeño de las funciones del personal de cada dependencia, que contribuirán a mejorar el flujo de trabajo, la organización y la productividad en general.

Especificaciones Técnicas "CPS"

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

  • ITEM 1 - Adquisición de Licencia Genexus

 

Detalle del Bien o Servicio

Características

Nombre del software

Genexus 18

Justificación del OEE

La herramienta de desarrollo GENEXUS 18 permitira al SENAVE desarrollar internamente los sistemas y/o aplicativos a través del Departamento de Desarrollo de Software.

Esto permitirá a la institución ser eficiente en cuanto a desarrollo de nuevos sistemas, optimizando los recursos del estado en cuanto a gastos se refiere.

Es importante mencionar que la institución ha apostado a esta herramienta hace de 14 años y se ha convertido en un pilar fundamental para el logro de todos los objetivos trazados en el tiempo mencionado

Versión del software

Genexus Evo 18 u5 (update 13)

Tipo de software especializado (para esta modalidad)

 

  • Herramienta para desarrollar sistemas

Tipo de adquisición

Especificar si se trata de licencia o suscripción:

  • Licencia

Detalle del tipo de adquisición

Por usuario

 

Vigencia de titularidad

  • Perpetua

Infraestructura requerida

  • Requiere únicamente infraestructura del OEE.

 

Utilización en el OEE

Responsable TIC

Rafael Mendieta , Jefe del Dpto. De Desarrollo de Software

 

Cantidad de usuarios del OEE

3

Entregables

 

Producto instalado en infraestructura definida por el OEE.

Exigido

 

Producto operando y funcionando por parte de los funcionarios del OEE

Exigido

 

Documentación técnica y, en caso de resultar necesario, la entrega del código fuente al OEE con sus manuales correspondientes, o el depósito del mismo a cargo de un tercero mediante un Escrow.

Exigido

 

Licencias (in extenso, es decir, todo el contrato que rige la adquisición de la licencia y las condiciones que rigen sobre los usos o formas de explotación de las mismas).

Exigido

 

Manuales de uso u otros requeridos para la utilización del software adquirido;

Exigido

 

Los derechos de las licencias o suscripciones deberán estar a favor del OEE utilizando su respectiva cuenta.

Exigido

 

Implementación y/o gestión del cambio.

Exigido

 

 

Además, debe incluir:

 

Servicio Anual AVYCE (Actualización de Versiones y Corrección de Errores) para:

1ra, 2da y 3ra Licencia de Software Integrated Development Environment (IDE) de Genexus.

1ra Licencia de Software Generador JAVA Genexus.

Instalación, Capacitación y Soporte a nuevas versiones de la herramienta.

 

Servicio Anual AVYCE (Actualización de Versiones y Corrección de Errores) para:

1ra y 2da Licencia de Software K2BTools.

1ra Licencia de Software K2BTools Audit.

Instalación, Capacitación y Soporte a nuevas versiones de la herramienta.

 

Servicio Anual AVYCE (Actualización de Versiones y Corrección de Errores) para:

1ra Licencia de Software Generador para SmartDevices Genexus

Instalación, Capacitación y Soporte para la utilización de la herramienta.

 

Servicio Anual AVYCE (Actualización de Versiones y Corrección de Errores) para:

1ra Licencia de Software Genexus Server Small Business

Instalación, Capacitación y Soporte para la utilización de la herramienta.

 

 

De las MIPYMES

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

Ítem

Descripción del bien

Cantidad

Unidad de medida

Lugar de entrega de los bienes

Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes

1

Licencia Genexus

1

Unidad

Humaitá N°145 entre Nuestra Señora de la Asunción e Independencia Nacional - Edificio Planeta I - Piso 2° Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación

 En un plazo de 15 (quince) días hábiles contados desde la recepción de la Orden de Compra y/o servicio por parte del proveedor adjudicado.

 

 

 

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.

No aplica

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica