El PBC solicita como experiencia específica en obras: al menos 1 (un) contrato durante los últimos 10 (diez) años, en diseño y construcción de Laboratorio. El mismo debe ser de una envergadura de al menos el 50% en relación a la superficie del presente llamado. Consultamos para el caso de consorcios, si para el cálculo de esta superficie mínima deberá ser considerado el porcentaje de participación del oferente dentro del consorcio. Teniendo en cuenta que la superficie mínima exigida es alta para un laboratorio solicitamos que no sea tenido en cuenta el porcentaje de participación del oferente dentro de dicho consorcio.
El PBC solicita como experiencia específica en obras: al menos 1 (un) contrato durante los últimos 10 (diez) años, en diseño y construcción de Laboratorio. El mismo debe ser de una envergadura de al menos el 50% en relación a la superficie del presente llamado. Consultamos para el caso de consorcios, si para el cálculo de esta superficie mínima deberá ser considerado el porcentaje de participación del oferente dentro del consorcio. Teniendo en cuenta que la superficie mínima exigida es alta para un laboratorio solicitamos que no sea tenido en cuenta el porcentaje de participación del oferente dentro de dicho consorcio.
Sí. El PBC establece que la experiencia debe corresponder al porcentaje de participación declarado, garantizando coherencia entre capacidad técnica y responsabilidad contractual.
📌 Fundamento legal:
Ley 7021/2022 - Art. 7 inc. b.
🔹 Se mantiene lo dispuesto en el PBC. Favor remitirse al PBC.
12
Requisito de Experiencia
En el pliego de Bases y Condiciones, se establece el requisito de Experiencia como sigue:
“Participación en calidad de contratista, integrante de un consorcio en el porcentaje de participación, o subcontratista autorizado por la Administración Contratante en al menos 1 (un) contrato, durante los últimos 10 (diez) años, en diseño y construcción de Laboratorio. El mismo debe ser de una envergadura de al menos 80% en relación a la superficie del presente llamado.
A fin de cumplir este requisito las obras deberán estar concluidas.
El contrato declarado deberá ser de 1 obra de mínimo 800 m² de construcción. Además, en el mismo contrato declarado deberá contar como mínimo con las siguientes instalaciones:
– Instalaciones Hidrosanitarias (Agua corriente, desagüe cloacal y desagüe pluvial).
– Instalación de Sistemas de Prevención contra Incendios.
– Instalaciones eléctricas que incluya transformador y generador, sistema de protección contra descargas.
– Instalación de Sistema de Red alámbrica e Inalámbrica.
– Climatización Centralizada y Controlada, con filtros HEPA.
– Instalación de Sistema de Seguridad Electrónica (tipo CCTV) y Alarma contra intrusos.
Contar con experiencia mínima para el contrato que antecede u otros contratos, ejecutados en el período 2020, 2021, 2022, 2023, o 2024 en las siguientes actividades clave:
a) Estructura de Hormigón armado: 150 m³.
b) Cubierta de techo metálico: 1.000 m².
c) Piso de Hormigón: 500 m².
d) Pavimento tipo paver adoquinado: 2.000 m².”
El requisito planteado restringe indebidamente la participación de oferentes, al limitar la experiencia exigida a un tipo de obra demasiado específico (laboratorios autónomos), cuando la capacidad técnica puede acreditarse plenamente en contratos de construcción de infraestructuras mayores que incorporen laboratorios (hospitales, centros de investigación, universidades, etc.).
Asimismo, exigir 10 años de antigüedad no resulta razonable ni proporcional, pues reduce la concurrencia y direcciona la competencia hacia un grupo muy reducido de oferentes, en perjuicio del principio de igualdad de oportunidades.
Siendo asi, solicitamos que el requisito sea adecuado de la siguiente manera:
“Participación en calidad de contratista, integrante de un consorcio en el porcentaje de participación, o subcontratista autorizado por la Administración Contratante en al menos 1 (un) contrato, durante los últimos 5 (cinco) años, en diseño y construcción de infraestructuras que cuenten con un Laboratorio. El mismo debe ser de una envergadura de al menos 80% en relación a la superficie del presente llamado.
A fin de cumplir este requisito las obras deberán estar concluidas.
El contrato declarado deberá ser de 1 obra de mínimo 1.300 m² de construcción. Además, en el mismo contrato declarado deberá contar como mínimo con las siguientes instalaciones:
– Instalaciones Hidrosanitarias (Agua corriente, desagüe cloacal y desagüe pluvial).
– Instalación de Sistemas de detección y Prevención contra Incendios.
– Instalaciones eléctricas que incluya transformador y generador, sistema de protección contra descargas.
– Instalación de cableado estructurado de red.
– Climatización Centralizada y Controlada, con filtros HEPA.
– Instalación de Sistema de Gases.
En virtud de lo expuesto, se solicita al SENAVE que considere la adecuación del requisito en los términos propuestos, a fin de garantizar el cumplimiento de los principios establecidos en la Ley N.º 7021/2022, particularmente los artículos que consagran la igualdad de condiciones entre oferentes, la libre y efectiva competencia, la no discriminación y la transparencia en los procesos de contratación pública.
De esta manera, se favorecerá una mayor concurrencia de propuestas, con lo cual la Administración podrá contar con mejores alternativas técnicas y económicas para la ejecución del proyecto.
En el pliego de Bases y Condiciones, se establece el requisito de Experiencia como sigue:
“Participación en calidad de contratista, integrante de un consorcio en el porcentaje de participación, o subcontratista autorizado por la Administración Contratante en al menos 1 (un) contrato, durante los últimos 10 (diez) años, en diseño y construcción de Laboratorio. El mismo debe ser de una envergadura de al menos 80% en relación a la superficie del presente llamado.
A fin de cumplir este requisito las obras deberán estar concluidas.
El contrato declarado deberá ser de 1 obra de mínimo 800 m² de construcción. Además, en el mismo contrato declarado deberá contar como mínimo con las siguientes instalaciones:
– Instalaciones Hidrosanitarias (Agua corriente, desagüe cloacal y desagüe pluvial).
– Instalación de Sistemas de Prevención contra Incendios.
– Instalaciones eléctricas que incluya transformador y generador, sistema de protección contra descargas.
– Instalación de Sistema de Red alámbrica e Inalámbrica.
– Climatización Centralizada y Controlada, con filtros HEPA.
– Instalación de Sistema de Seguridad Electrónica (tipo CCTV) y Alarma contra intrusos.
Contar con experiencia mínima para el contrato que antecede u otros contratos, ejecutados en el período 2020, 2021, 2022, 2023, o 2024 en las siguientes actividades clave:
a) Estructura de Hormigón armado: 150 m³.
b) Cubierta de techo metálico: 1.000 m².
c) Piso de Hormigón: 500 m².
d) Pavimento tipo paver adoquinado: 2.000 m².”
El requisito planteado restringe indebidamente la participación de oferentes, al limitar la experiencia exigida a un tipo de obra demasiado específico (laboratorios autónomos), cuando la capacidad técnica puede acreditarse plenamente en contratos de construcción de infraestructuras mayores que incorporen laboratorios (hospitales, centros de investigación, universidades, etc.).
Asimismo, exigir 10 años de antigüedad no resulta razonable ni proporcional, pues reduce la concurrencia y direcciona la competencia hacia un grupo muy reducido de oferentes, en perjuicio del principio de igualdad de oportunidades.
Siendo asi, solicitamos que el requisito sea adecuado de la siguiente manera:
“Participación en calidad de contratista, integrante de un consorcio en el porcentaje de participación, o subcontratista autorizado por la Administración Contratante en al menos 1 (un) contrato, durante los últimos 5 (cinco) años, en diseño y construcción de infraestructuras que cuenten con un Laboratorio. El mismo debe ser de una envergadura de al menos 80% en relación a la superficie del presente llamado.
A fin de cumplir este requisito las obras deberán estar concluidas.
El contrato declarado deberá ser de 1 obra de mínimo 1.300 m² de construcción. Además, en el mismo contrato declarado deberá contar como mínimo con las siguientes instalaciones:
– Instalaciones Hidrosanitarias (Agua corriente, desagüe cloacal y desagüe pluvial).
– Instalación de Sistemas de detección y Prevención contra Incendios.
– Instalaciones eléctricas que incluya transformador y generador, sistema de protección contra descargas.
– Instalación de cableado estructurado de red.
– Climatización Centralizada y Controlada, con filtros HEPA.
– Instalación de Sistema de Gases.
En virtud de lo expuesto, se solicita al SENAVE que considere la adecuación del requisito en los términos propuestos, a fin de garantizar el cumplimiento de los principios establecidos en la Ley N.º 7021/2022, particularmente los artículos que consagran la igualdad de condiciones entre oferentes, la libre y efectiva competencia, la no discriminación y la transparencia en los procesos de contratación pública.
De esta manera, se favorecerá una mayor concurrencia de propuestas, con lo cual la Administración podrá contar con mejores alternativas técnicas y económicas para la ejecución del proyecto.
No. La exigencia busca asegurar experiencia reciente y específica en laboratorios autónomos. Reducir la antigüedad o ampliar el tipo de obra podría comprometer la calidad técnica.
📌 Fundamento legal:
Ley 7021/2022 - Art. 4 inc. d, Art. 6 y Art. 7 inc. b.
🔹 Se mantiene el requisito sin modificaciones. Favor remitirse al PBC.
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Consultas
Solicitamos se extienda el período de consultas por un mínimo de ocho (8) días adicionales, a fin de permitir un análisis más detallado de los requerimientos técnicos, considerando la envergadura y complejidad del presente contrato.
Solicitamos se extienda el período de consultas por un mínimo de ocho (8) días adicionales, a fin de permitir un análisis más detallado de los requerimientos técnicos, considerando la envergadura y complejidad del presente contrato.
Considerando el cierre del ejercicio fiscal 2025, y la Resolución DNCP 1567/25 de plazos máximos no podrá extenderse el periodo de consultas.
📌 Fundamento legal: